《高等学校创新能力提升计划》的情况介绍课件.ppt
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- 高等学校创新能力提升计划 高等学校 创新 能力 提升 计划 情况 介绍 课件
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1、高等学校创新能力提升计划高等学校创新能力提升计划的情况介绍的情况介绍2012年3月1谢谢观赏2019-9-14三、计划的操作实施三、计划的操作实施二、计划的总体设计二、计划的总体设计一、形成背景与过程一、形成背景与过程2谢谢观赏2019-9-14 2011年年4月月24日,胡锦涛总书记在清华大学百日,胡锦涛总书记在清华大学百年校庆大会上发表重要讲话,明确提出年校庆大会上发表重要讲话,明确提出“要积极推动要积极推动协同创新,通过体制机制创新和政策项目引导,鼓励协同创新,通过体制机制创新和政策项目引导,鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作,建立协同创新高校同科研机构、企业开展深度合作,建立协同创新
2、的战略联盟,促进资源共享,联合开展重大科研项目的战略联盟,促进资源共享,联合开展重大科研项目攻关,在关键领域取得实质性成果攻关,在关键领域取得实质性成果”。一、形成背景和过程一、形成背景和过程 3谢谢观赏2019-9-14酝酿期酝酿期编制期编制期完善期完善期 4 4月底,部党组决定启动两项具体落实工作月底,部党组决定启动两项具体落实工作 5 5月中,确定了计划总体思路和基本定位月中,确定了计划总体思路和基本定位 5 5月月2121日,教育部、财政部召开会商会研究日,教育部、财政部召开会商会研究 5 5月底,教育部成立月底,教育部成立“20112011计划计划”研究小组研究小组 6 6月月171
3、7日,袁部长在部党组会提出日,袁部长在部党组会提出 研究小组多次集中并召开各类专题研讨会研究小组多次集中并召开各类专题研讨会 7 7月月1212日,征求意见稿通过部党组会审议日,征求意见稿通过部党组会审议 8 8月中旬,在第月中旬,在第2121次咨询会上征求高校意见次咨询会上征求高校意见 9 9月上旬,征求月上旬,征求1111个部门和单位意见个部门和单位意见 要站在党和国家事业发展全局的战要站在党和国家事业发展全局的战略高度,转变思想,突破原有计划思路,略高度,转变思想,突破原有计划思路,进一步更新理念,使之成为中国高等教进一步更新理念,使之成为中国高等教育改革发展新的里程碑。育改革发展新的里
4、程碑。修改完善计划方案,同时起草计划实施方案修改完善计划方案,同时起草计划实施方案 先后五次在部党组会和部长专题会审议先后五次在部党组会和部长专题会审议 1212月,形成月,形成“20112011计划计划”(送审稿)及说明(送审稿)及说明 1212月下旬,报国家教育体制改革领导小组月下旬,报国家教育体制改革领导小组4谢谢观赏2019-9-14 在国家教育改革领导小组召开第四次会议上,与会在国家教育改革领导小组召开第四次会议上,与会各部门领导普遍认为:计划深入贯彻了总书记讲话的深各部门领导普遍认为:计划深入贯彻了总书记讲话的深刻内涵和要求,设计理念先进、思路清晰,切合我国当刻内涵和要求,设计理念
5、先进、思路清晰,切合我国当前教育、科技、经济以及文化改革发展的要求,方案目前教育、科技、经济以及文化改革发展的要求,方案目标和任务明确,改革综合并力度大,具有较强操作性,标和任务明确,改革综合并力度大,具有较强操作性,是一个很好的计划。建议:按照相关程序尽快报批,并是一个很好的计划。建议:按照相关程序尽快报批,并启动实施。启动实施。5谢谢观赏2019-9-14 2012年春节前夕,将修改后的年春节前夕,将修改后的高等学校创新能高等学校创新能力提升计划力提升计划报送国务院,并就有关问题进行了请示。报送国务院,并就有关问题进行了请示。经国务院同意,拟于全面提高高等教育质量工作会经国务院同意,拟于全
