北京卫生监督综合执法信息系统情况介绍071227课件.ppt

1、北京卫生监督北京卫生监督综合执法信息系统综合执法信息系统卫生监督信息系统结构卫生监督信息系统作用卫生监督信息系统作用 通过使用手持执法设备进行现场执法，通过使用手持执法设备进行现场执法，在规范执法行为的同时，可以大大减少在规范执法行为的同时，可以大大减少卫生监督员的工作量，提高工作效率，卫生监督员的工作量，提高工作效率，保证执法的公正，同时加强了对监督员保证执法的公正，同时加强了对监督员的监管，实现了卫生监督执法工作的科的监管，实现了卫生监督执法工作的科学化、信息化管理学化、信息化管理 内容与特点内容与特点 统一检查标准，规范监督执法统一检查标准，规范监督执法 信息系统互联，提供基础数据信息系

2、统互联，提供基础数据 提高工作效率，实现综合执法提高工作效率，实现综合执法 建立绩效考评，加强人员管理建立绩效考评，加强人员管理 实时收集信息，统计分析便捷实时收集信息，统计分析便捷 内网外网互联，服务社会百姓内网外网互联，服务社会百姓内容与特点内容与特点 统一检查标准，规范监督执法统一检查标准，规范监督执法 信息系统互联，提供基础数据信息系统互联，提供基础数据 提高工作效率，实现综合执法提高工作效率，实现综合执法 建立绩效考评，加强人员管理建立绩效考评，加强人员管理 实时收集信息，统计分析便捷实时收集信息，统计分析便捷 内网外网互联，服务社会百姓内网外网互联，服务社会百姓日常监督检查执法标准

3、日常监督检查执法标准 引入了模板的概念，依据计算机系统提供的各种引入了模板的概念，依据计算机系统提供的各种监督执法模板进行灵活的定制，以便适应不断变监督执法模板进行灵活的定制，以便适应不断变化的业务化的业务 所有的检查条目按照量化评分、逻辑判断、检测所有的检查条目按照量化评分、逻辑判断、检测数值三种结果形式进行了归纳数值三种结果形式进行了归纳 依据检查对象整理出依据检查对象整理出40多个检查表，作为日常监多个检查表，作为日常监督检查的依据；督检查的依据；在餐饮业卫生实行了日常监督检查与量化分级评在餐饮业卫生实行了日常监督检查与量化分级评分的结合分的结合行政处罚执法标准行政处罚执法标准 涉及十个

4、专业法律法条的拆分；涉及十个专业法律法条的拆分；每一个专业根据相关法律，按照统一模板格式整每一个专业根据相关法律，按照统一模板格式整理出违法行为对应的法律条文及处罚办法条目的理出违法行为对应的法律条文及处罚办法条目的罗列，累计罗列，累计4000多条；多条；包括：违法行为编号、关键词、违法行为、违法包括：违法行为编号、关键词、违法行为、违法行为依据、处罚依据、处罚种类及额度（简易程行为依据、处罚依据、处罚种类及额度（简易程序和一般程序）、行政措施。序和一般程序）、行政措施。建立监督条目与违法行为的对应机制，在监督检建立监督条目与违法行为的对应机制，在监督检查的过程中对于某检查项目不合格的情况直接

5、选查的过程中对于某检查项目不合格的情况直接选择相关违法情节以便实施处罚择相关违法情节以便实施处罚监督检查项目监督检查项目逻辑逻辑判断判断量化量化评分评分检测检测数值数值自动生成自动生成不合格的情况不合格的情况处罚依据处罚依据处罚种类和幅度处罚种类和幅度系统的基本特点系统的基本特点 统一检查标准，规范监督执法统一检查标准，规范监督执法 信息系统互联，提供基础数据信息系统互联，提供基础数据 提高工作效率，实现综合执法提高工作效率，实现综合执法 建立绩效考评，强化监督队伍建立绩效考评，强化监督队伍 实时收集信息，统计分析便捷实时收集信息，统计分析便捷 内网外网互联，服务社会百姓内网外网互联，服务社会

