GBT45001-2020标准培训教材（141页）.ppt

1、标准培训教材标准培训教材GB/T45001-2020 Quality&Satisfy 2Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy yGB/T45001-2020标准简介标准简介 Quality&Satisfy 3Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy yGB/T 45001-2020 idt ISO 45001:2018职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系-要求及使用指南要求及使用指南GB/T 45001-2020 Idt ISO 45001:2018国家标准推荐使用国家标准号国标发布年号发布年号标 准 号国

2、际标准化组织等同采用Equ:等效采用等效采用 Ref:参考采用参考采用 Quality&Satisfy 4Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy yISO -国际标准化组织国际标准化组织ISO-International Organisation For Standardization国际标准化组织国际标准化组织技术委员会技术委员会TC 176 ISO9000技术委员会技术委员会TC 207 ISO14000技术委员会技术委员会PC 283 ISO45001非政府性的国际标准化组织非政府性的国际标准化组织ISO，总部设在瑞士日内瓦总部设在瑞士日内瓦，至

3、今已有，至今已有60多年历史。多年历史。Quality&Satisfy 5Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy yISO45001发展历史 v BSBS880088000 1990 1996 6年年 （英国国家标准英国国家标准）v OHSAS18001 199OHSAS18001 1999 9年年 （英国标准协会（英国标准协会（BSIBSI），挪威船级社（，挪威船级社（DNVDNV）等）等1313个组织个组织）v GB/T2GB/T28 800001 1 20012001年年 (中国国家标准中国国家标准）v ISOISO454500001 1 201

4、82018年年3 3月月1212日日 (国际标准国际标准 ）GB/T45001-2020 职业健康安全管理体系-要求及使用指南 Quality&Satisfy 6Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y职业健康安全职业健康安全的效益的效益降低保险费用降低保险费用减少罚单、减少罚单、停工损失停工损失健康健康安全安全投资投资避免贸易障碍避免贸易障碍避免安卫损失避免安卫损失 Quality&Satisfy 7Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y废气、废水、废弃物、废气、废水、废弃物、能能资源耗用资源耗用(IS

5、O 14001)人员人员机器机器原料原料方法方法环境环境制制 程程产品产品服务服务（ISO9001）职业健康安全职业健康安全(ISO 45001)Quality;Environment;Safety;Health质量质量 环境环境 安全健康关系图安全健康关系图 Quality&Satisfy 8Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy yISO9001/ISO14001/ISO45001管理体系的兼容性：管理体系的兼容性：-ISO45001-ISO45001使用使用ISOISO管理体系的高阶结构进行制定，因管理体系的高阶结构进行制定，因此，文件的结构、章

6、节和条款标题与其他此，文件的结构、章节和条款标题与其他ISOISO管理体管理体系标准（如系标准（如ISO9001ISO9001和和ISO14001ISO14001）中的结构类似。）中的结构类似。-ISO45001-ISO45001围绕围绕“策划策划-实施实施-检查检查-改进改进”PDCAPDCA循环构循环构建的。建的。-旨在促进更好地、协调一致地理解不同体系之间的旨在促进更好地、协调一致地理解不同体系之间的类似要求以及不同体系之间可能类似要求以及不同体系之间可能 的整合。的整合。核心思想不同：核心思想不同：Q Q：不断追求顾客满意；持续改进：不断追求顾客满意；持续改进E E：保护环境；改进环境

7、绩效：保护环境；改进环境绩效S S：提供一个安全工作场所；改进：提供一个安全工作场所；改进OHSOHS绩效绩效 Quality&Satisfy 9Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y Quality&Satisfy 10Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y 其中其中21个术语个术语来自来自ISO Guide 83通用术语。通用术语。其余其余16个是个是ISO45001标准制订过程中形成的标准制订过程中形成的术语和定义。术语和定义。可将可将37个术语划分为：个术语划分为：“管理体系术语管理体系术语”和

8、和“OHS专业性术语专业性术语”。I ISO45001:2018 SO45001:2018 共共3737个术语个术语 Quality&Satisfy 11Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy yI ISO45001:2018 SO45001:2018 共共3737个术语个术语l 管理体系术语：管理体系术语：1)组织 organization；2)相关方 interested party（首选术语）、stakeholder（被承认术语）；3)参与 participation；4)协商 consultation；5)承包方 contractor；6)要求

