地形图的识别及应用与涉密地图的保密管理-课件.ppt

1、保密管理保密管理l地形图地形图：将地面上的地物和地貌沿铅垂线方向投影到水平面上，并按一定的比例尺缩绘到图纸上，形成与地面相似的平面图形，这种图称为地形图。l地物：地物：是指地面天然或人工形成的各种固定物体，如河流、森林、房屋、道路、农田等；l地貌：地貌：是指地表面的高低起伏形态，如高山、丘陵、平原、洼地等。l高程高程：是指某一地点高出平均海平面的高度，又称海拔、绝对高度、绝对高程。我国于1956年以黄海平均海水面作为全国统一的高程起算面，由该起算面推算的全国所有高程，称为“19561956黄黄海高程系海高程系”；但由于计算这个基面所依据的青岛验潮站的资料系列（1950年1956年）较短等原因，

2、中国测绘主管部门决定重新计算黄海平均海面，以青岛验潮站1952年1979年的潮汐观测资料为计算依据，叫“1985“1985国家高程基国家高程基准准”。1985年国家高程基准高程和1956年黄海高程的关系为：1985年国家高程基准高程=1956年黄海高程-0.029m。习惯说法是新的比旧的低0.029m。l等高线等高线：地面上各个相同高度点所连成的曲线，投影在平面上所形成的曲线称为等高线。等高线是地形图最主要的构成部分。1 1）等高线的特征：）等高线的特征：统一等高线上的高程处处相等。为封闭曲线，除陡壁以外，不能中断，如在一幅图中不能闭合在另一幅图中闭合。等高线平距与坡度成反比。高距即相邻等高线

3、的高差，平距即相邻两等高线的水平距离。等高线不能直穿河流，应折向上游正交。等高线密集表示地势陡峻，等高线稀疏表示地势平缓，等高线均匀表示地面倾斜一致。2 2）等高线的分类）等高线的分类 首曲线首曲线：按基本等高距测绘的等高线。用细实线绘制（0.15mm）。计曲线计曲线：从起点起，每隔四条首曲线加粗一根等高线，便于计算高程。用粗实线绘制（0.30mm）。间曲线间曲线：对于坡度很小的局部区域，当基本等高距不足以反映地貌特征时，可按1/2基本等高距加绘一条等高线。用细虚线绘制（0.15mm）。地形图的识读地形图的识读：判断和识别地形图上所有划线、符号和注记的含义。地形图的基本要素：地形图的基本要素：

4、数学要素数学要素坐标系、投影方式、比例尺等；自然地理要素自然地理要素地貌、水系、植被、土壤等；社会经济要素社会经济要素居民、道路、经济文化、行政标志等；注记和整饰要素注记和整饰要素图名、图号、测图日期、测图单位、采用的坐标系、高程系等。1.1.地形图的图外注记地形图的图外注记 （1 1）图号、图名和接图表）图号、图名和接图表 图号：图号：图的编号。图名：图名：图的名称。接图表：接图表：该图幅与四邻图幅的相互关系。（2 2）比例尺）比例尺 有数字比例尺或直线比例尺。（3 3）图廓、分度带和坐标格网）图廓、分度带和坐标格网 图廓：图廓：图幅四周的范围线。有内图廓和外图廓之分。内图廓是地形图分幅时的

5、坐标格网或经纬线。内图廓四个角标注的数字是它的直角坐标值。图内的十字交叉线是坐标格网的交点。内图廓以内的内容是地形图的主体信息，包括坐标格网和经纬线、地貌符号、地物符号和注记。（4 4）三北方向线及坡度尺）三北方向线及坡度尺 三北方向三北方向：真子午线、磁子午线、坐标纵轴。坡度尺坡度尺：地形图上量测坡度的图解。坡度尺用来量图上两点的地面坡度，用两脚规在坡度尺图上可量二条、三条、四条、五条及六条等高线线之间的坡度。（5 5）测图时间、测图方法、坐标系统、高程系统和）测图时间、测图方法、坐标系统、高程系统和图式版本图式版本 测图时间：测图时间：测图的年月日 测图方法：测图方法：经纬仪测图、平板仪测

