形势与政策-2020—2021学年(第一学期)课件8.pptx

1、专题五在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中华人民共和国民法典经十三届全国人大三次会议审议通过并颁布实施。民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是我国民事立法的集大成，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果，具有里程碑意义。专题目录一、民法的基本特征 二、民法典的诞生及其重要意义三、民法典是人民美好生活的法治保障一一、民法的基本特征、民法的基本特征2020年5月28日，十三届全国人大三次会议审议通过了中华人民共和国民法典，这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果，是我国法治建设的里程碑。一、民法的基本特征 相关链接：罗马法一部给予世界

2、智慧的法典，促进世界法律制度的完善Microsoft Word Document一、民法的基本特征（一）民法是私法（二）民法是市场经济的基本法（三）民法是权利保障法（四）民法是人法公法和私法的区分，最初由罗马法学家乌尔比安提出。原则上，凡是平等主体之间的财产关系和人身关系，都属于私法关系，而具有等级和隶属性质的法律关系，则应属于公法关系。私法关系的参与主体都是平等主体，而公法关系中必然有一方是公权力主体，其参与社会关系也必然伴随着公权力的行使。民法是私法一、民法的基本特征乌尔比安(Domitius Ulpianus，约170228)古罗马著名法学家 相关链接：准确把握“禁止违反法律和公序良俗”

3、原则Microsoft Word Document从历史沿革来看，民法始终是与商品经济、市场经济的发展紧密联系在一起的。民法传统源于古罗马，兴于近代欧洲大陆，与海洋文明较早地孕育了商品经济和市场经济有关。而中国传统法律文化则重刑轻民，这与中国传统社会重农抑商、商品经济不发达也是密切相关的。民法是市场经济的基本法一、民法的基本特征现代法治的精神是“规范公权、保障私权”，而民法最基本的职能在于对民事权利的确认和保护，这就使得民法具有权利保障法的特点。民法是权利保障法一、民法的基本特征民法是最直观、最具体的体现人民至上理念的法律。民法就是关心人、爱护人、保障人的尊严的法律。在现代民法中，主体制度经历

4、了从抽象的人向具体的人的发过程，这表明民法更强调对弱势群体的关怀。民法是人法一、民法的基本特征在民法慈母般的眼里，每一个人就是整个的国家。孟德斯鸠二、民法典的诞生及其重要意义中华法系产生于重农抑商的自然经济社会，因而也体现出“重刑轻民”“民刑不分、以刑为主”的特点。尽管对土地所有权、债务、侵权行为等民事关系的认定和处理在典籍中也有不少记载，但是千百年来，宗族礼法、乡规民约等“替代民法”对于处理民事纠纷，定分止争则起了更重要的作用，有效地填补了民法的空白。二、民法典的诞生及其重要意义在中国的农耕文明时代，以自然经济为主导、以血缘关系为纽带的传统社会，人们对于民法的需求并不迫切。但是随着中国社会的

5、现代化转型，商品经济开始孕育，民事活动范围日益扩大，民事关系日益复杂，社会公众对于民法的需要就越来越迫切了。二、民法典的诞生及其重要意义二、民法典的诞生及其重要意义（一）民法典编纂的历程（二）民法典的内容体系（三）民法典的重大意义2014年10月，党的十八届四中全会通过的中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中明确提出，要加强重点领域立法，特别是加强市场法律制度建设，编纂民法典。这已经是第五次重启民法典的编纂工作了，这次编纂民法典的工作是按照两步走的思路进行的。民法典编纂的历程二、民法典的诞生及其重要意义第一步，先编纂民法总则编，确立市场经济制度和社会生活的基本规则。2017年3月15

6、日，第十二届全国人大第五次会议审议通过了中华人民共和国民法总则，标志着第一步任务的完成。第二步，编纂民法典分则各编，于2020年与总则合并，完成民法典编纂。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议审议通过了中华人民共和国民法典，历时66余年，几经波折的民法典终于诞生了！这不仅是中国民事立法的里程碑，也是中国法治历程的重要里程碑。二、民法典的诞生及其重要意义二、民法典的诞生及其重要意义相关链接：民法典诞生5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了中华人民共和国民法典，将从2021年1月1日起实施。这标志着我国民事权利保护将进入全新的“民法典时代”。民法典共7编，依次为总则编、物权编、合同编

7、、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编，以及附则，共1260条，10万余字。正式实施后，现行的婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则将同时废止。民法典是新中国立法史上唯一一部以“典”命名的法律。大体上有三个明显的特征：一是该立法在国家法律体系中的地位十分重要；二是该立法体系庞大，法律制度规模宏大，法律条文众多；三是立法者要突出该法的体系性，体系完整，内容全面，强调立法的逻辑和规律。民法典的内容体系二、民法典的诞生及其重要意义 相关链接：民法典何以为“典”Microsoft Word Document我国民法典共七编，1260条，是我国第一部超过千条的