9、 requirement；7)法律法规要求和其他要求 legal requirements and other requirements；Quality&Satisfy 12Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy yI ISO45001:2018 SO45001:2018 共共3737个术语个术语l 管理体系术语：管理体系术语：8)管理体系 management system；9)职业健康安全管理体系 occupational health and safety management system；10)最高管理者 top management；8)有

10、效性 effectiveness；9)方针 policy；10)职业健康安全方针；11)目标objective；12)职业健康安全目标；Quality&Satisfy 13Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy yI ISO45001:2018 SO45001:2018 共共3737个术语个术语l 管理体系术语：管理体系术语：16)职业健康安全机遇occupational health and safety opportunity；17)能力 competence；18)文件化信息 documented information；19)过程 proces

11、s；20)程序 procedure；21)绩效 performance；22)职业健康安全绩效；23)外包 outsource；Quality&Satisfy 14Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy yI ISO45001:2018 SO45001:2018 共共3737个术语个术语l 管理体系术语：管理体系术语：24)监视 monitoring；25)测量 measurement；26)审核 audit；27)符合 conformity；28)不符合 nonconformity；29)纠正措施 corrective action；30)持续改进

12、continual improvement。Quality&Satisfy 15Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy yI ISO45001:2018 SO45001:2018 共共3737个术语个术语l OHSOHS专业性术语包括：专业性术语包括：1)工作场所 workplace；2)工作人员 worker；3)风险 risk；4)职业健康安全风险 occupational health and safety risk；5)伤害和健康损害 injury and/or ill health；6)事件 incident；7)危险源 hazard。Qua

13、lity&Satisfy 16Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y工作场所（工作场所（workplaceworkplace）在组织控制下，人员因工作需要而处于或在组织控制下，人员因工作需要而处于或前往的场所。前往的场所。注1:在职业健康安全管理体系中，组织对工作场所的责任取决于其对工作场所的控制程度。Terminology 术语术语 Quality&Satisfy 17Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y2023-3-4工作人员工作人员 workerworker在组织控制下，开展工作或与工作相关的在

14、组织控制下，开展工作或与工作相关的活动的人员。活动的人员。注1：在不同安排下，人员有偿或无偿地开展工作或与工作相关的活动，如定期的或临时的、间歇性的或季节性的、偶然的或兼职的等。注2：工作人员包括最高管理者、管理类人员和非管理类人员。注3：根据组织所处的环境，在组织控制下所开展的工作或与工作相关的活动可由组织雇佣的工作人员、外部供方的工作人员、承包方、个人、外部派遣工作人员，以及其工作或与工作相关的活动在一定程度上受组织共同控制的其他人员来完成。Terminology 术语术语 Quality&Satisfy 18Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy

15、 y危险源（危险源（hazard hazard）可能导致伤害和健康损害的来源。可能导致伤害和健康损害的来源。注注1 1：危险源可包括可能导致伤害或危险状态的来源，或可：危险源可包括可能导致伤害或危险状态的来源，或可能因暴露而导致伤害和健康损害的环境。能因暴露而导致伤害和健康损害的环境。注注2 2：考虑到中国安全生产领域现实存在的相关称谓，本标：考虑到中国安全生产领域现实存在的相关称谓，本标准视准视“危险源危险源”、“危害因素危害因素”和和“危害来源危害来源”同义。同义。但对于中国安全生产领域中那些仅涉及对但对于中国安全生产领域中那些仅涉及对“物物”或或“财财产产”的损害而不涉及对的损害而不涉及

16、对“人人”的伤害和健康损害的情况，的伤害和健康损害的情况，本标准的术语本标准的术语“危险源危险源”、“危害因素危害因素”或或“危害来源危害来源”则不适用。则不适用。Terminology 术语术语 Quality&Satisfy 19Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy yRiskRisk 风险风险不确定性的影响注1：影响是指对预期的偏离正面的或负面的。注2：不确定性是指对事件及其后果或可能性缺乏甚至部分缺乏相关信息、理解或知识的状态。注3：通常，风险以潜在“事件”和“后果”（见GB/T 23694-2013，3.6.1.3），或两者的组合来描述其特

