第2章管理理论的产生与发展课件.ppt
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- 管理 理论 产生 发展 课件
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1、2023-1-5第2章管理理论的产生与发展第第2章管理理论的产生与章管理理论的产生与发展发展第2章管理理论的产生与发展古典管理理论形成于古典管理理论形成于1919世纪末和世纪末和2020世纪初的美欧,世纪初的美欧,它可分为科学管理理论和组织管理理论:它可分为科学管理理论和组织管理理论:科学管理理论科学管理理论 (泰罗泰罗)着重研究如何提高单个工人的生产率着重研究如何提高单个工人的生产率代表人物主要有:泰罗、吉尔布雷斯夫妇以及甘特代表人物主要有:泰罗、吉尔布雷斯夫妇以及甘特等等管理过程与管理组织理论(法约尔):一般管理理论管理过程与管理组织理论(法约尔):一般管理理论着重研究管理职能和整个组织结
2、构着重研究管理职能和整个组织结构其代表人物主要有:亨利其代表人物主要有:亨利法约尔等法约尔等理想行政组织体系(马克斯理想行政组织体系(马克斯 韦伯):行政管理韦伯):行政管理其代表人物主要有:马克斯其代表人物主要有:马克斯韦伯和切斯特韦伯和切斯特ZZ巴巴纳德等纳德等第一节第一节 古典管理理论古典管理理论第2章管理理论的产生与发展一、泰罗的科学管理理论一、泰罗的科学管理理论 美国人美国人泰罗泰罗(FrederickW.FrederickW.TaylorTaylor)及其)及其追随者所创立科学管理理论,标志就是追随者所创立科学管理理论,标志就是19111911年出年出版的版的科学管理原理科学管理原
3、理一书,泰罗被誉为一书,泰罗被誉为“科学科学管理之父管理之父”。开创了管理科学的新纪元!开创了管理科学的新纪元!第2章管理理论的产生与发展泰罗生平泰罗生平 18561856年年 生于美国费城的一个律师家庭生于美国费城的一个律师家庭 18741874年,考入哈佛大学法律系,不久,因眼疾辍学。年,考入哈佛大学法律系,不久,因眼疾辍学。18751875年(年(1919岁)恩特普利斯水力机械厂岁)恩特普利斯水力机械厂 车工车工 18781878年(年(2222岁)米特维尔钢铁公司岁)米特维尔钢铁公司 技工,后提拔为工长、机修车间技工,后提拔为工长、机修车间主任主任 、总机械师、总机械师 1884188
4、4年(年(2828岁)总工程师岁)总工程师 18911891年(年(3535岁)独立从事工厂管理咨询活动岁)独立从事工厂管理咨询活动 19061906年(年(5050岁)当选为美国机械工程师学会主席岁)当选为美国机械工程师学会主席 19111911年年 (5555岁)发表著作岁)发表著作科学管理原理科学管理原理 19151915年年 (5959岁)去世。墓碑刻上岁)去世。墓碑刻上“科学管理之父科学管理之父”第2章管理理论的产生与发展(一)科学管理理论的基本精神(一)科学管理理论的基本精神 科学管理的科学管理的主要目的主要目的是是实现劳资双方的最实现劳资双方的最大利益大利益 实现劳资双方最高利益
5、的实现劳资双方最高利益的重要手段重要手段,是用,是用科学的管理方法代替旧的经验管理科学的管理方法代替旧的经验管理 实施科学管理的实施科学管理的核心问题核心问题,是,是劳资双方在劳资双方在精神上和思想上彻底地转变精神上和思想上彻底地转变第2章管理理论的产生与发展(二)科学管理理论的基本内容(二)科学管理理论的基本内容1.管理的管理的根本根本是是提高劳动生产率提高劳动生产率2.2.必须挑选必须挑选第一流的工人第一流的工人3.3.必须实现必须实现操作方法和工具操作方法和工具的的标准化标准化4.4.实行实行有差别有差别的的计件工资制计件工资制5.5.设置设置计划层计划层,实行,实行职能工长制职能工长制
