宪法基本理论26张课件.ppt

1、第一节第一节 宪法的概念宪法的概念选择题选择题:1、在西方，、在西方，“宪法宪法”一词来源于（一词来源于（）A英文英文 B拉丁文拉丁文 C法文法文 D希腊文希腊文2、“宪法宪法”一词最早用于（一词最早用于（）的立法中，）的立法中，用以表示皇帝所颁发的敕令、诏书、谕旨等。用以表示皇帝所颁发的敕令、诏书、谕旨等。A古希腊古希腊 B古罗马帝国古罗马帝国 C法兰克帝国法兰克帝国 D英王国英王国3、汉书汉书里所说的里所说的“作宪垂法，为无穷之作宪垂法，为无穷之宪宪”中，中，“宪宪”字的含义是（字的含义是（）A普通法律普通法律 B优于刑法等一般法律的基本法优于刑法等一般法律的基本法C颁布法律，实施法律颁布

2、法律，实施法律 D封建国家的基本法封建国家的基本法BBA根本制度根本任务国家性质国家形式基本经济制度基本权利义务现代化建设宪法宪法国家的根本法国家的根本法（一）、宪法内容的根本性（一）、宪法内容的根本性一、宪法是国家的根本大法一、宪法是国家的根本大法法律特征法律特征宪法与其他法律的关系宪法与其他法律的关系我国宪法规定我国宪法规定相关法律相关法律中华人民共和国公民有受教中华人民共和国公民有受教育的权利和义务（第育的权利和义务（第46条）条）教育法、义务教育教育法、义务教育法、高等教育法、法、高等教育法、职业教育法职业教育法由于国家机关和国家工作人由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失员

3、侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得的人，有依照法律规定取得赔偿的权利（第赔偿的权利（第41条）条）国家赔偿法国家赔偿法 第五条第五条:一切法律、行政法规和地方性一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追反宪法和法律的行为，必须予以追究。究。1946年日本宪法：年日本宪法：“本宪法为国家最高法规，本宪法为国家最高法规，与本宪法条款相违反的法律、法令、诏敕

4、以与本宪法条款相违反的法律、法令、诏敕以及有关国务的及有关国务的 其他行为的全部或一部，一律其他行为的全部或一部，一律无效。无效。”1958年法国宪法规定：年法国宪法规定：“被宣布为违反宪法被宣布为违反宪法的条款不得颁布，也不得执行。的条款不得颁布，也不得执行。”我国现行宪法在序言中规定：我国现行宪法在序言中规定：“本宪法以法本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。全国各族的根本法，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政

5、党和人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。严、保证宪法实施的职责。”？基本法律基本法律行政法规、规章行政法规、规章地方性法规、自治条例、单行条例地方性法规、自治条例、单行条例宪法宪法宪法具有最高的法律效力宪法具有最高的法律效力制制定定宪法：由国家成立专门委员会起草，提交全国人民宪法：由国家成立专门委员会起草，提交全国人民代表大会通过代表大会通过普通法律：由全国人大或其常委会制定普通法律：由全国人大或其常委会制定修修改改宪

6、法：只有全国人大常委会或五分之一以上的全国宪法：只有全国人大常委会或五分之一以上的全国人大代表才可以提出议案，并由全国人大以全体代人大代表才可以提出议案，并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数才能通过。表的三分之二以上的多数才能通过。普通法律：全国人大主席团、常委会、全国人大各普通法律：全国人大主席团、常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院，以及全国人大的一个代表团或者最高人民检察院，以及全国人大的一个代表团或者3030名以上的全国人大代表，都可以提出法律修正案名以上的全国人大代表，都可以提出法律修正案，由全

7、国天从人大以全体代表的过半数通过。，由全国天从人大以全体代表的过半数通过。(三三)、宪法制定、修改程序的严格性、宪法制定、修改程序的严格性以我国为例以我国为例:规定的规定的内容不内容不同同法律效力不同法律效力不同制订和制订和修改的修改的程序不程序不同同宪法同普通法相比二、宪法是民主制度的法律化二、宪法是民主制度的法律化政治特征政治特征1、民主的概念、民主的概念2、理论上民主制可分为直接民主制和、理论上民主制可分为直接民主制和 间接民主制间接民主制3、当今社会，民主制度有资本主义民、当今社会，民主制度有资本主义民 主和社会主义民主之分主和社会主义民主之分三、宪法集中表现各种政治力量对比关系三、宪

