二级法规考试主要考点课件.ppt

1、1 1二级建设工程法规及相关知识二级建设工程法规及相关知识严明伟严明伟(版权所有，未经许可，严禁传播）22我国规范性文件名称的规律3法的纵向效力：地方性法规 地方政府规章 宪法 法律 行政法规 部门规章法的横向效力：(前提:同一机关制订的)新法优先于旧法 特别法优先于一般法 全国人大全国人大全国人大全国人大及常委会及常委会国务院国务院地方人大地方人大部委部委地方政府地方政府4难点：地方法规与部门规章之间的冲突解决：地方法规与部门规章之间的冲突解决：适用地方法规，国务院决定；适用部门规章，国务院提请全国人大常委会裁定。部门规章与地方政府规章之间的冲突解决部门规章与地方政府规章之间的冲突解决：国务

2、院决定。同一机关制订的同一机关制订的新的一般规定与旧的特别规定之间的冲突解决：本制订机关裁决。但要注意：不同机关制订的，按纵向规则处理。法律是由两个部门：人大，政府法律是由两个部门：人大，政府（哥哥是人大，弟弟是政府）（哥哥是人大，弟弟是政府）哥哥的儿子哥哥的儿子自己的儿子自己的儿子只能说自己只能说自己的儿子不对的儿子不对5法人条件：法人条件：命够长，你发钱名称机构场所独立承担民事责任依法成立钱（财产和经费）命够长你发钱6 被代理人被代理人 内部授权委托 或法律规定 代理人代理人 外部行为 第三人第三人本质特征：以被代理人的名义实施；行为的法律后果归于被代理人代理不是生活中的代理商老板老板邱儿

3、邱儿客户客户代理:委托代理、法定代理、指定代理表见代理7无权代理：无越限 无权代理、越权代理、超过代理期限一般无权代理后果：被代理人拥有选择权表见代理：无权直接有效我叫杨不悔杨逍与纪晓芙8代理过错责任代理过错责任被代理人被代理人承担（追认，知道不做表示，表见代理，同意转托他人）行为人承担行为人承担（不追认），代理人承担代理人承担（不同意转托他人）行为人与第三人行为人与第三人连带责任（第三人知道无权），代理人与第三人代理人与第三人连带责任（串通）代理人与被代理人代理人与被代理人承担联代责任（授权不明，违法行为）老板老板承担（追认，知道不做表示，表见代理，同意转托他人、代理人过错）邱儿承担邱儿承担

4、（不追认），邱儿承担邱儿承担（不同意转托他人）邱儿与客户邱儿与客户连带责任（第三人知道无权），邱儿与客户邱儿与客户连带责任（串通）老板与邱儿老板与邱儿承担联代责任（授权不明，违法行为）9担保方式比较担保方式比较9人的担保保证第三人提供物的担保抵押可能是债务人本人，也可能是第三人提供不转移占有质押转移占有（欠A扣B）留置债务人本人提供转移占有（欠A扣A）金钱担保定金转移占有留置：运输、加工承揽、保管合同10 物权效力物权效力10不动产物权不动产物权登记生效登记生效自登记时生效，不登记不自登记时生效，不登记不发生物权效力发生物权效力例外：地役权例外：地役权登记优先登记优先自地役权合同生效时设立，自

5、地役权合同生效时设立，但未经登记不得对抗善意但未经登记不得对抗善意第三人第三人动产物权动产物权交付生效交付生效自交付时生效自交付时生效例外：机动车、船例外：机动车、船舶、航空器、企业舶、航空器、企业动产动产登记优先登记优先可以不登记，但未经登记可以不登记，但未经登记不得对抗善意第三人不得对抗善意第三人11著作权著作权11 著著作作权权 类别类别著作权归属著作权归属备注备注单位作品完全归单位招标文件、投标文件第一类职务作品归作者（作者所在单位有优先使用权）两年内未经单位同意，其他人不得使用第二类职务作品作者有署名权，其他权利归作者所在单位1、主要利用了单位的物质技术条件2、由单位承担责任委托作品

