产业发展项目可行性研究报告模板.doc
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1、2019 年年*市七星关区刺梨产业发展项目市七星关区刺梨产业发展项目 可行性研究报告可行性研究报告 项目单位:*市建设投资有限公司 2019 年 01 月 29 日 目录目录 第一章 项目总论 . 1 1.1 项目概述 . 1 1.1.1 项目名称 1 1.1.2 项目承办单位概况 1 1.1.3 可行性研究报告编制依据 4 1.1.4 项目提出的意义 6 1.2 研究工作概述 . 6 1.2.1 建设规模 7 1.2.2 建设地址 8 1.2.3 项目建设方案 9 1.2.4 主要经济技术指标 10 1.3 投资估算及评价指标 . 11 1.4 可行性研究报告结论 . 12 1.5 存在问题
2、及建议 . 14 第二章 项目建设背景、必要性及可行性 . 17 2.1 项目建设背景 . 17 2.1.1 刺梨基本情况 17 2.1.2 贵州省刺梨产业发展现状 22 2.1.3*市刺梨产业发展现状 . 28 2.2 项目建设的必要性 . 31 2.3 项目建设的可行性 . 35 第三章 市场分析 . 44 3.1 市场分析 . 44 3.1.1 水果产业市场分析 44 3.1.2 刺梨市场分析 47 3.2 刺梨产品销售策略 . 51 3.3 刺梨产业品牌建设 . 53 3.4 刺梨产业 SWOT 分析 . 55 3.5 刺梨鲜果销售保障分析 . 61 第四章 建设条件 . 63 4.1
3、 项目区概况 . 63 4.1.1 七星关区基本情况 63 4.1.2 阿市乡基本情况 67 4.1.3 大屯乡基本情况 68 4.1.4 普宜镇基本情况 69 4.1.5 龙场营镇基本情况 70 4.1.6 田坎乡基本情况 71 4.1.7 小吉场镇基本情况 71 4.1.8 层台镇基本情况 72 4.1.9 撒拉溪镇基本情况 73 4.1.10 长春堡镇基本情况 74 4.1.11 杨家湾镇基本情况 75 4.1.12 野角乡基本情况 75 4.1.13 大河乡基本情况 76 4.1.14 放珠镇基本情况 77 4.1.15 青场镇基本情况 78 4.1.16 田坝桥镇基本情况 78 4.
4、1.17 海子街镇基本情况 79 4.1.18 八寨镇基本情况 79 4.1.19 对坡镇基本情况 80 4.1.20 何官屯镇基本情况 81 4.1.21 水菁镇基本情况 81 4.1.22 朱昌镇基本情况 82 4.1.23 鸭池镇基本情况 83 4.1.24 阴底乡基本情况 83 4.1.25 千溪乡基本情况 84 4.1.26 田坝镇基本情况 85 4.1.27 大银镇基本情况 85 4.1.28 林口镇基本情况 86 4.1.29 清水铺镇基本情况 86 4.1.30 生机镇基本情况 87 4.1.31 团结乡基本情况 88 4.1.32 燕子口镇基本情况 88 4.2 项目建设条件
5、 . 89 4.2.1 具有良好的刺梨生长条件 89 4.2.2 具有良好的土地资源条件 90 4.2.3 具有良好的科技支撑条件 90 第五章 项目建设内容、规模及产品方案 . 92 5.1 指导思想 . 92 5.2 建设原则 . 93 5.4 项目刺梨产业发展布局 . 95 5.5 功能定位 . 95 5.6 建设目标 . 97 5.7 项目建设内容与规模 . 97 5.7.1 刺梨种植基地建设内容与规模 99 5.7.2 刺梨基地管护内容与规模 102 5.7.3 项目刺梨质量体系建设 102 5.7.4 刺梨种植技术推广体系建设 103 5.8 产品方案 . 104 5.9 技术方案
6、 . 104 5.10 工程方案 . 113 第六章 环境影响及保护措施 . 115 6.1 编制依据 . 115 6.2 项目区环境质量现状 . 115 6.3 选址可行性与平面布置合理性分析 . 116 6.4 施工期环境影响及污染防治措施 . 116 6.5 运营期环境影响及污染防治措施 . 122 6.6 环境影响评价 . 124 第七章 劳动安全、卫生与森林防火 . 126 7.1 劳动安全卫生 . 126 7.1.1 设计依据 126 7.1.2 劳动安全 126 7.2 森林防火 . 127 第八章 节能节水措施 . 130 8.1 节能设计规范 . 130 8.2 节能原则和标
