煤矿安全生产管理基本常识-共86张课件.ppt

1、煤矿安全生产管理基本常识煤矿安全生产管理基本常识2022-10-241本次重点讲述内容本次重点讲述内容什什 么么 是是 安安 全全？什么是什么是安全生产？安全生产？如何理解如何理解安全第一安全第一什么是什么是事故事故？什么是什么是事故隐患事故隐患？什么是什么是危险危险？什么是什么是安全生产管理安全生产管理？什么是什么是安全生产管理的目标安全生产管理的目标？什么是什么是安全生产管理的基本对象安全生产管理的基本对象？如何消除如何消除“事故苗头事故苗头”避免避免事故发生事故发生如何如何认清认清造成生产安全事故的原因造成生产安全事故的原因如何如何做到做到“三不伤害三不伤害”煤矿安全生产现状煤矿安全生产

2、现状煤矿安全管理新理念煤矿安全管理新理念:安全文化安全文化2022-10-242 开采技术水平提高很快开采技术水平提高很快 神华神东公司创造很多世界第一。神华神东公司创造很多世界第一。矿区连续五年煤炭产量递增矿区连续五年煤炭产量递增1000万吨以上，万吨以上，发展速度世界第一。发展速度世界第一。大柳塔等七对矿井，大柳塔等七对矿井，“一井一面一井一面”产量突破产量突破1000万吨，井工矿生产能力世界第一。万吨，井工矿生产能力世界第一。煤矿安全生产现状煤矿安全生产现状2022-10-243开采技术水平提高很快开采技术水平提高很快 上湾矿一个综采工作面产量突破上湾矿一个综采工作面产量突破1000万吨

3、万吨，综采单产综采单产水平世界第一。水平世界第一。孙家沟、榆家梁二矿，分别利用孙家沟、榆家梁二矿，分别利用8个多月，个多月，近近10个月，建成年产个月，建成年产800万吨，万吨，1000万吨万吨的现代化矿井，的现代化矿井，建井速度建井速度世界第一。世界第一。榆家梁矿投资吨煤榆家梁矿投资吨煤42元，元，投资最少投资最少世界第世界第一一 哈拉沟矿百人千万吨建成试生产，哈拉沟矿百人千万吨建成试生产，用人之用人之少少世界第一。世界第一。2022-10-244事故频发事故频发 一次死亡百人以上的特别重大事故的一次死亡百人以上的特别重大事故的发生频率加快，发生频率加快，1981年年2019年全国年全国煤矿

4、发生一次死亡百人以上特大事故煤矿发生一次死亡百人以上特大事故11起，间隔为起，间隔为10年年1起、起、5年年1起、起、4年年1起、起、2年年1起、起、1年年2起、起、1年年4起。起。2022-10-245事故频发事故频发 屯兰矿（屯兰矿（视频视频）20092009年年2 2月月2222日，山西省焦煤集团西山煤电集日，山西省焦煤集团西山煤电集团公司屯兰矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成团公司屯兰矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成7878人死亡、人死亡、114114人受伤，直接经济损失人受伤，直接经济损失23862386万元。万元。2022-10-246 南四采区南四采区1240312403工作面工作

5、面1 1号联络巷，号联络巷，无风或微风状态，无风或微风状态，造成瓦斯积聚。造成瓦斯积聚。2022-10-247引爆瓦斯的火源引爆瓦斯的火源2022-10-248调度之重要性调度之重要性第一时间的自救最关键第一时间的自救最关键 2：20爆炸，监控系统全部中断，回风井防爆爆炸，监控系统全部中断，回风井防爆盖被冲开，调度竟不相信是瓦斯爆炸而没有尽快盖被冲开，调度竟不相信是瓦斯爆炸而没有尽快撤人，矿长和总工的手机打不通。直到撤人，矿长和总工的手机打不通。直到3：30以以后再陆续通知其它盘区人员撤离井下，且不通知后再陆续通知其它盘区人员撤离井下，且不通知是瓦斯爆炸，光说是风机停了。而这个时候冲击是瓦斯爆

6、炸，光说是风机停了。而这个时候冲击波将爆炸地点的高浓度瓦斯与波将爆炸地点的高浓度瓦斯与CO吹到进风大巷，吹到进风大巷，撤离人员在不知情的情况下撤离人员在不知情的情况下，没有佩戴自救器，没有佩戴自救器，也没有沿避灾路线撤离，而是走进风大巷撤出，也没有沿避灾路线撤离，而是走进风大巷撤出，造成多人死亡和晕厥。造成多人死亡和晕厥。在这个时候还不说实话？在这个时候还不说实话？2022-10-249 救灾时风流调度最重要救灾时风流调度最重要屯兰煤矿屯兰煤矿 抢险指挥部分析判断，事故发生区抢险指挥部分析判断，事故发生区域在该矿四采区，四采区通风系统遭到域在该矿四采区，四采区通风系统遭到了破坏、其他区域通风设

