养老机构冬春火灾防控工作方案（通用6篇）.docx

1、养老机构冬春火灾防控工作方案（通用6篇）养老机构冬春火灾防控工作方案1一、工作目标坚持在党委、政府统一领导下，履行部门职能，加强部门配合，全面开展冬春火灾防控工作，努力预防和减少火灾，坚决遏制养老机构火灾发生，切实抓好安全责任落实，确保安全生产形势稳定，切实维护老年人生命财产安全。二、加强领导为加强对冬春火灾防控工作的组织领导，区民政局成立由局长任组长，分管副局长任副组长，股室负责人为成员的冬春火灾防控工作领导小组。火灾防控工作由“一把手”负总责，分管领导具体抓，层层分解落实责任。按照 “谁主管、谁负责”的原则，把人员密集场所消防安全专项整治作为当前安全生产工作的首要任务，全面深入排查治理安全

2、隐患、严格执行“六个必查”、堵塞监管漏洞、强化安全措施，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。三、动员部署情况（一）动员部署阶段（2021年12月16日前）。动员各养老机构结合本机构工作实际，认真研判冬春季节火灾形式，制定切实可行的实施方案，各养老机构召开安全工作会议作出部署，广泛宣传发动，将工作措施和责任落到实处。（二）机构自查自整阶段（2021年12月17日至2022年全国两会结束）。各养老机构要按照工作方案，精心组织，进一步细化明确专项整治主要任务、重点内容，落实责任、细化措施，全面开展自查自整，建立隐患清单、整改清单、责任清单，及时发现并解决存在的问题，确保各项工作落到实处。对发现的火灾隐

3、患，严格落实整改责任，制定整改措施，限定整改期限，确保整改到位。（三）集中督促阶段（2022年全国两会结束至2022年3月31日）。在机构自查自整的基础上,名山区民政局将对辖区登记备案运营中的养老服务机构，采取明查暗访、随机抽查、回头看等方式进行逐一排查。对养老机构今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析，总结经验做法。四、开展排查整治（一）检查范围全区已登记备案运营中的养老服务机构。（二）检查重点1、全区养老机构是否按照要求配备消防设施器材、设置消防安全标识，防火检查、防火巡查、消防应急预案、消防水源和消防通道以及日巡夜查24小时值班制、重大情况上报等制度是否健全和落实情况、消防安全责任制、应急

4、疏散预案及演练情况、门卫管理及值班情况等。2、养老服务机构是否违规使用易燃可燃材料装饰装修、室内装修装饰材料是否符合消防安全要求。3、火灾自动报警系统、自动灭火系统、消防栓系统、机械防排烟系统等消防设施是否运行正常，是否定期进行维护、检测。4、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量及疏散指示标志、应急照明灯的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范；疏散通道、安全出口是否畅通；常闭式防火门是否保持常闭状态。5、养老服务机构是否违规使用、储存易燃易爆危险物品。6、是否违规使用不合格电器产品、线路，是否存在电气线路设不规范、超负荷用电、未设置短路保护装置、私拉乱接电线等情况。7、是否存在电动车违

5、规停放在楼梯间、共用走道，停放位置未与周围可燃物落实防火措施、采取“飞线”、入户等方式违规充电等情况。8、机构消防安全责任人、消防安全管理人是否明确、责任是否落实；用火、用电、用气、用油等消防安全管理制度是否落实；是否及时更换老化损坏的电器线路；消防设施操作是否持证上岗，是否会熟练操作自动消防设施。9、是否对工作人员及机构老人开展消防安全宣传教育，宣传消防安全常识和安全用电用气知识五、工作要求（一）提高政治站位，加强组织领导。各机构要深刻汲取各类重大火灾事故教训，全面压紧压实养老机构消防安全责任链条，清醒认识当前严峻的安全生产形势，以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手，权利抓好机构

