纪委书记培训班培训材料课件.ppt
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1、 中国石油冀东油田公司纪检监察组织基本职能纪检监察组织基本职能党风廉政建设基本内容党风廉政建设基本内容 相关工作制度相关工作制度 工作方法介绍工作方法介绍 对纪委书记的工作要求对纪委书记的工作要求 中国石油冀东油田公司第一章第一章 纪检监察组织基本职能纪检监察组织基本职能u 纪检监察组织性质纪检监察组织性质u 纪检监察组织职能纪检监察组织职能u 纪检监察组织任务纪检监察组织任务u 纪检监察组织职权纪检监察组织职权u 纪委书记工作职责纪委书记工作职责 中国石油冀东油田公司 纪检监察组织性质纪检监察组织性质(一)是协助党委加强党风建设的职能部门。(一)是协助党委加强党风建设的职能部门。(二)是对党
2、员进行党风党纪教育的组织。(二)是对党员进行党风党纪教育的组织。(三)是保障党员民主权利的重要机构。(三)是保障党员民主权利的重要机构。(四)对党组织和党员实施有效监督。(四)对党组织和党员实施有效监督。第一章 纪检监察组织基本职能 中国石油冀东油田公司 纪检监察组织职能纪检监察组织职能 (一)纪检组织职能(一)纪检组织职能 教育职能教育职能 监督职能监督职能 保护职能保护职能 惩处职能惩处职能第一章 纪检监察组织基本职能 中国石油冀东油田公司 (二)监察组织职能(二)监察组织职能 保证政令畅通保证政令畅通 维护行政纪律维护行政纪律 促进廉政建设促进廉政建设 改善行政管理改善行政管理 提高经营
3、效能提高经营效能 第一章 纪检监察组织基本职能 中国石油冀东油田公司 纪检监察组织任务纪检监察组织任务 (一)维护党的章程和其他党内法规。(一)维护党的章程和其他党内法规。(二)协助党的委员会加强党风建设。(二)协助党的委员会加强党风建设。(三)检查党的路线、方针、政策和决议的执(三)检查党的路线、方针、政策和决议的执 行情况。行情况。第一章 纪检监察组织基本职能 中国石油冀东油田公司 纪检监察组织职权纪检监察组织职权 监督权监督权 检查权检查权 调查权调查权 建议权建议权 处分权处分权 第一章 纪检监察组织基本职能 中国石油冀东油田公司 纪委书记工作职责纪委书记工作职责 (一)主持纪委的全面
4、工作。传达、批阅上级文件,定期向党委(一)主持纪委的全面工作。传达、批阅上级文件,定期向党委和上级纪委请示、汇报工作,贯彻、落实党委和上级纪委决议,按时和上级纪委请示、汇报工作,贯彻、落实党委和上级纪委决议,按时完成党委和上级纪委部署的各项任务。完成党委和上级纪委部署的各项任务。(二)配合党委抓好领导班子的思想建设和作风建设,定期召开(二)配合党委抓好领导班子的思想建设和作风建设,定期召开民主生活会,搞好班子团结,充分调动积极性。民主生活会,搞好班子团结,充分调动积极性。(三)认真贯彻上级文件精神,协助党委抓好党性、党风、党纪(三)认真贯彻上级文件精神,协助党委抓好党性、党风、党纪教育,抓好党
5、风廉政建设,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。教育,抓好党风廉政建设,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。落实党风廉政建设责任制和责任追究制度。负责党员干部的廉洁自律落实党风廉政建设责任制和责任追究制度。负责党员干部的廉洁自律考核工作。考核工作。第一章 纪检监察组织基本职能 中国石油冀东油田公司 (四)传达上级指示,安排布置工作,研究、讨论、决定(四)传达上级指示,安排布置工作,研究、讨论、决定纪委年度工作计划。纪委年度工作计划。(五)深入实际,调查研究,全面掌握纪检工作情况,总(五)深入实际,调查研究,全面掌握纪检工作情况,总结纪检工作经验,定期督促、指导、检查基层纪检工作。结纪检工作经验
6、,定期督促、指导、检查基层纪检工作。(六)负责对党员领导干部的纪律教育与监督。(六)负责对党员领导干部的纪律教育与监督。(七)参与本单位重大事项、重要人事任免、重大项目安(七)参与本单位重大事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的决策。排和大额度资金使用的决策。(八)做好纪检干部队伍的自身建设工作。(八)做好纪检干部队伍的自身建设工作。第一章 纪检监察组织基本职能 中国石油冀东油田公司第二章第二章 党风廉政建设基本内容党风廉政建设基本内容u 党风廉政建设概述党风廉政建设概述u 党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制u 反腐倡廉教育反腐倡廉教育u 廉洁文化建设廉洁文化建设u 惩治和预防腐
7、败体系建设惩治和预防腐败体系建设 中国石油冀东油田公司 党风廉政建设概述党风廉政建设概述 一、党风廉政建设一、党风廉政建设 党风廉政建设包含党风建设和廉政建设两个党风廉政建设包含党风建设和廉政建设两个 部分。部分。党风建设的基本内容包括两个方面:党风建设的基本内容包括两个方面:一是继承和发扬党的优良传统和作风;一是继承和发扬党的优良传统和作风;二是反对和纠正党内不正之风。二是反对和纠正党内不正之风。第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 廉政建设的基本内容包括两个方面:廉政建设的基本内容包括两个方面:一是继承和发扬廉洁奉公、勤政为民的优良传统一是继承和发扬廉洁奉公、勤政为民的优良传
