深入学习解读农村基层组织工作条例课件.pptx
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- 深入 学习 解读 农村基层 组织工作 条例 课件
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1、中国共产党农村基层组织工作条例主讲人:通用名条例贯彻落实具体部署04中国共产党农村基层组织工作条例全文03条例出台有何重大意义02条例出台的背景01目 录条例出台的背景第一部分条例出台的背景19991999年年2 2月颁布实施的月颁布实施的条例条例,作为党的农村基层组织建设的基本法规,为推进农村基层组织建设、夯实党在农村的执政基础提供了重要制度保证。近近2020年来,农村经济社会发生很大变化,特别是党的十八大以来年来,农村经济社会发生很大变化,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推动农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革,在坚持和加强党对农村工作的全面领导,坚持党要管党、推
2、动全面从严治党向农村基层延伸上取得重大进展,积累了重要经验。党的十九大党的十九大对新时代党的建设作出重大部署,明确提出以提升组织力为重点,突出政治功能,加强基层党组织建设。对这些新形势新任务新要求,对这些新形势新任务新要求,条例条例已不能完全适应,需要修订完善。已不能完全适应,需要修订完善。是党在农村全部工作和战斗力的基础,坚持党管农村工作、重视和加强农村基层党是党在农村全部工作和战斗力的基础,坚持党管农村工作、重视和加强农村基层党组织建设是我们党的优良传统。组织建设是我们党的优良传统。条例出台的背景20172017年以来年以来,我们先后到21个省区市调研,同时委托各省区市党委组织部调研,广泛
3、听取各级党委及组织部门同志,特别是县乡村党组织书记和基层党员、群众的意见,梳理汇总修改建议1000多条。在此基础上对条例逐章逐条修改,并征求30家中央单位和各省区市、新疆生产建设兵团党委组织部的意见。条例稿先后报经党的建设制度改革专项小组、中央政治局常委会会议审议修改。20182018年年1111月月2626日日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,审议通过条例稿。20182018年年1212月月2828日日,党中央印发条例。按照党中央要求,中央组织部认真做好按照党中央要求,中央组织部认真做好条例条例修订工作。修订工作。45601我们长期为客户提供专业的PPT策划设计制作等全程服务,凭借自身优
4、势和专业化的独特视角为客户提供优质的PPT服务。标题内容02我们长期为客户提供专业的PPT策划设计制作等全程服务,凭借自身优势和专业化的独特视角为客户提供优质的PPT服务。标题内容03我们长期为客户提供专业的PPT策划设计制作等全程服务,凭借自身优势和专业化的独特视角为客户提供优质的PPT服务。标题内容四页备用页标题内容我们凭借自身优势和专业化的独特视角为客户提供优质的PPT服务。标题内容我们凭借自身优势和专业化的独特视角为客户提供优质的PPT服务。标题内容我们凭借自身优势和专业化的独特视角为客户提供优质的PPT服务。我们长期为客户提供专业的PPT策划、设计制作等全程服务,凭借自身优势和专业化
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6、。标题内容点击输入标题内容四页备用页我们长期为客户提供专业的PPT策划、设计制作等全程服务,凭借自身优势和专业化的独特视角为客户提供优质的PPT服务。我们长期为客户提供专业的PPT策划、设计制作等全程服务,凭借自身优势和专业化的独特视角为客户提供优质的PPT服务。我们凭借自身优势和专业化的独特视角为客户提供优质的PPT服务。标题内容四页备用页条例出台有何重大意义第二部分条例出台有何重大意义修订的修订的条例条例以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党章以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党章和新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线,是新时代党的农村基层组织和新时代党的建设总要
7、求、新时代党的组织路线,是新时代党的农村基层组织建设的基本遵循。建设的基本遵循。条例条例的颁布实施,对于坚持和加强党对农村工作的全面领导,打赢脱的颁布实施,对于坚持和加强党对农村工作的全面领导,打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略,推动全面从严治党向基层延伸,提高党的贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略,推动全面从严治党向基层延伸,提高党的农村基层组织建设质量,巩固党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。农村基层组织建设质量,巩固党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。中国共产党农村基层组织工作条例全文 第三部分中国共产党农村基层组织工作条例全文 第一章总第一章总 则则第七章第七章领导班子和干部队伍
8、建设领导班子和干部队伍建设第二章组织设置第二章组织设置第三章职责任务第三章职责任务第四章经济建设第四章经济建设第五章精神文明建设第五章精神文明建设第六章乡村治理第六章乡村治理第九章领导和保障第九章领导和保障第十章附则第十章附则第八章第八章党员队伍建设党员队伍建设第一章总 则第一条第一条农村工作在党和国家事业全局中具有重要战略地位,是全党工作的重中之重。为了认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持和加强党对农村工作的全面领导,深入实施乡村振兴战略,推动全面从严治党向基层延伸,提高党的农村基层组织建设质量,为新时代乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证,根据中国共产党章程,制定本条例
9、。中国共产党章程中国共产党章程第一章总 则第二条第二条乡镇党的委员会(以下简称乡镇党委)和村党组织(村指行政村)是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。必须坚持党的农村基层组织领导地位不动摇。第一章总 则第三条第三条党的农村基层组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚持党要管党、全面
10、从严治党,以提升组织力为重点,突出政治功能,努力成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。第二章组织设置乡镇应当设立党的基层委员会。乡镇党委每届任期5年,由党员大会或者党员代表大会选举产生。第四条第四条第二章组织设置以村为基本单元设置党组织。有正式党员3人以上的村,应当成立党支部;不足3人的,可以与邻近村联合成立党支部。党员人数超过50人的村,或者党员人数虽不足50人、确因工作需要的村,可以成立党的总支部。党员人数100人以上的村,根据工作需要,经县级地方党委批准,可以成立党的基层委员会,下设若干党支部;村党的委员会受乡镇党委领导。村党的委员会、总