6、图、航测、数字测图 坐标系统：坐标系统：1980国家大地坐标系、城市坐标系、独立平面直角坐标系。（1954北京坐标系）高程系统：高程系统：1985国家高程基准、独立测区假定高程。（1956黄海高程系）图式版本：图式版本：每隔几年会修订一次，注意区分。（6 6）测绘单位、测量员、绘图员、检查（校核）员）测绘单位、测量员、绘图员、检查（校核）员签名签名2.2.地物识读地物识读 地物识读地物识读的目的是了解地物的大小种类、位置和分布情况。地面上的地物，按国家测绘地理信息局统一制定，国家技术监督局（国家质量监督检验检疫总局）批准颁布发行的地形图图式中规定的符号描绘于图上。其中地物符号有下列几种：其中地

7、物符号有下列几种：（1 1）依比例尺符号）依比例尺符号 是将实物按照图的比例尺直接缩绘在图上的相似图形，所以也称为轮廓符号。（2 2）非比例符号）非比例符号 当地物实际面积非常小，以致不能用测图比例尺把它缩绘在图纸上，常用一些特定符号标注出来它的位置。（3 3）地物注记和说明符号）地物注记和说明符号 注记常和符号相配合，说明地图上所表示的地物的名称、位置、范围、高低、等级、主次等等。（1 1）等高线表示地貌的原理）等高线表示地貌的原理 假设把一座山，从底到顶，按相等的高度，一层一层地水平面横截，则山的表面便会留下一条一条的弯曲截口痕迹线，再将这些截口痕迹线垂直投影到一个平面上，便呈现出一圈套一

8、圈的曲线图形。地形图就是根据这个道理来表示地貌的。地貌识读地貌识读的目的是了解各种地貌的分布和地面的高低起伏状况。（2 2）典型地貌的等高线）典型地貌的等高线山头、洼地、山脊、山谷、鞍部、陡崖、悬崖1 1）山头和洼地）山头和洼地 都是一组闭合曲线；用示坡线（-）指示斜坡向下的走向，有助于地貌的辨别。2 2）山脊和山谷）山脊和山谷 山脊线是山体延伸的最高棱线，也称为分水线。山谷线是谷底点的连线，也称为集水线。3 3）鞍部）鞍部 相邻两个山头之间呈马鞍型的低凹部分。鞍部是山区道路选线的重要位置。（4 4）陡崖和悬崖）陡崖和悬崖 坡度在70以上的陡峭崖壁，有石质和土质两类。此处等高线非常密集或者重合

9、为一条线，因此用陡崖符号表示。悬崖是上部突出、下部凹进的陡崖。此处的等高线相交，下部凹进部分的等高线用虚线表示。地形图应用又分为室内应用和野外应用：（1 1）求点的坐标）求点的坐标 如右图，求P点的坐标。1）确定P点所在方格abcd；2）过P点作格网平行线交方格于m、n点和f、g点；3）量da、dm、dc、dg。则则P P点坐标为：点坐标为：MdgyyMdmxxdPdP2.2.求点的高程求点的高程 1）点位在等高线上：高点的高程就是所在等高线的高程。2）点位不在等高线上：如右图中P点，可通过P作一条大致垂直于两相邻等高线的线段mn，在图上量出mn和mp的长度，则P点的高程为:mnmnmpmpm

10、pmPhddhhHH)(式中，hmn=1m，为本图幅的等高距。设 dmp=3.5mm，dmn=7.0mm，则 hmp=(3.5/7.0)1 0.5m HP=65+0.5=65.5m 实际工作中，常用目估法确定高程。实际工作中，常用目估法确定高程。3.3.求图上两点间的水平距离（实地）求图上两点间的水平距离（实地）（2 2）图解法：）图解法：1）量取图上两点间的长度，乘以比例尺分母。2）用三棱尺量取图上两点间的实地水平距离。3）用分规量取两点间的长度，在直线比例尺上读取实地距离。（1 1）解析法：）解析法：已知A、B两点的坐标如图所示，欲求A、B两点间的水平距离，则A、B两点水平距离为：22)(