17、性。注4：通常，风险以某事件（包括情况的变化）的后果及其发生的“可能性”（见GB/T 23694-2013，3.6.1.1）的组合来表述。Terminology 术语术语 Quality&Satisfy 20Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y风险风险 Quality&Satisfy 21Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y风险风险评估评估 Quality&Satisfy 22Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y职业健康安全风险职业健康安全风险（occ

18、upational health and safety riskoccupational health and safety risk）与工作相关的危险事件或暴露发生的可能与工作相关的危险事件或暴露发生的可能性与由危险事件或暴露而导致的伤害和性与由危险事件或暴露而导致的伤害和健康损害的严重性的组合。健康损害的严重性的组合。Terminology 术语术语 Quality&Satisfy 23Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y危险源危险源 v.s.风险风险 Quality&Satisfy 24Q Qu ua al li it ty yS Sa a

19、t ti is sf fy yTerminology(ISO 9000)术语事件（事件（incident incident）由工作引起的或在工作过程中发生的可能由工作引起的或在工作过程中发生的可能或已经导致伤害和健康损害的情况。或已经导致伤害和健康损害的情况。注注1 1：发生伤害和健康损害的事件有时被称为：发生伤害和健康损害的事件有时被称为“事故事故”。注注2 2：未发生但有可能发生伤害和健康损害的事件在英文：未发生但有可能发生伤害和健康损害的事件在英文中称为中称为“near-miss”near-miss”、“near-hit”near-hit”或或“close close call”call

20、”，在中文中也可称为，在中文中也可称为“未遂事件未遂事件”、“未遂事未遂事故故”或或“事故隐患事故隐患”等。等。注注3 3：尽管事件可能涉及一个或多个不符合（：尽管事件可能涉及一个或多个不符合（3.343.34），但），但在没有不符合（在没有不符合（3.343.34）时也可能会发生。）时也可能会发生。Quality&Satisfy 25Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y 事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失，事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失，（结果尚不确定）因此说事件包括事故（结果尚不确定）因此说事件包括事故(事苗、未遂

21、事件）事苗、未遂事件）对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事件可称之为损失的事件可称之为“未遂过失未遂过失”。如：阀门泄漏（已发生事件）；被发现修好（没有危如：阀门泄漏（已发生事件）；被发现修好（没有危害，没有事故）；没有发现，一段时间后发生中毒，导害，没有事故）；没有发现，一段时间后发生中毒，导致事故。致事故。又如：砂轮碎片飞出，没打到人是事件，打到人是事又如：砂轮碎片飞出，没打到人是事件，打到人是事故。故。事件（事件（incident incident）Quality&Satisfy 26Q Qu ua al li it ty

22、yS Sa at ti is sf fy y 什么是 意外事件?Quality&Satisfy 27Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y伤害和健康损害伤害和健康损害（injury and ill health injury and ill health）对人的生理、心理或认知状况的不利影响。对人的生理、心理或认知状况的不利影响。注1：这些不利影响包括职业疾病、不健康和死亡。注2：术语“伤害和健康损害”意味着存在伤害和（或）健康损害。Terminology 术语术语 Quality&Satisfy 28Q Qu ua al li it ty yS

23、Sa at ti is sf fy y Quality&Satisfy 29Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y2023-3-4GB/T45001-2020GB/T45001-2020标准结构标准结构 （1）范围（Scope）（2）规范性引用文件（Normative references）（3）术语和定义（Terms and definitions（4）组织所处的环境（Context of the organization）（5）领导作用（Leadership）（6）策划（planning）（7）支持（Support）（8）运行（Operatio

24、ns）（9）绩效评价（Performance evaluation）（10）改进（Improvement）Quality&Satisfy 30Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y2023-3-4GB/T45001-2020GB/T45001-2020标准标准说明说明 l 本标准使用以下词语：本标准使用以下词语：“shall“shall（应）（应）”表示要求；表示要求；“should“should（应当）（应当）”表示建议；表示建议；“may“may（可以）（可以）”表示允许；表示允许；“can“can（可、可能、能够）（可、可能、能够）”表示可能