6、通过合同约定，无约定，推定为归受托人勘察设计文件12知识产权种类12 期限期限起点起点续展注续展注册册著作权著作权自然人：作者死后自然人：作者死后50年；单年；单位：发表后位：发表后50年年作品完成日作品完成日N专利权专利权发明发明20年，实用新型、外观年，实用新型、外观设计设计10年年申请日申请日N商标权商标权10年年核准注册日核准注册日Y1313抵押权清偿顺序抵押权清偿顺序抵押合同以登记生效的，按抵押物登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿。抵押合同自签订之日起生效的，如果抵押物未登记的，按照合同生效生效的先后顺序清偿，顺序相同的，按照债权比例清偿。登记为登记为VIP通道通道顺序

7、相同指同一天生效的合同或办的登记，顺序相同指同一天生效的合同或办的登记，合同上一般只有日期无时间。合同上一般只有日期无时间。14中止中止：中途停止暂停键。条件：1、最后6个月，2不可抗力 中断中断：中途打断重新来，规零重播键。条件：提起诉讼，提出要求，同意履行合同终止合同终止：合同解除（协议，单方），履行，抵销，提存，免除，混同。15类别原因处理对向工程工程重大安全事故罪单位单位违反规定，降低质量标准公司直接责任人员重大劳动安全劳动安全罪安全设施或条件不符管理人员重大责任事故责任事故罪违规操作员工串通投标罪投标人相互串通投标建设工程刑事责任种类16不需施工许可证的：报小时军抢农报开工报告小小型

8、（30万，300平米只需一个条件）时临时建筑军军用房屋建设 抢抢险救灾农农民自建低层住宅 17施工许可证的条件：他建筑图的资金尽见鬼他其他条件（消防）建筑建筑施工企业落实图图纸技术资料地土地批准手续资质量安全措施金建设资金已落实全部到位X 50%（1）30%尽拆迁进度满足要求已拆迁X见监理企业已委托（五类）规规划许可证（规划区）18施工许可证（未开工）3月内开工，3，3月可延期两次施工许可证（中途停工）1个月报告，1年核验开工报告6个月内开工不得延期，过期重办施工许可证施工许可证19负责人管理人员项目、技术、项目核算质量、安全2020不能注册执业刑事执行完毕5年，执业非刑事（重大安全事故未获刑

9、的），刑事非执业宣判之日起3年，吊销2年（决定之日），65岁以上，两个以上单位注册证书和印章失效情形人不在了、单位不在了、65以上、没证书了、解除合同的不能注册及执业失效的情况不能注册及执业失效的情况P6621一、必须招标的项目（两项同时满足）1、大公国（大型基础设施，公用事业等关系公共利益，安全；国有，外国，国际资金）2、50万服务，100万设备，200万单项，3000万总投资 22五、招投标中时间要求发发售售招招标标文文件件 投标投标截止截止时间时间(开标开标)确确定定中中标标人人 发出发出中标中标通知通知签签订订合合同同评评标标投标投标 30日日投标有效期投标有效期5个日出售文件20日截

10、止15日确定最迟30个工作日30日内签合同（中标发出）5日退保证金（签定合同）变更15日15日报行政监督部门（确定中标人）修修改改招招标标文文件件 可修改不可修改习题125-126三个时间P75-795人以人以上单数上单数2/3323分包的规定：主不再见主：主体工程不能分包不：不具资质再：分包工程不能再分包建：建设单位同意或合同约定24工程分包劳务分包相同点：应分包给有资质的分包单位需要建设单位认可或总承包合同约定不需要建设单位认可主体结构不得分包主体结构中的劳务作业可以全部分包分包单位不得再分包分包单位可以将劳务作业全部再分包2425良好行为记录良好行为记录不良好行为记录一般行政处罚不良好行