7、施破坏相对较了破坏、其他区域通风设施破坏相对较小，为防止有害气体扩散，造成事故扩小，为防止有害气体扩散，造成事故扩大，指挥部立即决定大，指挥部立即决定停止其他停止其他三个采区三个采区供风，在对四采区采取措施供风，在对四采区采取措施迅速恢复供迅速恢复供风风后，又逐渐恢复了其他三个采区的供后，又逐渐恢复了其他三个采区的供风，为井下成功救援创造了有利条件。风，为井下成功救援创造了有利条件。2022-10-2410通风系统破坏严重通风系统破坏严重屯兰煤矿屯兰煤矿 通过事故现场初步勘查和分析通过事故现场初步勘查和分析，这起特别重大瓦斯爆炸事故波及，这起特别重大瓦斯爆炸事故波及该矿整个南四采区，该采区该矿

8、整个南四采区，该采区12403工作面区域破坏严重，瓦斯抽放管工作面区域破坏严重，瓦斯抽放管路断裂，密闭墙、风桥及采区变电路断裂，密闭墙、风桥及采区变电所等破坏严重。所等破坏严重。2022-10-2411自救器关键！自救器关键！屯兰煤矿屯兰煤矿管理和装备不完善。管理和装备不完善。屯兰矿是瓦斯突出矿井，本应按突出矿井管屯兰矿是瓦斯突出矿井，本应按突出矿井管理，但却只上报为高瓦斯矿井。全矿井只有南理，但却只上报为高瓦斯矿井。全矿井只有南五盘区配备了隔离式化学氧自救器，而爆炸的五盘区配备了隔离式化学氧自救器，而爆炸的南四盘区仍旧使用南四盘区仍旧使用过滤式过滤式自救器，由于爆炸后自救器，由于爆炸后CO浓

9、度过高，过滤式自救器失去作用，造成南浓度过高，过滤式自救器失去作用，造成南四盘区大部分人员中毒死亡，如果全矿都配备四盘区大部分人员中毒死亡，如果全矿都配备隔离式隔离式自救器的话，至少有一半人能活着出来。自救器的话，至少有一半人能活着出来。太可惜了！太可惜了！2022-10-2412 自救很关键自救很关键屯兰煤矿屯兰煤矿 单位平时组织培训力度不够，不重视职工单位平时组织培训力度不够，不重视职工素质工程建设。工人整体素质不高，大多数素质工程建设。工人整体素质不高，大多数不不会使用自救器，不懂使用自救器的注意事项，会使用自救器，不懂使用自救器的注意事项，在逃生时，很多人操作不当，没有将自救器的在逃生

10、时，很多人操作不当，没有将自救器的口具咬紧口具咬紧。在逃生路线选择上，因为平时没有。在逃生路线选择上，因为平时没有培训，培训，对避灾路线不熟悉对避灾路线不熟悉，对通风系统不了解，对通风系统不了解，不懂得有效自救和避灾。不懂得有效自救和避灾。国有大矿如此，地方小矿如何？国有大矿如此，地方小矿如何？2022-10-2413事故频发事故频发 时间：时间：2009年年11月月21日日2时时30分分 地点：事发煤矿距鹤岗市约十公里地点：事发煤矿距鹤岗市约十公里 人员：煤矿爆炸时全矿井下有人员：煤矿爆炸时全矿井下有528人人 事故：事发时事故：事发时114人被困井下人被困井下500米位置米位置 伤亡：伤亡

11、：108人遇难人遇难 63人受伤人受伤 事发矿：事发矿：黑龙江省龙煤控股集团鹤岗分公司新黑龙江省龙煤控股集团鹤岗分公司新兴煤矿兴煤矿 新兴煤矿于新兴煤矿于1917年正式开采，是鹤岗年正式开采，是鹤岗开发最早的煤矿。该矿为原国有重点煤矿开发最早的煤矿。该矿为原国有重点煤矿，高瓦斯矿井，生产能力，高瓦斯矿井，生产能力145万吨万吨/年。年。2022-10-2414事故频发事故频发 2019年年3月月1日，神华集团乌海能源有限责日，神华集团乌海能源有限责任公司（以下简称乌海能源公司）骆驼山任公司（以下简称乌海能源公司）骆驼山煤矿发生特别重大透水事故，造成煤矿发生特别重大透水事故，造成32人死人死亡、

