统编版高中历史选择性必修一第五单元货币与赋税制度教材分析与教学建议(上)课件+(下)课件.pptx
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1、教材分析教材分析与与教学教学建议建议(下)(下)选必选必1国家制度与社会国家制度与社会治理治理 第第五五单元单元 货币与赋税制度货币与赋税制度 “课标课标”要求要求 了解了解中国古代赋税制度的演变;了解关税、个中国古代赋税制度的演变;了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。人所得税制度的产生及其在中国的实行。第第五五单元第单元第16课课 中国中国赋税制度的演变赋税制度的演变 时空定位时空定位第第五五单元第单元第16课课 中国中国赋税制度的演变赋税制度的演变 本课以时间为顺序,以本课以时间为顺序,以介紹了我国历代赋税制度介紹了我国历代赋税制度的演变与沿革。的演变与沿革。本课共两个子目:本
2、课共两个子目:第一目第一目“中国古代的赋役制度中国古代的赋役制度”,着重叙述了从,着重叙述了从秦汉到明清的中国古代赋税制度的演进历程;第二目秦汉到明清的中国古代赋税制度的演进历程;第二目“关税与个人所得税制度的起源与演变关税与个人所得税制度的起源与演变”介绍关税与介绍关税与个人所得税制度的产生和演变过程,着重叙述的是近个人所得税制度的产生和演变过程,着重叙述的是近现代中国的税收制度。现代中国的税收制度。第第五五单元第单元第16课课 中国中国赋税制度的演变赋税制度的演变 本课概述本课概述 本课以时间为顺序,以本课以时间为顺序,以介紹了我国历代赋税制度介紹了我国历代赋税制度的演变与沿革。的演变与沿
3、革。厘清中国古代赋役制度的基本发展历程,认识赋厘清中国古代赋役制度的基本发展历程,认识赋役对于统一王朝的重要意义。役对于统一王朝的重要意义。对于了解中国关税制度的变迁,特别是近代丧失对于了解中国关税制度的变迁,特别是近代丧失关税自主权又历经曲折而收回的过程,认识关税自主关税自主权又历经曲折而收回的过程,认识关税自主权的重要性;同时理解新中国所施行的关税制度和个权的重要性;同时理解新中国所施行的关税制度和个人所得税制度是有有利于国家建设和发展的制度。人所得税制度是有有利于国家建设和发展的制度。第第五五单元第单元第16课课 中国中国赋税制度的演变赋税制度的演变 本课概述本课概述 教学重点教学重点:
4、中国古代赋役制度的演变;关税制度的中国古代赋役制度的演变;关税制度的起源与演变起源与演变 教学难点:教学难点:中国古代赋役制度发展的特点中国古代赋役制度发展的特点 本课概述本课概述第第五五单元第单元第16课课 中国中国赋税制度的演变赋税制度的演变 思维导图思维导图第第五五单元第单元第16课课 中国中国赋税制度的演变赋税制度的演变 赋税赋税,是指一个国家凭借其政治权力,按照法律,是指一个国家凭借其政治权力,按照法律预定的标准,强制地、无偿地向其所管辖范围内的各预定的标准,强制地、无偿地向其所管辖范围内的各类纳税人,征收实物或货币而形成的特定分配关系。类纳税人,征收实物或货币而形成的特定分配关系。
5、国家税收是国家财政的主要收入形式和来源,其目的国家税收是国家财政的主要收入形式和来源,其目的是为了实现国家职能的需要。是为了实现国家职能的需要。概念解析:赋税概念解析:赋税第第五五单元第单元第16课课 中国中国赋税制度的演变赋税制度的演变 一、中国古代的赋役制度1.秦汉秦汉时期时期田赋田赋秦朝田赋税率极高,史称秦朝田赋税率极高,史称“_”汉初统治者采取汉初统治者采取“_”的政策,田赋税率大大降低的政策,田赋税率大大降低人头税人头税秦朝征收极重的口赋,即人头税秦朝征收极重的口赋,即人头税汉朝人头税分口赋汉朝人头税分口赋、_,商人和奴婢的算赋钱还要加倍。汉朝商人和奴婢的算赋钱还要加倍。汉朝还征收财
