最新-ISO14001:2015环境管理手册(33页).doc
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- 最新 ISO14001 2015 环境管理 手册 33
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1、版本版次:A1环境管理体系制定日期:16年05月15 日文 件 编 号环境管理手册修订日期:2016.05.15XX-1-1页 次: 33/33目 录项次ISO140012015条款名 称页码10.1环境管理手册目录120.2手册修改记录230.3环境管理手册发布令340.4任命书450.5广州市xxxx业有限公司简介561.0目的和适用范围672.0引用标准783.0术语和定义894.0公司所处的环境9105.0领导作用10115.1领导作用和承诺10125.2环境方针10135.3岗位、职责和权限11146.0策划17156.1应对风险和机遇的措施17166.1.1总则17176.1.2环
2、境因素17186.1.3合规义务18196.1.4措施的策划19206.2环境目标及其实施的策划19217.0支持20227.1资源20237.2能力和意识20247.3信息交流21257.4文件化信息22268.0运行24278.1运行策划和控制24288.2应急准备和响应25299.0绩效评价25309.1监视、测量、分析和评价25319.2内部审核26329.3管理评审273310.0改进2934/附件一:xxxx 有限公司环境管理手册、程序文件与权责一览表3035/附件二: xxxx业有限公司环境管理体系职能分配表3136/附件三: xxxx业有限公司环境管理体系组织机构图3237/附
3、件四: xxxx业有限公司厂区图3338/序号修改页码版本修改人/日期批准人/日期1ALLA1 2016.05.11 0.3环境管理手册发布令:环境手册发布令本公司所推行的“ISO14001:2015环境管理体系”是以文件为基础的环境管理体系;为了使公司的环境管理体系文件的制定有依据,公司现制定环境管理手册予以发布。根据GB/T24001-2015 idt ISO14001:2015环境管理体系要求及使用指南标准,由管理者代表组织编制并审核,总经理批准发布,本手册是在充分考察了本公司具体情况的基础上,经过反复讨论,研究而制定出来的。它明确了公司的环境方针、环境目标,确定了组织结构,规定了环境管
4、理体系所应用的ISO14001:2015国际标准的要求.。本手册是本公司全体员工必须长期遵循的纲领性文件,是基本的环境管理体系的文件,是制定程序文件,环境管理方案,作业指导书,环境记录等环境管理体系文件的依据。本手册对内用于实施环境管理,对外用于证实本公司的环境管理的能力。本手册经最高管理者批准后发布。本手册于发布之日起生效。 最高管理者: 发布日期: 2016年05月16日0.4任命书:任 命 书为确保XXXXXXX 有限公司环境管理体系的建立和有效运行,现任命 先生为本公司环境管理体系的管理者代表,在其所担负的本职工作之外增加如下职责和权限:1、确保本公司的环境管理体系所需的过程得到建立、
5、实施和保持。2、负责向最高管理者报告环境管理体系的业绩和改进的需求,确保体系的持续适宜性。3、确保提高本公司全体员工对相关方要求的认识。4、负责就本公司环境管理体系的有关事项与外部的联络。本任命书自公布之日起生效。 最高管理者: 公布日期:2016年05月15日 0.5 广州市xxxx有限公司公司简介:广州市xxxx有限公司公司简介1.目的和适用范围1.1目的: 本手册规定了公司的环境方针,描述和阐明了构成本公司环境管理体系的内容和要求,用于内部环境管理和向相关方证实本公司环境管理体系满足环境规定要求和有关法律、法规要求;1.2本手册所描述的环境管理体系适用于公司产品实现全过程。符合ISO14
6、001:2015标准规定的要求,同时适用于向第二方和第三方提供具备环境管理的保证能力的证实。1.3环境管理手册的编制、审核和批准发布 本公司的环境管理手册,根据GB/T24001-2015 idt ISO14001:2015环境管理体系要求及使用指南标准,由管理者代表组织编制并审核,总经理批准发布。1.4环境管理手册的更改、审批1.4.1环境管理手册一经发布执行,各部门均无权自行更改;需要更改时,由更改人提出,管理者代表审核,总经理批准后按文件控制程序进行控制。1.4.2环境管理手册更改的一般原因: A)当机构调整或其它原因引发的职能重大变更; b)在实施过程中,发现环境管理手册中的条文不符合
7、达到GB/T 24001-2015 idt ISO14001:2015要求; c)在内部体系审核或管理评审中发现不符合需要修改时; d)当产品发生重大变更时; e)当内外环境发生重大的变化时; f)其它原因。1.5环境管理手册的换版环境管理手册随体系标准的换版而换版,当大幅度更改时也应换版。环境管理手册换版由管理者代表提出,总经理批准。1.6.环境管理手册的发放、使用和管理1.6.1环境管理手册发放范围,由管理者代表提出,总经理批准,文件管理员发放。1.6.2对内发放和对外发给认证机构的环境管理手册为受控文本,应盖“受控文本”印章,其余对外发放的均为非受控文本,应盖“非受控文本”印章。发放时均
