垃圾焚烧发电行业现状与发展趋势-课件.ppt
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- 垃圾 焚烧 发电 行业 现状 发展趋势 课件
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1、垃圾焚烧发电垃圾焚烧发电行业现状与发展趋势行业现状与发展趋势2023-1-92/782v垃圾焚烧行业政策分析垃圾焚烧行业政策分析v垃圾焚烧行业现状分析垃圾焚烧行业现状分析v垃圾焚烧行业问题分析垃圾焚烧行业问题分析v垃圾焚烧行业发展趋势垃圾焚烧行业发展趋势主要内容主要内容2023-1-93/783垃圾焚烧行业政策分析垃圾焚烧行业政策分析2023-1-94/784当前垃圾处理工艺当前垃圾处理工艺 v垃圾填埋垃圾填埋v垃圾堆肥垃圾堆肥v垃圾焚烧垃圾焚烧v 1、垃圾中的病原体被彻底消灭。、垃圾中的病原体被彻底消灭。v 2、一般可减容、一般可减容8090,减容,减容效果好效果好v 3、供热及发电,资源化
2、较好;、供热及发电,资源化较好;v 4、垃圾焚烧厂占地面积小。、垃圾焚烧厂占地面积小。v 5、焚烧处理可全天候操作,不易、焚烧处理可全天候操作,不易受天气影响受天气影响v 符合符合“减量化、无害化、资减量化、无害化、资源化源化”的固体废物处理要求的固体废物处理要求2023-1-95/785v 当前,每年产生约当前,每年产生约1.71.7亿吨城市垃圾和亿吨城市垃圾和65006500万吨左右的县城垃圾万吨左右的县城垃圾 v 我国政府高度重视城镇生活无害化处理工作,国务院等相关政府主管我国政府高度重视城镇生活无害化处理工作,国务院等相关政府主管部门制定了一系列鼓励和扶持性政策,并且出台了相关处理标准
3、和技部门制定了一系列鼓励和扶持性政策,并且出台了相关处理标准和技术规范,推动垃圾焚烧发电行业进入快速发展阶段。术规范,推动垃圾焚烧发电行业进入快速发展阶段。v 近年来不断出台政策支持垃圾处理行业的发展近年来不断出台政策支持垃圾处理行业的发展,生活垃圾焚烧发电也生活垃圾焚烧发电也已纳入可再生能源发电范畴已纳入可再生能源发电范畴,享受电力优先上网及政府补贴优惠上网享受电力优先上网及政府补贴优惠上网价格价格,地方政府开始高度重视垃圾焚烧发电项目的建设地方政府开始高度重视垃圾焚烧发电项目的建设,逐步加大了投逐步加大了投入力度。入力度。2023-1-96/786产业政策产业政策2023-1-97/787
4、产业政策产业政策2023-1-98/788环境政策环境政策2023-1-99/789国家应对气候变化国家应对气候变化(2014-2020(2014-2020年年)规划规划 (2014.092014.09)v 根据根据国家应对气候变化国家应对气候变化(2014-2020(2014-2020 年年)规划规划,至至2020 2020 年全国生物年全国生物质能发电装机容量达到质能发电装机容量达到30003000万千瓦万千瓦,为为20152015年年(1300(1300万千瓦万千瓦)的的2.32.3倍倍,其中生活垃圾焚烧发电作为生物质发电的一种。基于以上数据其中生活垃圾焚烧发电作为生物质发电的一种。基于
5、以上数据,预计预计我国我国“十三五十三五”期间垃圾焚烧发电将实现快速发展期间垃圾焚烧发电将实现快速发展,未来未来3-53-5年仍将成年仍将成为垃圾焚烧发电行业的黄金发展期为垃圾焚烧发电行业的黄金发展期。2023-1-910/7810v 到到2020年,城镇生活垃圾焚烧发电年,城镇生活垃圾焚烧发电750万千瓦。万千瓦。v 稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电。在做好环保、选址及社会稳定风险稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电。在做好环保、选址及社会稳定风险评估的前提下,在人口密集、具备条件的大中城市稳步推进生活垃圾评估的前提下,在人口密集、具备条件的大中城市稳步推进生活垃圾焚烧发电项目建设。鼓励建设垃圾焚烧热电