7、准 . 130 8.3 节能节水措施 . 130 第九章 组织机构与经营管理 . 132 9.1 组织机构与职能划分 . 132 9.2 项目经营管理模式 . 133 9.3 经营管理措施 . 133 9.3.1 项目组织管理 133 9.3.2 项目财务管理 134 9.4 技术培训 . 135 第十章 项目进度安排 . 136 第十一章 项目投资估算与资金筹措 . 137 11.1 项目投资估算 . 137 11.2 资金筹措分析 . 143 第十二章 项目经济及社会效益分析 . 144 12.1 财务估算及评价依据 . 144 12.2 经济效益分析 . 144
8、12.2.1 成本分析 144 12.2.2 销售收入分析 148 12.2.3 利润预测 150 12.2.4 各项财务指标分析 150 12.3 社会效益分析 . 153 第十三章 扶贫效益分析 . 156 第十四章 项目风险分析 . 163 14.1 风险分析依据 . 163 14.1.1 风险分析说明 163 14.1.2 风险分析依据 163 14.2 风险因素识别 . 163 14.2.1 运营风险 163 14.2.2 财务风险 164 14.3 风险程度分析 . 164 14.3.1 风险程度等级分类 164 14.3.2 风险评估方法的选择 165 14.4 防范和降低风险的
9、对策 . 165 14.4.1 政策性风险 165 14.4.2 经营风险 168 14.4.3 财务风险 168 14.4.4 技术风险 169 第十五章 保障措施 . 170 第十六章 可行性研究结论与建议 . 174 16.1 结论 . 174 16.2 建议 . 176 附表 1 贷款投资偿还计划表 . 179 附表 2 工程建设造价表 . 180 附表 3 人员工资表 . 181 附表 4 固定资产折旧、无形资产和其他资产摊销估算表 . 182 附表 5 总成本费用估算表 . 184 附表 6 流动资金估算表 . 185 附表 7 销售收入一览表 . 186 附表 8 损益表 . 1
10、88 附表 9 利润及利润分配 . 189 附表 10 项目投资现金流量表 . 190 附图 1:项目地理位置图 192 附图 2:项目区域位置所在地 193 附件:国家、省、市财政支持文件 . 194 第一章 项目总论 1 第一章第一章 项目总论项目总论 1.1 项目概述项目概述 1.1.1 项目名称 *市七星关区刺梨产业发展项目 1.1.2 项目承办单位概况 1.项目承办单位 *市建设投资有限公司 2.承办单位概况 本项目由*市建设投资有限公司主要承担。 *市建设投资有限 公司成立于 2007 年,是*市人民政府全额出资的国有独资企业。注 册资本金 6.37 亿元人民币。 (1)基本简介)
11、基本简介 成立背景成立背景 为创新*试验区投融资体制,加快*试验区建设步伐,提升 城市化整体水平,构建政府、金融良性合作体制,搭建政银合作融资 平台, 加大城市、 教育、 卫生及新农村建设等基础设施投入, 促进* 试验区经济社会全面发展,公司是经原地委、行署批准搭建的政府融 资平台公司。 2012 年 3 月,根据 2010 年国务院出台的 19 号文件和国家四部 委 412 号文件精神,经省银监局同意,公司从政府融资平台退出转为 一般类公司。 经营理念经营理念 第一章 项目总论 2 公司自成立以来,始终秉承“规范运作,持续创新,稳健发展” 的经营理念,为*市社会经济发展作出了积极贡献。 人员
12、构成人员构成 公司管理层共有 5 人,张立华同志任党委书记、董事长,陈乔友 同志任党委副书记、副董事长、总经理,周礼卫同志任党委专职副书 记,刘涛同志任纪委书记,高安居同志任监事会主席。目前有一般员 工 27 人。 内部基本组织结构内部基本组织结构 公司内设八个部室(投资发展部、计划财务部、人力资源部、建 设管理部、资产管理部、审计部、办公室、纪检监察室),拥有两家 统一核算的控股子公司,基本架构图如下: * 子(控、参股)公司子(控、参股)公司 拥有全资子公司 1 家,为*市房地产开发有限公司。*市建设 投资有限公司持有 100%股权。 控股公司 2 家,分别是*市乌蒙文化产业发展有限公司,
13、* 市建设投资有限公司持有 69.68%股权、国开发展基金有限公司持有 30.32%股权; *试验区乡村建设投资发展有限公司, *市建设投资 有限公司持有 96.42%股权、国开发展基金有限公司持有 3.58%股权。 参股公司 4 家,分别是:*洪山国际大酒店有限公司,*市建 设投资有限公司持有 15%股权;贵州股权交易中心有限公司,*市 建设投资有限公司持有 1%股权; 黔西县乡村建设投资有限责任公司, 第一章 项目总论 3 *市建设投资有限公司持有 11.46%股权;大方县金龙城镇开发建设 投资有限公司,*市建设投资有限公司持有 4.76%股权。 参股合伙企业 3 家,分别是*