12、亡、7人受伤，直接经济损失人受伤，直接经济损失4853万元。万元。经调查认定，这是一起责任事故。经调查认定，这是一起责任事故。2019年年3月月28日，华晋焦煤有限责任公司日，华晋焦煤有限责任公司（以下称华晋焦煤公司）王家岭矿在基建（以下称华晋焦煤公司）王家岭矿在基建施工中发生透水事故，造成施工中发生透水事故，造成38人死亡、人死亡、115人受伤，直接经济损失人受伤，直接经济损失4937万元。（万元。（视频视频）这是一起在积水情况未探明就掘进作业）这是一起在积水情况未探明就掘进作业导致老空区积水透出，且发现透水征兆后导致老空区积水透出，且发现透水征兆后未及时撤出井下人员而引发的特别重大生未及时

13、撤出井下人员而引发的特别重大生产安全责任事故产安全责任事故2022-10-2415王家岭煤矿王家岭煤矿 2019.3.252019.3.25日部分工人就已经发现工作日部分工人就已经发现工作面面“煤层压力增大煤层压力增大 ，煤壁挂汗、并出现异，煤壁挂汗、并出现异味味”，并向调度室进行了汇报，但没有引，并向调度室进行了汇报，但没有引起重视。起重视。基本的预兆基本的预兆没能够引起没能够引起重视重视2022-10-2416 “事发一两天前我就发现有异常情况，可事发一两天前我就发现有异常情况，可以说是预兆，主要是巷道内雾大，掘进时以说是预兆，主要是巷道内雾大，掘进时两边往下掉煤渣，这个情况也没人管。两边

14、往下掉煤渣，这个情况也没人管。即即使我们说了也没用。我们工人只干活，别使我们说了也没用。我们工人只干活，别的不问，拿到工资就行，安全问题是带班的不问，拿到工资就行，安全问题是带班和队长的事。和队长的事。”“2727日我在井下干活的时候就发现，日我在井下干活的时候就发现，平常出来的煤都有煤尘，那天出来的煤是平常出来的煤都有煤尘，那天出来的煤是湿的，我感觉不对。湿的，我感觉不对。2828日上班的时候，队日上班的时候，队长让我下井干活，我说什么也不去，就和长让我下井干活，我说什么也不去，就和别人调了班。后来真的出大事了。别人调了班。后来真的出大事了。”基本的预兆没能够引起重视基本的预兆没能够引起重视

15、2022-10-2417第一时间没能准确判断灾情第一时间没能准确判断灾情 瓦检员李敏付忽然听到风筒的声音发出瓦检员李敏付忽然听到风筒的声音发出“嘭、嘭嘭、嘭”的巨响。李敏付用手按了按风的巨响。李敏付用手按了按风筒，筒，“当时风筒压力很大，手按都按不动当时风筒压力很大，手按都按不动。”“当时我还以为是风带被堵住了，赶当时我还以为是风带被堵住了，赶紧过去检查，往前走了紧过去检查，往前走了10m10m左右，发现空气左右，发现空气里出现了灰尘，灰尘不是很大，就继续往里出现了灰尘，灰尘不是很大，就继续往前走了前走了20m20m，突然发现能见度只有，突然发现能见度只有1m1m了，空了，空气中灰尘明显增多。

16、气中灰尘明显增多。”“我下意识地往地上看，发现我下意识地往地上看，发现1m1m远的远的地方涌起了地方涌起了200mm200mm高的水头，这时，我身后高的水头，这时，我身后的一个皮带工也看见了地上的水，我们俩的一个皮带工也看见了地上的水，我们俩几乎异口同声地大叫一声几乎异口同声地大叫一声:透水了，快跑！透水了，快跑！”2022-10-2418吴四圪堵煤矿发生井下交通事故吴四圪堵煤矿发生井下交通事故 2019年年6月月17日凌晨，位于达拉特旗日凌晨，位于达拉特旗境内的吴四圪堵煤矿发生事故，造成境内的吴四圪堵煤矿发生事故，造成6人死人死亡。亡。事故的起因：由于该矿工人在夜班交事故的起因：由于该矿工人

17、在夜班交接班乘车入井作业时，车辆在巷道拐弯处接班乘车入井作业时，车辆在巷道拐弯处因碰撞巷道而发生井下交通事故。因碰撞巷道而发生井下交通事故。吴四圪堵煤矿是一座现代化大型煤矿吴四圪堵煤矿是一座现代化大型煤矿，相关证照齐全。，相关证照齐全。那么水灾如何防治呢？（那么水灾如何防治呢？（视频视频）2022-10-2419事故原因频发的主要原因事故原因频发的主要原因 井深逐年增加，自然灾害日趋严重 生产能力与技术装备，安全设施不匹配 全员素质较低，培训不十分到位 员工心理素质较低，安全意识差 分配不均，员工流动性大 检查与监督不十分到位，隐患处理不及时。处罚力度不大。腐败现象日趋严重 企业内部管理水平不