8、统和作风;和作风;二是反对和纠正消极腐败现象和不正之风。二是反对和纠正消极腐败现象和不正之风。二者之间相互制约,相互影响,不能把两者割裂二者之间相互制约,相互影响,不能把两者割裂对待,必须把他们统一起来。对待,必须把他们统一起来。第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 二、新时期党风廉政建设的指导方针二、新时期党风廉政建设的指导方针 坚持坚持“一要坚决,二要持久一要坚决,二要持久”的方针;的方针;坚持坚持“两手抓,两手都要硬两手抓,两手都要硬”的方针;的方针;坚持坚持“党要管党,从严治党党要管党,从严治党”的方针。的方针。第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 三、党风
9、廉政建设的主要任务三、党风廉政建设的主要任务 (一)维护党的纪律,促进领导干部廉洁从业;(一)维护党的纪律,促进领导干部廉洁从业;(二)以解决群众反映的突出问题为重点,坚决纠正损害(二)以解决群众反映的突出问题为重点,坚决纠正损害 群众利益的不正之风;群众利益的不正之风;(三)坚决查办违纪违法案件,继续保持惩治腐败工作力(三)坚决查办违纪违法案件,继续保持惩治腐败工作力 度;度;(四)深化改革,不断推进治本抓源头工作;(四)深化改革,不断推进治本抓源头工作;(五)发挥行政监察职能作用,促进依法经营、从严治企;(五)发挥行政监察职能作用,促进依法经营、从严治企;(六)加强国有企业党风建设和反腐倡
10、廉工作,支持企业(六)加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,支持企业 改革和发展。改革和发展。第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司u 党风廉政建设概述党风廉政建设概述u 党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制u 反腐倡廉教育反腐倡廉教育u 廉洁文化建设廉洁文化建设u 惩治和预防腐败体系建设惩治和预防腐败体系建设第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制 一、基本概念一、基本概念 各级党委(党组)及其职能部门的领导班子、领导干部在各级党委(党组)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。是关于各级领导班子和党风廉政
11、建设中应当承担责任的制度。是关于各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中应负责任和对失职行领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中应负责任和对失职行为实施追究的制度规定及操作性规定,是保证各级领导班子和为实施追究的制度规定及操作性规定,是保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争切实负起领导责任的、领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争切实负起领导责任的、具有全局性的党风廉政制度。具有全局性的党风廉政制度。责任主体为各级党政领导班子及其成员,各级党政领导班责任主体为各级党政领导班子及其成员,各级党政领导班子中的正职为本单位、本部门党风廉政建设第一责任人。子中的正职为本单位、本部门党
12、风廉政建设第一责任人。第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 二、工作任务二、工作任务 (一)明确责任范围(一)明确责任范围 (二)抓好责任分解(二)抓好责任分解 (三)严格责任考核(三)严格责任考核 (四)落实责任追究(四)落实责任追究 第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 实行党风廉政建设责任制要坚持以下几个原则:实行党风廉政建设责任制要坚持以下几个原则:(一)从严治党,从严治企;(一)从严治党,从严治企;(二)立足教育,着眼防范;(二)立足教育,着眼防范;(三)集体领导与个人分工负责相结合;(三)集体领导与个人分工负责相结合;(四)谁主管,谁负责;(四)谁主管,
13、谁负责;(五)一级抓一级,层层抓落实。(五)一级抓一级,层层抓落实。第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 三、工作程序三、工作程序 (一)签订党风廉政(一)签订党风廉政 建设责任书建设责任书 (二)年底前上报落(二)年底前上报落 实情况实情况 (三)加强监督考核(三)加强监督考核 第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司u 党风建设概述党风建设概述u 党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制u 反腐倡廉教育反腐倡廉教育u 廉洁文化建设廉洁文化建设u 惩治和预防腐败体系建设惩治和预防腐败体系建设第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 反腐倡廉教育反腐倡廉教育 一、