6、联产项目。加快应用现代焚烧发电项目建设。鼓励建设垃圾焚烧热电联产项目。加快应用现代垃圾焚烧处理及污染防治技术,提高垃圾焚烧发电环保水平。加强宣垃圾焚烧处理及污染防治技术,提高垃圾焚烧发电环保水平。加强宣传和舆论引导,避免和减少邻避效应。传和舆论引导,避免和减少邻避效应。2023-1-911/7811v 到到2020 年底,直辖市、计划单列市和省会城市年底,直辖市、计划单列市和省会城市(建成区建成区)生活垃圾生活垃圾无害化处理率达到无害化处理率达到100%;其他设市城市生活垃圾无害化处理率达到其他设市城市生活垃圾无害化处理率达到95%以上以上(新疆、西藏除外新疆、西藏除外),县城,县城(建成区建
7、成区)生活垃圾无害化处理率达到生活垃圾无害化处理率达到80%以上以上(新疆、西藏除外新疆、西藏除外),建制镇生活垃圾无害化处理率达到,建制镇生活垃圾无害化处理率达到70%以上。全国城镇新增生活垃圾无害化处理设施能力以上。全国城镇新增生活垃圾无害化处理设施能力34 万吨万吨/日。日。v 到到2020 年底,具备条件的直辖市、计划单列市和省会城市年底,具备条件的直辖市、计划单列市和省会城市(建成建成区区)要实现原生垃圾要实现原生垃圾“零填埋零填埋”,东部地区、经济发达地区、距县城较,东部地区、经济发达地区、距县城较近交通便利的建制镇要实现生活垃圾无害化处理能力全覆盖。近交通便利的建制镇要实现生活垃
8、圾无害化处理能力全覆盖。v 到到2020 年底,全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力占无害化处理年底,全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力占无害化处理总能力的总能力的50%以上,其中东部地区达到以上,其中东部地区达到60%以上。以上。v 到到2020 年底,直辖市、计划单列市和省会城市垃圾得到有效分类年底,直辖市、计划单列市和省会城市垃圾得到有效分类,30%的城镇餐厨垃圾经分类收运后实现无害化处理和资源化利用,的城镇餐厨垃圾经分类收运后实现无害化处理和资源化利用,城市生活垃圾回收利用率达到城市生活垃圾回收利用率达到35%以上。以上。v 到到2020 年底,建立较为完善的城镇生活垃圾处理监管体系。年底,
9、建立较为完善的城镇生活垃圾处理监管体系。2023-1-912/7812“十三五十三五”设施建设空间高达设施建设空间高达20002000亿,新增市场以焚烧为主亿,新增市场以焚烧为主 v 20202020年,全国处理能力计划达到年,全国处理能力计划达到104.09104.09万吨万吨/日,增长日,增长48.16%48.16%,填埋增长,填埋增长2.24%2.24%,焚烧能力增长将达到,焚烧能力增长将达到159.42%159.42%,未来焚烧占比将进一步提高到,未来焚烧占比将进一步提高到50%50%。2023-1-913/7813v 经济发达地区和土地资源短缺、人口基数大的城市,经济发达地区和土地资
10、源短缺、人口基数大的城市,优先采用焚烧处优先采用焚烧处理技术理技术,减少原生垃圾填埋量。建设焚烧处理设施的同时要考虑,减少原生垃圾填埋量。建设焚烧处理设施的同时要考虑垃圾垃圾焚烧残渣、飞灰处理处置设施的配套焚烧残渣、飞灰处理处置设施的配套。鼓励相邻地区通过区域共建共。鼓励相邻地区通过区域共建共享等方式建设焚烧残渣、飞灰集中处理处置设施。享等方式建设焚烧残渣、飞灰集中处理处置设施。v 不鼓励建设处理规模小于不鼓励建设处理规模小于300吨吨/日的焚烧处理设施日的焚烧处理设施。渗滤液处理设施。渗滤液处理设施要与垃圾处理设施同时设计、同时施工、同时投入使用,也可考虑与要与垃圾处理设施同时设计、同时施工