11、支部委员会、支部委员会每届任期5年,由党员大会选举产生。党员人数500人以上的村党的委员会,经乡镇党委批准,可以由党员代表大会选举产生。第五条第五条第二章组织设置县以上有关部门驻乡镇的单位,应当根据党员人数和工作需要成立党的基层组织。这些党组织,除党中央另有规定的以外,受乡镇党委领导。第六条第六条第二章组织设置农村经济组织、社会组织具备单独成立党组织条件的,根据工作需要,可以成立党组织,一般由所在村党组织或者乡镇党委领导。在跨村跨乡镇的经济组织、社会组织中成立的党组织,由批准其成立的上级党组织或者县级党委组织部门确定隶属关系。村改社区应当同步调整或者成立党组织。村及以下成立或者撤销党组织,必须
12、经乡镇党委或者以上党组织批准。第七条第七条第二章组织设置乡镇党委一般设委员7至9名,其中书记1名、副书记2至3名,应当设组织委员、宣传委员,纪委书记由党委委员兼任。党委委员按照乡镇领导职务配备,应当进行合理分工,保证各项工作有人负责。村党的支部委员会一般设委员3至5名,其中书记1名,必要时可以设副书记1名;正式党员不足7人的支部,不设支部委员会。村党的总支部委员会一般设委员5至7名,其中书记1名、副书记1名、纪检委员1名。村党的委员会一般设委员5至7名,最多不超过9名,其中书记1名、副书记1至2名、纪委书记1名。第八条第八条第三章职责任务(一)宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织
13、及本乡镇党员代表大会(党员大会)的决议。(二)讨论和决定本乡镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题。需由乡镇政权机关或者集体经济组织决定的重要事项,经乡镇党委研究讨论后,由乡镇政权机关或者集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。(三)领导乡镇政权机关、群团组织和其他各类组织,加强指导和规范,支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。第九条第九条 乡镇党委的主要职责是:乡镇党委的主要职责是:第三章职责任务(四)加强乡镇党委自身建设和村党组织建设,以及其他隶属乡镇党委的党组织建设,抓好发展党员工作,加强党员队伍建设。维护和执行党
14、的纪律,监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规。(五)按照干部管理权限,负责对干部的教育、培训、选拔、考核和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。做好人才服务和引进工作。(六)领导本乡镇的基层治理,加强社会主义民主法治建设和精神文明建设,加强社会治安综合治理,做好生态环保、美丽乡村建设、民生保障、脱贫致富、民族宗教等工作。第九条第九条 乡镇党委的主要职责是:乡镇党委的主要职责是:第三章职责任务(一)宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本村党员大会(党员代表大会)的决议。(二)讨论和决定本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡
15、村振兴中的重要问题并及时向乡镇党委报告。需由村民委员会提请村民会议、村民代表会议决定的事情或者集体经济组织决定的重要事项,经村党组织研究讨论后,由村民会议、村民代表会议或者集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。第十条村党组织的主要职责是:第十条村党组织的主要职责是:第三章职责任务(三)领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,推进农村基层协商,支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会以及村务监督委员会、村集体经济组织、群团组织和其他经济组织、社会组织,加强指导和规范,支持和保证这些组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。(四)加强村党组织自身建设,严格组织生活,对党员进行
16、教育、管理、监督和服务。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。维护和执行党的纪律。加强对村、组干部和经济组织、社会组织负责人的教育、管理和监督,培养村级后备力量。做好本村招才引智等工作。第十条村党组织的主要职责是:第十条村党组织的主要职责是:第三章职责任务(五)组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,经常了解群众的批评和意见,维护群众正当权利和利益,加强对群众的教育引导,做好群众思想政治工作。(六)领导本村的社会治理,做好本村的社会主义精神文明建设、法治宣传教育、社会治安综合治理、生态环保、美丽村庄建设、民生保障、脱贫致富、民族宗教等工作。第十条村党组织的主要职责是:第十条
17、村党组织的主要职责是:第三章职责任务党员人数较多的村党支部,可以划分若干党小组。党小组在支部委员会领导下开展工作,组织党员学习和参加组织生活,检查党员履行义务、行使权利和执行支部委员会、党员大会决议的情况,反映党员、群众的意见。第十一条第十一条第四章经济建设(一)坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,巩固和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系,走共同富裕之路。(二)稳定发展粮食生产,发展多种经营应当同支持和促进粮食生产相结合。(三)推动乡村产业振兴,推进农村一二三产业融合发展,让农民合理分享全产业链增值收益。第十二条党的农
18、村基层组织应当加强对经济工作的领导,坚持以经济建设第十二条党的农村基层组织应当加强对经济工作的领导,坚持以经济建设为中心,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快推进农业农为中心,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快推进农业农村现代化,持续增加农民收入,不断满足群众对美好生活的需要。具体任务村现代化,持续增加农民收入,不断满足群众对美好生活的需要。具体任务包括:包括:第四章经济建设(四)坚持绿水青山就是金山银山理念,实现农业农村绿色发展、可持续发展。(五)领导制定本地经济发展规划,组织、动员各方面力量保证规划实施。(六)组织党员、群众学习农业科学技术知识,运用科技发展经济。
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