2023年政府工作报告 .doc

1、2023年政府工作报告 各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。2022年工作回顾过去一年，面对多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战的严峻考验，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协监督支持下，紧紧依靠全市人民，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，大力实施“四大战略”，拼经济搞建设抓发展，谋大事促改革求突破，全市经济在艰难曲折中逐步恢复、回升向好。一年来，我们以超常作为打赢了疫情旱情的恶仗硬仗。面对多轮输入性散发疫情，以快制快、果断处置，成功应对了疫情冲击考验。特别

2、是*“*”疫情，全市上下闻令而动、尽锐出战，重兵合围、连续奋战，在一个潜伏期内实现社会面清零，打赢了来势最猛、规模最大、处置最难的疫情防控阻击战、歼灭战，得到了习近平总书记“小、快、灵”的高度评价和省委、省政府的充分肯定；在全省率先建成“一中心两系统”，疫情防控核心能力达到省定标准；以感恩之心精细做好*.*万余名市外风险人员转运隔离工作，紧急派出*余名医务人员驰援抗疫一线，为全国、全省疫情防控大局贡献了*力量。面对*年罕见的高温干旱灾害，启动能源供应保障一级应急响应，让电于民、节电为民、争电惠民，经受住了最高气温、最少降雨量、最大电力负荷、最长高温时间的极端考验。面对严峻复杂的森林防灭火形势，

3、市县联动、协同作战，高效处置了*“*”等森林火情。一场场艰苦的硬仗、一次次激烈的鏖战、一幅幅感人的画面，诠释了*人民敢打敢拼的血性和坚韧！一年来，我们以超常努力应对了经济下行的检验考验。面对多重超预期叠加因素对经济的冲击，制定落实加快经济恢复增长*条、工业*条、农业*条、服务业*条等系列政策措施，开展“决战四季度、大干一百天”攻坚行动，主要经济指标在*月触底后逐步恢复、呈“V字型”回升态势。实施重点项目“双百工程”。建立项目建设全过程、全周期服务机制和重大项目分级协调机制，组建调度指挥中心，落实“五个一”项目推进机制和“红黑榜”考核通报机制，每季度召开现场会推动项目加快建设，*个项目纳入国家“

4、十四五”规划*项重大工程，*个省市重点项目超全年投资计划达*%。实施工业“大赛马”。新开工工业项目*个、加快建设*个、竣工投产*个。开展“*培优”和“珠峰行动”，一企一策帮助企业纾困解难、满产达产，绿色化工产业产值增长*%，诚信化工产值首次超*亿元、税收超*亿元，进入全省民企*强，新培育规上工业企业*户，工业税收逆势增长*%。*经开区被国家列入“十四五”农药产能发展重点园区，*化工园区、*朝阳化工园区认定为省级化工园区。出台招商引资*条，大力开展驻点招商、产业链招商，被评为全省制造业招商引资“百日攻坚”行动（第二季）工作成效突出市。开展农业“大比武”。抓实粮食安全和耕地保护，新建高标准农田*万

5、亩，粮食产量保持增长，预计出栏生猪*万头，完成水利投资*亿元，高标准农田建设经验在全省推广，在全省率先整市推进农村集体“三资”监管平台建设，高质量通过巩固脱贫攻坚成果后评估。促进消费“大提振”。市县财政投入*亿多元，举办汽车、家电等大宗商品线下促销活动，发放餐饮、文旅等电子消费券，促进消费加速回补；举办*省现代物流高质量发展大会，争取到第六届世界*菜大会举办资格，*自贸试验区*协同改革先行区挂牌运行，预计实现外贸进出口总额*亿元、增长*.*%。新增信贷首次超*亿元，*区纳入首批中央财政普惠金融发展示范区。*全域纳入*文化旅游走廊建设规划，*市创建*旅游名县候选县。大力攻坚“转企升规”，新培育“

