8-2：现实主义条件下非对称怀依赖与苏联的和平演变剖析课件.ppt

1、二、现实主义条件下非对称性依赖二、现实主义条件下非对称性依赖与与苏联的和平演变苏联的和平演变基本理论：基本理论：现实主义条件现实主义条件复合相互依赖条件复合相互依赖条件是否存在国家间是否存在国家间的社会多渠道联的社会多渠道联系？系？否否是是国家间存在的问国家间存在的问题有无等级之分？题有无等级之分？有有无无军事力量是否起军事力量是否起次要作用？次要作用？否否是是促使非对称依赖促使非对称依赖中的中的权力资源转权力资源转化为权力化为权力的要素的要素现实主义条件现实主义条件复合相互依赖条件复合相互依赖条件联系战略联系战略 强大国家联系并主导强大国家联系并主导不同领域的问题不同领域的问题强大国家不能完

2、全联强大国家不能完全联系并主导不同领域的系并主导不同领域的问题问题议程设置议程设置 强大国家设置议程强大国家设置议程强大国家不能完全设强大国家不能完全设置议程置议程跨国关系和跨政跨国关系和跨政府关系府关系 弱弱强强国际组织的作用国际组织的作用弱弱越来越强越来越强权力行使的结权力行使的结果果迫使依赖程度强的迫使依赖程度强的国家国家“就范就范”国际机制的建立与国际机制的建立与发展发展 （一）现实主义条件下的美苏合作（一）现实主义条件下的美苏合作1 1、2020世纪世纪70-8070-80年代美苏合作关系以政府间联系为主年代美苏合作关系以政府间联系为主渠道渠道 （1 1）从）从19721972年年5

3、 5月至月至19791979年年6 6月，美苏两国领导人共月，美苏两国领导人共进行了进行了5 5次会晤。次会晤。（2 2）从）从19851985年年1111月到月到19881988年年1212月，戈尔巴乔夫和里月，戈尔巴乔夫和里根进行了根进行了5 5次会晤。次会晤。（3 3）布什上台到苏联解体，布什先后同戈尔巴乔夫）布什上台到苏联解体，布什先后同戈尔巴乔夫举行了举行了5 5次会晤。次会晤。19851985年年1111月月19-2119-21日，日内瓦会晤后的两国日，日内瓦会晤后的两国联合联合声明声明中提出加强对话，把两国之间的各级对话置于中提出加强对话，把两国之间的各级对话置于定期的基础上，举

4、行专家级的会议就地区问题交换意定期的基础上，举行专家级的会议就地区问题交换意见，鼓励民间往来与接触。见，鼓励民间往来与接触。2 2、政府间联系主要在解决军事安全问题政府间联系主要在解决军事安全问题（1 1）美苏在）美苏在7070年代共签订了年代共签订了100100多个条约、协定，主题多个条约、协定，主题是举行是举行军备控制和裁军谈判军备控制和裁军谈判，限制双方军事力量的发展。，限制双方军事力量的发展。如：如：19721972年年5 5月月22-3022-30日，莫斯科会晤，双方签订了日，莫斯科会晤，双方签订了苏美关苏美关于限制反弹道导弹系统条约于限制反弹道导弹系统条约、苏美关于限制进攻性苏美关

5、于限制进攻性战略武器的某些措施的临时协定战略武器的某些措施的临时协定。19731973年年6 6月月18-2518-25日，华盛顿会谈，双方签订了日，华盛顿会谈，双方签订了关于进关于进一步限制进攻性战略武器谈判的基本原则一步限制进攻性战略武器谈判的基本原则、美苏关美苏关于防止核战争协定于防止核战争协定。1974 1974年年6 6月月2727日日7 7月月3 3日，莫斯科会晤，双方签订了日，莫斯科会晤，双方签订了美苏限美苏限制地下核武器试验条约制地下核武器试验条约、美苏关于限制反弹道导弹系统条约美苏关于限制反弹道导弹系统条约议定书议定书、美苏关于不把影响自然环境的手段用于军事目的的美苏关于不把

6、影响自然环境的手段用于军事目的的声明声明。19741974年年1111月月23-2423-24日，海参崴会谈，双方发表了日，海参崴会谈，双方发表了关于进攻性关于进攻性战略武器的联合声明战略武器的联合声明和和联合公报联合公报。19751975年年7 7月月3030日日8 8月月2 2日，福特和勃列日涅夫利用出席欧洲安日，福特和勃列日涅夫利用出席欧洲安全与合作会议签订最后文件的机会举行了两次会晤。双方讨论了全与合作会议签订最后文件的机会举行了两次会晤。双方讨论了军备控制、中东问题以及双边关系问题。两国领导人力图促进在军备控制、中东问题以及双边关系问题。两国领导人力图促进在日内瓦举行第二阶段限制进攻