6、面提高高等教育质量工作会议上颁布该计划。议上颁布该计划。同时,组织有关人员开始着手制订启动实施方案,同时,组织有关人员开始着手制订启动实施方案,进一步明确要求,细化操作等内容。进一步明确要求,细化操作等内容。6谢谢观赏2019-9-14(一)基本思路(一)基本思路 一个根本出发点一个根本出发点 一项核心任务一项核心任务 探索四类协同创新模式探索四类协同创新模式 推进八个方面机制体制改革推进八个方面机制体制改革 简化为:简化为:11481148二、计划的总体设计二、计划的总体设计 7谢谢观赏2019-9-141.1.以以“国家急需、世界一流国家急需、世界一流”为根本出发点为根本出发点-总书记讲话
7、提出:总书记讲话提出:“要积极适应经济社会发展重大需求,要积极适应经济社会发展重大需求,开展国家急需的战略性研究、探索科学技术尖端领域的前瞻开展国家急需的战略性研究、探索科学技术尖端领域的前瞻 性研究、涉及国计民生重大问题的公益性研究性研究、涉及国计民生重大问题的公益性研究”-引导高校围绕国家急需和科学前沿的重大问题,组织和集引导高校围绕国家急需和科学前沿的重大问题,组织和集 聚一流团队,创造一流的成果,培养一流的人才,形成一流聚一流团队,创造一流的成果,培养一流的人才,形成一流 的创新氛围,推动世界一流大学的建设的创新氛围,推动世界一流大学的建设-国家急需、世界一流既是目标和方向,也是标准和
8、条件国家急需、世界一流既是目标和方向,也是标准和条件8谢谢观赏2019-9-142.2.以人才、学科、科研三位一体创新能力提升为核心任务以人才、学科、科研三位一体创新能力提升为核心任务-长期以来高校各创新要素发展缺乏有效结合,管理分散,长期以来高校各创新要素发展缺乏有效结合,管理分散,高校间同质化趋势明显,综合性、多功能的优势没有体现高校间同质化趋势明显,综合性、多功能的优势没有体现-三位一体的创新能力并不是一个泛指的要求,人才是指优三位一体的创新能力并不是一个泛指的要求,人才是指优 秀人才的集聚和拔尖创新人才培养的能力,学科是指围绕国秀人才的集聚和拔尖创新人才培养的能力,学科是指围绕国 家重
9、大需求和重大科学问题的学科集群能力,科研是指发现家重大需求和重大科学问题的学科集群能力,科研是指发现 并解决重大问题的组织管理与协同研究的能力并解决重大问题的组织管理与协同研究的能力-人才是根本,学科是基础,科研是支撑人才是根本,学科是基础,科研是支撑9谢谢观赏2019-9-143.3.以协同创新项目为载体,构建四类协同创新模式以协同创新项目为载体,构建四类协同创新模式-坚持坚持“高起点、高水准、有特色高起点、高水准、有特色”,通过校校、校所、校,通过校校、校所、校 企、校地以及国际间的协同,组织实施一批协同创新项目企、校地以及国际间的协同,组织实施一批协同创新项目-探索建立面向科学前沿、行业
10、产业、区域发展以及文化传探索建立面向科学前沿、行业产业、区域发展以及文化传 承创新重大需求的四类创新创新模式承创新重大需求的四类创新创新模式-形成一批国家协同创新中心,逐步成为具有国际重大影响形成一批国家协同创新中心,逐步成为具有国际重大影响 的学术高地、行业产业共性技术的研发基地、区域创新发展的学术高地、行业产业共性技术的研发基地、区域创新发展 的引领阵地和文化传承创新的主力阵营的引领阵地和文化传承创新的主力阵营10谢谢观赏2019-9-144.4.以机制体制改革为重点以机制体制改革为重点-机制体制改革是重点与核心任务,机制体制改革是重点与核心任务,以机制体制改革引领协以机制体制改革引领协
