《实用经济法》课件.ppt
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1、1主讲人:付五平主讲人:付五平2第一章第一章 经济法基础理论经济法基础理论w 教学目的及要求:教学目的及要求:w 1.掌握经济法的概念和调整对象掌握经济法的概念和调整对象w 2.全面认识和理解经济法律关系全面认识和理解经济法律关系w 3.了解经济法的基本特征了解经济法的基本特征 3第一节第一节 经济法的概念、特征和调经济法的概念、特征和调整对象整对象 w 一、经济法的概念一、经济法的概念 w 我国的经济法是调整国家在对市场主体我国的经济法是调整国家在对市场主体及其活动进行组织、管理和监督及其活动进行组织、管理和监督,以及在以及在对整个市场活动进行宏观调控过程中所对整个市场活动进行宏观调控过程中
2、所发生的经济关系的法律规范的总称。发生的经济关系的法律规范的总称。4w 二、经济法的调整对象二、经济法的调整对象w(一)经济法调整对象概述(一)经济法调整对象概述w 我国经济法的调整对象:国家以社会主我国经济法的调整对象:国家以社会主义原则为指导义原则为指导,对市场活动进行组织、管对市场活动进行组织、管理、监督和调控的这类关系,是我国的理、监督和调控的这类关系,是我国的经济法与西方国家经济法的本质区别。经济法与西方国家经济法的本质区别。5w(二(二)经济法调整的具体经济关系经济法调整的具体经济关系w 1.在国家对市场主体进行组织、管理和监督在国家对市场主体进行组织、管理和监督过程中所发生的经济
3、关系(各类企业法、公过程中所发生的经济关系(各类企业法、公司法、破产法以及相关的工商管理法等)。司法、破产法以及相关的工商管理法等)。w 2.在国家对市场主体的活动进行组织、管理在国家对市场主体的活动进行组织、管理和监督过程中所发生的经济关系(合同法、和监督过程中所发生的经济关系(合同法、反不正当竞争法、质量法、产品责任和消费反不正当竞争法、质量法、产品责任和消费者保护法、证券法、市场管理法等)。者保护法、证券法、市场管理法等)。w 3.在国家对市场进行宏观调控过程中所发生在国家对市场进行宏观调控过程中所发生的经济关系(国有资产管理法、财政预算法、的经济关系(国有资产管理法、财政预算法、投资法
4、、物价法投资法、物价法,以及各种经济促进和经济合以及各种经济促进和经济合理化方面的法律)。理化方面的法律)。6w 三、经济法的特征三、经济法的特征w(一)我国经济法的本质(一)我国经济法的本质w 我国的经济法是以社会主义原则为指导我国的经济法是以社会主义原则为指导,对市场经济的各个方面发挥促进、限制对市场经济的各个方面发挥促进、限制或指导作用。它必须保障公有制在生产或指导作用。它必须保障公有制在生产资料所有制中的主导地位资料所有制中的主导地位,必须保证按劳必须保证按劳分配在社会分配和再分配中的主导地位分配在社会分配和再分配中的主导地位等。等。7w(二)经济法的特征(二)经济法的特征w 1.经济
5、法的调整对象是国家与市场之间经济法的调整对象是国家与市场之间的经济关系;的经济关系;w 2.经济法律关系的主体具有两重身份;经济法律关系的主体具有两重身份;w 3.经济法的内容具有综合性和专业性;经济法的内容具有综合性和专业性;w 4.经济法的形式具有多样性;经济法的形式具有多样性;w 5.经济法的调整方法具有多样性;经济法的调整方法具有多样性;w 6.经济法的作用具有直接性。经济法的作用具有直接性。8第二节第二节 经济法律关系经济法律关系w 一、经济关系概述一、经济关系概述w 经济法律关系作为法律关系的一种,是经济法律关系作为法律关系的一种,是指经济法所确认的指经济法所确认的,在国家对市场活
6、动进在国家对市场活动进行组织、管理、监督和调控过程中,当行组织、管理、监督和调控过程中,当事人之间所形成的具有权利与义务内容事人之间所形成的具有权利与义务内容的经济关系,它是一定经济关系在法律的经济关系,它是一定经济关系在法律上的表现。上的表现。9w 二、经济法律关系的主体二、经济法律关系的主体w(一)经济法律关系主体的概念和特征(一)经济法律关系主体的概念和特征w 经济法律关系主体是指参与经济法律关系经济法律关系主体是指参与经济法律关系,依法享有权利和承担义务的当事人。其特依法享有权利和承担义务的当事人。其特征如下:(征如下:(1)经济法律关系的主体主要经济法律关系的主体主要是指参与经济活动
