第六讲:RCEP服务贸易与投资解读课件.pptx
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- 第六 RCEP 服务 贸易 投资 解读 课件
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1、RCEP服服务务贸易贸易与与投投资资解读解读1RCEP是对区是对区域域5个个“东盟东盟+1”(10+1)自贸自贸协定的协定的整合和升级。整合和升级。在服务贸易和投资领域,也全面整合并升级 原有规则,实现共实现共同的服务贸易投资规同的服务贸易投资规则则,共同的共同的服务投资市场准入政策。服务投资市场准入政策。RCEPRCEP是对区域现有是对区域现有FTAFTA的整合与升级的整合与升级2一、什么是服务贸易和投资?一、什么是服务贸易和投资?3二、二、RCEPRCEP服务贸易和投资有哪些内容?服务贸易和投资有哪些内容?三、如何抓三、如何抓住住RCEPRCEP服务投资开放的机遇?服务投资开放的机遇?一、
2、什么是一、什么是服务服务贸贸易和易和投投资?资?(一)服务贸易和投资的概念(二)RCEP各国服务贸易和投资概览(三)服务贸易的重要性4一、什么是服务贸易与投资5(一)服务和投资的概念(一)服务和投资的概念 从经济学上看:服务贸易:以无形的方式,在顾客与服务者之间、有形产品与服务系统之间 发生的、用以满足顾客需求的一种或一系列有偿或无偿行为。投资:经济学上看,指经济主体(如企业)为获取预期收入,投入经济 要素(投入资本、建立公司、生产产品或提供服务),获得资本 回报。金融学上看,指金融资产(股权、证券、利息)在所有者之间的 转让。从RCEP/FTA的定义看:服务贸易:定义为4种模式模式1:自一成
3、员领土向任何其他成员领土提供服务(跨境交付:远程呼叫,境外开展远程呼叫提供商是服务提供者);模式2:在一成员领土内向任何其他成员的服务消费者提供服务(境外消费:赴海外留学,外国大学和教育培训机构是服务提供者)模式3:成员的服务提供者通过在任何其他成员领土内的商业存在 提供服务。(商业存在:最熟悉的招商引资,外国投资者是服务提供者)模式4:一成员的服务提供者通过在任何其他成员领土内的自然人存在提供服务(自然人移动:外资企业外籍高管和专家是服务提供者)模式模式1+2+41+2+4总称:跨境服务贸易总称:跨境服务贸易 模式模式3 3:商业存在形式的投资:商业存在形式的投资6一、什么是服务贸易与投资7
4、 四种交易方式占服务贸易的比例:跨境交付(约30%)国际运输、国际电信、网络 视听、远程呼叫 境外消费(约15%)旅游、教育、法律、海外 医疗 商业存在(约50%)设立金融、建筑、电信、会计等商业机构 自然人移动(约5%)外教、医生、跨国公司高 管、专业设备安装人员等服务贸易与投资的分类8 RCEP正面清单列表所采用的服务贸易分类:依照世贸组织W120文件(MTN.GNS/W/120)所列12大部门、160个分部门分类 12大部门包括1.Business Services2.Communication Services3.Construction and Related Engineering
5、 Services4.Distribution Services5.Educational Services6.Environmental Services7.Financial Services8.Health Related and Social Services9.Tourism and Travel Related Services10.Recreational,Cultural and Sporting Services11.Transport Services12.Other Services Not Included ElsewhereCPC号类似于货物贸易关税税则编码,编码位数
6、越多,具体 服务分部门越具体:93 与健康相关的服务和社会服务931 人体健康服务9311 医院服务在医生的指导下主要提供给住院病人,旨在治愈、康复和 保持病人的健康状况的医疗服务。医院服务包括医疗和药 物服务、护士服务、包括放射和麻醉服务的实验室和技术 服务等。9312 医疗门诊和牙科服务93121 普通门诊服务93122 专科门诊服务9RCEP投资的涵盖范围:10涵盖范围广,几乎涵盖经济学和金融学意义上的所有 投资,指“直接或间接,拥有或控制的、具有投资特 征的各种资产”,包括:企业及其分支机构(即服务贸易模式3,商业存在模式)各种形式的股份:股份、股票和股权各种形式的债券:债券、信用债券
7、、贷款及其他形式的债各种合同权利:交钥匙、建设、管理、生产或收益分享合同知识产权各种授权:特许经营权、许可、授权任何动产和不动产相关权利:租赁、抵押、留置权、质押权再投资的收益:利润、利息、资本利得、股息、特许费及其他费用(二)RCEP各国服务贸易和投资概览RCEP成员成员2019年服务贸易进出口额年服务贸易进出口额(单位(单位:百万美元):百万美元)496967881197139 201584737022834443161281651204509 2005411014738161712497569168408083087243244 39323409722738927421166961855