8、应登记、编号和签字。1.6.3环境管理手册使用人必须妥善保管,不得随意涂改手册内容,不得擅自复制。丢失或破损应及时报告文件人事行政部门办理补发或换页手续,调离本公司时应办理归还手续。1.6.4公司每年召开的管理评审会应对手册进行评审,以确保手册不断满足要求。本手册适用于位于xx市白云区,XXXXXXX有限公司的生产及其相关环境管理活动。本公司完全引用ISO14001:2015环境管理体系要求,无任何删减。2. 引用标准及其它要求GB/T240012015 idt ISO14001:2015 环境管理体系要求及使用指南GB/T19011质量和(或)环境管理体系审核指南GB/T 24050 环境管
9、理术语中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国大气污染防治法实施细则中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法实施细则中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国消防法国务院关于环境保护若干问题的决定环发200117号建设项目环境保护分类管理名录报告环境污染与破坏的暂行办法水污染物排放许可证管理暂行办法环发1999246号污染源监测管理办法环发2001199号危险废物污染防治技术政策环发1998089号国家危险废物名录国经贸资1996809号资源综合利用目录GB30952012 环境空气质量标准GB123482008 工
10、业企业厂界噪声标准GB162972012 大气污染物综合排放标准GB89781996 污水综合排放标准广东省水污染物排放限值标准DB4426-2008水污染物排放限值廣東省地方標準大氣污染物排放限值广东省大气污染物拜谢限值标准GB5085.6-2007危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别3. 术语和定义组织:具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商业、企业、政府机构或事业单位,或是上述单位的部分或结合体,无论其是否法人团体、公营或私营。环境:组织运行的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系。环境因素:一个组织的活动、产品或服务中能与环境相互作用的要素。环
11、境影响:全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。环境方针:由最高管理者就组织的环境绩效正式表述的总体意图和方向。环境方针为采取措施,以及建立环境目标和环境指标提供了一个框架。环境目标:组织依据其环境方针规定的所要实现的总体环境目的。风险和机遇:潜在的有害影响(威胁)和潜在的有益影响(机会)。 环境绩效:与环境因素的管理有关的绩效。在环境管理体系条件下,可对照组织的环境方针、环境目标及其他准则对结果进行测量。环境管理体系:组织管理体系的一部分,用来制定和实施其环境方针,并管理其环境因素、履行合规义务并应对风险和机遇。内部审核:客观地获取审核证据并予以评价,以判定组织对其设定
12、的环境管理体系审核准则满足程度的系统的、独立的、形成文件的过程。相关方:能够影响决策或活动、受决策或活动影响,或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织污染预防:为了降低有害的环境影响而采用(或综合采用)过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。污染源:环境污染物的发生源。污染因子:任何以不适当的浓度、数量、速率、形态和途径进入并作用于环境系统,对环境生态系统造成污染或破坏的物质。环境标准:为保护人群健康和社会财产安全,促进生态良性循环,对环境中有害成分水平及其排放源规定的限量阈值和技术规范。总量控制:根据一个地区的自然环境特点和自净能力
13、,依据环境质量标准,控制污染源的排放总量,把污染物负荷总量控制在自然环境承载能力范围之内。“三同时”制度:指新建、改建、扩建项目和技术改造项目以及区域性开发建设项目的污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。环境保护仪器:用于环境监测的采样仪器、分析测试仪器、计量装置及监测车、船的总称。固体废弃物:指在工业、交通等生产活动中产生的固体废物。噪声:指人们不需要的频率在2020000Hz范围内的可听声。4公司所处的环境4.1 理解公司及其所处的环境 公司应确定那些对实现良好环境管理体系有影响的内、外部问题:a)与气候、空气质量、水质量、土地使用、现存污染、自然资源的可获得性、生物多样
14、性等相关的、可能影响公司目的或受公司环境因素影响的环境状况;b)外部的文化、社会、政治、法律、监管、财务、技术、经济、自然以及竞争环境,包括国际的、国内的、区域的和地方的;c)公司内部活动、产品和服务、战略方向、文化与能力(即:人员、知识、过程、体系)。4.2 理解相关方的需求和期望 公司应确定:a)与环境管理体系有关的相关方:周围居民、政府主管单位、供应商、客户等;b)这些相关方的有关需求和期望(即要求);c)客户、政府主管单位的需求和期望将成为合规义务。4.3 确定环境管理体系的范围 位于xx市白云区XXX镇ZZ区123号,XXXXXXX有限公司的生产XXX,XX类产品及其相关环境管理活动