11、、同时投入使用,也可考虑与当地污水处理厂协同处置。当地污水处理厂协同处置。2023-1-914/7814v加强监管能力建设加强监管能力建设v 加强加强对生活垃圾焚烧处理设施对生活垃圾焚烧处理设施主要污染物的在线监控主要污染物的在线监控,监控频次和要,监控频次和要求要严格按照国家标准规范执行。求要严格按照国家标准规范执行。v 重点推进重点推进对焚烧厂主要设施运行状况等的对焚烧厂主要设施运行状况等的实时监控实时监控。加强加强对焚烧设施对焚烧设施烟气排放烟气排放情况、焚烧情况、焚烧飞灰飞灰处置达标情况的管理和维护。处置达标情况的管理和维护。2023-1-915/7815v 到到2017年底,建立符合
12、我国国情的生活垃圾清洁焚烧标准和评价体系年底,建立符合我国国情的生活垃圾清洁焚烧标准和评价体系。到。到2020年底,全国设市城市垃圾焚烧处理能力占总处理能力年底,全国设市城市垃圾焚烧处理能力占总处理能力50%以以上,全部达到清洁焚烧标准。上,全部达到清洁焚烧标准。v 防护区为园林绿化等建设内容,占地面积按核心区周边不小于防护区为园林绿化等建设内容,占地面积按核心区周边不小于300米米考虑。考虑。v 集中整治,提高设施运行水平。集中整治,提高设施运行水平。(1)集中开展整治工作)集中开展整治工作;(;(2)实施)实施精细化运行管理;(精细化运行管理;(3)构建)构建“邻利型邻利型”服务设施。服务
13、设施。v 创新方式,全面加强监管创新方式,全面加强监管。(1)严格招投标管理;()严格招投标管理;(2)加强监管能)加强监管能力建设;(力建设;(3)推进实现共同治理)推进实现共同治理 2023-1-916/7816v 进一步强调加强监管能力的建设进一步强调加强监管能力的建设。建立全过程、多层级风险防范体系,。建立全过程、多层级风险防范体系,杜绝违法排放和造假行为。通过驻场监管、公众监督、经济杠杆等手段杜绝违法排放和造假行为。通过驻场监管、公众监督、经济杠杆等手段进行监管,采用信息化、互联网进行监管,采用信息化、互联网+、开发、开发APP等方式实现全过程监管。等方式实现全过程监管。强化设施运行
14、监管,按照强化设施运行监管,按照生活垃圾焚烧厂运行监管标准生活垃圾焚烧厂运行监管标准和和生活垃生活垃圾焚烧厂评价标准圾焚烧厂评价标准要求,要求,完善完善生活垃圾处理设施生活垃圾处理设施考核评价考核评价工作。强调工作。强调焚烧厂运行主体要焚烧厂运行主体要向社会定期公布运行基本情况,公示污染物排放数据向社会定期公布运行基本情况,公示污染物排放数据,接受公众监督,接受公众监督。建立社会共同参与监管的渠道,。建立社会共同参与监管的渠道,引入公众参与,强化引入公众参与,强化社会监督社会监督,提高政府监管的效率,降低政府监管成本。,提高政府监管的效率,降低政府监管成本。2023-1-917/7817关于完
15、善垃圾焚烧发电价格政策的通知关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知20122012v 以生活垃圾为原料的垃圾焚烧发电项目,均先按其入厂垃圾处理量折算成以生活垃圾为原料的垃圾焚烧发电项目,均先按其入厂垃圾处理量折算成上网电量进行结算,每吨生活垃圾折算上网电量暂定为上网电量进行结算,每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时,并执行千瓦时,并执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元(含税);其余上网电量执行元(含税);其余上网电量执行当地同类燃煤发电机组上网电价。当地同类燃煤发电机组上网电价。v 当以垃圾处理量折算的上网电量低于实际上网电量的当以垃圾处理量折算的上