11、)(ABABAByyxxD主要指不规则图形面积的量算，常用方法包括透明方格纸法和平行线法。（1 1）透明方格纸法）透明方格纸法 将方格透明纸（有mm格和cm格）覆盖在待测图形上，然后计数待测图形边界内满格个数N和不满格个数n。地形图上图形的面积 P=(N+n/2)G 实地的面积 S=PM2 式中 M-比例尺分母2个大格、420个小格S=215+4200.15=93亩 (2)(2)平行线法平行线法 将绘有等距平行线的透明纸覆盖在图形上，使上下边界处于平行线相切，逐个量出与图形相交的平行线在图形内那部分线段的长度l1、l2、l3ln，相邻两条平行线间截割的图形面积可近似为梯形。各梯形的面积S等于1

12、/2平行线间距（梯形的高）与相邻平行线长之和的积，所有梯形面积的总和等于待测图形的面积P，即P=SH。（1）判定方位（2）确定站立点（3）地形图与实地对照（4）按地图行进要领：要领：地形图的野外定向就是使图上表示的地形与实地地形一致。常用的方法有以下二种：l 罗盘定向：根据地形图上的三北关系图，将罗盘刻度盘的北字指向北图廓，并使刻度盘上的南北线与地形图上的真子午线（或坐标纵线）方向重合，然后转动地形图，使磁针北端指到磁偏角（或磁坐偏角）值,完成地形图的定向。l 地物定向：首先，在地形图上和实地分别找出相对应的两个位置点，例如，本人站立点、房角点、道路或河流转弯点、山顶、独立树等，然后转动地形图

13、，使图上位置与实地位置一致。（1 1）判定方位）判定方位 1)1)根据景物判定法根据景物判定法 如图所示，用现地对照的方法，比较站点四周明显地形特征点在图上的位置，再依它们与站立点的关系来确定站点在图上的位置。2)2)侧方交会法侧方交会法 若站点位于线状地物（如道路、堤坝、渠道、陡坎等）上或在过两明显特征点的直线上，这时先按线状地物标定地形图方向。然后，在该线状地物侧翼找一个图上和实地都能辨认的明显地物，如图所示，在图上该地物点中心插一大头针，将直尺紧靠大头针并瞄准该地物点，沿直尺边缘用铅笔画直线，它与线状符号的交点即为站点在图上的位置。3)3)后方交会法后方交会法 用罗盘仪标定地形图方向，选

14、择图上和实地都有的2个或3个同名目标，在图上目标定位点上竖插一根大头针，使直尺紧靠大头针转动，照准实地同名目标，向后绘方向线，用同样方法照准其他目标，画方向线，其交点就是站点的图上位置，如右图：在无法精确的标定地图时在无法精确的标定地图时，还可以采用，还可以采用透明纸交会法透明纸交会法确定。其具体做法：是选定图上和现地都有的三个明显地形点，再将透明纸固定在图板上，并在适当位置插一细针，以直尺紧靠细针，不动图板，依次向现地各地形点瞄画方向线，并在方向线的末端注上地形点的名称，然后取下透明纸，蒙在地图上，移动透明纸，使每条方向线准确的通过相应地形符号的定位点上，此时，透明纸上针眼位置就是站立点在图

15、上的位置。l 当进行了地形图定向和确定了站立点的位置后，就可以根据图上站立点周围的地物和地貌的符号，找出与实地相对应的地物和地貌，或者观察了实地地物和地貌来识别其在地图上所表示的位置。l 地图和实地通常是先识别主要和明显的地物，地貌，再按关系位置识别其他地物，地貌。通过地形图和实地对照，了解和熟悉周围地形情况，比较出地形图上内容与实地相应地形是否发生了变化。按地图行进按地图行进是识图用图最重要、应用最广泛的课题，也是用图最过硬的本领。这里简要的介绍三条用图经验：这里简要的介绍三条用图经验：第一条，行进前要认真做好图上准备。图上准备包括：一标、二量、三熟记。l 一标：就是根据工作在图上研究选定行

16、进路线，并将沿途方位物，如岔路口、转弯点、居民地进口或出口的方位物都在图上标绘出来，以便行进中现地对照。l二量：就是量测行进路线上各段里程，计算行进时间，并注记在图上。l三熟记：就是熟记行进线路。熟记时一般按行进顺序，把各段的里程、两侧的方位物、地形特征和经过的村庄都熟记在脑子里。这样，走起路来，心中就有数了。第二条，行进中要做到三明。即方向明、路线明，位置明。l 方向明：就是再出发点上，必须标定地图，对照地形，明确前进的道路和方向，防止开脚一步走错，造成以后的全程大错。l 路线明：就是在行进中，根据记忆，边走、边回忆、边对照地形，对行进的路线、里程心中始终明确。l 位置明：就是行进中，特别是