6、6.6.对组织机构的管理控制实行对组织机构的管理控制实行例外原则例外原则 例外原则是泰勒的科学管理的主要原则之一。例外原则是泰勒的科学管理的主要原则之一。即企业的高级管理即企业的高级管理人员把例行的一般事务授权给下级管理人员处理,而自己只保留人员把例行的一般事务授权给下级管理人员处理,而自己只保留对例外事项的决策权。对例外事项的决策权。如重大的企业战略问题和重要的人员更替如重大的企业战略问题和重要的人员更替问题等。这样问题等。这样,既既能保证稳定性的正常管理工作能保证稳定性的正常管理工作,又能应付特殊性又能应付特殊性的例外管理工作的例外管理工作 7.7.为实现科学管理应开展一场为实现科学管理应
7、开展一场“心理革命心理革命”第2章管理理论的产生与发展(三)对泰勒科学管理的评价(三)对泰勒科学管理的评价p泰罗主要贡献:泰罗主要贡献:1 1进行时间和动作研究,规定了作业标准,进行时间和动作研究,规定了作业标准,。2 2通过通过实行了实行了等,使等,使 3 3作业人员和管理者相互分工和协作,完成各自的职能,作业人员和管理者相互分工和协作,完成各自的职能,讲求效率和调查研究讲求效率和调查研究 计划和执行相分离计划和执行相分离 4 4其最大的贡献在于完成了从其最大的贡献在于完成了从的转变,为的转变,为管理理论奠定了基础。管理理论奠定了基础。开创理论研究的先河:第一次使管理从经验上升为科学开创理论
8、研究的先河:第一次使管理从经验上升为科学 创立了一套科学的管理技术与方法,奠定了管理成为科学的理论创立了一套科学的管理技术与方法,奠定了管理成为科学的理论基础基础第2章管理理论的产生与发展(2 2)局限性)局限性胡萝卜加大棒管理方式胡萝卜加大棒管理方式 科学管理所涉及的范围科学管理所涉及的范围基本没有超出车间管理的领域基本没有超出车间管理的领域而很少研究而很少研究企业管理的全局性问题企业管理的全局性问题。科学管理理论有一种科学管理理论有一种“见物不见人见物不见人”的倾向的倾向,即只重,即只重视视生产的物质因素的作用生产的物质因素的作用,而忽视了生产过程中,而忽视了生产过程中人的人的社会性和心理
9、因素社会性和心理因素对于对于作业工效作业工效的影响的影响。科学管理理论科学管理理论过分地强调了过分地强调了脑力劳动和体力劳动、管脑力劳动和体力劳动、管理人员和操作人员之间的理人员和操作人员之间的等级分工等级分工,使,使劳动者的生产劳动者的生产主动性和积极性主动性和积极性受到压抑。受到压抑。第2章管理理论的产生与发展科学管理理论总结科学管理理论总结工作定额工作定额标准化标准化能力与工作相适应能力与工作相适应差别计件工资制差别计件工资制计划与执行职能相分离计划与执行职能相分离动作研究动作研究甘特图编制进度计划甘特图编制进度计划计件奖励工资计件奖励工资制制科学管理之父科学管理之父第2章管理理论的产生
10、与发展 二、法约尔:管理过程与管理组织理论二、法约尔:管理过程与管理组织理论 一般管理理论一般管理理论 General Administrative Theory 法国人法约尔(法国人法约尔(HenriFayolHenriFayol)创立的创立的一般管理一般管理 理论理论,标志就是,标志就是19161916年出版的年出版的工业管理与一般管理工业管理与一般管理 一书。一书。当泰罗等人在探讨工厂(更准确地说当泰罗等人在探讨工厂(更准确地说车间车间)管理)管理中如何提高效率进行科学管理的同时,法国人亨利中如何提高效率进行科学管理的同时,法国人亨利 法法约尔则站在约尔则站在整个企业的角度整个企业的角度