16、网电量低于实际上网电量的50%时,视为常规发时,视为常规发电项目,不得享受垃圾发电价格补贴;当折算上网电量高于实际上网电量电项目,不得享受垃圾发电价格补贴;当折算上网电量高于实际上网电量的的50%且低于实际上网电量时,以折算的上网电量作为垃圾发电上网电量;且低于实际上网电量时,以折算的上网电量作为垃圾发电上网电量;当折算上网电量高于实际上网电量时,以实际上网电量作为垃圾发电上网当折算上网电量高于实际上网电量时,以实际上网电量作为垃圾发电上网电量。电量。2023-1-918/7818垃圾焚烧企业收益垃圾焚烧企业收益v 特许经营期一般在特许经营期一般在25-30年。垃圾发电运营具有区域垄断和项目现
17、金流稳定年。垃圾发电运营具有区域垄断和项目现金流稳定的特点,内部收益率一般在的特点,内部收益率一般在6%-12%,回收期一般,回收期一般5-10年。运营企业的收入年。运营企业的收入来源为上网电费(向电网收取)和垃圾处理费(向政府收取)。来源为上网电费(向电网收取)和垃圾处理费(向政府收取)。v 其中上网电价收入约占其中上网电价收入约占70%85%,电价补贴标准为,电价补贴标准为0.25元元/度。度。2012年年4月月,发改委将全国上网综合电价统一提高到,发改委将全国上网综合电价统一提高到0.65元元/度。度。v 垃圾处理补贴收入约占垃圾处理补贴收入约占15%30%。目前全国各地垃圾处理补贴费的
18、高低与。目前全国各地垃圾处理补贴费的高低与采用的焚烧设备类型关系最为密切。其中成本较高的炉排炉,补贴相对较高采用的焚烧设备类型关系最为密切。其中成本较高的炉排炉,补贴相对较高,一般在,一般在70-150元元/吨;而流化床成本相对较低,补贴相对便宜,一般在吨;而流化床成本相对较低,补贴相对便宜,一般在50-90元元/吨。地区差别:上海地区生活垃圾焚烧发电厂垃圾处理补贴标准超过吨。地区差别:上海地区生活垃圾焚烧发电厂垃圾处理补贴标准超过200元元/吨,而成都项目仅为吨,而成都项目仅为70元元/吨。据测算,垃圾焚烧发电每吨产能的总成吨。据测算,垃圾焚烧发电每吨产能的总成本为本为90-120元左右,若
19、垃圾处理费元左右,若垃圾处理费50-80元,每吨垃圾焚烧可发电约元,每吨垃圾焚烧可发电约250-280度左右,则上网电费收入为度左右,则上网电费收入为162.5-182元,总收入约元,总收入约212.5-262元,其毛利率超元,其毛利率超过过100%。2023-1-919/7819排放标准分析排放标准分析 v 生活垃圾焚烧污染控制标准生活垃圾焚烧污染控制标准GB18485-2014 GB18485-2014 v 水泥窑协同处置固体废物污染控制标准水泥窑协同处置固体废物污染控制标准GB30485-2013GB30485-2013 2023-1-920/7820单位为毫克单位为毫克/立方米(日值)
20、立方米(日值)2001年国家标准年国家标准2014年国家标准年国家标准氯化氢(氯化氢(mg/Nm3)7550二氧化硫(二氧化硫(mg/Nm3)40080氮氧化物(氮氧化物(mg/Nm3)260250烟尘(颗粒物)烟尘(颗粒物)/(mg/Nm3)8020二噁英(二噁英(ngTEQ/m3)1.00.12023-1-921/7821 据相关测算,随着垃圾焚烧量的增加,污染物排放量也相应增加。以据相关测算,随着垃圾焚烧量的增加,污染物排放量也相应增加。以氮氧化物为例,按照旧标准(氮氧化物为例,按照旧标准(400mg/m400mg/m3 3),),20112011年,全国烟气氮氧化物排年,全国烟气氮氧化