11、为记录招投标处理决定公布起点时间公布起点时间7日20个工作日公布期公布期3年年6个月3年（整改有实效可以缩短，最短3个月）6个月与限制期限取大值25诚信记录诚信记录26工地上常见的合同关系图。建设单位建设单位监理单位监理单位 设计单位设计单位总包单位总包单位分包分包1分包分包2供应商供应商1专业承包专业承包甲供甲供1甲供甲供2总分包关系总包对建设单位负责，对外责任：对分包项目连代责任对内责任：根据合同约定，过错大小确定习题77-8727联合体与总分包关系（合同联合体与总分包关系（合同/质量质量/安全）安全）最典型的联合体：国共合作最典型的联合体：国共合作外部责任：连带责任抗日战争如果抗战失败，

12、全国人民沦为亡国奴，到时日本人想追究谁，就追究谁。内部责任：正面战场和敌后战场（双十协定）对共同投标协协议，明确各方承担的工作和责任但蒋介石认为他的责任是攘外必先安内。要求支付的一方先行支付然后向对方追偿暴发了解放战争。28建筑工程一切险与安装工程一切险建筑工程一切险与安装工程一切险 28保险期限起：工程动工或材料设备抵达工地不管起止时间以先到为准止：验收合格或所有人占有、接受工程（建筑）一个试车考核期（考核期3个月）超过另加保费（安装）2929可以复议可以诉讼行政处罚官某民行政强制行政许可侵犯经营自主权行政征收、摊派不可复议不可诉讼抽象行政行为官全民行政批复、行政处分官官行政机关对民间纠纷的

13、调解民民行政复议和行政诉讼受理范围 30竣工日期竣工验收合格的竣工验收合格之日发包人拖延验收的承包人提交验收报告之日未经竣工验收，发包人擅自使用的以转移占有建设工程之日 31工程款的利息计算标准有约定按约定无约定按同期银行贷款利率垫资施工利息计算标准有约定按约定，但不得高于同期贷款利率无约定无利息工程款利息计算时间有约定的应付工程款之日工程款利息计算时间无约定的工程已交付的交付日工程未交付的提交竣工结算文件日工程未交付+价款未结清起诉日利息计算32优先权优先权全部或大部分房款消费者承包人（6个月）抵押权人其他债权33一、无效合同：一、无效合同：违法违法式利强（势力强）式利强（势力强）式式合法形

14、合法形式式掩盖非法目的掩盖非法目的利利损害公共损害公共利利益；欺诈胁迫损害国家益；欺诈胁迫损害国家利利益；恶意串通损害益；恶意串通损害国家集体或第三人国家集体或第三人利利益益强强违反国家法律、行政法规的违反国家法律、行政法规的强强制性规定制性规定二、二、可撤销合同：可撤销合同：违心违心功大欺人功大欺人公公显显失失公公平平大大重重大大误解误解欺欺期期诈胁迫诈胁迫人人乘乘人之危人之危 受害方可行使撤销权受害方可行使撤销权1 1年年三、三、效力待定：效力待定：不具资格不具资格无越限无越限无无无无权代理，权代理，无无处分权，处分权，越越越越权订立，权订立，限限限限制民事形为制民事形为三种合同三种合同3

15、4效力待定合同效力待定合同没有拼时缺生效条件效力待定合同拼错拼图无效合同拼对拼图有效合同35无1个月6个月合同期限3个月1年3年2个月完成工作任务为期限工资标准：不得低于80%，并不低于当地最低工资 36 试用期；随时 严重违纪；严重失职解除 打双工 刑事责任。患病负伤患病负伤，医疗期满；预告 不能胜任工作（需经过培训培训或者调整工作岗位）调整工作岗位）解除 客观情况重大变化职业病职业病或工伤工伤+丧失劳动能力；不得 患病患病或负伤负伤，医疗期内；解除 孕期、产假、哺乳期；本单位工作15年，离退休不足5年用人单位可以解除劳动合同的情况无补偿提前一个月通知，或支付一个月工资有大的过错有过错或客观