18、高，目光短浅2022-10-2420煤炭产量煤炭产量 新中国成立之初，煤炭年产量只有32.43千万吨，“七五”期间的6亿吨左右，“九五”期间的13亿吨，2019年21.9亿吨创历史最高水平，位居世界第一，机械化程度由改革开放初期的30%提高到77.78%2022-10-2421主要成就 煤电一体化取得了一定的成果 煤炭深加工有了一定的发展 煤炭综合利用初见成效 形成了新的安全理念：安全文化 安全生产的5要素：安全文化、安全科技、安全法制、安全责任、安全投入。经济效益明显增加2022-10-2422安全文化 安全文化简而言之就是安全价值观，信念，最高目标，道德理想，传统，风气，行为准则的复合体。

19、安全文化是人类文明的体现，发展和创新安全文化，不但是思想文化建设的重要内容，也是推动社会全面进步的一项重要任务。2022-10-2423 安全文化的定义安全文化的定义（一）、安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和 这个定义背景是：1992年在研究我国安全管理模式的过程中发现，安全法规、规范、程序难以全面落实、安全方针难以深入贯彻，其根本原因之一在于人员的安全素质，提出安全文化素质的概念，其要点是解决人的本质安全。2022-10-2424（二）、安全文化是存在于单位和个人中的种种特性和态度总和 这个定义背景是：1991年9月国际原子能机构（IAEA）在也纳召开“国际核能安全大会未来的战略”，为

20、了总结和回答讨论中提出的问题，关于切尔诺贝利核电厂事故后审评会议的总结报告（第四版本）中明确了安全文化的双方沟通。双向沟通一方面是单位内部的必要体制和管理部门的逐级责任制；另一方面是各级人员响应上述体制并从中得益所持的态度。2022-10-2425安全文化的功能 一规范人的安全行为 二组织及协调安全管理 三安全文化使企业进入有序发展的良性状态2022-10-2426企业安全文化的内容 企业安全管理体系 企业文明安全生产形象 员工安全意识形态 2022-10-2427安全文化的十大原理 1木桶原理 一个木桶盛水的多少(容量的保有值)，不取决于组成木桶的所有木条长度的平均值，更不取决于最长的木条，

21、而是取决于最短的木条，取决于质地最差的木条。每个员工都是安全这个木桶中的一根木条，千万不能成为最短、最差的。2022-10-2428 2堤坝原理 安全的堤坝是由众多因素构成的。任何细小局部的隐患，都会危及堤坝。严重的三违、隐患，是颠覆性破坏性很强的堤坝行为。3球体斜坡原理 安全工作如同推球上坡。众人协力，推动力越大，球体上升越高。稍有懈怠松劲，球就下滑。2022-10-2429 4链条原理 大工业生产的连续工艺把管理者和作业者组合成协作劳动的群体，即环环相扣的链条。任何一个环节断裂，都会危及上下链环以及整个链条。5场所移动效应 移动所带来的临时性，不可避免的滋生将就、凑合、侥幸等观念和行为。2

22、022-10-2430 6伤疤效应 好了伤疤忘了疼，是普遍现象。有资格也很有必要接受教训的人，却不撞南墙不回头，不临深渊心不惊，眼看伤疤不想疼。7暗箱效应 封闭的地下空间从事艰辛的劳动，很容易由疲劳、枯燥乏味而导致情绪的烦闷、压抑、波动、低落。有效的现场监控、高频率的走动式管理、自觉的自觉保安和互保行为，都是关键的约束手段。2022-10-2431 8必然性与偶然性的安全哲学必然性和偶然性式矛盾对的对立统一体。必然性寓于偶然性之中，并通过大量的偶然性表现出来;偶然性本身又始终服从于内部隐藏着的必然性，任何偶然的东西都是必然的。2022-10-2432 9必要条件和充分条件的安全逻辑 安全工作有

23、大量的必要条件，缺少了任何一项必要条件，安全都没有把握。所以，安全无小事，安全工作永远无止境，永远不能骄傲懈怠。安全工作没有任何一项条件可以成为充分条件，因此，安全工作不可顾此失彼。要有轻重缓急，但不能鄙视乃至 放弃任何一项安全工作。10安全周期规律2022-10-2433安全文化管理的12个误区1、以领导自居2、“一缆子”方法3、无是非情感4、作风浮漂忙于事务5、报喜不报忧6、管理上缩手缩脚，欺上瞒下7、外行参与安全管理8、忌种别人的田，荒安全的地9、不检查不整改10、“捡芝麻丢西瓜”11、不切实际12、安全管理人员违章2022-10-2434与时俱进新措施与时俱进新措施 国务院关于进一步加