6、四上”企业*户、“个转企”*户。推进以人为核心的新型城镇化。完成“三区三线”划定，启动“一江一河”生态廊道建设，全市新（改）建城市道路*条，完成雨污分流管网改造*公里，新开工老旧小区综合改造项目*个，改造升级农贸市场*个，解决*户“保交楼”、*.*万套房屋首次登记等问题。主城区新（改）建城市公园*个、公厕*座、公交站*个、公共停车场*个。*区*镇、*县烈面镇、*县*入选首批省级百强中心镇。高标准建设开放平台。*新区探索推进经济区与行政区适度分离改革，与*北区联合组建税费征管、公共法律服务、供电服务等中心，初步形成“*”改革创新体系，税费改革成果入选全国庆祝党的XXX“奋进新时代”主题成就展，在

7、*地区双城经济圈第一批产业合作示范园区综合考评中获第二名，成功举办*国企*新区行活动，签约重大项目*个、协议资金*亿元。*协同发展示范区、*山绿色发展示范带建设取得新进展新成效。*“双飞地”生物医药产业园*研发基地一期建成运营*万平方米。持续优化“投资兴业、干事创业”两个环境，深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，“一网通办”主要指标进入全省第一方阵。*“标准地”改革获省政府通报表扬。实施科技体制改革三年攻坚行动，建成首个省级引才引智基地。一年来，我们以超常拼搏干成了奠基长远的大事要事。全域纳入全国第*个都市圈规划*都市圈发展规划，涉及重大事项达*项，成为全国唯一全域纳入跨省域都市圈的地

8、级市，*浓墨重彩进入国家顶层设计规划。打响“同城融圈”交通三年大会战，完成交通投资超*亿元，*高铁*段正式开工，*机场获得国家民航局预可研报告行业审查意见、配套道路启动建设，*北至*铁路纳入*都市圈发展规划，创建为省级交通强市试点市。引进设地建市以来单体投资量最大、总投资*亿元的*生物双甘膦项目，实现当年签约、当年纳入省重推、当年开工、当年入库、当年贡献投资，总投资*亿元的利尔绿色植保系列项目正式签约，全市制造业招大引强迈出坚实步伐。入选“十四五”全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市，获得中央财政资金*亿元，享受全省城市更新试点市项目政策资金支持；取得省第十五届运动会举办权，完成市奥体

9、中心和市文化艺术中心选址。抢抓机遇争取国家政策性开发性金融工具*.*亿元、上级转移支付资金*亿元、债券资金超*亿元；地方一般公共预算收入突破*亿元大关。下决心调整市级园区管理体制，撤销*，圆满完成“人、财、物、事”划转安排，涉及*个县（市、区）、*个乡镇（街道）、*余名干部职工、近*亿元的债务，进一步理顺了管理体制、优化了发展布局。做好市属国企改革“后半篇”文章，市属国企年营业收入、利润总额、上缴税收分别增长*%、*.*%、*.*%，*投资集团获得AA+主体信用评级。这一年，我们把不可能变为了可能，把不现实变成了现实，在拼搏中奠基了发展，在收获中赢得了未来！一年来，我们以超常情怀书写了幸福民生

10、的考卷答卷。投入资金*.*亿元，完成省定、市定*件民生实事。新建公办幼儿园*所，全域整体通过学前教育普及普惠省级督导评估；新（改、扩）建义务教育学校*所，“双减五提”*模式在全省推广；启动实施新高考改革，省教育厅、*市教委与*共建全省唯一的跨省域教育协同发展试验区。取得省第十四届运动会金牌数、奖牌数全省第*、第*位的好成绩。以“七一勋章”获得者*事迹为题材的大型话剧平凡英雄纳入省重大文艺扶持项目、在中央广播电视总台戏曲频道播出，邓小平故居陈列馆等*个单位荣获省“金熊猫”奖先进集体，新纳入省级非遗项目*项、累计达到*项。全国文明城市顺利迎接年度测评。加快“*+*+*”重点公立医院建设，推进市公卫