14、贵银中科扶贫发展基金管理中心 (有限合伙),*市建设投资有限公司作为劣后级持有 10%股权; *试验区开发扶贫生态建设(浦发)投资基金管理中心(有限合伙), *市建设投资有限公司作为劣后级持有 10%股权; *市新型城镇化 精准扶贫发展投资基金管理中心(有限合伙),*市建设投资有限 公司作为劣后级持有 9.99%。 托管 2 家:按照市政府安排,托管原*宾馆和原洪山宾馆。 (2)职能、职责)职能、职责 公司职能: 基础设施建设融资平台; 基础设施建设投资主体; 城市国有资产授权运营载体。 公司职责: 作为基础设施建设投融资主体,筹集基础设施建设资金; 负责建设项目的投资,建立融资、投资和偿还机
15、制,实现建设 资金(资本、资产)的集中营运、滚动发展; 对政府授权范围内的城市基础设施中的国有资本行使出资人 职能,开展城市基础设施建设的资本运营、投资运作和产权经营。 (3)经营范围)经营范围 公司主营城市基础设施及相关配套项目的建设与经营开发;新 第一章 项目总论 4 农村建设、医疗卫生建设、教育基础设施建设、公益事业建设及配套 项目的投资与开发; 依托公司投资基础设施建设衍生的特许经营权项 目;中小企业投融资;广告经营、基础设施冠名、旅游开发、文化游 乐设施建设经营;承接其他建设项目的开发建设;承接建设项目投资 策划、咨询业务;土地开发和整理、环境治理投资;水利基础设施建 设及运营管理。
16、同时兼营房地产开发;市政建设监理;拆迁安置;物 业管理;园林绿化。 (4)目前公司的资产及运营情况)目前公司的资产及运营情况 2017 年 12 月底, 公司资产总额 404 亿元 (其中: 土地资产 145.33 亿元,其余为融资和项目建设形成的资产),负债总额为 254 亿元, 净资产 153.3 亿元,资产负债率 62%。2016 年营业收入 7.1 亿元,净 利润 3.1 亿元,2017 年营业收入 5.6 亿元,净利润 1 亿元。 (5)公司未来)公司未来三年发展目标三年发展目标 实现实体化转型,市场化经营;资产规模达到 500 亿元以上, 信用等级达到 AA+。 1.
17、1.3 可行性研究报告编制依据 (1)国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参考(第 三版); (2)全国农业现代化规划(2016-2020 年); (3) 产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修正); (4)关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村 发展新动能的实施意见; 第一章 项目总论 5 (5)中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意 见; (6)中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯 实农业农村发展基础的若干意见(中发20101 号); (7)国家农业部农业七大体系建设规划; (8)国家农业部农业基本建设项目管理办法; (9)农业部关于促
18、进设施农业发展的意见; (10)国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法(2016 年版); (11)贵州省“十三 五”农业产业发展规划; (12)贵州省土地利用总体规划(20062020 年); (13)贵州省“十三五”特色农业科技发展战略研究及规划; (14)贵州省扶贫开发办公室 关于印发2016 年全省扶贫开发 工作要点的通知(黔扶发20161 号); (15)贵州省精准扶贫“特惠贷”实施意见; (16)贵州省乡村旅游发展规划(2006-2020); (17)贵州省乡村旅游转型升级行动计划(2015-2017); (18) 中共贵州省委贵州省人民政府关于加快推进现代山地特 色高
19、效农业发展的意见; (19)贵州省刺梨产业发展规划(20142020 年)。 (20)*市总体规划(2011-2030); (21)*市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要; 第一章 项目总论 6 (22)*市人民政府关于发展山地高效生态农业板块经济的 实施意见; (23)*市七星关区人民政府关于农业产业发展奖补的意见 ; (24)*市人民政府关于加快特色农业产业发展的意见; (25)*市七星关区刺梨产业发展三年行动方案(201820 20 年) 1.1.4 项目提出的意义 项目的顺利实施,让七星关区果农从中受益,脱贫致富,同时通 过刺梨种植引导带动刺梨深加工企业集聚七星关区,