17、经过每个岔路口、转弯点等，随时明了自己在图上的位置。第三条，遇到有变化的地形时，能根据变化规律，进行正确的分析判断。l 由于社会发展、经济建设突飞猛进，引起地形变化较快，而地图的测制和更新，需要一定的周期，地图总是落后于实地地形的变化。l 所以，实地用图时，经常会碰到地图与实地有不一致的地方，致使判定立点困难。这时要根据地形变化的规律，经过仔细对照，认真分析，然后判定站立点。l 小班勾绘小班勾绘是造林设计、检查验收、森林资源外业调查的重要内容，将小班准确的（界限准确、面积准确）勾绘在地形图上是林业技术人员的一项基本功。l 勾绘汇水面积界线勾绘汇水面积界线，汇水面积的边界是指某地能汇集雨水的实际

18、边界。通过一系列山脊线以及各山头、鞍部的曲线，并与河道指定断面形成的闭合环线。l 大的山头、山峰、山脊、河流等比较明显的地物，地貌是准确的，可用以对图。而一些小的地形，特别是一些复杂的局部地区小地形，在图上不大明显，在作业应用时应反复对照。l 公路、河流的交汇点，桥路等大部分是准确的，可以作为判读地形的主要地物标志。l 村庄、塔等主要的地物标，在开阔地区是准确的，在隐蔽地区是表示大概位置。l 地形图上所表示的国家测量三角点，水准点的位置是精确的，可用来对图和寻找方位。l 爱护图纸，注意图纸的伸缩。（一）为什么要加强涉密地图的保密管理？（一）为什么要加强涉密地图的保密管理？1、地理信息关系国家安

19、全，涉及民族根本利益、地理信息关系国家安全，涉及民族根本利益国外测绘成果保密状况国外测绘成果保密状况：l 美国：实行军民分用，军用地图严格保密，民用测绘成果较为开放。采取地理信息要素分层方法，电子地图发布需经过政府审查。9.11后限制了敏感信息对公众开放程度，成立国家地理情报局。l 英国：实施“敏感地点登记”，民用地图不标注登记在案的秘密军事基地。近年来放宽政策，但敏感场所不能标注名称，或使用含糊的名称。l 俄罗斯：公开地图不得标示军用设施和敏感内容。对涉密成果提供要求严格。地图出版前要进行审查。已公开1:20万比例尺地形图，正在生产1：10万地形图。涉密地图的公开或泄露，将会产生不同程度的危

20、害：涉密地图的公开或泄露，将会产生不同程度的危害：l 特别严重的：特别严重的：会严重损害国家安全、领土完整、民族尊严，导致严重外交纠纷，严重威胁国防战略安全或者削弱国家整体军事防御能力；l 比较严重的：比较严重的：会对国家重要军事设施的安全、对国家安全警卫目标、设施的安全造成严重威胁；l 一般危害：一般危害：会使保护国家秘密的措施可靠性降低或者失效，削弱国家局部军事防御能力和重要武器装备克敌效能，对国家军事设施、重要工程安全造成威胁。l 上述标准也是测绘成果划分保密等级的基本依据。2 2、“教材教材”就在眼前就在眼前l 伊拉克战争期间，美军导弹命中率奇高。在美军发动战争前，利用萨达姆同国际社会

21、合作，允许联合国核查人员公开核查伊拉克的所有重要军事设施的机会，英美专家被允许使用高精度GPS设备定位，这也是美军导弹命中率奇高的重要原因。l 科索沃战争：我驻南联盟大使馆被炸；南联盟的重要设施被摧毁。l 阿富汗战争：现代战争使用远程精确打击导弹，对“是什么”、“在哪里”等测绘信息有很高的要求，这也是各国需要严格保密的。l 近一个时期，某些国家或地区的人员收集我测绘信息数据近一个时期，某些国家或地区的人员收集我测绘信息数据的活动十分活跃。的活动十分活跃。3 3、观念、观念、意识上麻痹，认识上有误区、意识上麻痹，认识上有误区 1 1）认为在和平与发展是当今时代的主题下过分强调安全保）认为在和平与

