二级法规考试主要考点课件.ppt
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1、1 1二级建设工程法规及相关知识二级建设工程法规及相关知识严明伟严明伟(版权所有,未经许可,严禁传播)22我国规范性文件名称的规律3法的纵向效力:地方性法规 地方政府规章 宪法 法律 行政法规 部门规章法的横向效力:(前提:同一机关制订的)新法优先于旧法 特别法优先于一般法 全国人大全国人大全国人大全国人大及常委会及常委会国务院国务院地方人大地方人大部委部委地方政府地方政府4难点:地方法规与部门规章之间的冲突解决:地方法规与部门规章之间的冲突解决:适用地方法规,国务院决定;适用部门规章,国务院提请全国人大常委会裁定。部门规章与地方政府规章之间的冲突解决部门规章与地方政府规章之间的冲突解决:国务
2、院决定。同一机关制订的同一机关制订的新的一般规定与旧的特别规定之间的冲突解决:本制订机关裁决。但要注意:不同机关制订的,按纵向规则处理。法律是由两个部门:人大,政府法律是由两个部门:人大,政府(哥哥是人大,弟弟是政府)(哥哥是人大,弟弟是政府)哥哥的儿子哥哥的儿子自己的儿子自己的儿子只能说自己只能说自己的儿子不对的儿子不对5法人条件:法人条件:命够长,你发钱名称机构场所独立承担民事责任依法成立钱(财产和经费)命够长你发钱6 被代理人被代理人 内部授权委托 或法律规定 代理人代理人 外部行为 第三人第三人本质特征:以被代理人的名义实施;行为的法律后果归于被代理人代理不是生活中的代理商老板老板邱儿
3、邱儿客户客户代理:委托代理、法定代理、指定代理表见代理7无权代理:无越限 无权代理、越权代理、超过代理期限一般无权代理后果:被代理人拥有选择权表见代理:无权直接有效我叫杨不悔杨逍与纪晓芙8代理过错责任代理过错责任被代理人被代理人承担(追认,知道不做表示,表见代理,同意转托他人)行为人承担行为人承担(不追认),代理人承担代理人承担(不同意转托他人)行为人与第三人行为人与第三人连带责任(第三人知道无权),代理人与第三人代理人与第三人连带责任(串通)代理人与被代理人代理人与被代理人承担联代责任(授权不明,违法行为)老板老板承担(追认,知道不做表示,表见代理,同意转托他人、代理人过错)邱儿承担邱儿承担
4、(不追认),邱儿承担邱儿承担(不同意转托他人)邱儿与客户邱儿与客户连带责任(第三人知道无权),邱儿与客户邱儿与客户连带责任(串通)老板与邱儿老板与邱儿承担联代责任(授权不明,违法行为)9担保方式比较担保方式比较9人的担保保证第三人提供物的担保抵押可能是债务人本人,也可能是第三人提供不转移占有质押转移占有(欠A扣B)留置债务人本人提供转移占有(欠A扣A)金钱担保定金转移占有留置:运输、加工承揽、保管合同10 物权效力物权效力10不动产物权不动产物权登记生效登记生效自登记时生效,不登记不自登记时生效,不登记不发生物权效力发生物权效力例外:地役权例外:地役权登记优先登记优先自地役权合同生效时设立,自
5、地役权合同生效时设立,但未经登记不得对抗善意但未经登记不得对抗善意第三人第三人动产物权动产物权交付生效交付生效自交付时生效自交付时生效例外:机动车、船例外:机动车、船舶、航空器、企业舶、航空器、企业动产动产登记优先登记优先可以不登记,但未经登记可以不登记,但未经登记不得对抗善意第三人不得对抗善意第三人11著作权著作权11 著著作作权权 类别类别著作权归属著作权归属备注备注单位作品完全归单位招标文件、投标文件第一类职务作品归作者(作者所在单位有优先使用权)两年内未经单位同意,其他人不得使用第二类职务作品作者有署名权,其他权利归作者所在单位1、主要利用了单位的物质技术条件2、由单位承担责任委托作品
6、通过合同约定,无约定,推定为归受托人勘察设计文件12知识产权种类12 期限期限起点起点续展注续展注册册著作权著作权自然人:作者死后自然人:作者死后50年;单年;单位:发表后位:发表后50年年作品完成日作品完成日N专利权专利权发明发明20年,实用新型、外观年,实用新型、外观设计设计10年年申请日申请日N商标权商标权10年年核准注册日核准注册日Y1313抵押权清偿顺序抵押权清偿顺序抵押合同以登记生效的,按抵押物登记的先后顺序清偿;顺序相同的,按照债权比例清偿。抵押合同自签订之日起生效的,如果抵押物未登记的,按照合同生效生效的先后顺序清偿,顺序相同的,按照债权比例清偿。登记为登记为VIP通道通道顺序