7、性战略武器谈判。日内瓦举行第二阶段限制进攻性战略武器谈判。19791979年年6 6月月15-1815-18日，维也纳会谈，双方签订了日，维也纳会谈，双方签订了苏美第二阶段苏美第二阶段进攻性战略武器条约进攻性战略武器条约、苏美第二阶段进攻性战略武器条约协苏美第二阶段进攻性战略武器条约协定定、关于限制战略武器谈判原则和指导方针的联合声明关于限制战略武器谈判原则和指导方针的联合声明和和关于确定进攻性战略武器数目的基准数据的谅解备忘录关于确定进攻性战略武器数目的基准数据的谅解备忘录。（2 2）戈尔巴乔夫上台后）戈尔巴乔夫上台后19851985年年1111月月19-2119-21日，日内瓦会晤，双方讨

8、论的主要问日，日内瓦会晤，双方讨论的主要问题是：战略防御计划和削减题是：战略防御计划和削减50%50%核武器协定。核武器协定。19861986年年1010月月11-1211-12日，雷克雅未克会议，讨论了削减战日，雷克雅未克会议，讨论了削减战略武器、中程导弹、最终禁止核试验等问题。略武器、中程导弹、最终禁止核试验等问题。19871987年年1212月月8 8日，华盛顿会议，双方签署了日，华盛顿会议，双方签署了美苏消除美苏消除两国中程和中短程导弹条约两国中程和中短程导弹条约。19911991年年7 7月月30-3130-31日，莫斯科会晤中签署日，莫斯科会晤中签署美苏削减进攻美苏削减进攻性战略武

9、器条约性战略武器条约。3 3、军事力量在双边关系中起主要作用军事力量在双边关系中起主要作用（1 1）对于苏联来讲）对于苏联来讲勃列日涅夫时期明确强调运用军事手段回击美帝国主义勃列日涅夫时期明确强调运用军事手段回击美帝国主义的侵略扩张。一是苏联的军事扩张，如支持越南抵抗美的侵略扩张。一是苏联的军事扩张，如支持越南抵抗美国入侵、支持中东战争中的阿拉伯国家、国入侵、支持中东战争中的阿拉伯国家、19771977年和年和19781978年插手埃塞俄比亚和索马里战争并向第三世界提供的经年插手埃塞俄比亚和索马里战争并向第三世界提供的经济和军事援助总额达济和军事援助总额达300300亿美元，其中经济援助占亿美

10、元，其中经济援助占1/41/4，军事援助占军事援助占3/43/4。戈尔巴乔夫上台后，采取以军控为中心的缓和战略。戈尔巴乔夫上台后，采取以军控为中心的缓和战略。（2 2）对于美国来讲）对于美国来讲19811981年里根上台后，确定美国对外基本方针就是首先恢年里根上台后，确定美国对外基本方针就是首先恢复军事实力，视苏联为世界一切不安宁的根源，提出：复军事实力，视苏联为世界一切不安宁的根源，提出：“苏联在哪里干涉，就在哪里同它对抗苏联在哪里干涉，就在哪里同它对抗。”具体措施包具体措施包括加强核战略力量、加强常规力量、在某些关键地区加括加强核战略力量、加强常规力量、在某些关键地区加强美国的军事存在。强

11、美国的军事存在。（二）（二）2020世纪世纪70-8070-80年代的美苏合作是以年代的美苏合作是以非对称性依赖非对称性依赖为基础为基础1 1、2020世纪世纪6060年代末年代末7070年代初以后，尽管苏联有对美国年代初以后，尽管苏联有对美国强权的担忧，但美苏关系走向强权的担忧，但美苏关系走向缓和缓和。缓和的重要标志是美苏合作关系的大发展。苏美合作表缓和的重要标志是美苏合作关系的大发展。苏美合作表现在两个层面：现在两个层面：第一，经贸合作。第一，经贸合作。19721972年年1010月，美苏签订了贸易协定，月，美苏签订了贸易协定，给予苏联最惠国待遇。给予苏联最惠国待遇。19751975年就苏

12、联购买美国谷物的交年就苏联购买美国谷物的交易双方达成协议。易双方达成协议。19761976年又达成美国向苏联进口石油协年又达成美国向苏联进口石油协议。据统计，议。据统计，1969-19761969-1976年美苏贸易量增加了年美苏贸易量增加了1010倍。倍。第二，进行军控协议谈判。第二，进行军控协议谈判。从从19691969年年1111月起，美苏开始月起，美苏开始就限制战略武器问题进行会谈。就限制战略武器问题进行会谈。19721972年年5 5月，美苏签署月，美苏签署了包括了包括美苏相互关系原则美苏相互关系原则、关于限制反弹道导弹关于限制反弹道导弹防卫系统协定防卫系统协定和和关于限制进攻性战略

13、武器的临时协关于限制进攻性战略武器的临时协定定等九个文件。等九个文件。19731973年年6 6月，美苏签署了月，美苏签署了关于防止关于防止核战争的协定核战争的协定。19731973年年9 9月，美苏签订了包括月，美苏签订了包括关于关于进一步限制进攻性战略武器谈判的基本原则进一步限制进攻性战略武器谈判的基本原则和和美苏美苏关于防止核战争协定关于防止核战争协定等等1313个文件。个文件。19741974年年6-76-7月间，月间，美苏签署了包括美苏签署了包括美苏限制地下核武器试验条约美苏限制地下核武器试验条约和和美苏关于限制反弹道系统条约议定书美苏关于限制反弹道系统条约议定书等等1010个文件。