11、,以管理过程和管理组织为,以管理过程和管理组织为重点展开研究。重点展开研究。首次提出一般管理理论首次提出一般管理理论管理过程之父、现代经营管理之父管理过程之父、现代经营管理之父 第2章管理理论的产生与发展p法约尔的生平法约尔的生平 1841年生于土耳其伊斯坦布尔年生于土耳其伊斯坦布尔 1860年毕业于圣艾帝安国立(法)矿业学院年毕业于圣艾帝安国立(法)矿业学院 并并 进入康门塔里进入康门塔里-福尔香堡(福尔香堡(Comentry-Fourchambault)采矿冶金公司采矿冶金公司 担任过:技术员、采矿工程师、矿井经理担任过:技术员、采矿工程师、矿井经理 1888年(年(47岁)任该公司总经理
12、岁)任该公司总经理 1916年发表代表作年发表代表作工业管理与一般管理工业管理与一般管理 1918年(年(77岁)退休岁)退休 1925年卒于巴黎。年卒于巴黎。第2章管理理论的产生与发展 法约尔的一般管理理论是以其法约尔的一般管理理论是以其一般管理原则一般管理原则为基础的。所谓一般管理原则,是法约尔通过长为基础的。所谓一般管理原则,是法约尔通过长期的管理实践,在总结了自己以及前人的经验基期的管理实践,在总结了自己以及前人的经验基础上得出的管理一般原则。础上得出的管理一般原则。一般管理原则包括了以下一般管理原则包括了以下14个方面:个方面:第2章管理理论的产生与发展 劳动分工劳动分工 :专业化分
13、工可提高效率:专业化分工可提高效率 权力与责任:权力与责任:“指挥他人的权以及促使他人服从的力量指挥他人的权以及促使他人服从的力量”;行使权力时须承担相应的责任区分了职务权利和个人权力行使权力时须承担相应的责任区分了职务权利和个人权力 纪律:对协定(服从、勤勉、积极、举止和尊敬等)的尊重纪律:对协定(服从、勤勉、积极、举止和尊敬等)的尊重 统一指挥:组织内每个人只服从一个上级及其命令统一指挥:组织内每个人只服从一个上级及其命令 统一领导:目标相同的活动,一个计划、一统一领导:目标相同的活动,一个计划、一 个领导个领导 个人利益服从集体利益个人利益服从集体利益 报酬合理:成绩、效率优良者合适的奖
14、励,奖励不能取代优报酬合理:成绩、效率优良者合适的奖励,奖励不能取代优良的良的 管理管理 集权与分权:适当集权与分权:适当第2章管理理论的产生与发展 法约尔桥工人工头监工工长主任经理经理主任工长监工工头工人法约尔桥的意义法约尔桥的意义强化横向沟通,强化横向沟通,打破传统层级森严打破传统层级森严的沟通模式,大大的沟通模式,大大提高沟通效率和生提高沟通效率和生产效率。产效率。1414返返回回 等级链与跳板:请示、汇报逐级进行;同级沟通用跳板,但事后须向等级链与跳板:请示、汇报逐级进行;同级沟通用跳板,但事后须向各自的上级汇报各自的上级汇报 第2章管理理论的产生与发展 秩序:秩序:“有地方放置每件东
15、西,而每件东西都必须放在该放置有地方放置每件东西,而每件东西都必须放在该放置的地方;有职位安排每个人,而每个人都安排在应安排的职位上的地方;有职位安排每个人,而每个人都安排在应安排的职位上 公平公平 :由:由“善意和公道善意和公道”而产生公平而产生公平 人员稳定:尽可能降低人员的流动率,特别管理人员。因培养人员稳定:尽可能降低人员的流动率,特别管理人员。因培养一个人胜任目前的工作一个人胜任目前的工作 需要时间和金钱需要时间和金钱 首创精神:领导者需要有首创精神,同时鼓励全体员工发挥他首创精神:领导者需要有首创精神,同时鼓励全体员工发挥他们的首创精神,们的首创精神,集体精神:在组织内要形成团结、