6、内各项工作落实，始终保持排查整治火灾隐患的高压态势。（二）提高重视力度，加强责任落实。各机构要把安全工作作为当前的一项重要工作来抓，要明确责任，细化措施，狠抓落实，对排查出的隐患实行“清零”管理，能整改的要立即整改，对一时难以整改的，逐一明确整改措施、整改时限、责任人，确保动态隐患随时消除，静态隐患见底归零，切实降低火灾风险。（三）提高整治成效，强化责任督导。对工作安全开展不力、对只组织检查发现不了问题和发现问题避重就轻、不及时完成整改，因责任和措施落实不到位导致发生事故的，将督促落实整改措施。养老机构冬春火灾防控工作方案2一、工作目标坚持以人民为中心的发展思想，树立安全发展理念，按照政府统一

7、领导、部门依法监管、以安全管理为抓手，推动各养老机构落实主体责任，单位全面负责，着力解决火灾防控工作在民政养老领域安全风险，结合安全生产三年专项整治行动，大力提升民政服务机构服务质量安全问题，确保民政事业的发展提供安全保障。二、主要工作(一)全面开展安全生产排查整治。排查机构是否采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板搭建建筑，是否存在私拉乱接电线、超负荷用电现象。对机构消防、电气、食品、卫生、疫情防控等情况进行自查自纠，深入开展电气火灾综合治理，排查机构电气线路、电气设备、电动车等安全管理工作，建立安全隐患排查台账，电气火灾综合治理自查检查表见附件。加强日常监管，落实各项安全管理制度，定期报送值

8、班表，确保24小时人员值守，严肃值班纪律，保证通讯畅通，遇有情况及时处理。(二)紧盯重要节点风险管控能力。各养老机构要建立节假日和重大活动期间安全管理机制，结合疫情防控常态化工作，落实各项安全生产制度。1.加强机构安全巡查。对餐厅的灶房、楼层活动室、水房、老人房间等重点区域，老人用电、用暖、锅炉烧煤等重点环节，电器开关、插座、消防设备、灭火器材、烟感等重点部位进行全面细致的安全排查工作，做到情况清、底数清。2.加强机构安全管控。切实加强管制刀具、药品、火机等物品管理，严格按规定收缴和集中管理，严禁服务对象在非吸烟区吸烟，严禁违规卧床吸烟，掌握服务对象思想动态，及时化解纠纷，防止矛盾激化。3.落

9、实机构疫情防控常态化工作。对探视人员进行预约探视，规划路线、询问测温等流程，加强防范措施，保证民政领域“零”感染成效。(三)推动养老机构消防标准化建设。强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、加大安全设施设备维护投入等工作，有效防范化解重大消防安全风险，建立完善消防安全标准化体系。1.打通“生命通道”集中治理工作。各养老机构要结合机构实际地理位置，根据消防标准要求，对机构场地进行“绿色通道”划线，保证服务对象在紧急状态下，及时、准确为老年人开辟生命通道。保证民政服务对象生命财产安全。2.建立健全消防标准化设施设备。各机构要按照行业标准深入开展“三自主两公开一承诺”活动，自主

10、评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。督促机构负责人落实安全主体责任，将安全责任落实到每一环节、每一岗位和每个具体人员。并将机构消防公式牌悬挂在醒目位置。消防通道、设备标识标准清楚，从业人员对消防设备位置了如指掌。3.完善微型消防站建设。按照有人员、有器材、会操作使用的要求，实现“救早、救小、救初起”的目标，确保已建成的微型消防站在教育培训和火灾防控中发挥作用。结合机构感烟火灾探测报警器，在第一时间到达火灾现场，第一时间进行灭火扑救，积极完善微型消防站建设，设置微型消防站制度，建立微型消防站人员

11、，不断提高民政服务机构的应急能力。(四)加强安全宣传教育。1.加强消防常识宣传。充分利用机构公开栏、电子显示屏、宣传栏等载体开展消防知识宣传，落实“一懂三会”和“三提示”要求，提高职工消防防范意识，开展“四个能力”建设。针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点，重点宣传安全用火用电等常识，普及消防安全常识和技能。2.加强消防安全培训。结合实际，逐步建立、完善消防安全培训机制，制定消防安全教育培训计划，每季度组织一次对干部职工的集中消防培训，普及防火、灭火和自救逃生等消防安全常识，使干部职工提高消防安全意识和掌握自防自救能力。对新上岗员工、重点岗位人员、特殊工种人员等有关从业人员