25、性或能力。表示可能性或能力。l 标记标记“注注”的信息是理解或澄清相关要求的指南。第的信息是理解或澄清相关要求的指南。第 3 3 章中的章中的“注注”提供了增补术语资料的补充提供了增补术语资料的补充 信息，可能包信息，可能包括使用术语的相关规定。括使用术语的相关规定。l 附录附录A A 提供了对这些要求的解释性信息。提供了对这些要求的解释性信息。Quality&Satisfy 31Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y4 组织环境组织环境 4.1 理解组织和其环境理解组织和其环境 4.2 理解工作人员和其他相关方的需求理解工作人员和其他相关方的需求

26、和期望和期望 4.3 确定职业健康安全管理体系范围确定职业健康安全管理体系范围 4.4 职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系 Quality&Satisfy 32Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y2023-3-44.1 4.1 理解组织和其环境理解组织和其环境组织应确定与其宗旨相关并影响其实现职业健康安全管理体系预期结果的能力的内部和外部议题。Quality&Satisfy 33Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y 4.2理解工作人员和其他相关方的需理解工作人员和其他相关方的需求和期望求和期望

27、组织应确定：a）除工作人员之外的、与职业健康安全管理体系有关的其他相关方；b）工作人员及其他相关方的有关需求和期望（即要求）；c）这些需求和期望中哪些是或将可能成为法律法规要求和其他要求。Quality&Satisfy 34Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy yA.4.2 A.4.2 除了工作人员，其他相关方可以考虑：除了工作人员，其他相关方可以考虑：a)法律法规监管机构（当地的、地区的、省/直辖市/自治区的、国家的或国际的）；b)上级组织；c)供方、承包方、分包方；d)工作人员代表；e)工作人员组织（工会）和雇主组织；f)所有者、股东、客户、访问

28、者、组织所在社区和邻居以及一般公众；g)顾客、医疗和其他社区服务机构、媒体、学术界、商业协会和非政府组织；h)OHS组织、职业安全和健康护理方面的专业人员。Quality&Satisfy 35Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y组织组织银行银行/保险保险监管机构监管机构访问者访问者客户（顾客）客户（顾客）员工及其家属员工及其家属投资者投资者/上级上级组织组织供应商供应商周边居民周边居民利益相关方示意图利益相关方示意图 Quality&Satisfy 36Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y 4.3确

29、定职业健康安全管理体系范围确定职业健康安全管理体系范围组织应界定职业健康安全管理体系的边界和适用性，以确定其范围。在确定范围时，组织：a）应考虑 4.1 中所提及的内部和外部议题；b）必须考虑 4.2 中所提及的要求；c）必须考虑所计划的或实施的与工作相关的活动。职业健康安全管理体系应包括在组织控制下或在其影响范围内可能影响组织职业健康安全绩效的活动、产品和服务。范围应作为文件化信息文件化信息可被获取获取。Quality&Satisfy 37Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y 4.4 职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系组织应按照本标准的要

30、求，建立、实施、建立、实施、保持和持续改进保持和持续改进职业健康安全管理体系，包括所需的过程及其相互作用。Establish,建立 implement,实施 maintain,保持&improve 和持续改进management system.职业健康安全管理体系 Quality&Satisfy 38Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y2015-10-10A PC DA P C D维持改善维持改善 A PC DA PC D Quality&Satisfy 39Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y20

31、15-10-105 5 领导作用和工作人员参与领导作用和工作人员参与 5.1 领导作用和承诺领导作用和承诺 5.2 职业健康安全方针职业健康安全方针 5.3 组织的角色、职责和权限组织的角色、职责和权限 5.4 工作人员的协商和参与工作人员的协商和参与 Quality&Satisfy 40Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y2015-10-105.1 领导作用与承诺领导作用与承诺最高管理者最高管理者应应通过以下方式证实其在职业健康安全管理体系方面的领导作用和承诺：a）对防止与工作相关的伤害和健康损害以及提供健康安全的工作场所和活动全面负责并承担责