6、百姓管理相对人基本档案管理相对人基本档案 与卫生行政部门许可审批信息系统实与卫生行政部门许可审批信息系统实现了无缝衔接，建立了实时变更的全现了无缝衔接，建立了实时变更的全市联网的卫生行业管理相对人基本档市联网的卫生行业管理相对人基本档案数据库案数据库 涵盖食品卫生、生活饮用水等专业涵盖食品卫生、生活饮用水等专业20余万条档案资料余万条档案资料内容与特点内容与特点 统一检查标准，规范监督执法统一检查标准，规范监督执法 信息系统互联，提供基础数据信息系统互联，提供基础数据 提高工作效率，实现综合执法提高工作效率，实现综合执法 建立绩效考评，加强人员管理建立绩效考评，加强人员管理 实时收集信息，统计

7、分析便捷实时收集信息，统计分析便捷 内网外网互联，服务社会百姓内网外网互联，服务社会百姓专用手持执法设备专用手持执法设备拍照、摄像等采集证据拍照、摄像等采集证据无线上网，在线执法、在线查询无线上网，在线执法、在线查询GPSGPS卫生监督员定位指挥卫生监督员定位指挥GISGIS地图与资源查询与检索地图与资源查询与检索超大容量综合执法超大容量综合执法相当于小型手持相当于小型手持WindowsWindows电脑，方便处理电脑，方便处理OfficeOffice等文档等文档二期手持机执法软件通用性强，各区县也可自行采购执法设备二期手持机执法软件通用性强，各区县也可自行采购执法设备基于手持设备执法的特点基

8、于手持设备执法的特点 执法标准全市统一、规范、避免检查漏项执法标准全市统一、规范、避免检查漏项 手持设备容纳所有专业的法律法规和检查标准，手持设备容纳所有专业的法律法规和检查标准，便于开展综合执法，实现各专业的现场日常监便于开展综合执法，实现各专业的现场日常监督检查和简易程序行政处罚督检查和简易程序行政处罚 自动打印执法文书，省去手写现场检查笔录和自动打印执法文书，省去手写现场检查笔录和卫生监督意见书等执法文书卫生监督意见书等执法文书 通过系统处理一般程序的行政处罚文书，可以通过系统处理一般程序的行政处罚文书，可以减少基本内容的重复书写，大大提高工作效率减少基本内容的重复书写，大大提高工作效率

9、 现场监督执法结果回传后不可修改，保证执法现场监督执法结果回传后不可修改，保证执法的严肃性的严肃性内容与特点内容与特点 统一检查标准，规范监督执法统一检查标准，规范监督执法 信息系统互联，提供基础数据信息系统互联，提供基础数据 提高工作效率，实现综合执法提高工作效率，实现综合执法 建立绩效考评，加强人员管理建立绩效考评，加强人员管理 实时收集信息，统计分析便捷实时收集信息，统计分析便捷 内网外网互联，服务社会百姓内网外网互联，服务社会百姓内容与特点内容与特点 统一检查标准，规范监督执法统一检查标准，规范监督执法 信息系统互联，提供基础数据信息系统互联，提供基础数据 提高工作效率，实现综合执法提

10、高工作效率，实现综合执法 建立绩效考评，加强人员管理建立绩效考评，加强人员管理 实时收集信息，统计分析便捷实时收集信息，统计分析便捷 内网外网互联，服务社会百姓内网外网互联，服务社会百姓内容与特点内容与特点 统一检查标准，规范监督执法统一检查标准，规范监督执法 信息系统互联，提供基础数据信息系统互联，提供基础数据 提高工作效率，实现综合执法提高工作效率，实现综合执法 建立绩效考评，加强人员管理建立绩效考评，加强人员管理 实时收集信息，统计分析便捷实时收集信息，统计分析便捷 内网外网互联，服务社会百姓内网外网互联，服务社会百姓应急执法指挥系统应急执法指挥系统系统监控与安全体系信息标准及标准化数据