12、进行上岗前的消防培训，确保员工达到“ 一懂四会”的要求。3.切实做好应急保障。抓好机构人员、器材、物资、通信等保障工作，组织开展安全疏散演练，提高工作人员和服务对象的逃生技能，确保一旦发生险情，能及时处理，最大限度保护人员和机构安全。储备疫情防控物资，保证疫情防控常态化下人员健康。三、工作步骤2020年11月开始至 2021年4月中旬，分四个阶段。(一)动员部署阶段。2020年11月底，各养老机构负责人组织召开冬春安全火灾防控会议，落实机构冬春安全管理和火灾防控工作，明确职责，广泛宣传，部署到位。(二)全面整治阶段。2020年12月至2021年3月底，各机构结合方案认真进行自查自纠，查找安全隐

13、患问题，建立冬春安全管理和火灾防控工作自查台账，认真组织各部门实施，责任到人，形成问题清单和责任清单，并形成动态调整机制，对发现的问题紧盯不放。(三)进行督查阶段。在2020年12月至 2021年3月底期间，进行不定时的督查，对督查出的问题进行通报。定时报送机构值班表，确保元旦、春节、全国和自治区“两会”期间机构安全生产工作。(四)总结巩固阶段。2021年4月10日前，各养老机构结合安全生产三年专项整治行动，总结固化经验做法，进一步推进民政领域消防标准化建设，防范化解重大消防重大安全风险，健全完善防控工作长效机制，推进安全管理工作制度化、规范化、常态化成效。四、工作要求(一)高度重视，全面排查

14、整改。各养老机构要充分认识加强冬春火灾防控工作的重要性和紧迫性，逐级落实安全工作责任制。要结合各自实际，认真研究并采取具有针对性的工作措施，机构负责人要定期对本单位落实情况进行检查、指导，确保各项工作部署落实到位，落实工作实效。(二)加强宣传教育，营造浓厚氛围。坚持边强化整改边宣传教育，广泛播发火灾防控知识，普及安全常识，组织开展多元化的安全教育培训，使不同岗位人员以及院内老人都能了解基本安全知识，掌握基本防火灭火技能，形成良好的消防安全氛围。(三)及时进行总结，加强信息反馈。要加强冬春安全管理和火灾防控工作的情况信息反馈，及时收集汇总各阶段工作进展情况，每月于18日之前报送当月小结，于202

15、1年3月30日报送总结。养老机构冬春火灾防控工作方案3一、组织领导师市民政局成立了冬春火灾防控工作领导小组，负责日常工作的组织、协调和督促指导。各养老服务机构也要成立领导小组，负责组织、指导本单位冬春火灾防控工作。二、总体要求贯彻落实兵团九届十次全体会议、师市党委十一届七次全会及师市党委、师市关于消防安全的工作部署，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，坚持“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，严格落实属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统

16、治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，有效减少亡人火灾事故，坚决遏制较大以上火灾事故。三、重点任务（一）坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生1加强重点场所消防安全检查。一是各养老服务机构要持续深化落实建筑消防设施维护管理力争完成达标创建工作。二是要认真落实养老院服务质量建设专项行动有关要求，将消防安全作为服务质量提升工程的重要内容，统筹推进设施改造升级等隐患治理工作。三是要落实社会福利机构消防安全管理十项规定，扎实推进消防安全标准化管理。四是养老服务机构要扎实开展仓储场所消防安全治理、排查，集中整治用火用电、施工改造、储存管理等突出风险隐患。五是对消防车通道以及消防设施器材配备不