32、任；b）确保职业健康安全方针和相关职业健康安全目标得以建立，并与组织战略方向相一致；c）确保将职业健康安全管理体系要求融入融入组织业务业务过程之中；d）确保可获得建立、实施、保持和改进职业健康安全管理体系所需的资源；e）就有效的职业健康安全管理和符合职业健康安全管理体系要求的重要性进行沟通；Quality&Satisfy 41Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y示例：示例：OHS要求融入业务过程要求融入业务过程战略目标中考虑战略目标中考虑OHSOHS期望的成果和期望的成果和职业健康安全职业健康安全目标目标战略策划时考虑应对可能影响组织的战略策划时

33、考虑应对可能影响组织的职业健康安全职业健康安全条件条件工作描述中融入工作描述中融入职业健康安全职业健康安全职责职责业务过程策划、产品或服务设计开发纳入业务过程策划、产品或服务设计开发纳入OHS OHS 准则准则过程或活动的运行过程或活动的运行/操作规程中规定职业健康安全要求操作规程中规定职业健康安全要求采购或采购过程方面的职业健康安全准则采购或采购过程方面的职业健康安全准则外部供方评价中的职业健康安全绩效要求外部供方评价中的职业健康安全绩效要求 Quality&Satisfy 42Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y5.1 领导作用与承诺领导作用

34、与承诺f）确保职业健康安全管理体系实现其预期结果；g）指导并支持人员为职业健康安全管理体系的有效性做出贡献；h）确保并促进持续改进；i）支持其他相关管理人员证实在其职责范围内的领导作用j）在组织内建立、引导和促进支持OHS体系预期结果的文化k）保护工作人员不因报告事件、危险源、风险和机遇而遭受报复；l）确保组织建立和实施工作人员的协商和参与的过程；m）支持健康安全委员会的建立和运行见 5.4e）1）。注：本标准所提及的“业务”可从广义上理解为涉及组织存在目的的那些核心活动。Quality&Satisfy 43Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y5

35、.2职业健康安全方针职业健康安全方针 最高管理者最高管理者应建立、实施并保持职业健康安全方针。职业健康安全方针应：a）包括为防止与工作相关的伤害和健康损害而提供安全和健康的工作条件的承诺承诺，并适合适合于组织的宗旨和规模、组织所处的环境，以及组织的职业健康安全风险和职业健康安全机遇的特性；b）为制定职业健康安全目标提供框架框架；c）包括满足法律法规要求和其他要求的承诺承诺。d）包括消除危险源和降低职业健康安全风险的承诺承诺(8.1.2)e）包括持续改进职业健康安全管理体系的承诺承诺。f）包括工作人员及其代表（若有）的协商和参与的承诺承诺。Quality&Satisfy 44Q Qu ua al

36、 li it ty yS Sa at ti is sf fy y5.2职业健康安全方针职业健康安全方针 职业健康安全方针应：作为文件化信息文件化信息而可被获取可被获取；在组织内予以沟通沟通；在适当时可为相关方所获取获取；保持相关和适宜。Quality&Satisfy 45Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y2023-3-4职业健康安全方针范例职业健康安全方针范例坚持安全第一方针，遵守相关法律法规：坚持安全第一方针，遵守相关法律法规：突出贡献瓦斯综合治理，立足事前预防危害；突出贡献瓦斯综合治理，立足事前预防危害；改善健康安全绩效，持续优化作业环境；

37、改善健康安全绩效，持续优化作业环境；承诺：承诺：1 遵守国家、地方和煤炭行业的职业健康安全法律法规和标准的要求；2 建立职业健康安全目标，并教育广大职工；3 应用科学技术，为防止与工作相关的伤害和健康损害而提供安全和健康的工作条件，保护员工健康。Quality&Satisfy 46Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y2023-3-4依靠科学管理，满足客户需求；依靠科学管理，满足客户需求；注重质量，创建注重质量，创建“XXXXXX”名牌；名牌；充分利用资源，充分利用资源，降低环境影响；降低环境影响；全员参与，保障员工全员参与，保障员工健康安全。健康