11、中心数据中心联机分析/统计平台卫生监督基础网络平台数据采集与交换平台整合平台(数据、应用）信信息息交交换换中中心心信信息息处处理理中中心心GIS展现平台决策支持数据库决策支持数据库卫生资源数据库卫生资源数据库业务信息数据库业务信息数据库地理信息数据库地理信息数据库统一信息门户系统平台公共卫生资源管理系统基础数据收集与业务管理系统平平时时卫生监督应急执法指挥系统战战时时卫生统计急救中心疾病监测国家卫生部18区县卫生局北京市政府其他部门其他系统呼叫中心网站邮件OA数字集群内网短消息专业知识数据库专业知识数据库应急执法指挥系统模块应急执法指挥系统模块 事件登记:如实记录事件发生主要要素 事件处理:及

12、时了解事件处理进度 事件监控:为领导指挥与决策提供窗口 事件报告:及时快速向上级通报情况 事件查询:掌握相同事件处理过程和措施 资源维护:为事件处理提供技术支持 统计分析:整理、汇总事件相关信息和数据应急执法指挥系统模块应急执法指挥系统模块 事件登记:如实记录事件发生主要要素 事件处理:及时了解事件处理进度 事件监控:为领导指挥与决策提供窗口 事件报告:及时快速向上级通报情况 事件查询:掌握相同事件处理过程和措施 资源维护:为事件处理提供技术支持 统计分析:整理、汇总事件相关信息和数据应急执法指挥系统事件登记应急执法指挥系统事件登记应急执法指挥系统模块应急执法指挥系统模块 事件登记:如实记录事

13、件发生主要要素 事件处理:及时了解事件处理进度 事件监控:为领导指挥与决策提供窗口 事件报告:及时快速向上级通报情况 事件查询:掌握相同事件处理过程和措施 资源维护:为事件处理提供技术支持 统计分析:整理、汇总事件相关信息和数据应急执法指挥系统事件处理应急执法指挥系统事件处理应急执法指挥系统事件处理应急执法指挥系统事件处理应急执法指挥系统模块应急执法指挥系统模块 事件登记:如实记录事件发生主要要素 事件处理:及时了解事件处理进度 事件监控:为领导指挥与决策提供窗口 事件报告:及时快速向上级通报情况 事件查询:掌握相同事件处理过程和措施 资源维护:为事件处理提供技术支持 统计分析:整理、汇总事件

14、相关信息和数据应急执法指挥系统事件监控应急执法指挥系统事件监控应急执法指挥系统模块应急执法指挥系统模块 事件登记:如实记录事件发生主要要素 事件处理:及时了解事件处理进度 事件监控:为领导指挥与决策提供窗口 事件报告:及时快速向上级通报情况 事件查询:掌握相同事件处理过程和措施 资源维护:为事件处理提供技术支持 统计分析:整理、汇总事件相关信息和数据应急执法指挥系统事件报告应急执法指挥系统事件报告应急执法指挥系统模块应急执法指挥系统模块 事件登记:如实记录事件发生主要要素 事件处理:及时了解事件处理进度 事件监控:为领导指挥与决策提供窗口 事件报告:及时快速向上级通报情况 事件查询:掌握相同事件处理过程和措施 资源维护:为事件处理提供技术支持 统计分析:整理、汇总事件相关信息和数据应急执法指挥系统事件查询应急执法指挥系统事件查询应急执法指挥系统模块应急执法指挥系统模块 事件登记:如实记录事件发生主要要素 事件处理:及时了解事件处理进度 事件监控:为领导指挥与决策提供窗口 事件报告:及时快速向上级通报情况 事件查询:掌握相同事件处理过程和措施 资源维护:为事件处理提供技术支持 统计分析:整理、汇总事件相关信息和数据应急执法指挥系统资源分配应急执法指挥系统资源分配应急执法指挥系统统计分析应急执法指挥系统统计分析谢谢！谢谢！