16、和谐和协的气氛集体精神:在组织内要形成团结、和谐和协的气氛 法约尔指出,在上述十四条管理原则中,决定其管理实质的法约尔指出,在上述十四条管理原则中,决定其管理实质的是是统一指挥和等级系列。统一指挥和等级系列。第2章管理理论的产生与发展p法约尔的贡献:法约尔的贡献:把十四条管理原则概括为管理的一般性概念和原则,把十四条管理原则概括为管理的一般性概念和原则,是法约尔的首创。是法约尔的首创。法约尔提出的这些原则和概念,为以后的管理文献所法约尔提出的这些原则和概念,为以后的管理文献所广泛使用,成为管理思想界和管理实践活动中的通用广泛使用,成为管理思想界和管理实践活动中的通用术语。术语。法约尔关于管理过
17、程和管理组织理论的开创性研究,法约尔关于管理过程和管理组织理论的开创性研究,其中特别是关于管理职能的划分以及管理原则的描述,其中特别是关于管理职能的划分以及管理原则的描述,对未来的管理理论研究具有非常深远的影响对未来的管理理论研究具有非常深远的影响第2章管理理论的产生与发展法约尔一般管理理论的主要不足之处法约尔一般管理理论的主要不足之处 他的管理原则缺乏弹性,以至于有时实际他的管理原则缺乏弹性,以至于有时实际管理工作者无法完全遵守。管理工作者无法完全遵守。管理理论十四原则都强调的是组织内的要管理理论十四原则都强调的是组织内的要素,而忽视了组织同它周围环境的关系,素,而忽视了组织同它周围环境的关
18、系,这是一个很大的缺陷。这是一个很大的缺陷。第2章管理理论的产生与发展三、马克斯三、马克斯 韦伯韦伯 理想行政组织体系理想行政组织体系 德国人韦伯(德国人韦伯(MaxWeberMaxWeber)创立行政组织理论,标志就创立行政组织理论,标志就是是19471947年出版的年出版的社会与经济组织理论社会与经济组织理论一书。一书。官僚制组织理论,在组织理论研究领域占有独特的地位。它官僚制组织理论,在组织理论研究领域占有独特的地位。它不像泰罗、法约尔等人的理论那样直接来自管理实践,而是不像泰罗、法约尔等人的理论那样直接来自管理实践,而是来自社会学的学术研究。来自社会学的学术研究。组织理论之组织理论之父
19、父第2章管理理论的产生与发展韦伯简介韦伯简介 Max Weber马克思马克思韦伯是韦伯是19世纪末世纪末20世纪世纪初初德国德国著名的社会学家著名的社会学家,是科学管理是科学管理理论在德国的代表人。他出生在德理论在德国的代表人。他出生在德国一个富裕家庭,长期在柏林、海国一个富裕家庭,长期在柏林、海德尔堡、慕尼黑等大学担任教授,德尔堡、慕尼黑等大学担任教授,对社会学、宗教学、经济学、政治对社会学、宗教学、经济学、政治学有深刻研究。他处的时代,正是学有深刻研究。他处的时代,正是欧洲工业从家庭手工业向资本主义欧洲工业从家庭手工业向资本主义工厂企业过度的时代,它在客观上工厂企业过度的时代,它在客观上需
20、要一种合理的组织形式适应这种需要一种合理的组织形式适应这种变化,针对这一情况,它提出了行变化,针对这一情况,它提出了行政组织的理论。政组织的理论。第2章管理理论的产生与发展 韦伯在他的韦伯在他的社会和经济组织的理论社会和经济组织的理论一书一书中提出了中提出了“理想的理想的”行政管理体制,也就是行政管理体制,也就是“官官僚体制僚体制”(或译为科层制)。(或译为科层制)。“官僚体制官僚体制”这一概念是指建立于法理型控这一概念是指建立于法理型控 制基础上的一种现代社会所特有的、具有专业化制基础上的一种现代社会所特有的、具有专业化功能以及固定规章制度、设科分层的组织管理形功能以及固定规章制度、设科分层