14、反腐倡廉教育的作用一、反腐倡廉教育的作用 引导作用引导作用 规范作用规范作用 教化作用教化作用 激励作用激励作用 第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 二、反腐倡廉教育的内容二、反腐倡廉教育的内容 反腐倡廉教育的内容因对象不同而有所区别。反腐倡廉教育的内容因对象不同而有所区别。对党员和党员领导干部,要进行理想信念、思想对党员和党员领导干部,要进行理想信念、思想道德、党纪政纪、优良传统教育,引导他们用科学的道德、党纪政纪、优良传统教育,引导他们用科学的理论武装头脑,勤勉奉献、正确履职,培育和养成遵理论武装头脑,勤勉奉献、正确履职,培育和养成遵纪守法、廉洁敬业、诚实守信的职业操守;纪
15、守法、廉洁敬业、诚实守信的职业操守;第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 对于广大员工,教育的内容要侧重于守法、诚对于广大员工,教育的内容要侧重于守法、诚 信、道义以及在监督公共权力行为方面的权利和义信、道义以及在监督公共权力行为方面的权利和义务等,教育和引导广大员工在其本职工作中要守法务等,教育和引导广大员工在其本职工作中要守法诚信,自觉遵守国家的法律法规、社会及企业的各诚信,自觉遵守国家的法律法规、社会及企业的各项制度规定、规则和程序。项制度规定、规则和程序。第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 三、反腐倡廉教育的方式三、反腐倡廉教育的方式 理论教育理论教育 第
16、二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 警示教育警示教育第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 主题教育主题教育 示范教育示范教育 自我教育自我教育第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 反腐倡廉教育主要有以下途径方式反腐倡廉教育主要有以下途径方式:理论中心组学习、专题辅导、党课、民主评议、理论中心组学习、专题辅导、党课、民主评议、廉政谈话、廉政培训、以案说法和网络教育、廉政廉政谈话、廉政培训、以案说法和网络教育、廉政 文艺、报告会、知识答题等。文艺、报告会、知识答题等。第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司u 党风建设概述党风建设概述u 党风廉政
17、建设责任制党风廉政建设责任制u 反腐倡廉教育反腐倡廉教育u 廉洁文化建设廉洁文化建设u 惩治和预防腐败体系建设惩治和预防腐败体系建设第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司廉洁文化建设廉洁文化建设 第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 一、基本概念和功能作用一、基本概念和功能作用 (一)基本概念(一)基本概念 廉洁文化是以先进的廉政理论为依托、以先进廉洁文化是以先进的廉政理论为依托、以先进的廉政思想为核心、以先进的制度体系为基础,培的廉政思想为核心、以先进的制度体系为基础,培育职工廉洁文化理念,营造崇尚廉洁的文化氛围,育职工廉洁文化理念,营造崇尚廉洁的文化氛围,倡导并形
18、成倡导并形成“以廉为荣、以贪为耻以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。的良好风尚。第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 (二)功能作用(二)功能作用 导向引领导向引领 凝聚同化凝聚同化 熏陶辐射熏陶辐射 监督推进监督推进 道德教化道德教化 行为规范行为规范 制度保障制度保障 第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 二、指导思想和工作目标二、指导思想和工作目标 (一)指导思想(一)指导思想 坚持以邓小平理论、坚持以邓小平理论、“三个代表三个代表”重要思想为指导,重要思想为指导,按照按照实施纲要实施纲要精神和精神和实施细则实施细则的要求,结合公司的要求,结合公司实际,求真务实,
19、开拓创新,注重特色,发挥优势,科学实际,求真务实,开拓创新,注重特色,发挥优势,科学规划,整体推进,积极倡导与中华民族优秀文化相承接,规划,整体推进,积极倡导与中华民族优秀文化相承接,与时代精神相统一、与社会主义市场经济发展相适应的廉与时代精神相统一、与社会主义市场经济发展相适应的廉洁文化,努力营造洁文化,努力营造“以廉为荣、以贪为耻以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风的良好社会风尚,以廉洁文化的形成促进企业文化的发展,为公司的快尚,以廉洁文化的形成促进企业文化的发展,为公司的快速协调发展提供坚强的政治保障。速协调发展提供坚强的政治保障。第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 (二)总