8、法集中表现各种政治力量对比关系 宪法的本质宪法的本质可见，所谓宪法，就是规定一个国家可见，所谓宪法，就是规定一个国家的根本性问题，使民主制度法律化，的根本性问题，使民主制度法律化，集中体现统治阶级的意志和利益，具集中体现统治阶级的意志和利益，具有最高法律效力，反映政治力量实际有最高法律效力，反映政治力量实际对比关系的国家根本法。对比关系的国家根本法。第三节、宪法规范以及表现形式第三节、宪法规范以及表现形式1、宪法规范的概念、宪法规范的概念2、l宪法典宪法典l宪法性法律宪法性法律l宪法不惯例宪法不惯例l宪法解释宪法解释l宪法判例宪法判例3、宪法规范对社会现实作用的条件、宪法规范对社会现实作用的条

9、件v宪法规范的科学性宪法规范的科学性v宪法规范的完备性宪法规范的完备性v适宜的社会外部环境适宜的社会外部环境第四节、宪法的作用第四节、宪法的作用1、宪法对于组织和规范国家权力的作用、宪法对于组织和规范国家权力的作用宪法所确认的国家权力的运行模式主要有两种：一是以宪法所确认的国家权力的运行模式主要有两种：一是以权力的分立与制衡原则为基础的权力的分立与制衡原则为基础的“三权分立三权分立”制度，另一种制度，另一种是以民主集中制为基础的人民代表大会制。是以民主集中制为基础的人民代表大会制。2、宪法对于保障公民基本权利的作用、宪法对于保障公民基本权利的作用3、宪法对实行法治的作用、宪法对实行法治的作用4

10、、宪法对经济的作用、宪法对经济的作用5、宪法维护国家的统一、宪法维护国家的统一1 1、审查法律、法规和规范性法律文件的合宪、审查法律、法规和规范性法律文件的合宪性性2 2、审查国家机关及其工作人员行为的合宪性、审查国家机关及其工作人员行为的合宪性3 3、审查政党、社会团体等行为的合宪性、审查政党、社会团体等行为的合宪性二、监督的机关二、监督的机关 1 1、司法机关监督、司法机关监督 2 2、由立法机关或最高国家权力机关监督、由立法机关或最高国家权力机关监督 3 3、由专门设立的宪法法院或宪法委员会监督、由专门设立的宪法法院或宪法委员会监督三、监督的方式三、监督的方式 1 1、事先审查、事先审查

11、 2 2、事后审查、事后审查 3 3、附带性审查、附带性审查 4 4、宪法控诉、宪法控诉一、单选题一、单选题1、下列选项中属于制宪权范畴的是（、下列选项中属于制宪权范畴的是（）A修宪权修宪权 B立法权立法权 C质询权质询权 D违宪审查权违宪审查权2、一般认为，（、一般认为，（）是不成文宪法国家最主要的宪法规范的渊源）是不成文宪法国家最主要的宪法规范的渊源A宪法性法律宪法性法律 B宪法惯例宪法惯例 C宪法判例宪法判例 D宪法解释宪法解释3、下列宪法中属于协定宪法的是（、下列宪法中属于协定宪法的是（）A1906年的俄国宪法年的俄国宪法 B1809年的瑞士宪法年的瑞士宪法C1850年的普鲁士宪法年的

12、普鲁士宪法 D1830年的法国宪法年的法国宪法二、多选题二、多选题1、下列属于国家根本制度范畴的是（、下列属于国家根本制度范畴的是（）A国家的性质国家的性质 B国家的结构形式国家的结构形式C国家机关的体系国家机关的体系 D国家象征国家象征2、宪法规范的结构包括（、宪法规范的结构包括（）A假定假定 B制裁制裁 C保护保护 D处理处理3、宪法规范适宜的外部环境包括（、宪法规范适宜的外部环境包括（）A有效的宪法监督制度有效的宪法监督制度 B社会公众强烈的宪法意识社会公众强烈的宪法意识C立法者超前的宪法意识立法者超前的宪法意识 D较发达的市场经济体制较发达的市场经济体制AABABCDABCDABD返回

13、返回4树立宪法意识树立宪法意识返回返回宪政之路：从尊重宪法开始宪政之路：从尊重宪法开始 “宪政是什么呢？就是民主的政治。”毛泽东（毛泽东选集第2卷）“宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。必须严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。”江泽民在中共第十六次全国代表大会上的报告宪政之路：从尊重宪法开始宪政之路：从尊重宪法开始 “宪法具有最大的权威性和最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”胡锦涛在纪念宪法施行20周年大会上的讲话宪政之路：从尊重宪法开始宪政之路：从尊重宪法开始