7、相同指同一天生效的合同或办的登记,顺序相同指同一天生效的合同或办的登记,合同上一般只有日期无时间。合同上一般只有日期无时间。14中止中止:中途停止暂停键。条件:1、最后6个月,2不可抗力 中断中断:中途打断重新来,规零重播键。条件:提起诉讼,提出要求,同意履行合同终止合同终止:合同解除(协议,单方),履行,抵销,提存,免除,混同。15类别原因处理对向工程工程重大安全事故罪单位单位违反规定,降低质量标准公司直接责任人员重大劳动安全劳动安全罪安全设施或条件不符管理人员重大责任事故责任事故罪违规操作员工串通投标罪投标人相互串通投标建设工程刑事责任种类16不需施工许可证的:报小时军抢农报开工报告小小型
8、(30万,300平米只需一个条件)时临时建筑军军用房屋建设 抢抢险救灾农农民自建低层住宅 17施工许可证的条件:他建筑图的资金尽见鬼他其他条件(消防)建筑建筑施工企业落实图图纸技术资料地土地批准手续资质量安全措施金建设资金已落实全部到位X 50%(1)30%尽拆迁进度满足要求已拆迁X见监理企业已委托(五类)规规划许可证(规划区)18施工许可证(未开工)3月内开工,3,3月可延期两次施工许可证(中途停工)1个月报告,1年核验开工报告6个月内开工不得延期,过期重办施工许可证施工许可证19负责人管理人员项目、技术、项目核算质量、安全2020不能注册执业刑事执行完毕5年,执业非刑事(重大安全事故未获刑
9、的),刑事非执业宣判之日起3年,吊销2年(决定之日),65岁以上,两个以上单位注册证书和印章失效情形人不在了、单位不在了、65以上、没证书了、解除合同的不能注册及执业失效的情况不能注册及执业失效的情况P6621一、必须招标的项目(两项同时满足)1、大公国(大型基础设施,公用事业等关系公共利益,安全;国有,外国,国际资金)2、50万服务,100万设备,200万单项,3000万总投资 22五、招投标中时间要求发发售售招招标标文文件件 投标投标截止截止时间时间(开标开标)确确定定中中标标人人 发出发出中标中标通知通知签签订订合合同同评评标标投标投标 30日日投标有效期投标有效期5个日出售文件20日截
10、止15日确定最迟30个工作日30日内签合同(中标发出)5日退保证金(签定合同)变更15日15日报行政监督部门(确定中标人)修修改改招招标标文文件件 可修改不可修改习题125-126三个时间P75-795人以人以上单数上单数2/3323分包的规定:主不再见主:主体工程不能分包不:不具资质再:分包工程不能再分包建:建设单位同意或合同约定24工程分包劳务分包相同点:应分包给有资质的分包单位需要建设单位认可或总承包合同约定不需要建设单位认可主体结构不得分包主体结构中的劳务作业可以全部分包分包单位不得再分包分包单位可以将劳务作业全部再分包2425良好行为记录良好行为记录不良好行为记录一般行政处罚不良好行
11、为记录招投标处理决定公布起点时间公布起点时间7日20个工作日公布期公布期3年年6个月3年(整改有实效可以缩短,最短3个月)6个月与限制期限取大值25诚信记录诚信记录26工地上常见的合同关系图。建设单位建设单位监理单位监理单位 设计单位设计单位总包单位总包单位分包分包1分包分包2供应商供应商1专业承包专业承包甲供甲供1甲供甲供2总分包关系总包对建设单位负责,对外责任:对分包项目连代责任对内责任:根据合同约定,过错大小确定习题77-8727联合体与总分包关系(合同联合体与总分包关系(合同/质量质量/安全)安全)最典型的联合体:国共合作最典型的联合体:国共合作外部责任:连带责任抗日战争如果抗战失败,
12、全国人民沦为亡国奴,到时日本人想追究谁,就追究谁。内部责任:正面战场和敌后战场(双十协定)对共同投标协协议,明确各方承担的工作和责任但蒋介石认为他的责任是攘外必先安内。要求支付的一方先行支付然后向对方追偿暴发了解放战争。28建筑工程一切险与安装工程一切险建筑工程一切险与安装工程一切险 28保险期限起:工程动工或材料设备抵达工地不管起止时间以先到为准止:验收合格或所有人占有、接受工程(建筑)一个试车考核期(考核期3个月)超过另加保费(安装)2929可以复议可以诉讼行政处罚官某民行政强制行政许可侵犯经营自主权行政征收、摊派不可复议不可诉讼抽象行政行为官全民行政批复、行政处分官官行政机关对民间纠纷的
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