21、物排放总量为放总量为2404.32404.3万吨,生活垃圾焚烧的氮氧化物排放量在万吨,生活垃圾焚烧的氮氧化物排放量在5.55.5万吨万吨9.69.6万万吨之间,占比吨之间,占比0.23%0.23%0.40%0.40%。新标准(日均值。新标准(日均值250mg/m250mg/m3 3),则当年生活垃),则当年生活垃圾焚烧的氮氧化物排放量可比执行现行标准减少圾焚烧的氮氧化物排放量可比执行现行标准减少1/41/4,相当于,相当于20112011年全国年全国氮氧化物减排了氮氧化物减排了0.1%0.1%左右,占整个左右,占整个“十二五十二五”氮氧化物减排指标的约氮氧化物减排指标的约1%1%。2023-1
22、-922/7822 二二噁噁英英类物质在类物质在常温下常温下多以多以固体固体形态存在,因此烟气中二形态存在,因此烟气中二噁噁英类物质英类物质多附着在颗粒物质上,除尘效率的提高也就意味着二多附着在颗粒物质上,除尘效率的提高也就意味着二噁噁英类物质去除率的英类物质去除率的提高。因此,新标准要求,提高。因此,新标准要求,垃圾焚烧厂的烟气除尘设施必须采用除尘效率垃圾焚烧厂的烟气除尘设施必须采用除尘效率最高的布袋除尘技术最高的布袋除尘技术。2023-1-923/7823 从末端控制转向过程控制,是新标准的一大特色。从末端控制转向过程控制,是新标准的一大特色。此次修订的新标准将一氧化碳浓度作为过程控制指标
23、,有研究表明,当此次修订的新标准将一氧化碳浓度作为过程控制指标,有研究表明,当焚烧炉烟气中一氧化碳浓度降低到焚烧炉烟气中一氧化碳浓度降低到100mg/Nm3以下以下时,烟气中二噁英类物质时,烟气中二噁英类物质浓度会大幅度降低。目前世界各国标准中均采用了这一数值作为焚烧炉运行浓度会大幅度降低。目前世界各国标准中均采用了这一数值作为焚烧炉运行工况控制指标。工况控制指标。新修订的标准中规定,生活垃圾焚烧厂应设置焚烧炉运行工况在线监测新修订的标准中规定,生活垃圾焚烧厂应设置焚烧炉运行工况在线监测装置,监测结果应采用电子显示板进行公示并与当地环保部门监控中心联网装置,监测结果应采用电子显示板进行公示并与
24、当地环保部门监控中心联网。焚烧炉运行工况在线监测指标应至少包括烟气中。焚烧炉运行工况在线监测指标应至少包括烟气中一氧化碳浓度、氧气浓度一氧化碳浓度、氧气浓度和炉膛内焚烧温度和炉膛内焚烧温度。2023-1-924/7824 烟气浓度的变化也是垃圾焚烧炉的一个特征。为使标准具有最大的可行烟气浓度的变化也是垃圾焚烧炉的一个特征。为使标准具有最大的可行性和可操作性,鼓励企业诚信和守法,性和可操作性,鼓励企业诚信和守法,新的标准参考国际上的通行做法,采新的标准参考国际上的通行做法,采用用“小时均值小时均值”和和“日均值日均值”相结合的污染控制限值,并设置了分时段控制相结合的污染控制限值,并设置了分时段控
25、制标准。标准。小时均值代表波动水平,即设备的稳定程度,日均值代表平均水平,即设施小时均值代表波动水平,即设备的稳定程度,日均值代表平均水平,即设施长期运行的总体影响。长期运行的总体影响。比如比如启动、停炉和事故阶段启动、停炉和事故阶段,烟气中污染物的浓度增大显著,此阶段的,烟气中污染物的浓度增大显著,此阶段的环境影响是不可避免的,其中对人体健康影响最大的是二恶英类,其主要以环境影响是不可避免的,其中对人体健康影响最大的是二恶英类,其主要以富积在烟尘颗粒上的形式外排。因此,启动、关闭和事故阶段主要控制颗粒富积在烟尘颗粒上的形式外排。因此,启动、关闭和事故阶段主要控制颗粒物排放浓度,间接控制二恶英
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