16、情况变化随时解除不得解除预告解除劳动合同的优先顺序经济补偿2倍，或继续履行37强制保修范围和最低保修期强制保修范围和最低保修期37保修范围最低保修期基础设施工程基础设施工程设计文件注明的设计文件注明的合理使用年限合理使用年限（房屋建筑工程）地基基础（房屋建筑工程）地基基础（房屋建筑工程）主体结构（房屋建筑工程）主体结构屋面防水工程屋面防水工程55年年（防水）（防水）有防水要求的卫生间、房间有防水要求的卫生间、房间外墙面的防渗漏外墙面的防渗漏供热系统供热系统22个采暖期（冬天）个采暖期（冬天）供冷系统供冷系统22个供冷期（夏天）个供冷期（夏天）电气管线电气管线22年年（管安装）（管安装）给排水管

17、道给排水管道设备安装设备安装装修工程装修工程38中止中止：中途停止暂停键。条件：1、最后6个月，2不可抗力 中断中断：中途打断重新来，规零重播键。条件：提起诉讼，提出要求，同意履行合同终止合同终止：合同解除（协议，单方），履行，抵销，提存，免除，混同。39短期诉讼时效：拒（绝）失身1、延期或拒付租金2、寄存财物被丢失或损撕毁的3、出售质量不合格的商品未声明的4、身体受到伤害要求赔偿的特殊诉讼时效：海运 1年 国际贸易4年4040【民法规定民法规定】诉讼时效的期间从权利人知道或者应当知道其权利被侵害之日起开始计算。但是，从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。20年年诉讼时效的起算知道

18、被侵害知道被侵害知道被侵害实际被侵害2年20年2年41施工单位对外办四件事施工单位对外办四件事安全许可证、报告安全事故、噪声防治措施安全许可证、报告安全事故、噪声防治措施夜间施工证（实务）夜间施工证（实务）42施工噪声打桩土石方结构装修夜间8575706555结构在中间为70，向两头扩展第一次5，第二次10，打桩不能夜间打，随着工程发展声音越来越小夜间施工：晚22点至6点43建筑工程一切险与安装工程一切险建筑工程一切险与安装工程一切险 43除外责任：除外责任：P36页建筑工程一切险页建筑工程一切险10条，条，P37安装工程险安装工程险13条条总结起来一句话，可控制的（设计错误、超负荷运转等）总

19、结起来一句话，可控制的（设计错误、超负荷运转等）可预料的（自然磨损等）已竣工，已赔付可预料的（自然磨损等）已竣工，已赔付 44下列原因造成的损失、费用，保险人不负责赔偿：1、因设计错误、铸造或原材料缺陷或工艺不善引起的保险财产本身的损失以及为换置、修理或矫正这些缺点错误所支付的费用；2、自然磨损、内在或潜在缺陷、物质本身变化、自燃、自热、氧化、锈蚀、渗漏、鼠咬、虫蛀、大气(气候或气温)变化、正常水位变化或其他渐变原因造成的保险财产自身的损失和费用；3、由于超负荷、超电压、碰线、电弧、漏电、短路、大气放电及其他电气原因造成电气设备或电气用具本身的损失；4、施工用机具、设备、机械装置失灵造成的本身

20、损失。5、维修保养或正常检修的费用；6、档案、文件、帐薄、票据、现金、各种有价证卷、图表资料及包装物料的损失；7、盘点时发现的短缺；8、领有公共运输行驶执照的，或已由其他保险予以保障的车辆、船舶和飞机的损失；9、除非另有约定，在保险工程开始以前已经存在或形成的位于工地范围内或其周围的属于被保险人的财产的损失；10、除非另有约定，在本保险合同保险期间终止以前，保险财产中已由工程所有人签发完工验收证书或验收合格或实际占有或使用或接收部分的损失。45安全生产许可证资质证书安全生产许可证资质证书45有效期申请续期续期条件安全生产许可证3年提前3个月符合安全生产条件，无死亡事故的，可以不审查资质证书5年