17、符合要求，电线电缆管道防火封堵不严，专职消防队或微型消防站以及应急处置工艺小组未建立等突出隐患问题加强整改，及时消除风险隐患。2.做好重要节点和重大活动消防安全工作。一是元旦、春节、元宵节期间，各养老服务机构要对院内临时设施搭建、电气线路敷等环节，督促落实防范措施、要加大检查力度。要利用可用资源宣传张贴火灾风险提示，通过多种方式推送消防安全提示。二是全国和兵团“两会”召开期间，各单位要加大社会面火灾防控力度。三是重要节日和重大活动期间，阿拉尔市消防救援大队要在重要场所、重点区域进行前置备勤和动态巡逻，做好应急处置准备。（二）全力预防和减少“小火亡人”事故发生1.加强隐患治理。一是各养老服务机构

18、重点整治违章搭建、违章操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。二是救助站要指导开展检查，重点整治违规搭建可燃芯材的彩钢板建筑，违规用火用电，占用、堵塞疏散通道、安全出口，灭火设施、消防器材损坏、停用，门窗设置影响逃生和灭火救援的栅栏、广告牌等障碍物等隐患问题。2.强化基层监管。一是各养老服务机构要进一步完善消防安全组织，依法依规履行消防安全管理职责，并将消防安全纳入综治治理考核；要建强消防小组，加强值班值守和防火巡察检查，开展经常性演练，落实联防联控。二是要制止楼道内堆放杂物、管道井内堆放可燃物、楼内（屋内）和安全出口处停放电动车或为电动车充电、占用消防车通

19、道等违法行为。3强化宣传发动。一是各养老服务机构要深入开展“119消防宣传月”，组织开展疏散逃生演练、消防安全培训等活动。利用多种形式宣传普及消防法律法规、消防安全知识。二是要在醒目位置公告宣传栏、电子屏、拉横幅等常态宣传消防提示和公益广告。（三）持续推进打通消防生命通道工程1严格划线规范管理。各养老服务机构要认真贯彻落实兵团安委办打通“生命通道”集中攻坚行动要求，按照时间节点完成各项工作任务，深化占用、堵塞消防车通道治理。2清理消防车通道上的停车泊位、构筑物、固定隔离桩以及消防车通道与建筑之间设置的妨碍消防车举高操作的树木、架空管线、广告牌、装饰物等障碍物保障疏散通道和安全出口畅通、建筑消防

20、设施完整好用。（四）集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料1.组织集中排查。一是各养老服务机构要对院内使用易燃可燃夹芯彩钢板建筑情况进行全面排查，12月20日前完成排查，逐一建立台账（附件）。二是对违规搭建、使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库和游乐场所等，建立隐患清单和整改责任清单。2、开展集中整治。一是各养老服务机构违规搭建、使用的易燃可燃夹芯彩钢板建筑，依法责令拆除或更换合格材料，并在10日内进行核查。二是要加强在建施工安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火；对施工现场违章搭建的易燃可燃夹芯

21、彩钢板建筑，依法责令拆除或更换合格材料。四、工作措施（一）实行承诺管理。重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，造成火灾蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施，以及专职消防队或消防小组建设运行等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。（二）集中曝光督办。救助站排查养老机构火灾隐患，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”；对排查出的组风险隐患进行通报，重大火灾隐患进行曝光，对占用、堵塞消防车通道的违法行为每月进行曝光。（三）强化综合监管。各养老服务机构要组织开展本行业的排查，采取专家指导等

22、方式帮助解决难点问题和突出隐患。对检查发现的隐患问题，相关部门要依法从严查处；对重大和区域性火灾隐患，要定期开展联合检查；对久拖不改、严重失信的单位，组织实施跨行业、跨领域、跨部门联合查处、惩戒。五、实施步骤（一）部署发动阶段（2020年11月27日前）。各养老服务机构分别制定方案、召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。（二）组织实施阶段（2020年11月28日至2021年全国“两会”结束）。各养老服务机构对照工作方案，组织开展分地区、分场所、分领域的火灾隐患排查整治，从严从实从细抓好各项责任措施落实。（三）总结验收阶段（2021年全国“两会”结束至3月底）。各养老服务机构认真总结