11、临床中心等*个项目建设，建成县域医疗卫生次中心*个。争取全省唯一的全国居家和社区基本养老服务提升行动项目试点市。全面落实稳就业各项政策，城镇新增就业*.*万人。实施全民参保计划，纳入全省首批医保移动支付试点并获优秀。面对全市人民对美好生活的向往，我们用真情作答、以实绩交卷，尽最大努力让老百姓的日子越过越红火。一年来，我们以超常举措守护了社会大局的安定稳定。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，第一轮中央生态环保督察反馈问题全部整改销号，主城区空气质量持续达到国家二级标准，国控省控考核断面水质优良率达*%，土壤环境质量保持稳定。落实国务院安全生产十五条硬措施，建立安全生产五项制度，持续加强危险化学品、

12、煤矿、非煤矿山、道路交通、自建房、城镇燃气、城乡消防等重点领域监管，生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”。推动*个乡镇应急办实体化运行，基层消防治理能力建设、“五社联动”参与基层治理试点在全省推广。应对“*”*洪峰过境，确保了安全度汛。防范化解重大金融风险，为集资群众追赃挽损近*亿元。持续推进法治*、平安*建设，圆满完成党的XXX等重要节点安保维稳任务，社会大局保持稳定。环保绿、公安蓝、消防橙、志愿红用真心付出守护了万家灯火，让我们一起为他们点赞！同时，全力支持国防动员体制改革，全国双拥模范城通过届中考评，民族宗教事业取得新进展，大力支持群团组织建设，坚决依法管统治统、高质量完成新一轮住户

13、调查大样本轮换工作，审计监督质效不断提升，气象、水文等部门为防灾减灾作出积极贡献，地方综合年鉴质量评比获全省第一，档案、保密等工作取得新成绩。过去一年，我们全面履行全市政府系统党的建设责任，坚持把党的政治建设摆在首位，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，严格落实意识形态工作责任制。坚定落实市委决策部署，主动接受市人大及其常委会、市政协监督，认真办好人大代表建议和政协委员提案，自觉接受党内监督、监察监督、司法监督和社会舆论监督，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，过去一年，我们虽然干得很辛苦、拼得很努力、走得很艰难，但在市委的坚强领导和全市人民的共同努力下，也稳住了大盘，打下了基

14、础，鼓舞了士气。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向各位老领导、老同志，向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士，向中省驻市单位、驻广部队、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员，向所有关心、支持、参与*建设与发展的各界朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意！各位代表，知弱而图强，后发而奋进。我们也清醒认识到，全市发展还面临不少困难和问题。经济总量小、发展速度慢，产业能级低、龙头企业少，县域经济实力弱，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈；优质教育、医疗、文化、养老等公共服务供给不足，促进共同富裕任重道远；安全风险隐患依然存在，生态保护任务仍较繁重；政府现代治理

15、能力还有差距，个别干部存在躺平思想、懒政怠政等问题。我们将本着对历史、对人民、对发展高度负责的态度，采取措施、认真解决，一定让全市人民看到我们的新担当、新作为、新气象！2023年工作建议2023年是全面贯彻落实党的XXX精神的开局之年，最重要的是扛起历史重任，坚定以改革开放推动*现代化建设。党的XXX对全面建设社会主义现代化国家作出了全面部署。在现代化建设新征程和区域重大战略新布局中，*肩负着“建成*合作示范区，打造*都市圈北部副中心”的历史重任。作为小平同志的家乡，对小平同志最好的纪念，就是坚定不移将改革开放进行到底。我们必须顺应区域经济发展规律，搭上现代化都市圈发展快车，坚持以全域融入*都市圈为中心，以经济区与行政区适度分离改革为重点，着力探索跨省域同城化一体化发展体制机制，推动建立土地、劳动力、资本、技术、商品和服务等要素自由流动的统一市场体系，以重点领域改革攻坚成果和全方位对外开放成效，为*现代化建设集聚新动能、赢得新机遇！