21、提前60日符合资质条件，无信用不良记录5支山泉4646安全员的配备安全员的配备47一、无固定期限劳动合同一、无固定期限劳动合同1、连续10年2、初次订合同，劳动者连续10年，距法定退休年龄不足10年3，连续订两次1、从职业危害作业未进行离岗前检查，疑似职业病在诊断或医学观察期2、职业病或工伤并丧失全部或部分劳动力的3、患病可非因工负伤，在医疗期。4、女职工在孕期、产期、哺乳期的5、在本单位连续工作满15年，且法定退休年龄不足5年的二、用人单位不解除劳动合同的二、用人单位不解除劳动合同的48不同事故的分类重大伤人损失101千万505千万1001亿一般较大特别重大死人3103049监理安全/质量生

22、产责任安全事故隐患 要求施工单位整改 拒不整改 报告主管部门 严重事故隐患 要求暂时停工 拒不停工 +报告建设单位注意：施工单位是安全事故报告义务；监理单位是安全事故隐患隐患报告义务。505151建设工程纠纷处理 和解 私了 民民 调解(经司法确认）(民事纠纷)仲裁 公了 诉讼仲裁的本质是国家放弃民间纠纷的审判权 行政复议 行政诉讼 民官 公了(行政纠纷)行政诉讼 60天内天内3个月内个月内15天内天内复议机关：同级政府、上级主管部门52要约邀请要约承诺招标公告，投标邀请书 投标文件中标通知书建设工程中常见的文件分类531、自已解决2、劝你解决3、直接裁决54 民事诉讼管辖民事诉讼管辖54级别

23、管辖案件大小、影响决定审级 地域管辖 一般管辖被告住所地特殊地域管辖被告住所地、合同履行地（标的物所在地、法律事实所在地）合同纠纷协议管辖发承包人住所地、合同签订地、施工行为地仅适用于合同纠纷、财产纠纷专属管辖不动产所在地不动产纠纷移送管辖法院T来T去，只能T一次指定管辖特殊原因，报请上级55工程竣工结算审查期限56可不进行招标的项目：专抢自家公鸡专专利或专用技术的抢抢险救灾，而不适宜进行招标的而不适宜进行招标的自自建自用工程，且资质符合要求家原中标人具备能力，而追加采购工程，货物或者服务公以工代赈的，而不适宜进行招标的而不适宜进行招标的机涉及国家安全，国家机密而不适宜招标的邀请招标的项目邀请

24、招标的项目：嫂子不抢鸡嫂子不抢鸡抢公鸡是有条件的抢公鸡是有条件的嫂嫂技术复杂或有特殊要求，只有少量几家技术复杂或有特殊要求，只有少量几家 潜在投标人潜在投标人子子受自然地域环境限制受自然地域环境限制不不费用不值得费用不值得抢抢抢险救灾抢险救灾而不适宜公开招标的机机国家安全，机密国家安全，机密而不适宜公开招标的P7457拒收标书的逾期送达，未密封，未送到指定地点废标1、无单位盖章并无法定代表人或代表人授权的代理人签字或盖章2、未按规定格式填写，内容不全或关健定迹模糊、无法辩认的；3、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效4、与咨格预审不一致5、未交投标保证金6、无联合体投标协议投标文件数额不一对致时修改原则数字，文字文字；单价与工程量乘积，总价单价单价小数点错位总价58违约责任最大赔偿违约责任最大赔偿定金(判断定金值，不超过20%）违约金赔偿损失 58最大值最大值给付定金的一方未执行，没收定金接收一方未执行，双倍返还定金59 谢 谢原来建造师真的离我好近哟！祝大家顺利通过考试