24、强企业安全生产工作国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的通知国发201923号(2019.7.19)内蒙古党委、政府关于切实加强安全生产内蒙古党委、政府关于切实加强安全生产工作健全和完善工作健全和完善“一岗双责一岗双责”制度的通知制度的通知 内党发20198号 2019年6月17日文件主要强调：“一岗双责一岗双责”安全文化 安全责任 党的工作纳入安全生产管理中 具体表现6大自救系统的实施2022-10-24356大自救系统 压风自救 施水自救 自救包 井下定位 监测监控 通讯2022-10-2436关注安全关注安全 关爱生命关爱生命？当把人的生命比作是当把人的生命比作是“1”时，生活就是

25、在时，生活就是在“1”后后面加面加“0”，后面加的，后面加的“0”越多，说明事业越成功、越多，说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的多的“0”还有什么意义呢？还有什么意义呢？什什 么么 是是 安安 全全？如何解释：如何解释：有人说有人说无危为安，无损则全无危为安，无损则全;也有人说也有人说安全是福，安全是天。安全是福，安全是天。2022-10-2438 对于“安”字的认识宀宀+女女=安安家家家有女子，男人才家有女子，男人才能心安，才有安乐能心安，才有安乐和稳定和稳定 。情感的本源在于家和女情感的本源在于家和女人，家是安全的一道屏

26、障人，家是安全的一道屏障，家庭感情良好，是让员，家庭感情良好，是让员工注重安全，留恋人生的工注重安全，留恋人生的铁索。铁索。好好2022-10-2439爱是最有效的安全管理爱是最有效的安全管理葛麦斯安全法则葛麦斯安全法则2022-10-2440对安全的解释有对安全的解释有三层三层意思：意思：一、平安无损害，不受危险或伤害威胁的一、平安无损害，不受危险或伤害威胁的 如安全地带;提供保护免受危害或损害的，如安全门、安全带等；保障平安或不出事故的，如安全条约、安全措施等。平时人们讲到的安全，通常是指各种事物对人不产生危害、不导致危险、不造成损失、不发生事故、运行正常、进展顺利等安顺祥和、国泰民安之意

27、。生产过程中的安全，就是不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状况，即人不受伤害物不受损失。2022-10-2441二、狭义的安全二、狭义的安全 是指为预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动，也就是我们通常所说的安全生产。三、广义的安全三、广义的安全 是指除了生产安全外，还包括人们从事生产、生活的一切活动领域中的所有安全问题，如生活安全、家庭安全、公共安全、旅游安全、消防安全和生存安全(各种自然灾害)的防范等等。2022-10-2442什么是什么是安全生产？安全生产？辞海中将安全生产安全生产解释为：安全生产是指为预防生产过程中发生人身、设备事故，

28、形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。中国大百科全书中将安全生产安全生产解释为：安全生产旨在保护劳动者在生产过程中安全的一项方针，也是企业管理必须遵循的一项原则，要求最大限度地减少减少劳动者的工伤和职业病工伤和职业病，保障保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。2022-10-2443概括地说：安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损失，环境免遭破坏的总称总称。安全生产的范围：包括工业，商业，交通，建筑，矿山，农林等企事业单位职工的人身安全和财产设备安全，还包括

29、铁路，公路运输及航运，民航，水利电力，消防，农药，农电，以及工业，建筑产品的质量安全（特种设备，建筑产品，劳动防护用品，安全仪器仪表，电气产品等）2022-10-2444如何理解如何理解安全第一安全第一 中华人民共和国安全生产法明确规定，我国的安全生产管理工作，必须坚持“安全第一，预防安全第一，预防为主为主”的方针。根据近几年的实践，这一方针进一步完善为：“安全第一，预防为主，综合治理综合治理”。“安全第一安全第一”，就是要求我们在工作中始终把安全放在第一位。当安全与生产、安全与效益、安全与速度相互发生冲突冲突时，必须必须首先保证安全，即即生产必须安全，不安全不能生产。生产必须安全，不安全不能

30、生产。2022-10-2445记者问记者问：怎样理解：怎样理解“安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针？的安全生产方针？国家安监局局长国家安监局局长李毅中答李毅中答：“安全第一、预防为安全第一、预防为主、综合治理主、综合治理”的安全生产方针是我国安全领域提出的安全生产方针是我国安全领域提出的一个目标和要求的一个目标和要求。“安全第一安全第一”是安全生产方针的是安全生产方针的基础，基础，当安全和生产发生矛盾的时候，必须先要解决当安全和生产发生矛盾的时候，必须先要解决安全问题安全问题，保证劳动者在安全生产的条件下进行生产，保证劳动者在安全生产的条件下进行生产劳动。