7、的组织,包括国家经济是指参与经济活动的组织,包括国家经济管理机关和市场主体;(管理机关和市场主体;(2)不同类别的不同类别的经济法律关系的主体,其活动宗旨具有质经济法律关系的主体,其活动宗旨具有质的区别。的区别。w 国家经济管理机关:实现对市场经济的管国家经济管理机关:实现对市场经济的管理和调控;理和调控;w 市场主体:以营利为目的。市场主体:以营利为目的。10w(二)经济法律关系主体的分类(二)经济法律关系主体的分类w 根据经济法律关系主体的活动宗旨的不同:根据经济法律关系主体的活动宗旨的不同:w 1.国家经济管理机关国家经济管理机关w(1)综合经济管理机关)综合经济管理机关(如发展与改革委
8、员会、如发展与改革委员会、国有资产监督管理委员会等)国有资产监督管理委员会等)w(2)部门经济管理机关(如交通运输部、商)部门经济管理机关(如交通运输部、商务部等)务部等)w(3)职能经济管理机关(如财政部、国家海)职能经济管理机关(如财政部、国家海关总署等)关总署等)w(4)经济监督机关(如国家审计署等)经济监督机关(如国家审计署等)w(5)经国家特别授权的政企合一的组织)经国家特别授权的政企合一的组织11w 2.市场主体市场主体w 市场主体是指以营利为目的市场主体是指以营利为目的,从事商品生从事商品生产和经营活动的经济组织或个人。产和经营活动的经济组织或个人。w(1)法人)法人 w 民法通
9、则民法通则第第36条规定条规定:“法人是具有法人是具有民事权利能力和民事行为能力民事权利能力和民事行为能力,依法独立依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。享有民事权利和承担民事义务的组织。”12w 法人的成立条件:法人的成立条件:w a.依法成立。(三种设立方式:根据法依法成立。(三种设立方式:根据法律、法令和行政命令设立律、法令和行政命令设立;二是通过核准二是通过核准登记设立登记设立;三是按照标准条例、章程成三是按照标准条例、章程成立。)立。)w b.有必要的财产和经费。有必要的财产和经费。w c.有自己的名称、组织机构和场所。有自己的名称、组织机构和场所。w d.能够独立承担民事责任。
10、能够独立承担民事责任。13w(2)公民)公民(自然人自然人)w 我国公民是指具有中华人民共和国国籍的我国公民是指具有中华人民共和国国籍的自然人,在经济法律关系中并不是常见,自然人,在经济法律关系中并不是常见,只在个人所得税等少数经济法律关系中才只在个人所得税等少数经济法律关系中才成为主体。成为主体。w 不具备法人资格,而与公民不具备法人资格,而与公民(自然人自然人)处于处于同等法律地位的主要包括以下几种:同等法律地位的主要包括以下几种:w 1)个体工商户。个体工商户。w 2)农村承包经营户。农村承包经营户。w 3)个人合伙。个人合伙。w 4)个人独资企业。个人独资企业。w 5)合伙企业。合伙企
11、业。14w 三、经济法律关系的内容三、经济法律关系的内容w(一)经济法律关系内容的概念(一)经济法律关系内容的概念w 是指经济法律关系的主体所享有的权是指经济法律关系的主体所享有的权利和承担的义务。利和承担的义务。w(二)经济法上的权利(二)经济法上的权利w 1.经济法上的权利的概念经济法上的权利的概念w 经济法上的权利是指经济法律关系的经济法上的权利是指经济法律关系的主体,根据法律的规定或者合同的规定,主体,根据法律的规定或者合同的规定,实现其意志或者利益的可能性。实现其意志或者利益的可能性。15w 2.经济法上的权利的种类经济法上的权利的种类w(1)经济管理权)经济管理权(最重要的权利最重
12、要的权利)w(2)民事权利,通过经济法确认(人)民事权利,通过经济法确认(人身权和财产权)身权和财产权)w(三)经济法上的义务(三)经济法上的义务w 经济法律关系的主体根据法律的规定经济法律关系的主体根据法律的规定或者合同的规定,为实现特定的权利主或者合同的规定,为实现特定的权利主体的权利而进行相应的行为体的权利而进行相应的行为(包括作为与包括作为与不作为不作为)的必要性。的必要性。16w 四、经济法律关系的客体四、经济法律关系的客体w(一)经济法律关系客体的概念(一)经济法律关系客体的概念w 经济法律关系的客体是指经济法律关系经济法律关系的客体是指经济法律关系主体享有的权利和承担的义务所指向
13、的主体享有的权利和承担的义务所指向的对象,亦即经济法上的权利与义务所指对象,亦即经济法上的权利与义务所指向的对象。向的对象。17w(二)经济法律关系客体的分类(二)经济法律关系客体的分类w 1.物物w 2.货币与有价证券货币与有价证券w 3.智力成果以及由此而产生的权利智力成果以及由此而产生的权利w 4.行为行为18w 五、经济法律关系的产生、变更和终止五、经济法律关系的产生、变更和终止 w(一)法律事实(一)法律事实w 法律事实法律事实,就是指能够引起经济法律关系就是指能够引起经济法律关系产生、变更和终止的客观情况。法律事产生、变更和终止的客观情况。法律事实分为两类:实分为两类:w 1.行为