23、工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。六、工作要求（一）提高政治站位，加强组织领导。各养老服务机构要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要性，进一步增强风险意识、坚持底线思维，认真贯彻落实兵团地方党政领导干部安全生产责任制规定兵团消防安全责任制实施细则，紧密结合安全生产和消防安全专项整治三年行动，加强调度指挥，逐级压实责任，及时研究解决疑难问题，切实担负起防范化解重大安全风险的责任。（二）加强综合治理，形成工作合力。救助站要加强信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办，定期组织开展联合检查督查，

24、形成工作合力。12月底前，各养老服务机构开展消防安全自查，对自查发现的隐患问题，列出问题清单和责任清单，明确责任人，照单对账、照单销账。救助站督促指导对火灾高危单位和消防安全重点单位开展检查。（三）实施跟踪问效，强化责任落实。我局将冬春火灾防控工作纳入年度安全生产和消防工作检查巡察重要内容，并结合实际，在元旦、春节、全国“两会”等节点组织开展督导检查。对发生较大以上亡人火灾事故的，将依法从严追究有关单位和人员的责任。各养老服务机构也要结合实际，组织开展针对性的督导检查，督促落实整治措施。对工作不落实、措施不得力的，要及时发出建议函、督办单，督促落实整改措施。养老机构冬春火灾防控工作方案4一、指

25、导思想始终坚持人民至上、生命至上，统筹好安全和发展，有效防范火灾等安全事故，全力保障养老服务领域消防安全，确保养老服务机构在“元旦”、春节、“两会”等重要时间节点的安全稳定。二、组织领导成立养老服务领域冬春火灾防控工作小组，办公室设在区民政局，负责养老服务领域重点消防安全和火灾防控的形势研判、牵头督导检查等工作部署。三、重点内容（一）整治日常管理机制不健全的问题。养老服务机构是否建立健全消防安全管理组织，是否依法明确消防安全责任人、管理人及其职责，是否落实消防安全管理，是否定期开展建筑消防设施检测和维护保养，是否有效开展防火检查巡查，是否及时整改消除隐患;消防控制室值班人员是否满足每班次不少于

26、2人且能熟练操作设施设备,微型消防站队员能否及时有效处置初期火灾。（二）整治违规使用易燃可燃材料装修的问题。养老服务机构是否使用聚氨酯泡沫、塑料仿真绿植等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层，人员居住场所是否采用易燃夹芯彩钢板搭建分隔。（三）整治消防生命通道不畅通的问题。养老服务机构疏散通道、安全出口数量是否不足或者被封闭、堵塞、占用，是否在疫情防控情况下擅自锁闭安全出口，是否落实专人看护;人员密集场所是否在门窗上设置栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物;老旧小区是否完成消防车通道治理工作，消防车通道是否被私家车停放占用、设置障碍物。（四）整治电源火源管理和易燃可燃物品违规存放的问题。养老服务

27、机构是否违规使用、储存易燃易爆危险品，是否违规堆放大量易燃可燃物品，是否存在私拉乱接电器线路、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动火作业等现象。要把动火审批作为单位检查一项重要内容，严查违规动火动焊违法行为，并加强对没有发生火灾前违章动火作业行为的处罚。（五）整治消防设施损坏停用的问题。养老服务机构是否存在消防设施停用或者不能正常运行，自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动，消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水等问题。（六）整治电动自行车违规停放充电的问题。养老服务机构电动自行车是否停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域，

28、停放位置与周围可燃物是否落实防火措施，是否采取“飞线”、入户等方式违规充电。（七）整治消防教育培训不深入的问题。养老服务机构是否制定灭火和应急疏散预案，是否定期开展消防培训和实战化演练，新员工上岗是否经过岗前消防培训，单位员工是否了解本场所火灾危险性，是否会报警、会灭火、会组织人员疏散。四、工作要求（一）加强宣传教育。各街道办事处、各养老服务机构要广泛开展各种形式的冬春火灾防控宣传专栏，引导工作人员、老年人群体关注消防安全、学习消防知识，组织开展重点单位、重点岗位人员的消防教育培训、行业监管能力培训，提升养老服务机构的消防安全质效水平。（二）开展自查自改。各街道办事处要督促辖区内养老服务机构开