31、只有保证安全的前提下，生产才能正常的进行，劳动。只有保证安全的前提下，生产才能正常的进行，才能充分发挥职工的生产积极性，提高劳动生产率，才能充分发挥职工的生产积极性，提高劳动生产率，促进经济建设的发展和保持社会的稳定。促进经济建设的发展和保持社会的稳定。2022-10-2446 “预防为主预防为主”是安全生产方针的核心和具体体是安全生产方针的核心和具体体现，是实施安全生产的根本途径。安全工作必须现，是实施安全生产的根本途径。安全工作必须始终将始终将“预防预防”作为予以统筹考虑，除了自然灾作为予以统筹考虑，除了自然灾害造成的事故以外，任何建筑施工、工业生产事害造成的事故以外，任何建筑施工、工业生

32、产事故都是可以预防的。必须将工作的重点纳入故都是可以预防的。必须将工作的重点纳入“预预防为主防为主”的轨道，的轨道，“防患于未然防患于未然”把可能导致的把可能导致的事故发生所有的机理或因素，消除在事故发生之事故发生所有的机理或因素，消除在事故发生之前。前。2022-10-2447 安全和生产的辨证统一关系是生产必须安全，安安全和生产的辨证统一关系是生产必须安全，安全促进生产。安全工作必须围绕生产活动进行，不仅全促进生产。安全工作必须围绕生产活动进行，不仅要保证职工的生命安全和身体健康，而且要促进生产要保证职工的生命安全和身体健康，而且要促进生产发展，离开生产，安全工作就没有意义。所以要综合发展

33、，离开生产，安全工作就没有意义。所以要综合治理，统筹一切有利的因素，安全工作，从安全生产治理，统筹一切有利的因素，安全工作，从安全生产责任制、安全措施、安全管理、安全教育培训以及安责任制、安全措施、安全管理、安全教育培训以及安全事故的处理等通过全事故的处理等通过“预防预防”的形式体现出来，通过的形式体现出来，通过责任制落实出来，确保整个建筑生产过程中的安全，责任制落实出来，确保整个建筑生产过程中的安全，促进生产的有效发展。促进生产的有效发展。2022-10-2448把把“综合治理综合治理”充实到安全生产方针当中，始于党的充实到安全生产方针当中，始于党的十六届五中全会十六届五中全会建议建议，并在

34、胡锦涛总书记、温家，并在胡锦涛总书记、温家宝总理的讲话中进一步明确。这一发展和完善，更好宝总理的讲话中进一步明确。这一发展和完善，更好地反映了安全生产工作的规律特点。党的安全生产方地反映了安全生产工作的规律特点。党的安全生产方针是完整的统一体，坚持安全第一，必须以预防为主，针是完整的统一体，坚持安全第一，必须以预防为主，实施综合治理；只有认真治理隐患，有效防范事故，实施综合治理；只有认真治理隐患，有效防范事故，才能把才能把“安全第一安全第一”落到实处。事故发生后组织开展落到实处。事故发生后组织开展抢险救灾，依法追究责任，深刻吸取教训，固然十分抢险救灾，依法追究责任，深刻吸取教训，固然十分重要，

35、但对于生命个体来说，伤亡一旦发生，就不再重要，但对于生命个体来说，伤亡一旦发生，就不再有改变的可能。事故源于隐患，防范事故的有效办法，有改变的可能。事故源于隐患，防范事故的有效办法，就是主动排查、综合治理各类隐患，把事故消灭在萌就是主动排查、综合治理各类隐患，把事故消灭在萌芽状态。不能等到付出了生命代价、有了血的教训之芽状态。不能等到付出了生命代价、有了血的教训之后再去改进工作。后再去改进工作。-李毅中谈安全发展：李毅中谈安全发展：以人为本以人为本 首先要以生命为首先要以生命为本本 2022-10-2449 “预防为主预防为主”，就是要求我们在工作中时刻注意预防生产安全事故的发生。在生产的各环

36、节，要严格遵守安全生产管理制度和安全技术操作规程，认真履行岗位安全职责，防微杜渐，防患于未然，发现事故隐患要立即处理，自己不能处理的要及时上报，要积极主动地预防事故的发生。2022-10-2450 “综合治理综合治理”，就是在各级党委和政府的领导下，组织协调各条战线和各个系统，调动社会各种积极因素，运用政治的、经济的、法律的、科技的和行政的等各种手段，采取各种有效措施，全方位地对安全生产工作进行有效的科学管理，主动排查、综合治理各类隐患，把工作做在事故发生之前，把事故消灭在萌芽状态，确保安全生产。2022-10-2451 这一方针明确提出，必须坚持“以人为本以人为本”的思想；强制规定所有生产经