22、发展是当今时代的主题下过分强调安全保密不合时宜。密不合时宜。l 科学、技术、经济都可以一体化，但是应该清醒地认识到在政治、文化多元化、世界多极化的大前提下，有关国家的基础设施等很多问题都不可能实行一体化，地理空间数据作为国家的基础设施，也绝不能实行一体化，它仍具有私有性、保密性。l 提倡信息共享最强烈的美国在想方设法获取别国的地理空间数据的同时，却严格控制本国的地理空间数据（数据分层保护）。2）对西方国家获取地理）对西方国家获取地理空间数据的技术能力空间数据的技术能力（GPS+RS）的迷信，认为无密可保。）的迷信，认为无密可保。l 关于卫星图像关于卫星图像：没有地形图上所载负的大量属性信息、地

23、名信息；只是局部相对位置的表象，要将图像全部识别，必须有实地要素相对照；卫星图像的相对位置，要将它们变成全球统一的绝对坐标系中的地图，需要有一定密度的精密控制点控制，这些控制点要达到地面位置、卫星图像上的位置、精确的地理坐标值的匹配一致，才能真正起到控制作图的作用。l 关于卫星定位关于卫星定位：GPS定位，并非万能。有GPS定位，还必须要有统一的大地坐标系的地图相匹配，才能解决自己在哪里？自己要到哪里？如何才能到那里的问题。这就是为什么第一次伊拉克战争中，美国许多士兵都配备了GPS接收设备，但仍然前进不得。美国国防部制图局不得不日夜加班，赶制作战地区的地形图，将成吨的地图运往战场，才解部队机动

24、的燃眉之急。（二）涉密地图（测绘成果）（二）涉密地图（测绘成果）定密规定定密规定1 1、密级确定的依据和机构、密级确定的依据和机构l 定密依据：定密依据：中华人民共和国保密法中华人民共和国保密法第十一条第十一条l 定密机构：定密机构：国家测绘地理信息局、国家保密局国家测绘地理信息局、国家保密局l 共同发布的共同发布的测绘管理工作国家秘密范围的规定测绘管理工作国家秘密范围的规定国测办字国测办字200317200317号）号）第十一条 国家秘密及其密级的具体范围，由国家保密行政管理部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。军事方面的国家秘密及其密级的具体范围，由中央军事委员会规定。国

25、家秘密及其密级的具体范围的规定，应当在有关范围内公布，并根据情况变化及时调整。2 2、几、几个概念解释个概念解释（1）国家秘密国家秘密 中华人民共和国保密法中华人民共和国保密法第二条第二条 国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。内只限一定范围的人员知悉的事项。（2）国家秘密三要素国家秘密三要素l 实质要素：关系国家安全和利益实质要素：关系国家安全和利益l 程序要素：依照法定程序确定程序要素：依照法定程序确定l 时空要素：在一定时间内只限一定范围的人员知悉时空要素：在一定时间内只限一定范

26、围的人员知悉。（3 3）涉密测绘成果涉密测绘成果 即属于国家秘密范围的测绘成果。判定标准就是：测绘管理工作国家秘密范围的规定对涉密成果的名称、密级、保密期限和控制范围都作出了明确的规定。（4 4）测绘成果密级分类）测绘成果密级分类：三级19项：绝密4项、机密7项、秘密8项。（5 5）保密期限：）保密期限：均为长期（6 6）控制范围（保管、使用）：控制范围（保管、使用）：有严格限定（三三）测绘成果密级分类、内容测绘成果密级分类、内容和范围和范围 绝密级（绝密级（4项）项）1、国家大地坐标系、地心坐标系以及独立坐标系之间的相互转换参数2、分辨率高于55，精度优于1毫伽的全国性高精度重力异常成果 3

27、、1：1万、1：5万全国高精度数字高程模型 4、地形图保密处理技术参数及算法l 控制范围：控制范围：经国家测绘地理信息局批准的测绘成果保管单位及用户；经总参谋部测绘局批准的军事部门测绘成果保管单位及用户。机密级（机密级（7项）项）1、国家等级控制点坐标成果以及其他精度相当的坐标成果。2、国家等级天文、三角、导线、卫星大地测量的观测成果。3、国家等级重力点成果及其他精度相当的重力点成果。4、分辨率高于3030，精度优于5毫伽的重力异常成果；精度优于1米的高程异常成果；精度优于3的垂线偏差成果。5、涉及军事禁区的大于或等于1：1万的国家基本比例尺地形图及其数字化成果。6、1：2.5万、1：5万和1