29、展消防安全、火灾隐患的自查自改工作，每月按时报送安全生产整改报告，切实压实养老服务机构的主体责任，提升养老服务机构的安全水平。（三）强化行业督查。区民政局切实履行行业监管职责，每月组织开展消防、卫健、市监、街道办事处等部门的联合检查，及时发现养老服务机构消防安全隐患问题，督促整改完成，形成闭环管理，保障养老服务对象安全稳定。养老机构冬春火灾防控工作方案5一、总体要求认真贯彻落实国家、自治区、来宾市关于冬春火灾防控工作要求，组织开展养老机构消防安全管理示范创建工作，强化专家示范检查、培养消防“明白人”，进一步强化全市养老机构消防安全责任，以有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故为重点，扎实落实冬春

30、火灾防控工作各项任务，坚持全面检查与严格执法相结合、自查整改与督查检查相结合、属地负责与部门督导相结合，严格落实各项消防安全责任和措施，切实维护全市养老机构消防安全形势稳定。二、组织领导在市民政局冬春火灾防控工作领导小组的统一领导下，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，各县（市、区）民政局、市社会福利院按照市民政局实施方案部署要求，具体负责本辖区、本单位的养老机构消防安全管理示范创建工作；消防安全隐患排查、整改、资料的汇总总结和评估工作。三、工作时间即日起至2022年全国“两会”结束。（一）动员部署（2021 年 12 月16日前）。各县（市、区）民政部门要结合实际，明确目标

31、任务，认真动员部署。（二）组织实施（2022年全国“两会”结束前）。各县（市、区）民政部门要按照工作目标，明确责任、细化措施，12月20日前完成养老机构消防安全管理示范创建工作；每月全力抓好消防安全隐患排查、整改工作落实，定期通报进展情况。（三）总结提升（2022 年全国“两会”结束后两日内）。各县（市、区）民政部门对辖区内养老机构冬春火灾防控工作进行自查自评，总结做法、提炼经验，健全完善长效机制。四、工作内容（一）紧盯重点，抓好养老机构消防安全管理示范创建工作。严格按照自治区民政厅办公室关于加快推进养老机构消防安全达标创建工作的通知（桂民办函2021376号）及市民政局有关部署，组织各辖区养

32、老机构推进消防安全达标创建工作，按时按量报送材料。（二）夯实基础，加强养老机构火灾防控工作1.重点检查养老机构的消防设施建设、消防器材配备、消防安全管理措施等是否按照规定落实；疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度及应急照明装置的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求；是否在禁止使用易燃、可燃装修材料的场所使用易燃、可燃装修材料；是否有在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏，在人员密集场所公共区域（包括老人活动室、食堂等）的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏或封堵，影响消防安全疏散和应急救援的情况；电气设备、用电线路、安全保护装置的配备和性能状况检查是否及时到位并记录；管理

33、人员、服务对象的消防安全教育、培训、演练和遇有紧急情况的处置方案措施是否落实。2.做好重要节点的消防安保工作。尤其是做好元旦、春节、元宵节等重要节日消防安保工作，强化消防安保措施，组织开展消防安全自查、巡查、夜查，确保养老机构安全无事故。（三）强化宣传，不断提升火灾防控安全意识积极组织消防安全教育，有条件的要联合消防部门组织开展综合应急救援演练，确保居民熟悉灾害预警信号和应急疏散路径，提高养老机构管理人员和入住老年人防控火灾事故能力。要倡导良好的职业安全行为和生活习惯，提高养老机构工作人员和入住老年人的消防安全意识、自我保护意识和灾害防控能力。五、工作要求（一）提高认识，加强领导此次开展全市养