20、并以此拉动物流 运输、餐饮、互联网等相关产业发展,有效的转化农村剩余劳动力, 扩大就业,稳定农村社会安定和谐。项目符合农民的根本利益,具有 良好的社会效益。 项目建成后,刺梨产业作为具有影响力的地区品牌,对推动七星 关区刺梨产业发展,提高地区知名度,促进地方经济发展具有积极意 义。当地农民在特色刺梨种植业产业的健康发展中,改变了传统的保 守观念,提高了科技意识、生态意识及商品意识,从而提高了农村劳 动者的素质,为农业科技革命,实现农业现代化做好技术和思想意识 的储备。同时,刺梨商品化处理、刺梨加工企业的落户无疑会大大增 加本地的就业机会,有助于解决当地剩余劳动力的就业问题,有效促 进刺梨产业转
21、型升级,增七星关区群众收入,助力按时打赢脱贫攻坚 战。 1.2 研究工研究工作概述作概述 第一章 项目总论 7 1.2.1 建设规模 本项目刺梨种植面积达 290000 亩,是从七星关区阿市乡、大屯 乡、普宜镇、龙场营镇、田坎乡等 31 个乡镇选择土壤肥沃、地势稍 平缓的地块进行建设,2019 年刺梨种植面积达 70000 亩,2020 年刺 梨种植面积达 220000 亩。项目主要包括刺梨苗种植工程、刺梨基地 管护工程、项目刺梨质量体系以及刺梨种植技术推广体系建设。 (1)刺梨苗种植工程 本项目刺梨苗种植工程包括土地整治工程、 刺梨苗选择与刺梨苗 种植工程。 刺梨基地土地整治工程。本项目土地
22、整理面积达 290000 亩, 按照项目所在地 31 个乡镇刺梨种植面积进行土地清理砍杂、翻耕等 土地整理工程,提高项目区土地质量,改善刺梨种植条件,实现刺梨 基地的集中连片,提高了土地规模化、集约化利用水平,为规模化、 机械化和农业现代化打下良好基础。 刺梨苗品种选择。本项目通过深入调查项目所在地阿市乡、大 屯乡、普宜镇、龙场营镇、田坎乡等 31 个乡镇土地土壤肥沃度、坡 度、阳光、气候等情况,充分考虑刺梨种植后生长习性,本项目拟定 刺梨苗木品种为贵农 5 号,优先选择地径 0.55cm 以上,苗高 35cm 以上,有 3 个以上分枝,根系有主根 2 个以上,一级侧根 6 条以上的 贵农五号
23、刺梨苗。 刺梨苗种植工程。本项目刺梨种植面积为 290000 亩,按每亩 种植 110 株贵农五号刺梨苗的种植规格, 项目共计种植贵农五号刺梨 第一章 项目总论 8 苗 3190 万株。项目刺梨种植主要包括挖种植坑、刺梨苗种植、浇定 根水与覆盖地膜四个方面。项目种植坑打坑规格为 80 80 60 厘米, 将刺梨苗种入种植坑内后浇适量的水,覆盖地膜后完成刺梨苗的种 植,能有效起到增温,减少病虫害、抑制杂草生长等效果,为基地刺 梨提供良好的生长环境。 (2)刺梨基地管护工程 项目刺梨苗种植完毕后,每年均需对刺梨基地 290000 亩刺梨林 按照“锄早、锄小、锄了”的原则进行管护,管护内容包括刺梨树
24、修剪 整形、基地除草松土、施有机肥等内容。 (3)项目刺梨质量体系 根据本项目所在地 31 个乡镇刺梨种植后产出刺梨的情况,按照 相关标准建设本项目刺梨鲜果质量安全体系, 确保本项目供应优质刺 梨鲜果,从而形成品牌效应。 (4)刺梨种植技术推广体系 本项目建设刺梨种植技术推广体系,将项目科学化、规模化、标 准化刺梨种植相关技术推广至整个七星关区,让七星关区种植大户、 贫困户等等主体了解与熟悉刺梨种植,形成以刺梨产品带动精准脱 贫,以精准脱贫促进七星关区刺梨产业的可持续发展 1.2.2 建设地址 本项目建设点位于贵州省*市七星关区 31 个乡镇内, 分别为阿 市乡、大屯乡、普宜镇、龙场营镇、田坎
25、乡、小吉场镇、层台镇、撒 拉溪镇、长春堡镇、杨家湾镇、野角乡、大河乡、放珠镇、青场镇、 第一章 项目总论 9 田坝桥镇、海子街镇、八寨镇、对坡镇、何官屯镇、水菁镇、朱昌镇、 鸭池镇、阴底乡、千溪乡、田坝镇、大银镇、林口镇、清水铺镇、生 机镇、团结乡、燕子口镇。 表表 1-1 项目刺梨规模情况项目刺梨规模情况 序号序号 乡镇乡镇 所属片区所属片区 规划面积规划面积 2019 年年 2020 年年 备注备注 1 阿市乡 吉普龙片吉普龙片 区区 15000 5000 10000 2 大屯乡 13000 3000 10000 3 普宜镇 7000 3000 4000  
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