14、个文件。2 2、尽管美国相对其、尽管美国相对其5050年代的辉煌，实力有所下降，但年代的辉煌，实力有所下降，但2020世纪世纪70-8070-80年代的美苏合作是以年代的美苏合作是以苏联对美国为首的西苏联对美国为首的西方国家的严重依赖为基础方国家的严重依赖为基础的，而且，随着美苏合作关系的，而且，随着美苏合作关系的深入，苏联对美国依赖的非对称性更为突出。的深入，苏联对美国依赖的非对称性更为突出。第一，经贸依赖。第一，经贸依赖。7070年代以来，苏联进出口快速发展，以至于苏年代以来，苏联进出口快速发展，以至于苏联进出口在国民生产总值中的比值达到联进出口在国民生产总值中的比值达到14%14%。对于

15、一个国家而言，。对于一个国家而言，“进出口在每年国民生产总值中所占的比例为进出口在每年国民生产总值中所占的比例为15%15%，或更多的话，或更多的话，它就严重地依赖国外市场。它就严重地依赖国外市场。”（肯尼思肯尼思沃尔兹著，沃尔兹著，国际政治理论国际政治理论，胡，胡少华等译，中国人民公安大学出版社，少华等译，中国人民公安大学出版社，19931993年版，第年版，第？页。）页。）很显然，苏联对很显然，苏联对国外市场严重依赖。这主要表现在以下两方面：国外市场严重依赖。这主要表现在以下两方面：一是苏联对从美国大量进口谷物的依赖增长迅速而又惊人，一是苏联对从美国大量进口谷物的依赖增长迅速而又惊人，19

16、821982年以前，美国占有苏联粮食市场的年以前，美国占有苏联粮食市场的80%80%。另一是石油市场的依赖，中东石油危机导致石油出口增长另一是石油市场的依赖，中东石油危机导致石油出口增长22%22%，“世界石油市场的价格对苏联经济的的生存能力将起着决定性作世界石油市场的价格对苏联经济的的生存能力将起着决定性作用。用。”（美美彼得彼得施魏策尔著，施魏策尔著，里根政府是怎样搞垮苏联的里根政府是怎样搞垮苏联的，殷雄译，新华出，殷雄译，新华出版社，版社，2001年版，第年版，第123页。）页。）第二，资金的依赖。第二，资金的依赖。如为建立稳定的石油天然气出口渠如为建立稳定的石油天然气出口渠道，苏联在西

17、部着手建立乌连戈伊道，苏联在西部着手建立乌连戈伊6 6能源管道项目，能源管道项目，但项目建设的资金来自于西欧各国银行低于市场利率的、但项目建设的资金来自于西欧各国银行低于市场利率的、并由各国政府提供担保的贷款。在无法得到西方资金的并由各国政府提供担保的贷款。在无法得到西方资金的情况下，苏联抛售黄金，情况下，苏联抛售黄金，19801980年出售了年出售了9090吨，吨，19811981年苏年苏联就出售了联就出售了240240吨黄金，这加重了苏联对国际黄金市场吨黄金，这加重了苏联对国际黄金市场的依赖。的依赖。第三，技术的依赖第三，技术的依赖。由于技术水平的限制，苏联加大对。由于技术水平的限制，苏联

18、加大对西方设备购买的力度，如乌连戈伊西方设备购买的力度，如乌连戈伊6 6天然气管线上的天然气管线上的4141个压缩泵中用于驱动气体涡轮机的转轴和叶片是美国个压缩泵中用于驱动气体涡轮机的转轴和叶片是美国通用电气公司制造的。通过购买设备，美国认为苏联获通用电气公司制造的。通过购买设备，美国认为苏联获得所需要的先进技术，而且这些技术是苏联的得所需要的先进技术，而且这些技术是苏联的“生命生命线线”。（。（美美彼得彼得施魏策尔著，施魏策尔著，里根政府是怎样搞垮苏联的里根政府是怎样搞垮苏联的，殷雄译，新华，殷雄译，新华出版社，出版社，2001年版，第年版，第55页。）页。）美国国政府获取的情报表示：美国国

19、政府获取的情报表示：“P59P59，苏联估计其石油储量为，苏联估计其石油储量为6060亿亿120120亿吨，但是如果利用苏联目前的开采办法，那么这些石亿吨，但是如果利用苏联目前的开采办法，那么这些石油将越来越难以开采了。如果要维持产量并开采新的储量，那么油将越来越难以开采了。如果要维持产量并开采新的储量，那么就需要西方的技术。就需要西方的技术。据报道，莫斯科每年都要花费巨资来维据报道，莫斯科每年都要花费巨资来维持油田的生存。持油田的生存。7070年代初期，莫斯科为了维持年代初期，莫斯科为了维持P60P60其石油工业，其石油工业，每年要投资每年要投资4646亿美元。亿美元。1976-197819