20、体目标(二)总体目标 充分发挥企业廉洁文化教育、示范、熏陶、导向的预充分发挥企业廉洁文化教育、示范、熏陶、导向的预防和治本功能,通过大力弘扬以廉为荣、以贪为耻、诚实防和治本功能,通过大力弘扬以廉为荣、以贪为耻、诚实守信、合法经营的核心廉洁文化理念,引导全体员工特别守信、合法经营的核心廉洁文化理念,引导全体员工特别是领导人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权是领导人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、政绩观,努力营造尊廉、崇廉、守廉的浓力观、地位观、政绩观,努力营造尊廉、崇廉、守廉的浓厚氛围,逐步构建起与反腐倡廉工作相统一、与企业规章厚氛围,逐步构建起与反腐倡廉工作相统
21、一、与企业规章制度相协调、与企业发展相适应、具有时代精神和冀东特制度相协调、与企业发展相适应、具有时代精神和冀东特色的廉洁文化体系,促进企业文化的深入开展。色的廉洁文化体系,促进企业文化的深入开展。第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 三、工作内容和方式方法三、工作内容和方式方法 (一)工作内容(一)工作内容 培育廉洁理念培育廉洁理念 加强廉洁教育加强廉洁教育 完善廉洁制度完善廉洁制度 创建廉洁文化阵地创建廉洁文化阵地 选树廉洁典型选树廉洁典型第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 (二)方式方法(二)方式方法 廉洁文化进厂区廉洁文化进厂区 廉洁文化进班子廉洁文化进班
22、子 廉洁文化进家庭廉洁文化进家庭 廉洁文化进岗位廉洁文化进岗位 第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司u 党风建设概述党风建设概述u 党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制u 反腐倡廉教育反腐倡廉教育u 廉洁文化建设廉洁文化建设u 惩治和预防腐败体系建设惩治和预防腐败体系建设第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 惩治和预防腐败体系建设惩治和预防腐败体系建设 一、指导思想和工作原则一、指导思想和工作原则 (一)指导思想(一)指导思想 以邓小平理论和以邓小平理论和“三个代表三个代表”重要思想为指导,深入贯彻重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,把反腐倡
23、廉建设放在党的十七大精神,全面落实科学发展观,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注预防的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。认真贯彻落实企业全面风险管理要求,扎实推进惩治和预防腐认真贯彻落实企业全面风险管理要求,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,确保国有资产安全与保值增值,为油田又好又快败体系建设,确保国有资产安全与保值增值,为油田
24、又好又快发展提供有力保证。发展提供有力保证。第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 (二)工作原则(二)工作原则 1 1、融入中心,服务大局、融入中心,服务大局 2 2、突出重点,统筹推进、突出重点,统筹推进 3 3、总体规划,分步实施、总体规划,分步实施 4 4、齐抓共建,注重实效、齐抓共建,注重实效 第二章 党风廉政建设基本内容 中国石油冀东油田公司 二、工作目标和主要任务二、工作目标和主要任务 (一)工作目标(一)工作目标 到到20122012年,基本形成符合冀东油田实际的惩治和预防年,基本形成符合冀东油田实际的惩治和预防腐败体系框架:反腐倡廉教育更加扎实深入,拒腐防变教腐败
25、体系框架:反腐倡廉教育更加扎实深入,拒腐防变教育长效机制初步建立,党员干部廉洁从业意识进一步增强;育长效机制初步建立,党员干部廉洁从业意识进一步增强;公司经营管理和反腐倡廉制度体系更加科学系统,制度执公司经营管理和反腐倡廉制度体系更加科学系统,制度执行力进一步提升;监督约束机制更加完善有效,权力运行行力进一步提升;监督约束机制更加完善有效,权力运行进一步规范;惩治腐败更加坚决有力,惩处的治本功能进进一步规范;惩治腐败更加坚决有力,惩处的治本功能进一步增强;从源头上防治腐败工作领域不断拓展,腐败风一步增强;从源头上防治腐败工作领域不断拓展,腐败风险基本受控,职工群众满意率进一步提高。险基本受控,
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