34、老机构冬春火灾防控工作，是贯彻落实党的十九大精神的重要举措，是贯彻落实以人民为中心的发展思想的具体实践，各级民政部门要进一步强化“民政为民、民政爱民”理念，本着对党和人民事业高度负责的态度，强化责任感、使命感，全力做好消防安全管理工作，保障入住老年人的合法权益。要深刻认识消防安全的重要意义，切实加强组织领导，明确责任分工，加强检查指导，全力推进养老机构各类消防安全隐患排查整治工作得到落实。春节前要联合当地消防部门针对养老机构开展至少一次示范性检查。（二）督促检查，确保实效活动实施期间，市、县（市、区）民政部门要组织专班采取随机抽查、情况通报、重点约谈等方式对养老机构冬春火灾防控工作进展情况进行

35、全面督查。（三）压实责任，形成常态1.各县（市、区）、市社会福利院要按照实施方案部署要求，进一步细化工作方案，层层传导压力，压实工作责任，严格考核验收。此次活动开展情况将纳入年终综合评估重要内容；对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。要在排查和整改的同时，进一步推进养老机构消防安全管理常态化制度化，不断加快我市民政工作持续健康创新发展。2.各县（市、区）民政局，市社会福利院要按照自治区、来宾市要求，组织养老机构广泛开展消防安全自查，填写自查登记表，并形成台账，制定问题清单和责任清单。即日起，每月23日前，各县（市、区）要将当月养老机构冬春火灾防控工作情况及自查情况汇总表报市民政

36、局养老服务科，2022年全国“两会”闭幕后 2 日内报本年度养老机构冬春火灾防控工作总结。养老机构冬春火灾防控工作方案6一、指导思想重点检查养老服务机构消防安全管理落实情况和消防安全薄弱环节，进一步提升消防安全治理能力，防患未然，严防冬春季节火灾事故的发生，维护养老服务机构和社会稳定。二、工作时间即日起至2022年3月31日。三、工作任务（一）强化组织领导1.冬春季节气温较低、气候干燥，用火用电量大，岁末年初各种活动增多，火灾风险较高。冬防期间，各民政所、养老服务机构要充分认识做好冬春季节消防安全的重要性和必要性，召开会议广泛动员部署，制定印发具体实施方案，明确职责任务、细化工作措施。2.冬防

37、期间，各民政所所长、养老机构负责人要亲自部署开展院内消防安全全面检查，认真抓好火灾隐患排查、消防器材保养、灭火疏散演练等消防安全管理工作。要抓好院民的消防安全宣传教育工作，切实提高广大院民消防安全意识和应急避险技能，防范化解消防安全风险。（二）加强宣传教育1.深入贯彻落实全民消防安全宣传教育纲要，制作一批火灾警示挂图、宣传页，在场所内广泛张贴，提醒院民注意消防安全，自觉防范火灾事故。2.深入开展消防教育培训工作，冬防期间至少召开1次消防安全培训，普及消防安全常识，培养消防“明白人”，以点带面，切实加强养老服务机构内人员的消防安全意识和逃生自救能力，最大限度的预防和减少火灾事故的发生。（三）加强

38、消防安全管理和隐患排查1.各民政所督促提醒辖区民营敬老院完善自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等消防设施。2. 养老服务机构使用电火桶、取暖器等易引发火灾的设备应加强检修，不得使用有故障的取暖设备。加强夜间巡查，工作人员应坚守岗位，不能麻痹大意。3.消防控制室要严格落实人员持证上岗值班并能熟练操作消防联动控制设备，24小时不能脱岗漏岗，发现火情应能第一时间确认并进行处置。4.相关责任人每日认真开展好防火巡查和检查并做好登记，确保所有消防设施完好，发生火灾时能最大限度发挥作用，不能只依托第三方机构每月的一次消防设施维保。5.各养老服务机构争创标准化行业标杆单位，推广标准化管理及典型经验做法，属消防安全重点单位的养老服务机构完成标准化管理达标创建工作。四、工作要求(一）深化思想认识。各养老服务机构要高度重视，强化领导，将冬春火灾防控工作摆上重要日程，认真研判本机构春季火灾形势，夯实火灾防控基础，建立长效机制，扎实做好消防安全工作。（二)严格问责追责。对养老服务机构冬春火灾防控工作落实不到位，导致发生较大以上火灾事故和亡人火灾事故的，将依法依规严肃追责问责。