6、产税还征收财产税徭役徭役更卒:法定服务期限是一个月,服役地点是在本郡或本县,承担修更卒:法定服务期限是一个月,服役地点是在本郡或本县,承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝,以及运输粮食等繁重劳动筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝,以及运输粮食等繁重劳动正卒:指到郡国和京城服正卒:指到郡国和京城服_,役期一般是两年,役期一般是两年戍卒:指到边塞屯戍,役期一般是一年戍卒:指到边塞屯戍,役期一般是一年收泰半之赋收泰半之赋与民休息与民休息休养生息的体现休养生息的体现算赋算赋对成年人征收对成年人征收兵役兵役 史料实证:史料实证:“睡虎地秦墓竹简徭律睡虎地秦墓竹简徭律”(见教材见教材P92)1975年底年底,
7、湖北湖北云梦睡虎地出土的秦简,云梦睡虎地出土的秦简,多少弥补了史料之不足。秦简中有徭律多少弥补了史料之不足。秦简中有徭律一篇、戍律一条,以及与徭、戍有关的一篇、戍律一条,以及与徭、戍有关的律文若干条。这些资料,对于了解战国至秦律文若干条。这些资料,对于了解战国至秦始皇时期的秦封建国家征发徭、戍的制度,始皇时期的秦封建国家征发徭、戍的制度,具有重要价值。具有重要价值。第五单元第16课 中国赋税制度的演变中国税收制度史,黄天华著,中国财经出版社,2009年版。中国赋役制度史,郑学檬著,上海人民出版社,2000年版。戍卒:指到边塞屯戍,役期一般是一年汉初统治者采取“_”的政策,田赋税率大大降低调节收
8、入分配,有利于实现社会公平稳定;第一目“中国古代的赋役制度”,着重叙述了从秦汉到明清的中国古代赋税制度的演进历程;唐时根据规定,每丁每年服徭役20天,若不服役,则每丁可交纳绢或布以代役,称作“庸”,这叫“输庸代役”。(1)明初:赋税分夏税、秋粮两次征收,所征主要是米麦实物。调节收入分配,有利于实现社会公平稳定;中国古代赋役制度的演变趋势及对其认识“滋生人丁,永不加赋”。本课以时间为顺序,以介紹了我国历代赋税制度的演变与沿革。二、关税与个人所得税制度的起源与演变1987年,全国人大常委会通过了中华人民共和国 ,进一步完善了关税的基本制度。以适应当时大部分地区普及二作制的情况赋役之法:每丁岁入租粟
9、二石。_年,国民政府公布了所得税暂行条例,随之开始征收个人所得税。时间:雍正帝即位后。赋役之法:每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产,绫绢絁各二丈,布加五分之一。输绫绢絁者,兼调绵三两;输布者,麻三斤。凡丁,岁役二旬。若不役,则收其庸,每日三尺。旧唐书.食货志上 一、中国古代的赋役制度2.隋唐隋唐时期时期隋朝隋朝唐朝唐朝 史料实证:史料实证:“郧县贺思敬庸调郧县贺思敬庸调布布”(见教材见教材P93)该文物出土于新疆吐鲁番阿斯塔那该文物出土于新疆吐鲁番阿斯塔那108号墓;号墓;上有墨书上有墨书“郧县光同乡贺思敬庸调布一端郧县光同乡贺思敬庸调布一端”“”“开开元九年八月日元九年八月日”“”“专知官主薄
10、花专知官主薄花”等字样等字样。该该麻布质地的庸调布实物,为租庸调制在唐麻布质地的庸调布实物,为租庸调制在唐朝的施行提供了有力物证。唐时根据规定,每丁朝的施行提供了有力物证。唐时根据规定,每丁每年服徭役每年服徭役20天,若不服役,则每丁可交纳绢或天,若不服役,则每丁可交纳绢或布以代役,称作布以代役,称作“庸庸”,这叫,这叫“输庸代役输庸代役”。一、中国古代的赋役制度2.隋唐隋唐时期时期唐朝中期两税法原因:土地买卖和兼并之风盛行,均田制和租庸调制无法推行,国家财政收入减少;为解决财政困难,实行两税法原则:以国家财政支出确定赋税总额,再分配到各地征收。按照田亩多少征收地税,按人丁、资产征收户税,分夏
11、秋两次征收 “凡百役之费,一钱之敛。先度其数而赋于人,量出以制凡百役之费,一钱之敛。先度其数而赋于人,量出以制入。户无主客,以见居为簿;人无丁中,以贫富为差。不居处入。户无主客,以见居为簿;人无丁中,以贫富为差。不居处而行商者,在所郡县税三十之一,度所与居者均,使无侥利。而行商者,在所郡县税三十之一,度所与居者均,使无侥利。居人之税,秋夏两征之,俗有不便者正之居人之税,秋夏两征之,俗有不便者正之。旧唐书旧唐书杨炎传杨炎传 一、中国古代的赋役制度2.隋唐隋唐时期时期隋朝废除了前代许多苛捐杂税,主要向民众废除了前代许多苛捐杂税,主要向民众征收征收_。唐朝唐朝(1 1)租庸调制:)租庸调制:基础:国