20、76-1978年，每年的投资超过年，每年的投资超过6060亿美元。亿美元。8080年代初期，每年投资额急速增长到年代初期，每年投资额急速增长到9090亿美元。苏联石油部打算亿美元。苏联石油部打算通过大量购买西方技术来缓减这些难题。通过大量购买西方技术来缓减这些难题。”（美美彼得彼得施魏策尔著，施魏策尔著，里根政府是怎样搞垮苏联的里根政府是怎样搞垮苏联的，殷雄译，新华出版社，殷雄译，新华出版社，2001年版。）年版。）有专家预测，有专家预测，“如果不能从美国或者日本购买到开采新油田的技如果不能从美国或者日本购买到开采新油田的技术，到术，到8080年代中期苏联可能不得不进口石油年代中期苏联可能不得

21、不进口石油。”（美美 沃尔特沃尔特拉费伯尔拉费伯尔著，著，美国、俄国和冷战（美国、俄国和冷战（1945-20061945-2006），牛可等译，世界图书出版社，牛可等译，世界图书出版社，20112011年版，年版，第第239239页。）页。）这样，这样，“苏联在石油和天然气工业方面的设备部件总是严重依赖苏联在石油和天然气工业方面的设备部件总是严重依赖于西方的设计，然后再自己制造。于西方的设计，然后再自己制造。”（美美彼得彼得施魏策尔著，施魏策尔著，里根政府里根政府是怎样搞垮苏联的是怎样搞垮苏联的，殷雄译，新华出版社，殷雄译，新华出版社，2001年版，第年版，第131页。）页。）第四，安全依赖第

22、四，安全依赖。尽管。尽管7070年代苏联在激烈的军备竞赛中年代苏联在激烈的军备竞赛中取得与美国均势的地位，但相比美国，苏联付出了巨大取得与美国均势的地位，但相比美国，苏联付出了巨大的资源和努力，因为的资源和努力，因为“从从19731973年到年到19751975年，苏联的防务年，苏联的防务开支或许占到国民生产总值的开支或许占到国民生产总值的11-13%11-13%，而美国大约为，而美国大约为6%6%。如此庞大的军费开支是一个沉重的负担。（如此庞大的军费开支是一个沉重的负担。（苏联的国民苏联的国民收入只为美国的收入只为美国的50%左右左右）”（肯尼思肯尼思沃尔兹著，国际政治理沃尔兹著，国际政治理

23、论，胡少华等译，中国人民公安大学出版社，论，胡少华等译，中国人民公安大学出版社，1993年版，第年版，第217页。）页。）而且，而且，随着里根政府上台后，美国决定开发和部署高技术武器随着里根政府上台后，美国决定开发和部署高技术武器系统，背负过时武器的苏联为维护竞争均势，不得不加系统，背负过时武器的苏联为维护竞争均势，不得不加大军费开支，大军费开支，19821982年增加到年增加到14001400亿美元，超过政府总开亿美元，超过政府总开支的支的1/31/3。苏联面临着越来越大的安全风险。苏联面临着越来越大的安全风险。第四，安全依赖第四，安全依赖。尽管。尽管7070年代苏联在激烈的军备竞赛中年代苏

24、联在激烈的军备竞赛中取得与美国均势的地位，但相比美国，苏联付出了巨大取得与美国均势的地位，但相比美国，苏联付出了巨大的资源和努力，因为的资源和努力，因为“从从19731973年到年到19751975年，苏联的防务年，苏联的防务开支或许占到国民生产总值的开支或许占到国民生产总值的11-13%11-13%，而美国大约为，而美国大约为6%6%。如此庞大的军费开支是一个沉重的负担。如此庞大的军费开支是一个沉重的负担。”（肯尼思肯尼思沃尔兹沃尔兹著，著，国际政治理论国际政治理论，胡少华等译，中国人民公安大学出版社，胡少华等译，中国人民公安大学出版社，1993年版，第年版，第217页。）页。）而且，随着里

25、根政府上台后，美国决定开发和部署而且，随着里根政府上台后，美国决定开发和部署高技术武器系统，背负过时武器的苏联为维护竞争均势，高技术武器系统，背负过时武器的苏联为维护竞争均势，不得不加大军费开支，不得不加大军费开支，19821982年增加到年增加到14001400亿美元，超过亿美元，超过政府总开支的政府总开支的1/31/3。苏联面临着越来越大的安全风险。苏联面临着越来越大的安全风险。（三）（三）非对称依赖孕育的权力资源在现实主义条件下转非对称依赖孕育的权力资源在现实主义条件下转为美国对苏联的权力为美国对苏联的权力 强权强权大棒大棒 7070年代末，随着苏联一系列全球扩张行为的发生，年代末，随着