8、2 1416467356027112701415797770100000200000300000400000500000600000700000800000900000出口额 进口额11 RCEP成员2019年服 务贸易进出口总额共 计24136.91亿美元,占全球比重约20.5%。中国2019年服务贸易 进出口总额共 7786.18亿美元,占 RCEP成员比重约 32.3%现行服务贸易统计,难以全面反映服务重要性 我现行服务贸易统计,仅包括跨境服务贸易,被低估一半 国际收支平衡表经常账户中服务业进出口数据(BOP,仅包括 部分模式1、2、4)未包括外国附属机构实现的服务贸易(FATS,未统计
9、模式3,即在设立商业存在的机构在所设立国的交易情况)货物贸易中约50%为服务投入,融入生产过程中,被统计为货物贸 易。附加值越高的产品,如,芯片、高端机床,服务的成分越 大。12RCEP成员成员2019年吸引外资额年吸引外资额(单位(单位:百万美元):百万美元)14122592080.5477436156.1615823429.031612014552.383321 0 5 6 5.766 5 0.4 7 45741276.6 4 74699936.3924214425.6 7 2 0 6 3 9 7 0 6.0 3 32766 557.17625744.5994048020000400006
10、000080000100000120000140000160000 RCEP成员2019年吸 引外资总额共计 3636.52亿美元,占 全球比重约23.6%。13 中国2019年吸引外资 总额为1412.25亿美 元,占RCEP成员比 重约 38.8%RCEP成员成员2019年对外投资额年对外投资额(单位(单位:百万美元):百万美元)11712035530.933283.339211846.831666303.967454397.2513233380.37658.1342966465101.838/-183.1501832-50000050000100000150000200000250000
11、226647.9037 RCEP成员2019年对 外投资总额共计144405.52亿美元,占全球比重约33.5%。中国2019年对外投资总额为1171.20亿美 元,占RCEP成员比 重约 26.6%(三)服务贸易的重要性中国香港英国美国日本巴西澳大利亚俄罗斯印度服务业92.7%79.9%79.1%72.4%72.0%71.0%63.5%53.2%其他产业7.3%20.1%20.9%27.6%28.0%29.0%36.5%46.8%部分国家部分国家/地区服务业产值地区服务业产值占占GDP比重比重100.0%80.0%60.0%40.0%20.0%0.0%服务业其他产业网网1站站545.3%46
12、.7%47.8%50.2%51.6%51.9%53.3%52.0%50.0%48.0%46.0%44.0%42.0%40.0%53.9%54.0%56.0%020000040000060000080000010000001200000我国服务业发展情况我国服务业发展情况20122013201420152016201720182019GDP(亿元)第三产业(服务业)增加值(亿元)占比167.90%7.80%7.30%6.90%6.70%6.80%6.60%8%8.30%7.80%8.20%7.80%7.90%7.60%6.90%6.00%6.50%7.00%7.50%8.00%8.50%9.00
13、%62.1001 9%2012年年-2019年我国年我国GDP增速增速 和服务业增加值增速和服务业增加值增速2012201320142015201620172018GDP增速服务业增加值增速17二、二、RCEP服服务贸易与务贸易与投投资都有哪些内资都有哪些内容容?(一)服务贸易相关规则(二)投资相关规则(三)RCEP各国服务贸易和投资开放情况183个章个章节节3个规则性附件个规则性附件+3部分减让表组部分减让表组成成第第8 8章章 服务贸易服务贸易附件附件1 1 金融服务金融服务 附件附件2 2 电信服务电信服务 附件附件3 3 专业服务专业服务第第9 9章章 自然人临时流动自然人临时流动 第
14、第1010章章 投资投资RCEP服务贸易服务贸易和投和投资资相关相关章章节和节和市市场准场准入入承承诺诺19附件附件二二 服务具体承诺服务具体承诺表表(正面清单)正面清单)附件附件三三 投资保留及不符投资保留及不符措措 施承诺施承诺表表(负面清单)(负面清单)附件附件四四 自然人临时移动自然人临时移动具具 体承诺表体承诺表通过纳入市场准入条款、行政程序和措施非歧视条款、透明度条款等,取消影响服务贸易的限制和歧视措施,为区 域内服务贸易的开展提供了更有确定性的机会和更广阔的空间。(一)服务贸易相关规则(一)服务贸易相关规则金融服务附件金融服务附件电信服务附件电信服务附件专业服务附件专业服务附件自