11、同创新,以协同创新引领高等学校创新能力的全面提升。同创新,以协同创新引领高等学校创新能力的全面提升。-重点推进协同创新组织管理、人事制度、人才培养、人员重点推进协同创新组织管理、人事制度、人才培养、人员 考评、科研模式、资源配置方式、国际合作、创新文化建考评、科研模式、资源配置方式、国际合作、创新文化建 设等八个方面的机制体制改革,形成综合改革的特区。设等八个方面的机制体制改革,形成综合改革的特区。-打破高校与社会其他创新力量间的壁垒,发挥人才作为创打破高校与社会其他创新力量间的壁垒,发挥人才作为创新核心要素的作用,释放各类创新要素的活力,促进合理流动新核心要素的作用,释放各类创新要素的活力,
12、促进合理流动 与充分共享,实现国家整体创新实力的根本提升。与充分共享,实现国家整体创新实力的根本提升。11谢谢观赏2019-9-14(二)计划特点(二)计划特点 1.1.坚持全面开放的基本原则坚持全面开放的基本原则-面向各类高校开放,不限定身份,不固化单位,形式面向各类高校开放,不限定身份,不固化单位,形式 可多种多样,只要具备协同创新的基础、具有强烈改革可多种多样,只要具备协同创新的基础、具有强烈改革 意愿、能够解决国家重大需求的均可参加意愿、能够解决国家重大需求的均可参加-同时,广泛汇聚科研院所、行业企业、地方政府以及同时,广泛汇聚科研院所、行业企业、地方政府以及 国际社会的创新力量,构建
13、协同创新体和战略联盟,形国际社会的创新力量,构建协同创新体和战略联盟,形 成多元、开放、动态的组织运行模式成多元、开放、动态的组织运行模式12谢谢观赏2019-9-142.2.坚持中国特色的办学模式坚持中国特色的办学模式-世界强国的兴起伴随高等教育强国和世界一流大学迁移,世界强国的兴起伴随高等教育强国和世界一流大学迁移,而世界一流大学的形成又伴随着高等教育办学模式的转变而世界一流大学的形成又伴随着高等教育办学模式的转变-简单地照搬欧美等发达国家的大学办学模式是实现不了世简单地照搬欧美等发达国家的大学办学模式是实现不了世 界一流的目标,必须要坚持中国特色的发展道路界一流的目标,必须要坚持中国特色
14、的发展道路 办学模式特色。四大功能定位丰富了高等教育内涵,坚持中办学模式特色。四大功能定位丰富了高等教育内涵,坚持中 国特色办学模式的根本就是坚持服务国家重大需求国特色办学模式的根本就是坚持服务国家重大需求 社会制度特色。充分发挥社会主义制度优越性,有利于优质社会制度特色。充分发挥社会主义制度优越性,有利于优质 资源的集成与融合,集中力量,形成重点突破资源的集成与融合,集中力量,形成重点突破 文化传统特色。增强国际视野,树立大国形象,主动服务全球文化传统特色。增强国际视野,树立大国形象,主动服务全球 教育和科技发展,支撑人类社会发展和文明进步。教育和科技发展,支撑人类社会发展和文明进步。13谢
15、谢观赏2019-9-14 3.3.坚持改革创新的时代要求坚持改革创新的时代要求 机制体制改革是机制体制改革是“20112011计划计划”最鲜明的特色,也是其最核最鲜明的特色,也是其最核心的任务,从本质上讲该计划是一个深化高校改革的计划。心的任务,从本质上讲该计划是一个深化高校改革的计划。“20112011计划计划”中提出的八个方面的改革,充分借鉴和吸收中提出的八个方面的改革,充分借鉴和吸收了近年来国内高校和科研院所的改革经验。了近年来国内高校和科研院所的改革经验。-中科院知识创新工程中科院知识创新工程 -高校基础研究改革试点高校基础研究改革试点 -跃升计划跃升计划 -工业(产业)技术研究院、新