26、苏联一系列全球扩张行为的发生，包括包括19771977年年3 3月，苏联支持古巴军队以安哥拉为跳板大月，苏联支持古巴军队以安哥拉为跳板大举进攻扎伊尔；举进攻扎伊尔；19781978年春，苏联直接插手埃塞俄比亚年春，苏联直接插手埃塞俄比亚索马里争端；索马里争端；19791979年年1212月，苏联入侵阿富汗。月，苏联入侵阿富汗。19811981年年里根政府上台后，美国结束对苏联的缓和政策，走向强里根政府上台后，美国结束对苏联的缓和政策，走向强硬外交。硬外交。里根政府充分利用现实主义条件，将非对称性里根政府充分利用现实主义条件，将非对称性依赖关系中孕育的权力资源转化为对苏联的强权。依赖关系中孕育的

27、权力资源转化为对苏联的强权。从当时的现实主义条件下来看，即美国主导并把对苏从当时的现实主义条件下来看，即美国主导并把对苏的安全、经济问题紧密联系在一起，国际组织（苏联并的安全、经济问题紧密联系在一起，国际组织（苏联并非国际货币基金组织、世界银行、关贸总协定中的一员，非国际货币基金组织、世界银行、关贸总协定中的一员，联合国因美苏冷战而处于半瘫痪状态联合国因美苏冷战而处于半瘫痪状态从从19461946年到年到19901990年五个常任理事国在安理会中共行使否决权年五个常任理事国在安理会中共行使否决权279279次，次，苏联苏联124124次，美国次，美国8282次，两国共占次，两国共占74%74%

28、。）对两国合作关。）对两国合作关系影响甚微，跨国关系和跨政府关系的影响更弱，美国系影响甚微，跨国关系和跨政府关系的影响更弱，美国通过经贸制裁和实力威慑，即通过经贸制裁和实力威慑，即“终止相互依赖关系终止相互依赖关系”，从而达到从而达到“诱使其他一方行为变化诱使其他一方行为变化”（海伦海伦米尔纳，米尔纳，国际关国际关系理论中的无政府假设系理论中的无政府假设，大卫，大卫A鲍德温主编，鲍德温主编，新现实主义与新自由主义新现实主义与新自由主义，2001年版，第年版，第166页。）的目标。页。）的目标。1 1、美国的经济强权加重苏联的国内经济困境。、美国的经济强权加重苏联的国内经济困境。（1 1）美国行

29、使经济强权的方式主要是经贸制裁。）美国行使经济强权的方式主要是经贸制裁。19811981年年1212月月2929日，日，里根总统在电视宣布对苏联实施禁运。禁运内容包括：粮食禁运；禁止参与里根总统在电视宣布对苏联实施禁运。禁运内容包括：粮食禁运；禁止参与天然气管道项目；与石油国家联手降低国际石油价格；通过停止对东欧国家天然气管道项目；与石油国家联手降低国际石油价格；通过停止对东欧国家的贷款，证明向苏联贷款是充满风险的，从而阻止国际银行界向苏联提供贷的贷款，证明向苏联贷款是充满风险的，从而阻止国际银行界向苏联提供贷款；进行技术制裁。美国视苏联对西方的技术依赖为其生命线，款；进行技术制裁。美国视苏联

30、对西方的技术依赖为其生命线，“切断切断这条这条生命线生命线，是美国早期的一项重要目标。，是美国早期的一项重要目标。”（美美 彼得彼得施魏策尔著，施魏策尔著，里根里根政府是怎样搞垮苏联的政府是怎样搞垮苏联的，殷雄译，新华出版社，殷雄译，新华出版社，20012001年版，第年版，第5555页。）页。）19821982年年1 1月月1919日，日，巴统委员会召开会议，明确讨论美国的三项建议：第一，严格执行有关向苏巴统委员会召开会议，明确讨论美国的三项建议：第一，严格执行有关向苏联出售关键技术的禁令，包括先进计算机及其电子部件、光导纤维、半导体联出售关键技术的禁令，包括先进计算机及其电子部件、光导纤维

31、、半导体和各种冶金方法。限制西方在苏联境内建设工厂。第二，所有与苏联签订的和各种冶金方法。限制西方在苏联境内建设工厂。第二，所有与苏联签订的价值为价值为1 1亿美元或者更多的合作，都要自动提交委员会报批，以确保不会导致亿美元或者更多的合作，都要自动提交委员会报批，以确保不会导致敏感技术的转让。第三，最重要的就是努力紧缩自该委员会成立以来所制订敏感技术的转让。第三，最重要的就是努力紧缩自该委员会成立以来所制订的禁运清单，而且要使这个高度机密的清单扩大到最新的技术与产品。尽管的禁运清单，而且要使这个高度机密的清单扩大到最新的技术与产品。尽管西方国家在对苏联实施贸易禁运方面存在分歧，但最终都响应美国

32、。西方国家在对苏联实施贸易禁运方面存在分歧，但最终都响应美国。（2 2）通过经贸制裁，美国控制苏联的经济生命线，加）通过经贸制裁，美国控制苏联的经济生命线，加重苏联国内的经济困境。重苏联国内的经济困境。7070年代末年代末8080年代初，苏联已成为世年代初，苏联已成为世界上最大的石油生产国和粮食进口国（界上最大的石油生产国和粮食进口国（是不是最大的粮食进口国？需是不是最大的粮食进口国？需要查资料要查资料）。为进口粮食，苏联需要通过出口石油换取所需要的）。为进口粮食，苏联需要通过出口石油换取所需要的外汇，这种需要高达外汇，这种需要高达60%60%的比例。但在美国的操纵下，的比例。但在美国的操纵下