14、行为w 能够引起经济法律关系产生、变更和终能够引起经济法律关系产生、变更和终止的当事人的意志活动,是经济法中最止的当事人的意志活动,是经济法中最重要的法律事实。重要的法律事实。19w 2.事件事件w 事件是指不以当事人的意志为转移的事件是指不以当事人的意志为转移的,能能够引起经济法律关系产生、变更和终止够引起经济法律关系产生、变更和终止的客观事实。自然现象(自然灾害)和的客观事实。自然现象(自然灾害)和社会现象(战争、内乱、国际经济关系社会现象(战争、内乱、国际经济关系的重大变化)。的重大变化)。w (二)法律事实的后果(二)法律事实的后果w 1.发生经济法律关系发生经济法律关系w 即在特定的
15、主体之间形成一定的权利义即在特定的主体之间形成一定的权利义务关系。务关系。20w 2.变更经济法律关系变更经济法律关系w 发生经济法律关系的主体、客体或内容的发生经济法律关系的主体、客体或内容的变更。变更。w 主体变更:主体数目的增加或减少,主体主体变更:主体数目的增加或减少,主体一方的改变;一方的改变;w 客体的变更:客体种类的变更,客体范围客体的变更:客体种类的变更,客体范围或性质的变更;或性质的变更;w 内容的变更:指权利、义务的增加或减少内容的变更:指权利、义务的增加或减少等。等。w 3.终止经济法律关系终止经济法律关系w 即特定主体间权利与义务关系的消灭。例即特定主体间权利与义务关系
16、的消灭。例如,合同因履行而终止等。如,合同因履行而终止等。21第二章第二章 个人独资企业法律制度个人独资企业法律制度 w 教学目的及要求:教学目的及要求:w 1.掌握我国掌握我国个人独资企业法个人独资企业法的基本的基本制度制度w 2.了解我国个人独资企业的设立、财产、了解我国个人独资企业的设立、财产、事务管理、解散和清算事宜事务管理、解散和清算事宜22w 一、个人独资企业的概念和特征一、个人独资企业的概念和特征w(一)个人独资企业的概念(一)个人独资企业的概念w 在中国境内设立,由一个自然人投资,财产为在中国境内设立,由一个自然人投资,财产为投资者个人所有,投资者以其个人财产对企业投资者个人所
17、有,投资者以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。债务承担无限责任的经营实体。w(二)个人独资企业的法律特征(二)个人独资企业的法律特征w 1投资主体的单一性,该投资者只能是自然人投资主体的单一性,该投资者只能是自然人w 2所有权与经营权合二为一所有权与经营权合二为一w 3企业资格与业主人格的重合性企业资格与业主人格的重合性w 4业主对企业承担责任的业主对企业承担责任的无限性无限性23二、个人独资企业的设立和变更二、个人独资企业的设立和变更w (一)个人独资企业的设立条件(一)个人独资企业的设立条件w 1.投资者为一个自然人投资者为一个自然人w 限制:限制:w(1)不具有完全民事行为能力
18、的人)不具有完全民事行为能力的人w(2)国家公务员)国家公务员w(3)党政机关有关领导干部)党政机关有关领导干部w(4)警官、法官、检察官)警官、法官、检察官w(5)商业银行工作人员)商业银行工作人员w(6)董事、经理不得自营或者为他人经营与)董事、经理不得自营或者为他人经营与其所任职公司同类的营业或者从事损害本公其所任职公司同类的营业或者从事损害本公司利益的活动。司利益的活动。24w 2有合法的企业名称有合法的企业名称w 个人独资企业的名称应当与其责任形式个人独资企业的名称应当与其责任形式及从事的营业相符合。及从事的营业相符合。w 企业名称中不得使用企业名称中不得使用“有限有限”或者或者“有
19、有限责任限责任”字样。字样。w 3有投资人申报的出资有投资人申报的出资w 无法定的最低出资标准。无法定的最低出资标准。w 4有固定的生产经营场所和必要的生有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件产经营条件w 5有必要的从业人员有必要的从业人员25(二)个人独资企业的设立程序(二)个人独资企业的设立程序w 申请设立登记向登记管理机关提交的法申请设立登记向登记管理机关提交的法律性文件:律性文件:w 设立申请书设立申请书 w 投资人的身份证明投资人的身份证明 w 生产经营场所使用证明生产经营场所使用证明26(三)个人独资企业的变更(三)个人独资企业的变更w 个人独资企业的变更:企业在正常经营个人独资