37、营单位在组织生产过程中，必须把保护人的生命安全放在第一位；善意告诫每个从业人员在生产经营活动中，必须把保障生命安全放在首位。生命安全放在首位。2022-10-2452什么是什么是事故事故？现代汉语词典对故事的解释是，事故多事故多指生产、工作上发生的意外的损失或灾祸。指生产、工作上发生的意外的损失或灾祸。如会计师算错账，造成了不必要的麻烦，发生了工作疏忽事故。企业生产中，发生有毒有害气体泄漏，造成意外的人员伤亡，发生了安全生产事故。在生产过程中：事故是指造成人员伤亡、伤害、事故是指造成人员伤亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。职业病、财产损失或其他损失的意外事件。从这个解释可以看出，

38、事故是意外事件，是人们不希望发生的；同时该事件产生了违背人们意愿的后果。如果事件的后果是人员伤亡人员伤亡、受伤或身体的损害就称为人员伤亡事故，如果没有没有造成人员伤亡就是非人员伤亡事故。2022-10-2453 工伤事故的分类方法有很多种，我国在工伤事故统计中，按照导致事故发生的原因，将工伤事故分为2020类，分别为物体打击、车辆伤物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其

39、他爆炸、中毒和窒息炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害等。工伤工伤事故的分类事故的分类2022-10-2454 事故隐患分类非常复杂，它与事故分类有密切关系，但又不同于事故分类。本着尽量避免交叉的原则，综合事故性质分类和行业分类，考虑事故起因，可将事故隐患归纳为2020类，即火灾、火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、铁路车辆伤害、水上运

40、输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害、其他类空中运输伤害、航空港伤害、其他类隐患等。不同不同事故的分类事故的分类2022-10-2455 各类事故死亡，每年10万人以上。全国一年的事故损失，相当于1000多万个职工一年的辛勤劳动化为乌有，相当于近亿农民一年颗粒无收。我国第一部安全经济学的作者罗云痛心地说事故的代价事故的代价2022-10-2456什么是什么是事故隐患事故隐患？现代汉语词典对隐患的解释是，潜藏着的祸患，即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人人的不安全行为行为、物物的不安全状态状态和管理管理上的缺陷缺陷。在生产过程中，凭着对事故发

41、生与预防规律的认识，为了预防事故的发生，可制定生产过程中物的状态物的状态、人的行为和环境条件的标准、规章、规定、规程等，如果生产过程中物的状态、人的行为和环境条件不能满足不能满足这些标准、规章、规定、规程等，就可能发生事故可能发生事故。2022-10-2457什么是什么是危险危险？根据系统安全工程的观点，危险是指系统中危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。承受程度。从危险的概念可以看出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。如何理解世界上没有绝

42、对的安全，也没有绝对的危险。“居安思危，安然无恙居安思危，安然无恙”2022-10-2458什么是什么是安全生产管理安全生产管理？安全生产管理是管理的重要组成部分，是安全科学的个分支。所谓安全生产管理，就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。2022-10-2459什么是什么是安全生产管理的目标安全生产管理的目标？安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。安全生产管

43、理包括安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。2022-10-2460什么是什么是安全生产管理的基本对象安全生产管理的基本对象？安全生产管理的基本对象是企业的员工，企业的员工，涉及到企业中的涉及到企业中的所有人员所有人员、设备设施、物料、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。环境、财务、信息等各个方面。安全生产管理的内容包括安全生产管理的内容包括：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。2022-10-2461如何消除如何消除“事故苗头事故苗头”避

44、免避免事故发生事故发生 生产过程中，会有各种危险因素产生而使人遭受事故的伤害。但是，事故的发生都是有各种原因原因的，而且在事故发生前都会有各种预预兆兆，正如一个人在生病前，必然先有各种症状，如“发热”、“身体不适”等预兆。事故也是如此，每发生一件重大事故前必然孕育着许多事故苗头事故苗头。我昨天我昨天掉的，掉的，怎么忘怎么忘了了2022-10-2462 美国安全工程师海因里希通过统计分析5555万万起工伤事故，得出这样一个结论：大量的不安全行为和不安全状态存在，导致无伤害或事故苗头300起、轻伤或微伤29起、重伤或者死亡1起，即：300300：2929：1 1。这一理论，就是著名的“海因里希法则