33、，“19851985年年1111月，每桶原油的售价是月，每桶原油的售价是3030美元，在不到美元，在不到5 5个月之后便跌至个月之后便跌至1212美美元。对于莫斯科来说，超过元。对于莫斯科来说，超过100100亿美元的硬通货在一夜之间消失亿美元的硬通货在一夜之间消失了，几乎是其硬通货收入的一半。苏联的经济因此而更加奄奄一了，几乎是其硬通货收入的一半。苏联的经济因此而更加奄奄一息了。息了。苏联指望用这笔钱来进口西方的物品和食品。苏联指望用这笔钱来进口西方的物品和食品。石油石油价格的下跌使这一计划毁灭了，真的毁灭了。价格的下跌使这一计划毁灭了，真的毁灭了。”（美美彼得彼得施魏策施魏策尔著，尔著，里

34、根政府是怎样搞垮苏联的里根政府是怎样搞垮苏联的，殷雄译，新华出版社，殷雄译，新华出版社，2001年版，第年版，第272页。）页。）相伴国际石油价格下跌的是苏联与西方国家的贸易逆差增长。相伴国际石油价格下跌的是苏联与西方国家的贸易逆差增长。“19801980年，苏联与非共产主义的工业化国家的贸易赢余曾经一度年，苏联与非共产主义的工业化国家的贸易赢余曾经一度高达高达2.172.17亿美元，但到了亿美元，但到了19811981年却变成了年却变成了3030亿美元的逆差。亿美元的逆差。”（美美 彼得彼得施魏策尔著，施魏策尔著，里根政府是怎样搞垮苏联的里根政府是怎样搞垮苏联的，殷雄译，新华出版社，殷雄译，

35、新华出版社，20012001年版，第年版，第9898页页。）。）19851985年第一个季度，苏联与西方的贸易差额就年第一个季度，苏联与西方的贸易差额就出现出现1414亿美元的逆差。苏联的外汇储备随之下降。亿美元的逆差。苏联的外汇储备随之下降。“苏联在西方苏联在西方的储蓄额由的储蓄额由19811981年初的年初的8585亿美元降到年底时的约亿美元降到年底时的约3030亿美元。亿美元。”（美美彼得彼得施魏策尔著，施魏策尔著，里根政府是怎样搞垮苏联的里根政府是怎样搞垮苏联的，殷雄译，新华出版社，殷雄译，新华出版社，2001年版，第年版，第98页。）页。）在技术禁运的压力下，苏联只能依靠自己。在技术

36、禁运的压力下，苏联只能依靠自己。“据苏联天然气据苏联天然气工业部工业部19861986年所作的估计，国内自己的努力（完成乌连戈伊年所作的估计，国内自己的努力（完成乌连戈伊6 6天然气管线）付出了很高的代价，几乎花费了天然气管线）付出了很高的代价，几乎花费了1010亿美元的硬通货。亿美元的硬通货。然而，苏联最终也未能完成这个项目，他们需要美国的技术。然而，苏联最终也未能完成这个项目，他们需要美国的技术。我们尝试建造一套我们尝试建造一套2.52.5万瓦的汽轮机，这样就使很多资源突然万瓦的汽轮机，这样就使很多资源突然处于应急状态之中，处于应急状态之中，一位参加了莫斯科的这个天然气管道项目一位参加了莫

37、斯科的这个天然气管道项目的工程师回忆道，的工程师回忆道，但是我们失败了。这个项目消耗了我们的巨但是我们失败了。这个项目消耗了我们的巨大资源，使我们付出了昂贵的代价。大资源，使我们付出了昂贵的代价。”（美美彼得彼得施魏策尔著，施魏策尔著，里里根政府是怎样搞垮苏联的根政府是怎样搞垮苏联的，殷雄译，新华出版社，殷雄译，新华出版社，2001年版，第年版，第130-131页。）页。）2 2、美国的军事强权赢得对苏联的战略优势。、美国的军事强权赢得对苏联的战略优势。（1 1）美国行使军事强权的方式是实力威慑。美国行使军事强权的方式是实力威慑。实力威慑包括大幅实力威慑包括大幅度增加军费和重建国防。里根恢复卡

38、特政府业已放弃的武器系统度增加军费和重建国防。里根恢复卡特政府业已放弃的武器系统（如（如B-1B-1轰炸机）；借助于北约组织在欧洲部署美国中程导弹；轰炸机）；借助于北约组织在欧洲部署美国中程导弹；19831983年年3 3月，里根宣布美国将创建一个战略防御体系的星球大战月，里根宣布美国将创建一个战略防御体系的星球大战计划。到计划。到8080年代中期，美国的军费开支超过苏联。同时，美军在年代中期，美国的军费开支超过苏联。同时，美军在全球展开军事行动，如全球展开军事行动，如19811981年，美国海军飞行员在利比亚的锡德年，美国海军飞行员在利比亚的锡德拉湾拦截并击落两架苏制利比亚飞机。拉湾拦截并击