15、。4.4 环境管理体系 根据ISO14001:2015标准,建立环境管理体系,为公司环境管理提供结构化的运行机制。保护环境、保护自然、保护人类自身。通过环境管理体系的实施,采用系统化的方法,加强环境管理,更有效地利用能源和资源,重在污染预防,在遵守国家和当地的法律、法规及其它要求的前提下,使本公司的环境绩效不断提高。本公司确定公司适用的环境法律法规和其他要求,对公司活动和过程进行识别,并识别和评价环境因素,确定重大环境因素,制定环境目标、指标和管理方案,确保符合法律法规要求并持续改进。将环境管理体系要求融入其各项业务过程中,例如:设计和开发、采购、人力资源、营销和市场等;将与公司所处的环境和相
16、关方要求有关的问题纳入其环境管理体系。确定各部门的环境职责,制定管理体系文件,对环境运行过程进行控制。并对环境绩效进行监测和测量,采取相应的纠正和预防措施进行持续改进。本公司不仅建立适用的环境管理体系,且将保持下去并持续改进。每年底制订来年的环境管理体系工作计划,对全年的内审、管理评审及培训做统一安排,纳入公司年度工作计划之中。组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进环境管理体系,确定如何实现这些要求,并形成文件。5.领导作用51领导作用和承诺总经理通过如下方式(主要以会议、培训、交流、文件和记录等型式)对其建立、实施和改进环境管理体系的承诺提供证据。(a)通过会议、培训、宣传等型式及
17、时向本公司各级各类人员传达满足顾客和法律、法规要求的重要性;确保环境体系在各业务单位中的贯彻;(b)制定和批准本公司的环境方针;(c)在环境方针提供的框架内制定环境目标、关键绩效参数,并分解到各个层次;(d)每年至少组织一次管理评审;鼓励员工对环境管理体系做出贡献;(e)确保本公司环境管理体系运作能获得必要的资源,包括人力资源、基础设施和工作环境,确保产品满足要求,体系有效运行,并得到持续改进。5.2环境方针5.2.1总则环境方针是公司环境管理的总的指导思想,是建立目标和指标的基础,对本公司环境管理体系的有效运行起指导作用。本方针由总经理制定,并使全体员工理解,以保证环境管理体系持续有效运行。
18、5.2.2职责a、总经理负责环境方针的制定和颁布,并确保方针的贯彻执行。b、管理者代表负责向总经理提供制定环境方针的依据和信息。c、行政部负责将环境方针传达到全体员工及所有为组织工作或代表组织工作的人员,并向公众提供(当公众有获取需要时)。 d各部门负责环境方针的具体贯彻和实施 5.2.3控制要点5.2.3.1环境方针的制定最高管理者在制定环境方针时,首先应充分考虑公司的目标、战略及价值观等,考虑公司现有的关于环境问题的承诺和声明,考虑公司环境的品质、安全等政策,考虑相关方的要求;其次,要遵守适用的法律、法规及其他要求,并做出承诺;第三,要按照ISO14001:2015的标准,提出为实现公司环
19、境方针的环境目标和指标的框架。环境方针要向全体员工传达并付诸实施,同时环境方针可为公众所获取并接受监督。5.2.3.2环境方针的发布最高管理者签发环境方针并向全体员工发布。公司内部全体员工应熟悉和理解环境方针。5.2.3.3环境方针的审查为确保环境方针的持续适用和有效性,在出现以下变化时,应考虑对环境方针进行重新审查和修订:a)法律、法规及各类标准的更新或增加;b)制程、产品等发生变化;c)公众或相关方提出新要求;d)为满足第二方审核或第三方审核;e)公司与其他公司进行资产重组;f)公司的组织机构发生重大变化等。管理者代表负责向管理评审会议提出环境方针审查或修改的建议。5.2.3.4环境政策:
20、公司环境政策宣告:公司环境政策宣告广州市xxxx有限公司为了保持稳定、快速、长期的发展,坚持走可持续发展之路,坚持企业和社会共同发展的原则,在为社会提高公司产品的同时,注重环境保护,注重社会的可持续发展,并以建立环境管理体系的方式,进行环境管理。因此,广州市xxxx有限公司制定了以下环境政策:一、广州市xxxx有限公司的环境政策为:珍惜资源, 关怀自然。二、广州市xxxx有限公司的环境方针为:1、回收再利用,降低污染排放量;2、达成零灾害,实现安全的工作环境;3、符合环境法规,污染预防;4、珍惜资源,善用每一份能源。三、广州市xxxx有限公司的环境目标、指标为:见【环境目标、指标及管理方案作业
21、程序】。 最高管理者: 公布日期:2016年 05月15日 5.3岗位、职责和权限5.3.1总则为便于环境管理体系的有效运行,公司明确规定各层次各部门人员的职责和权限,并形成文件,以保证环境管理体系充分、有效地实施。管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施、以及技术和财力资源。5.3.2控制要求5.3.2.1组织机构公司根据环境管理体系的要求,建立了相应的组织机构,为体系的有效运行和实施提供支持和保证。公司环境管理组织机构见附件五。5.3.2.2职责和权限5.3.2.2.1【董事长、】职责:a) 研究策划、制定公司的经营目标,
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