45、海因里希法则”。他告诉我们，事故的发生是以往的不安全行为积累到一定程度的结果。就像中国的老话“不是不报，时不是不报，时候未到候未到”，多次不安全行为必然要使行为人咽下自己酿成的苦酒。俗话说:“一次被蛇咬，十年怕井绳”事故苗头事故苗头300起起轻伤或轻伤或微伤微伤29起起死死亡亡1 起起2022-10-2463 因此，为了避免伤亡事故的发生，我们必须尽最大努力，采取有效措施，避免人的不安全行为和物的不安全状态，消除这3 0 0起“事故苗头”和29起“轻伤或微伤事故”，才能避免这1起“重伤或死亡事故”。“事故之前有征兆，征兆之前有苗头”。重视事故苗头的分析，是消除事故的科学科学态度。不能对事故苗头

46、采取无所谓无所谓的态度，或者认为发生事故苗头没有伤人而麻痹大意。如果采取这种态度，那么本身就孕育着重大事故的先兆。所以，生产经营单位和每一位从业人员都应当重视事故苗头的分析，建立事故苗头的登记制度并采取相应的有效措施予以消除。2022-10-2464如何如何认清认清造成生产安全事故的原因造成生产安全事故的原因 生产经营单位发生的生产安全事故，其原因虽然是多方面的，但归纳起来不外乎以下三种情况：一是人的不安全行为。因操作人员缺乏安全生产知识、疏忽大意或采取不安全的操作而引起的生产安全事故称为“人的因素人的因素”。二是物的不安全状态。因机械设备有缺陷或工作环境条件差，而引起的生产安全事故，称为“物

47、物的因素的因素”。三是管理上的缺陷。管理上存在的问题，而引起的生产安全事故，称为“管理的因素管理的因素”。2022-10-2465 根据上述情况，通过对多年来发生的生产安全事故进行分析，发现有的人明明知道应该怎么干，但没有遵照操作规程去做；有的人上班时思想不集中，经常发生误操作；有的人“凭想当然，凭想当然，贸然行事贸然行事”等人为因素造成的事故占了很大比例。有关数据表明，由于人的不安全行为引发的事故占事故总数的80以上。姐姐，我儿子姐姐，我儿子聪明上大聪明上大妹子，老公妹子，老公升处了喝升处了喝2022-10-2466 因此，我们必须坚决做到：“规章制度必须严格遵守”，“作业人员未经培训合格，

48、不能独立上岗作业”。（培训时间：生产经营单位其他从业人员岗前培训不少于2424学时）高高兴兴上班来，平平安安回家去高高兴兴上班来，平平安安回家去急急我就喜欢你我就喜欢你2022-10-2467“不得使用不安全设备或不合格防护用品不得使用不安全设备或不合格防护用品”、“不得不得擅自乱动规定应由专职人员操作的设备擅自乱动规定应由专职人员操作的设备”、“非指非指定人员不得擅自进入危险区域定人员不得擅自进入危险区域”“安全装置不能随安全装置不能随意拆除意拆除”。等等，对于无视规章制度，明知故犯明知故犯的行为，往往都是导致事故发生的“人为因素人为因素”。1 1、人的因素、人的因素 加强从业人员自身安全素

49、质的培养，提高安全意识，掌握安全技术操作规程，能够正确处理生产作业过程中遇到的各类问题，这是消除事故人为因素的唯一办法。2022-10-2468 根据分析，造成事故的“人为因素”主要是违章操作和违反劳动纪律两个方面：(1)(1)违章操作违章操作 在劳动生产过程中，违反生产经营单位制定的各种规章制度，包括违反工艺技术、安全管理等方面的规定，均属于违章操作。违章操作的主要表现为：违章操作的主要表现为：不按规定穿戴和使用劳动防护用品。在生产作业过程中穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子、喇叭裤、系围巾以及留长发辫而又不将其放在工作帽内等。发现设备或安全防护罩缺损不能正确处理或不向领导反映，继续冒险操作；或者自

50、作主张擅自将防护装置弃之不用，甚至随意拆除。2022-10-2469 忽视安全、无视警告，冒险进入危险区域、场所，攀坐平台护栏、汽车挡板、吊蓝等不安全位置。不按操作规程、工艺要求操作设备 擅自用手代替手动工具操作，用手清除切屑不用卡具固定、用手拿着工件进行机加工等。擅自动用未经检查、验收或已查封的设备和车辆，以及未经领导批准任意动用非本人操作设备和车辆。不按操作规程擅自在机器运转时进行加油、修理、检查、调整、焊接焊接、清扫和排除故障等工作。不执行规定的安全防范措施，对违章违章指挥盲目服从盲目服从，不加抵制。对易燃、易爆、剧毒物品，不按规定进行储运、收藏和处理。特种作业人员无证独立操作。特种设备