20、企业的变更:企业在正常经营期间因各种原因使原登记的事项发生了期间因各种原因使原登记的事项发生了变化。变化。w 独资企业法独资企业法第第15条规定:条规定:“个人个人独资企业存续期间登记事项发生变更的,独资企业存续期间登记事项发生变更的,应当在作出变更决定之日起的应当在作出变更决定之日起的15日内依日内依法向登记机关申请办理变更登记。法向登记机关申请办理变更登记。”27三、个人独资企业的权利和义务三、个人独资企业的权利和义务 (一)个人独资企业的权利(一)个人独资企业的权利w 1名称专用权;名称专用权;w 2财产所有权;财产所有权;w 3经营决策权;经营决策权;w 4用工权;用工权;w 5工资决
21、定权;工资决定权;w 6定价权;定价权;w 7签约权;签约权;w 8取得土地使用权;取得土地使用权;w 9借款权;借款权;w 10工业产权。工业产权。w 11拒绝摊派权;拒绝摊派权;w 12法定优惠享受法定优惠享受权。权。28(二)个人独资企业的义务(二)个人独资企业的义务 w 1遵守国家法律、法规和政策的义务;遵守国家法律、法规和政策的义务;w 2依法纳税的义务;依法纳税的义务;w 3 建立、健全财务会计制度的义务;建立、健全财务会计制度的义务;w 4依法用工的义务;依法用工的义务;w 5参加社会保险的义务;参加社会保险的义务;w 6服从国家监督管理的义务。服从国家监督管理的义务。29四、个
22、人投资企业的解散和清算四、个人投资企业的解散和清算 w(一)个人独资企业的解散(一)个人独资企业的解散w 个人独资企业应当解散的情形(个人独资企业应当解散的情形(独资独资企业法企业法26条):条):w 1投资人决定解散;投资人决定解散;w 2投资人死亡或者被宣告死亡,无继投资人死亡或者被宣告死亡,无继承人或者继承人决定放弃继承;承人或者继承人决定放弃继承;w 3被依法吊销营业执照;被依法吊销营业执照;w 4法律、行政法规规定的其他情形。法律、行政法规规定的其他情形。30w(二)个人独资企业的清算(二)个人独资企业的清算w 1.投资人自行清算:在清算前投资人自行清算:在清算前15日内书日内书面通
23、知债权人,无法通知的,应当予以面通知债权人,无法通知的,应当予以公告。公告。w 2.债权人申请人民法院指定清算人进行债权人申请人民法院指定清算人进行清算。清算。w 个人独资企业解散的,其财产的清偿顺个人独资企业解散的,其财产的清偿顺序是:序是:w(1)所欠职工工资和社会保险费用;)所欠职工工资和社会保险费用;w(2)所欠税款;)所欠税款;w(3)其他债务。)其他债务。31案例分析案例分析w 何明是一家国有企业的职工,近年来企业的效何明是一家国有企业的职工,近年来企业的效益连连滑坡濒临破产。他很想自立门户创建一益连连滑坡濒临破产。他很想自立门户创建一家独资企业,自己做老板。但是何明对家独资企业,
24、自己做老板。但是何明对个人个人独资企业法独资企业法知之甚少,他根据自己的理解和知之甚少,他根据自己的理解和一些非官方途径了解到的信息,勾勒出欲设企一些非官方途径了解到的信息,勾勒出欲设企业的大致情况如下:业的大致情况如下:w 企业名称为企业名称为“洁又惠洁又惠”面点制作有限责任公司,面点制作有限责任公司,自己为该企业董事长。听说独资企业的注册资自己为该企业董事长。听说独资企业的注册资本只要本只要1元钱,即象征性地出一点就可以了,所元钱,即象征性地出一点就可以了,所以资本暂定为以资本暂定为400元,外加一些碗筷、几把桌椅;元,外加一些碗筷、几把桌椅;而且注册资本越低,他承担的责任也就越少。而且注
25、册资本越低,他承担的责任也就越少。何明准备借用一处即将拆迁的街面房作为经营何明准备借用一处即将拆迁的街面房作为经营场所,到几个月后面临拆迁时再想办法解决经场所,到几个月后面临拆迁时再想办法解决经营场地问题。营场地问题。32w 何明计划雇佣何明计划雇佣3名左右的职工,但支付的工资中名左右的职工,但支付的工资中不包含社会养老金、失业保险金、医疗保险金不包含社会养老金、失业保险金、医疗保险金等内容,这些项目由职工自己想办法解决。由等内容,这些项目由职工自己想办法解决。由于企业业务较少,没必要设置帐簿、配备专门于企业业务较少,没必要设置帐簿、配备专门的财会人员。又由于何明不太懂经营管理,所的财会人员。
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