21、的组织管理形式,是一种理性地设计出来的,以协调众多个体式,是一种理性地设计出来的,以协调众多个体活动,从而有效地完成大规模管理工作,实现以活动,从而有效地完成大规模管理工作,实现以组织目标为功能的合理等级组织。组织目标为功能的合理等级组织。“理想的理想的”行政管理体制行政管理体制官僚体制官僚体制第2章管理理论的产生与发展作为理想的行政组织具有以下一些作为理想的行政组织具有以下一些特征:特征:第一,一个按规则行使正式职能的持续性组织;第一,一个按规则行使正式职能的持续性组织;第二,有明确的职权分化方式(包括明确的职责范第二,有明确的职权分化方式(包括明确的职责范围、执行这些职能所必需的权力、明确
22、规定的必需围、执行这些职能所必需的权力、明确规定的必需的强制手段);的强制手段);第三,等级制原则。每一较低机构受较高机构的控第三,等级制原则。每一较低机构受较高机构的控制和监督;制和监督;第四,指导一个机关的规则,可能是技术规则,也第四,指导一个机关的规则,可能是技术规则,也可能是一些制度规则;可能是一些制度规则;第2章管理理论的产生与发展第五,管理分局的成员必须同生产资料或管理第五,管理分局的成员必须同生产资料或管理资料的所有权相分离;资料的所有权相分离;第六,任职者完全不能滥用其正式的权力;第六,任职者完全不能滥用其正式的权力;第七,以书面形式记载和规定管理行为、决定第七,以书面形式记载
23、和规定管理行为、决定和规则等;和规则等;第八,合法权力能以各种不同的方式行使。第八,合法权力能以各种不同的方式行使。第2章管理理论的产生与发展 韦伯的贡献韦伯的贡献理想的行政组织理论无论对西方学术界还是社会各个领域,理想的行政组织理论无论对西方学术界还是社会各个领域,都产生了深刻的影响,现代社会各种组织大多是不同程度都产生了深刻的影响,现代社会各种组织大多是不同程度地按照科层制原理建立和管理的。地按照科层制原理建立和管理的。韦伯的不足韦伯的不足他忽视了组织管理中人的主体作用,偏重于分析静态的组他忽视了组织管理中人的主体作用,偏重于分析静态的组织结构和组织管理,忽视了组织之间、个人与组织之间、织
24、结构和组织管理,忽视了组织之间、个人与组织之间、个人之间的相互作用;个人之间的相互作用;突出强调了法规对于组织管理的决定作用,以及人对法规突出强调了法规对于组织管理的决定作用,以及人对法规的被动、从属和工具化性质。的被动、从属和工具化性质。第2章管理理论的产生与发展四、古典管理理论的系统化四、古典管理理论的系统化 泰罗、法约尔、韦伯及其他一些先驱者创立泰罗、法约尔、韦伯及其他一些先驱者创立的古典管理理论为以后许多管理学者所研究、传播的古典管理理论为以后许多管理学者所研究、传播并加以系统化。其中做出突出贡献的是英国学者林并加以系统化。其中做出突出贡献的是英国学者林德尔德尔厄威克(厄威克(Lynd
25、all F.Urwick)和美国管理学者)和美国管理学者卢瑟卢瑟古利克(古利克(Luther Gulick)。)。第2章管理理论的产生与发展十条原则:十条原则:目标原则。目标原则。专业化原则。专业化原则。协调原则。协调原则。职权原则。职权原则。职责原则。职责原则。明确性原则。明确性原则。一致性原则。一致性原则。管理宽度原则。管理宽度原则。平衡原则。平衡原则。连续性原则。连续性原则。第2章管理理论的产生与发展“POSDCRB”七职能七职能:计划(计划(Planning)组织(组织(Organizing)人事(人事(Staffing)指挥(指挥(Directing)协调(协调(Coordinate
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