39、落两架苏制利比亚飞机。19821982年，里根命令美国海年，里根命令美国海军陆战队开赴黎马嫩。同时，美国在世界范围内增加对第三世界军陆战队开赴黎马嫩。同时，美国在世界范围内增加对第三世界国家的援助，试图将苏联的势力从第三世界推回去。国家的援助，试图将苏联的势力从第三世界推回去。19821982年，里年，里根政府向第三世界提供根政府向第三世界提供198198亿美元的军伙，创历史之最。亿美元的军伙，创历史之最。1980-1980-19841984年，美国向以色列提供了年，美国向以色列提供了290290亿美元的援助，其中亿美元的援助，其中110110亿美元亿美元为贷款。为贷款。1982-198519

40、82-1985年，对非洲的援助达到年，对非洲的援助达到4.54.5亿美元，是亿美元，是1950-1950-19811981年对非援助的年对非援助的2 2倍。倍。（2 2）通过实力威慑，美国赢得对苏联的战略优势。通过实力威慑，美国赢得对苏联的战略优势。激激烈的军备竞赛加重了苏联的经济困境。烈的军备竞赛加重了苏联的经济困境。19861986年，苏联的年，苏联的军费开支达到军费开支达到25002500亿美元，占世界各国军费开支总和的亿美元，占世界各国军费开支总和的2500/98002500/9800。苏联早先为中程导弹问题之争退出谈判，。苏联早先为中程导弹问题之争退出谈判，19811981年又回到武

41、器管制谈判桌上。年又回到武器管制谈判桌上。19851985年年1111月、月、19861986年年1010月和月和19871987年年1212月，里根和戈尔巴乔夫就军备控制问题月，里根和戈尔巴乔夫就军备控制问题举行了三次会晤，在第三次会晤后签署全部销毁两国中举行了三次会晤，在第三次会晤后签署全部销毁两国中程和短程核导弹条约即中导条约。程和短程核导弹条约即中导条约。19881988年年5 5月月2929日至日至6 6月月2 2日，里根访苏与戈尔巴乔夫举行会谈，双方交换了中日，里根访苏与戈尔巴乔夫举行会谈，双方交换了中导条约的批准书，并签署了有关监督核武器、核试验、导条约的批准书，并签署了有关监督

42、核武器、核试验、通报发射情况的协定，发表联合声明。通报发射情况的协定，发表联合声明。在美国赢得战略优势的情势下，国内经济困境迫使在美国赢得战略优势的情势下，国内经济困境迫使苏共在重大问题上的让步。苏共在重大问题上的让步。“我们无法与西方竞争，我们只能与他们合作我们无法与西方竞争，我们只能与他们合作”的言论的言论在苏联高层中流行。在苏联高层中流行。”影响力影响力胡萝卜胡萝卜取得战略优势地位的美国转而实施与苏联发展深入合作取得战略优势地位的美国转而实施与苏联发展深入合作关系的缓和政策，美国对苏联的影响力进一步扩大。关系的缓和政策，美国对苏联的影响力进一步扩大。“在声望与权势臻于巅峰时，里根开始转向

43、苏联，把寻在声望与权势臻于巅峰时，里根开始转向苏联，把寻求可能的和解作为第二任期的中心任务。求可能的和解作为第二任期的中心任务。”（美美孔华润主孔华润主编，剑桥美国对外关系史（下），新华出版社，？年版，第编，剑桥美国对外关系史（下），新华出版社，？年版，第453页。）页。）（1 1）美国扩大对苏联的影响力）美国扩大对苏联的影响力从戈尔巴乔夫上台至苏联解体的六年时间内，美国答应提供从戈尔巴乔夫上台至苏联解体的六年时间内，美国答应提供100100亿美元的援助和给予最惠国待遇。德国许诺给予亿美元的援助和给予最惠国待遇。德国许诺给予200200亿马克的援亿马克的援助。意大利计划助。意大利计划5 5年内

44、向苏联提供年内向苏联提供6060亿美元的贷款。日本提出亿美元的贷款。日本提出2020亿日元的无偿援助。布什政府答应向戈尔巴乔夫提供约亿日元的无偿援助。布什政府答应向戈尔巴乔夫提供约4040亿美元亿美元的援助，其中大部分是向苏联出口粮食的信贷担保。的援助，其中大部分是向苏联出口粮食的信贷担保。从从19851985年年1111月到月到19881988年年1212月，戈尔巴乔夫和里根共进行月，戈尔巴乔夫和里根共进行了了5 5次会晤。布什上台后，先后同戈尔巴乔夫举行了次会晤。布什上台后，先后同戈尔巴乔夫举行了5 5次次会晤。会晤。频繁的会晤，增进了互信，里根与戈尔巴乔夫频繁的会晤，增进了互信，里根与戈