15、然人临时移动章自然人临时移动章20服务贸易章服务贸易章服务贸易核心义务正面清正面清单模式单模式负面清负面清单模式单模式市场准入义务市场准入义务国民待遇国民待遇最惠国待遇最惠国待遇当地存在义务当地存在义务核心义务核心义务市场准入限制措施包括:市场准入限制措施包括:限制服务提供者的数量,限制服务 交易或资产总值,限制服务业务总 数或服务产出总量,限制雇佣自然 人总数,限制特定类型法律实体,限制外国资本/股比国民待遇是指,国民待遇是指,对于列入减让表 的部门,在遵守其中所列任何条件 和资格的前提下,每一成员在影响 服务提供的所有措施方面给予任何 其他成员的服务和服务提供者的待 遇,不得低于其给予本国
16、同类服务 和服务提供者的待遇21金融服务金融服务代表本地区各成员在金融领域的最 高承诺水平。着力提升金融监管透明度,为各方 金融服务提供者创造更加公平、开 放、稳定的竞争环境。为缔约方完善监管,维护金融稳定 预留了空间。总体情况总体情况首次纳入新金融服务条款首次纳入新金融服务条款新金融服务指未在一缔约方领土内提供,但已在另一缔约方 领土内提供和被监管的金融服务。在提供新金融服务上,A成员应该努力给予B成员,在A成员 境内设立的金融机构一样的待遇。首次纳入自律组织条款首次纳入自律组织条款我自律组织指任何非政府机构,包括任何证券或期货交易所 或市场、清算或支付结算机构或其它下列组织或者协会。如A成
17、员要求B成员金融机构只有加入A国自律组织,才能在A 国境内提供某种金融服务,那么应该在会员加入上给予同等 待遇。如加入中国银行间市场交易商协会会员,才能承销债 券,获取会员资格方面,须对内对外一视同仁。首次纳入信息转移和信息处理首次纳入信息转移和信息处理条条款款22缔约方不得阻止其领土内金融服务提供者,为进行日常营运所需的信息转移和信息处理。一缔约方可出于监管或审慎原因要求金融服务提供者遵守与 数据管理、保护个人隐私等相关的法律法规。电信服务电信服务制定了无歧视使用各自电信有关基 础设施并提供电信服务的规则。首次纳入多个促进公平竞争、更好 维护消费者利益的条款,取得突破助力区域内信息通信产业,
18、在开放和公平的环境中,实现协调发展。总体情况总体情况首次纳入号码可携带条款首次纳入号码可携带条款号码携带指当公共电信服务的终端用户在同种类公共电信服 务提供者间转换时,保留同一电话号码的能力。举例,放弃 中国移动,转到由中国电信服务,电话号码可以不变。规定每一缔约方都保证在技术可行范围内提供移动服务的号码携带。首次网络元素非捆绑条款首次网络元素非捆绑条款网络元素指基本的电信网络元素,如交换机、用户线路、光纤等可供出租的元素。规定每一缔约方努力保证其领土内的主导运营商要在非捆绑 的基础上,向另一缔约方供应商提供网络元素的接入,简单 来说就是不能捆绑强买强卖,变相提高壁垒。改进监管、透明度等条款改
19、进监管、透明度等条款23新增监管方针条款,强调依靠市场力量,在非必要情况下无 须监管。透明度条款规定,一方就法律法规提案征求意见时,其领土 内另一缔约方相关公共电信网络或服务提供者拥有评议机 会。专专业业服务服务RCEP各方就专业服务资质开展交流 互认作出安排。努力消除专业服务提供的资格、资 历和许可要求等国内规制方面壁 垒。便利本区域内会计、法律、建筑工程等专业服务的提供。总体情况总体情况加强对话和磋商加强对话和磋商加强有关承认专业资格机构之前的对话;鼓励相关机构就共同 关心的专业服务部门的专业资质、许可或注册进行磋商。鼓励制定共同标准鼓励制定共同标准缔约方相关机构应该在教育、考试、经验、行
20、为和道德规范、专业发展及再认证、执业范围、消费者保护等领域致力于制定 共同的专业标准和准则。为后续开展务实合作预为后续开展务实合作预留留空间空间24鼓励缔约方相关机构之间就有共同利益的专业服务部门中相互承 认专业资质,许可或注册方面的任何形式的安排进行谈判;缔约 方可定期审议专业服务附件的执行情况。自然人临时移动自然人临时移动缔约方为促进从事货物贸易、提供服务或进行投资的自然人临时入境和临时停留所作的承诺。制定了缔约方批准此类临时入境和临时停留许可的规则,提高人员流动政策透明度。涵盖了商务访问者、公司内部流动人员、人员配偶及家属等。涵盖人员种类齐全涵盖人员种类齐全商务访问者公司内部流动人员合同
21、服务提供者安装和服务人员部分成员对配偶家部分成员对配偶家属属作出承诺作出承诺部分成员国承诺相关人员的配 偶及家属也可以获得相同停留 期限的签证,为相关人员跨境 进行贸易投资相关活动免除后 顾之忧。更高效、更透明地处理相关申请更高效、更透明地处理相关申请承诺尽快向申请人通报办理情况致力于接收电子格式提交的申请 或接受经认证的文件复印件公布所有与本章节相关的解释性 材料25(二二)投资相关规则投资相关规则RCEP投资章对原“东盟10+1自由贸 易协定”投资规则进行整合升级,作 出了全面、平衡的投资安排,形成亚 洲地区规模最大的投资协定。该章将有助于降低疫情对各国投资 的负面影响,为本地区投资者创造
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