28、：10万国家基本比例尺地形图及其数字化成果。7、空间精度及涉及的要素和范围相当于上述机密基础测绘成果的非基础测绘成果。l 控制范围：控制范围：经省级以上测绘行政主管部门批准的测绘成果保管单位及用户；经大军区以上军队测绘主管部门批准的军事测绘成果保管单位及用户。秘密级（秘密级（8项）项）1、构成环线或线路长度超过1000千米的国家等级水准网成果资料；2、重力加密点成果；3、分辨率在3030至11，精度在5毫伽至10毫伽的重力异常成果；精度在1米至2米的高程异常成果；精度在3至6的垂线偏差成果；4、非军事禁区 1：5千国家基本比例尺地形图；或多张连续的、覆盖范围超过6平方千米的大于1：5千的国家基

29、本比例尺地形图及其数字化成果；5、1:50万、1:25万、1:1万国家基本比例尺地形图及其数字化成果；6、军事禁区及国家安全要害部门所在地的航摄影像（无人机拍摄）；7、空间精度及涉及的要素和范围相当于上述秘密基础测绘成果的非基础测绘成果（该成果测绘单位及其测绘成果保管单位）；8、涉及军事、国家安全要害部门的点位名称及坐标；涉及国民经济重要工程设施精度优于100米的点位坐标；l 控制范围：控制范围：经县市级以上测绘行政主管部门批准的测绘成果保管单位及用户。经大军区以上军队测绘主管部门批准的军事测绘成果保管单位及用户。几点说明几点说明 1、测绘成果的形式多样且在不断的发展变化，测绘管理工作 国家秘

30、密范围的规定很难把以后产生的国家秘密测绘成果 列 入其中，因此不能笼统理解为未列入测绘管理工作国家 秘密目录的测绘成果均可以公开。2、各种坐标转换参数是绝密资料，不得擅自换算并对外提供。3、1：1万国家基本比例尺地形图及其数字化成果为“秘密”，其 中涉及军事禁区的为“机密”，其密级应分别标注。4、当提供大于1：5千国家基本比例尺地形图的覆盖范围超过6 平方千米时，该批测绘成果整体上按“秘密”级测绘成果管 理，单幅图不再标注密级。5、利用涉密测绘成果开发生产的产品：是指利用涉密测绘成果全部或部分要素研制开发的各类成果和产品，包括任何形式的复制品、衍生品、以及对数据部分修改或经任何格式、投影转换的

31、结果及其衍生品等，非经保密技术处理，其秘密等级不得低于所使用的测绘成果的密级。6、涉密测绘成果保密技术处理必须由国务院测绘行政主本部门或者省级测绘行政主管部门进行，其他单位或部门无权处理。7、空间位置精度不高于50米；影像地面分辨率不优于0.5米；不标注涉密信息、不处理建筑物、构筑物等固定设施的遥感影像（卫星遥感影像和航空遥感影像）可公开使用。（遥感影像公开使用管理规定（试行）。8、专业部门与测绘保密密切相关的规定主要有（部分）：l 国土部门规定：我国重力基准点的实测资料为绝密级；“标明大地坐标的地籍图件及有关资料”和“全国国土面积量算成果”为机密级；“重要设防海区海底的地质、地形、地貌资料和

32、比例尺大于或等于：万的水深图”为秘密级。l 气象部门将“气象台站的经纬度、海拔高度”定为秘密级。l 地质勘探部门以地形图为底图编制的地质图，定密标准与地形图相等。l 各部门均有“国家秘密及其密级的具体范围”文件，对秘密范围和等级有具体规定，从其规定。（四）涉密地图（测绘成果）保密管理规定（四）涉密地图（测绘成果）保密管理规定1、相关法律法规部门规章、相关法律法规部门规章l 宪法刑法行政许可法行政处罚法l 中国共产党党章和纪律处分条例 等党内规定l 保密法及其实施办法l 测绘法测绘成果管理条例l 国家安全法及其实施细则l 公务员法及公务员处分条例l 档案法及其实施办法l 保密法配套的规章制度、测