12、家向成年男子授田的基础:国家向成年男子授田的“_”;内容:针对内容:针对21215959岁之间的的成年男子征收;租、调之外的役,可岁之间的的成年男子征收;租、调之外的役,可以以用用_代替,即缴纳一定的绢或布来替代徭役。代替,即缴纳一定的绢或布来替代徭役。(2)两税法:)两税法:原因原因:唐朝中期,土地兼并导致均田制遭到破坏;唐朝中期,土地兼并导致均田制遭到破坏;实施实施:780年,唐政府废除租庸调制,推行两税法;年,唐政府废除租庸调制,推行两税法;内容内容:以国家财政支出确定赋税总额,然后将总额分解到各地,按以国家财政支出确定赋税总额,然后将总额分解到各地,按田亩征收地税,按人丁、资产征收田亩
13、征收地税,按人丁、资产征收_,分分_。租调役租调役均田制均田制一种土地国有制一种土地国有制庸庸夏、秋两次夏、秋两次征收征收以适应当时大部分地区普及二作制的情况以适应当时大部分地区普及二作制的情况户税户税两税法的评价两税法的评价(1 1)历史地位:)历史地位:(2 2)积极作用:)积极作用:两税法简化税收名目,有利于减轻人民的负担,缓和社会矛盾;两税法扩大收税对象,保证国家的财政收入;两税法改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制;两税法以货币为主要征税方式,在一定程度上有助于商品经济的发展。(3 3)局限性:)局限性:两税法并未能遏制土地兼并,唐后期土地兼并越来越严重,
14、大地主隐瞒财产转嫁赋税现象增多,政府为保证财政又增加捐税,农民负担更加沉重,社会矛盾加剧。是我国赋税发展史上的一次重大是我国赋税发展史上的一次重大变革变革。一、中国古代的赋役制度3.宋元时期宋元时期宋朝 宋承唐制:征收两税,但附加税繁杂多变,且经常派发各种徭役。宋承唐制:征收两税,但附加税繁杂多变,且经常派发各种徭役。募役法:因为徭役扰民严重,北宋中期王安石募役法:因为徭役扰民严重,北宋中期王安石推行推行_,百姓缴百姓缴纳免役钱、助役钱,官府募人代役。纳免役钱、助役钱,官府募人代役。元朝基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施行于北方和南方基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施行于北方和南方;在
15、税粮外又有前朝没有过的在税粮外又有前朝没有过的_。募役法募役法科差科差代代徭税,相似于更赋、力庸徭税,相似于更赋、力庸 一、中国古代的赋役制度4.明清时期明清时期明朝明朝(1)明初:赋税分夏税、秋粮两次征收,所征主要是米麦实物。明初:赋税分夏税、秋粮两次征收,所征主要是米麦实物。(2)正统年间,江南部分税粮折银征收送赴北京,正统年间,江南部分税粮折银征收送赴北京,称称“_”。(3)一条鞭法一条鞭法:背景:明朝后期背景:明朝后期随着随着_的发展与白银流通量的增加。的发展与白银流通量的增加。内容:内容:实行实行_、一概折银,即不但赋税折银征收,而且、一概折银,即不但赋税折银征收,而且役也改由丁、田
16、共同承担,折成银两,统一征收。役也改由丁、田共同承担,折成银两,统一征收。意义:一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。意义:一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。金花银金花银商品经济商品经济赋役合并赋役合并 一、中国古代的赋役制度4.明清时期明清时期清朝清朝(1)康熙时期:康熙时期:1712年,规定以前一年的丁银作为定额,不再增加,年,规定以前一年的丁银作为定额,不再增加,称称“滋生滋生人丁,人丁,_”。(2)摊丁入亩摊丁入亩时间:雍正帝即位后。时间:雍正帝即位后。内容:将丁银分摊到田赋中。内容:将丁银分摊到田赋中。意义:在中国历史上存在了约意义:在中国历史上存在了约2 000年的年的_彻底废除,
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