38、安全。我们的质量、环境和职业健康安全承诺：（略）质量、环境与职业健康安全三合一方针质量、环境与职业健康安全三合一方针 Quality&Satisfy 47Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y5.3 5.3 组织组织角色角色、职责和权限、职责和权限 最高管理者最高管理者应确保将职业健康安全管理体系内相关角色的职责和权限分配到组织内各层次并予以沟通，且作为文件化信息予以保持。组织内每一层次的工作人员均应为其所控制部分承担职业健康安全管理体系方面的职责。注：尽管职责和权限可以被分配，但最高管理者仍应为职业健康安全管理体系的运行承担最终责任承担最终责任。

39、最高管理者应对下列事项分配职责和权限：a）确保职业健康安全管理体系符合本标准的要求；b）向最高管理者报告职业健康安全管理体系的绩效。Quality&Satisfy 48Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y5.4 5.4 工作人员的协商和参与工作人员的协商和参与 组织应建立、实施和保持过程，用于在职业健康安全管理体系的开发、策划、实施、绩效评价和改进措施中与所有适用层次和职能的工作人员及其代表(若有)的协商和参与组织应：a）为协商和参与提供必要的机制、时间、培训和资源；b）及时提供对明确的、易理解的和相关的职业健康安全管理体系信息的访问渠道；c）确

40、定和消除妨碍参与的障碍或壁垒障碍或壁垒，并尽可能减少那些难以消除的障碍或壁垒；障碍和壁垒可包括未回应工作人员的意见和建议，语言或读写障碍障碍和壁垒可包括未回应工作人员的意见和建议，语言或读写障碍，报复或威胁报复，以及不鼓励或惩罚工作人员参与的政策或惯例，报复或威胁报复，以及不鼓励或惩罚工作人员参与的政策或惯例 Quality&Satisfy 49Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y5.4 5.4 工作人员的协商和参与工作人员的协商和参与 d）强调与非管理类工作人员在如下方面的协商：1）确定相关方的需求和期望（见 4.2）；2）建立职业健康安全方针

41、（见 5.2）；3）适用时，分配组织的角色、职责和权限（见 5.3）；4）确定如何满足法律法规要求和其他要求（见 6.1.3）；5）制定职业健康安全目标并为其实现进行策划（见 6.2）6）确定对外包、采购和承包方的适用控制（见 8.1.4）；7）确定所需监视、测量和评价的内容（见 9.1）；8）策划、建立、实施和保持审核方案（见 9.2.2）；9）确保持续改进（见 10.3）。Quality&Satisfy 50Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y5.4 5.4 工作人员的协商和参与工作人员的协商和参与 e）强调非管理类工作人员在如下方面的参与：

42、1）确定其协商和参与的机制；2）辨识危险源并评价风险和机遇（见6.1.1 和 6.1.2）；3）确定消除危险源和降低职业健康安全风险的措施（见 6.1.4）；4）确定能力要求、培训需求、培训和培训效果评价(见7.2)5）确定沟通的内容和方式（见 7.4）；6）确定控制措施及其有效的实施和应用（见 8.1、8.1.3 和 8.2）；7）调查事件和不符合并确定纠正措施（见 10.2）。免费培训以及在工作时间内培训免费培训以及在工作时间内培训 Quality&Satisfy 51Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y2015-10-106 策划策划6.1

43、 应对风险和机遇的措施应对风险和机遇的措施6.1.1 总则总则6.1.2 危险源辨识及风险和机遇的评价危险源辨识及风险和机遇的评价6.1.3 法律法规要求和其他要求的确定法律法规要求和其他要求的确定6.1.4 措施的策划措施的策划6.2 职业健康安全目标及其实现的策划职业健康安全目标及其实现的策划6.2.1 职业健康安全目标职业健康安全目标6.2.2 实现职业健康安全目标的策划实现职业健康安全目标的策划 Quality&Satisfy 52Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y6.1.1 6.1.1 总则在策划职业健康安全管理体系时，组织应考虑 4

44、.1（所处的环境）所提及的议题、4.2（相关方）所提及的要求和 4.3（职业健康安全管理体系范围），并确定所需应对的风险和机遇，以：a）确保职业健康安全管理体系实现预期结果；b）防止或减少不期望的影响；c）实现持续改进。在确定所需应对的与职业健康安全管理体系及其预期结果有关的风险和机遇时，组织必须考虑：6.1 6.1 应对风险和机遇的措施应对风险和机遇的措施 Quality&Satisfy 53Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y危险源（见 6.1.2.1）；职业健康安全风险和其他风险（见 6.1.2.2）；职业健康安全机遇和其他机遇（见 6.1