45、尔巴乔夫“两人找两人找到了共同的立场。一方对另一方的固执有时也会恼怒或到了共同的立场。一方对另一方的固执有时也会恼怒或者失去耐心，但是，他们之间和他们国家之间的者失去耐心，但是，他们之间和他们国家之间的敌意却敌意却在逐渐降低在逐渐降低。”（美美孔华润主编，孔华润主编，剑桥美国对外关系史（下）剑桥美国对外关系史（下），新华，新华出版社，？年版，第出版社，？年版，第458页。）页。）戈尔巴乔夫相信美国的缓和政策，这使苏联戈尔巴乔夫相信美国的缓和政策，这使苏联“能从美国、能从美国、这个共产主义与苏联的主要敌人那里赢得一个休整期这个共产主义与苏联的主要敌人那里赢得一个休整期”（美美孔华润主编，孔华润主

46、编，剑桥美国对外关系史（下）剑桥美国对外关系史（下），新华出版社，？年版，第，新华出版社，？年版，第456页。）。页。）。戈尔巴乔夫认为，戈尔巴乔夫认为，“美国是一个大国，我们要同它一起美国是一个大国，我们要同它一起生活生活”、“在保障和平方面如果没有美国，我们什么也在保障和平方面如果没有美国，我们什么也做不成；同样，如果没有我们，美国也什么都做不成。做不成；同样，如果没有我们，美国也什么都做不成。我们回避不了美国人，美国人也回避不了我们。因此需我们回避不了美国人，美国人也回避不了我们。因此需要接触、对话，必须寻找改善关系的途径。要接触、对话，必须寻找改善关系的途径。”（方连庆等方连庆等主编，

47、主编，战后国际关系史（战后国际关系史（1945-1995），北京大学出版社，北京大学出版社，1999年版，第年版，第632页。）页。）（2 2）美国影响力的扩大使苏共在一些重大问题上让步。美国影响力的扩大使苏共在一些重大问题上让步。一方面，在美苏军事谈判桌上，美国政府并没有放弃推进其战略防一方面，在美苏军事谈判桌上，美国政府并没有放弃推进其战略防御计划，但戈尔巴乔夫让步了，戈尔巴乔夫视苏联与美国的合作为御计划，但戈尔巴乔夫让步了，戈尔巴乔夫视苏联与美国的合作为解决国际问题的关键，所以，包括在裁军谈判的一些关键性问题上解决国际问题的关键，所以，包括在裁军谈判的一些关键性问题上作出重大让步，促成了

48、谈判最终达成协议，如从作出重大让步，促成了谈判最终达成协议，如从19811981年年1111月月3030日开日开始，美苏进行消除两国中程和中短程导弹谈判，在谈判中，美国一始，美苏进行消除两国中程和中短程导弹谈判，在谈判中，美国一开始就采取了咄咄逼人的进攻态势，到开始就采取了咄咄逼人的进攻态势，到19871987年，苏联做出重大让步，年，苏联做出重大让步，全盘接受了里根政府所提出的方案，全盘接受了里根政府所提出的方案，1212月月8 8日，美苏首脑在华盛顿日，美苏首脑在华盛顿签署了签署了美苏消除两国中程和中短程导弹条约美苏消除两国中程和中短程导弹条约。苏联主动退出第。苏联主动退出第三世界；苏联与

49、美国配合解决柬埔寨、中东等地区性问题，如美苏三世界；苏联与美国配合解决柬埔寨、中东等地区性问题，如美苏共同向古巴施加压力，要求其从安哥拉撤军，这缓解了阿富汗、中共同向古巴施加压力，要求其从安哥拉撤军，这缓解了阿富汗、中东、南部非洲、中美洲等热点地区的紧张局势。东、南部非洲、中美洲等热点地区的紧张局势。“P458“P458，他公开表示愿意放弃前任在中程导弹问题上的僵，他公开表示愿意放弃前任在中程导弹问题上的僵硬立场，大体按照美国的条件签署中程导弹条约；他愿意硬立场，大体按照美国的条件签署中程导弹条约；他愿意接受对以前不容谈判的洲际弹道导弹的限制；他还表示准接受对以前不容谈判的洲际弹道导弹的限制；

50、他还表示准备调整欧洲的常规力量平衡，重新部署苏联军队，改变威备调整欧洲的常规力量平衡，重新部署苏联军队，改变威胁西方及威胁一个防御性国家的传统进攻姿态。他向苏联胁西方及威胁一个防御性国家的传统进攻姿态。他向苏联人民解释说，反对资本主义的斗争在世界事务中已经不人民解释说，反对资本主义的斗争在世界事务中已经不P459P459再具有决定性意义，需要找出一条出路，使美苏两国再具有决定性意义，需要找出一条出路，使美苏两国感到安全，超级大国的目标必然是共同安全。感到安全，超级大国的目标必然是共同安全。”（美美 孔华孔华润主编，润主编，剑桥美国对外关系史（下）剑桥美国对外关系史（下），新华出版社，？年版。）