8、法律。内容共有七编，可以分为三个板块，呈现出“1+5+1”的结构。二、民法典的诞生及其重要意义第一板块是总则编第二板块是第二编至第六编第三板块是侵权责任编第一编总 则第二编物 权第三编合 同第四编人格权第五编婚姻家庭第六编继 承第七编侵权责任附则民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家，对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对推进国家治理体系和治理能力现代化，都具有重大意义。民法典的重大意义二、民法典的诞生及其重要意义首

9、先，民法典的诞生与实施，是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求。二、民法典的诞生及其重要意义最后，民法典的诞生和实施，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。其次，民法典的诞生与实施，是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求。NoImage 相关链接：习近平：充分认识颁布实施民法典重大意义 依法更好保障人民合法权益Microsoft Word Document三、民法典是人民美好生活的法治保障三、民法典是人民美好生活的法治保障民法典与每个人的生活都息息相关，可以说，我们每个人都经历了一个从生到死的民法之旅。三、民法典是人民美好生活的法治保障（一）凸显个人地

10、位，保障人格尊严（二）家不仅是夫妻双方，亲属也是家的成员（三）以平等、自愿、公平等为原则来协调社会关系（四）国家不应出场时不得越位、必须出场时不能缺位（五）民法典也调整外国人和无国籍人的民事活动（六）确立绿色环保原则，保障美丽中国建设我国民法典首先是把人定位为推动实现自身自由和全面发展的主体，然后人才是实现一个国家、一个民族所追求的另外的发展目标的主体。凸显个人地位，保障人格尊严三、民法典是人民美好生活的法治保障 相关链接：民法典中人格权独立成编是最大亮点Microsoft Word Document中国人心目中的家，跟很多国家、很多民族对家的看法不尽相同。中国人所理解的家，不仅仅是夫妻双方，

11、不仅仅是三口之家或者四口之家，祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹，甚至兄弟姐妹的子女，他们都是家的成员。在民法典的继承编中，就扩大了继承人的范围，它体现在代位继承制度上。家不仅是夫妻双方，亲属也是家的成员三、民法典是人民美好生活的法治保障 相关链接：走进民法典丨自由平等 尊重友爱法典里的中国家庭观民法典确定了平等、自愿、公平等基本原则，而且让自愿原则在各项民法的基本原则中处于最为核心和关键的地位。这意味着对人与人之间的社会交往关系，如果它仅仅只涉及到民事主体私人利益关系的话，法律会尊重人们在交往中的平等协商、自主决定，也就前文提到的“意思自治”。以平等、自愿、公平等为原则来协调社会关

12、系三、民法典是人民美好生活的法治保障在民法典总则编有关民事法律行为的规定中，有一款重要的规定，是认定民事法律行为绝对无效的规定。民法一般都强调“意思自治”，只要你情我愿，经友好协商，自愿达成的协议，国家一般不干涉，而且一般情况下，有约定的，约定优先，没有约定的才适用法律的规定。国家不应出场时不得越位、必须出场时不能缺位三、民法典是人民美好生活的法治保障民法典将民事主体从“公民”变更为“自然人”，概念使用更加科学严谨，扩大了民法典的适用范围，体现了所有人在民法典面前的无差别对待。民法典也调整外国人和无国籍人的民事活动三、民法典是人民美好生活的法治保障民法典总则编第一章确认的基本原则中，郑重地写下

13、了：“民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。”这一原则，简称绿色环保原则，表达的中国人当下对自然的看法是，我们追求人和天地万物融为一体的境界，这是人和自然相生相伴、互为伙伴的境界。这是习近平生态文明思想在法治层面的具体落实，为美丽中国建设提供基本法律保障。确立绿色环保原则，保障美丽中国建设三、民法典是人民美好生活的法治保障 相关链接：民法典：环境保护风向标总体而言，本次民法典编纂按照体系化科学的要求，消除了原有民事立法散乱且存在内在混乱的弊端，遏制了立法盲目和冲动，实现了民事立法体系的极大改进，充分彰显了民法发展史上曾倡导的“体系化效应”的积极作用。三、民法典是人民美好生活的法治保障阅读资料1.习近平：充分认识颁布实施民法典重大意义 依法更好保障人民合法权益，求是2010年6月。2.民法编写组：民法学，高等教育出版社2019年版。2.王轶：民法典回应中国之问与时代之问，经济参考报，2020年6月30日。思考题1.我国民法典确定了哪些基本原则？2.为什么说民法典是事关社会生活的百科全书？