45、.2.3）；法律法规要求和其他要求（见 6.1.3）。在策划过程中，组织应结合组织及其过程或职业健康安全管理体系的变更变更来确定和评价与职业健康安全管理体系预期结果有关的风险和机遇。对于所策划的变变更更，无论是永久性的还是临时性的，这种评价均应在变更实施前进行（见 8.1.3）。6.1 6.1 应对风险和机遇的措施应对风险和机遇的措施 Quality&Satisfy 54Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y组织应保持以下方面的文件化信息：风险和机遇；确定和应对其风险和机遇（见 6.1.2 至 6.1.4）所需的过程和措施。其文件化程度应足以让人确

46、信这些过程和措施可按策划执行。6.1 6.1 应对风险和机遇的措施应对风险和机遇的措施 Quality&Satisfy 55Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y6.1.2.1 危险源辨识组织应建立、实施和保持用于持续持续和主动主动的危险源辨识的过程。该过程必须考虑（但不限于）：a）工作如何组织，社会因素（包括工作负荷、工作时间、欺骗、骚扰和欺压），领导作用和组织的文化；6.1.26.1.2危险源辨识及风险和机遇的评价危险源辨识及风险和机遇的评价 Quality&Satisfy 56Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti i

47、s sf fy y危险源辨识及风险评价周期危险源辨识及风险评价周期1 1、体系建立之初，应进行一次全公司范、体系建立之初，应进行一次全公司范围的危险源辨识识别及评价。围的危险源辨识识别及评价。2 2、体系运行后、体系运行后每年每年对危险源辨识进行全对危险源辨识进行全面评审并更新。面评审并更新。3 3、出现重大变更时。、出现重大变更时。Quality&Satisfy 57Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y2023-3-46.1.26.1.2危险源辨识及风险和机遇的评价危险源辨识及风险和机遇的评价6.1.2.1 危险源辨识b）常规常规和非常规非常规

48、的活动和状况，包括由以下方面所产生的危险源：1）基础设施、设备、原料、材料和工作场所的物理环境；2）产品和服务的设计、研究、开发、测试、生产、装配、产品和服务的设计、研究、开发、测试、生产、装配、施工、交付、维护或处置施工、交付、维护或处置；3）人的因素；4）工作如何执行。c）组织内部内部或外部外部以往以往发生的相关事件（包括紧急情况紧急情况）及其原因；d）潜在潜在的紧急情况紧急情况；生命周期生命周期 Quality&Satisfy 58Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y危险源辨识方法三种时态：指过去、现在和将来；u过去时（如过去化学品使用发生

49、伤人事件）u现在时u将来时（如新项目引入带来的OHS问题）三种状态：指正常、异常和紧急状态u正常状态u异常状态（如施工、机器检修等）u紧急状态（火灾/爆炸/内乱、地震等自然灾害）Quality&Satisfy 59Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y2023-3-4e）人员，包括考虑：1）那些有机会进入工作场所机会进入工作场所的人员及其活动，包括工作工作人员、承包方、访问者和其他人员人员、承包方、访问者和其他人员；2）那些处于工作场所附近可能受组织活动影响工作场所附近可能受组织活动影响的人员；3）处于不受组织直接控制的场所不受组织直接控制的场所的

50、工作人员；6.1.26.1.2危险源辨识及风险和机遇的评价危险源辨识及风险和机遇的评价 如从事流动工作的人员或前往其他地点从事与工作有关活动的人员（如邮政工作人员、公共汽车司机、前往客户现场工作的服务人员）；在家工作或独自工作的工作人员；如路人、承包方或近邻 Quality&Satisfy 60Q Qu ua al li it ty yS Sa at ti is sf fy y2023-3-4f）其他议题，包括考虑：1）工作区域、过程、装置、机器和（或）设备、操作程序和工作组织的设计，包括它们对所涉及工作人员的需求和能力的适应性；2）由组织控制下的工作相关活动所导致的、发生在工作场所附近的状况