33、绘法配套规章制度l 国家测绘地理信息局有关规定2 2、涉密测绘成果安全保密要求、涉密测绘成果安全保密要求l 具体要求具体要求：1 1）经审批获得的涉密测绘成果，被许可使用人必须根据基础测绘成果的密级按国家有关保密法律法规的要求使用，并采取有效的保密措施，严防泄密。2）所领取的基础测绘成果仅限于在被许可使用人本单位的范围内，按批准的使用目的使用，不得扩展到所属系统和上级、下级或者同级其他单位。3）涉密成果只能用于被批准使用的目的和范围。使用目的或项目完成后，申请人要按照有关规定在六个月内销毁申请使用的涉密成果。由专人核对、清点、登记、造册、报批、监销，并报成果提供单位备案。如需要用于其他目的，应

34、另行办理审批手续。任何单位和个人不得擅自复制、转让或转借涉密测绘成果。4）利用涉及国家秘密的测绘成果开发的产品，未经国家测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府行政主管部门进行保密技术处理的，其秘密等级不得低于所用测绘成果的秘密等级。5）经国家批准的中外经济、文化、科技合作项目，凡涉及对外提供我国涉密测绘成果及其衍生产品，要依法报国家测绘局或者省级测绘行政主管部门审批，并按规定进行保密技术处理后方可提供。严禁任何单位和个人未经批准擅自对外提供涉密测绘成果及其衍生产品。6）使用涉密地理信息数据及地形图扫描或数字化，必须具备经同级保密部门备案的涉密计算机并制定涉密计算机保密管理制度。涉密计算

35、机不得连接互联网、政府政务网、单位内部网等非涉密网络；不得使用非涉密移动存储介质；禁止在非涉密计算机上处理、存储涉密地理信息数据。7）未经批准，严禁擅自复制或扫描打印涉密测绘成果。经批准复制、打印的涉密测绘成果秘密载体要进行编号与登记（台账），按同等密级管理。8）申请人若委托第三方承担成果开发、利用任务的，第三方必须具有相应的测绘成果保密条件，涉及测绘活动的，还应具备相应的测绘资质；申请人必须与第三方签订涉密基础测绘成果安全保密责任书，第三方承担相关保密责任；委托任务完成后，申请人必须按照保密规定及时回收或监督第三方销毁涉密测绘成果及其衍生产品。第三方为外国组织和个人以及在我国注册的外商独资企

36、业和中外合资、合作企业的，被许可使用人应当履行对外提供我国测绘成果的审批程序，依法经国家测绘局或者省、自治区、直辖市测绘行政主管部门批准后，方可委托。9）用户单位被撤销或合并时，应当将基础测绘成果移交给承担原职能的机关、单位或者上级机关，并履行登记、签收手续。10）航空摄影成果必须先送审后提供使用：先送军队相关部门（进行保密审查，再送省级测绘行政主管部门审批。11）各级测绘成果保管单位、各使用单位要严格按照国家定密、标密等规定，及时、准确地为涉密测绘成果及其衍生产品标明密级、保密期限和控制范围。涉密测绘成果及其衍生产品，未经国家测绘局或者省、自治区、直辖市测绘行政主管部门进行保密技术处理的，不

37、得公开使用，严禁在互联网及其他公共信息网络上登载发布使用。3 3、我们需要怎么做？、我们需要怎么做？l 一是一是安排专人妥善保管，建立资料的外出、收回登记制度；l 二二是是严禁擅自复制、转让或转借涉密地图；l 三三是是严禁在非涉密计算机上处理、存储涉密地图；l 四四是是严禁未经批准擅自对外提供涉密测绘成果（涉密资料在互联网上展示、标注和传输）。l 五是五是如发现泄密、失密事件，应及时上报。（五）结（五）结束语束语l 测绘成果保密任务重、管理难度大测绘成果保密任务重、管理难度大l 测绘成果不同于一般的保密文件资料测绘成果不同于一般的保密文件资料 应用范围广，涉及各行各业方方面面 保密期限长，测绘成果数量巨大，涉密人员众多，大量涉密成果均保留在个人手中，失泄密现象随时都可能发生。l 保密不是保守保密不是保守l 借此学习交流机会，与大家共勉，共同做好测绘成果保密与管理工作借此学习交流机会，与大家共勉，共同做好测绘成果保密与管理工作!