16、农村发展研究院工业(产业)技术研究院、新农村发展研究院14谢谢观赏2019-9-14协同组织协同组织 人事管理人事管理 学生培养学生培养 考核评价考核评价 资源配置资源配置 科研方式科研方式 国际合作国际合作 创新文化创新文化 高校创新发展方式的转变高校创新发展方式的转变 20112011计划的根计划的根本目标:本目标:提升高校服务提升高校服务国家重大需求国家重大需求的能力的能力现存问题:现存问题:小型、分散、小型、分散、学科单一学科单一重复、竞争重复、竞争产学研脱节产学研脱节科研效率低下科研效率低下解决路径:解决路径:建立能够真正建立能够真正解决国家重大解决国家重大需求的创新发需求的创新发展
17、新模式展新模式15谢谢观赏2019-9-14如何转变创新发展方式?如何转变创新发展方式?转变高校创新发展的导向转变高校创新发展的导向 学科为导向学科为导向 以需求为导向以需求为导向 转变高校创新的组织管理方式转变高校创新的组织管理方式 校系组为单位小型、封闭方式校系组为单位小型、封闭方式 以任务为纽带、以以任务为纽带、以团队为单元跨高校、跨学科、跨地区的协同研究团队为单元跨高校、跨学科、跨地区的协同研究 转变高校创新要素和资源的汇聚形式转变高校创新要素和资源的汇聚形式 各类创新要素分散、孤立的发展形式各类创新要素分散、孤立的发展形式 有机融合、有机融合、充分共享、高效利用充分共享、高效利用 转
18、变高校创新发展的环紧政策转变高校创新发展的环紧政策高校要从服务国家需求的后台走到前台,从面高校要从服务国家需求的后台走到前台,从面向国家发展的后天更加面向今天!向国家发展的后天更加面向今天!16谢谢观赏2019-9-144.4.坚持引导与支持并重的实施方式坚持引导与支持并重的实施方式 “2011“2011计划计划”既是支持性计划,更是引导性计划。计划既是支持性计划,更是引导性计划。计划实施将坚持以下的基本要求:实施将坚持以下的基本要求:全面部署,分层实施。全面部署,分层实施。有条件高校都应按照有条件高校都应按照“20112011计划计划”总体精神与要求,积总体精神与要求,积极开展协同创新,加快
19、机制体制改革,大力提升创新能力。极开展协同创新,加快机制体制改革,大力提升创新能力。国家协同创国家协同创新项目新项目 省级省级“20112011计划计划”行业产业协同创新支持行业产业协同创新支持校级协同创新计划校级协同创新计划20112011计计划的整划的整体实施体实施框架框架17谢谢观赏2019-9-14 分类建设,择优支持。分类建设,择优支持。按照协同创新模式以项目方式开展。针对不同类型项目,按照协同创新模式以项目方式开展。针对不同类型项目,制定不同的准入条件、评审标准和建设要求等。制定不同的准入条件、评审标准和建设要求等。在高校前期充分培育的基础上,通过第三方评审遴选出一在高校前期充分培
20、育的基础上,通过第三方评审遴选出一 批满足批满足20112011计划要求,具有代表性、影响力以及培育成效计划要求,具有代表性、影响力以及培育成效 显著的项目,给予立项。显著的项目,给予立项。每年国家公布各类项目的预定数量,公开申报,择优支持。每年国家公布各类项目的预定数量,公开申报,择优支持。充分考虑不同地区、不同类型高校的广泛参与。充分考虑不同地区、不同类型高校的广泛参与。18谢谢观赏2019-9-14 资源聚集,多元投入。资源聚集,多元投入。充分汇聚现有资源,积极吸纳社会支持和投入充分汇聚现有资源,积极吸纳社会支持和投入 面向行业产业项目,要发挥行业部门和骨干企业主导作用面向行业产业项目,
21、要发挥行业部门和骨干企业主导作用 面向区域发展项目,要发挥地方政府主导作用,建立地方投入和面向区域发展项目,要发挥地方政府主导作用,建立地方投入和 支持的长效机制支持的长效机制 面向科学前沿、社会发展和文化传承创新项目,要充分利用国内面向科学前沿、社会发展和文化传承创新项目,要充分利用国内 外已有的各方面资源,发挥集聚效应外已有的各方面资源,发挥集聚效应形成针对性、多样化的支持措施形成针对性、多样化的支持措施 有的可授予有的可授予“20112011协同创新中心协同创新中心”需要政策的,可在政策上给与倾斜需要政策的,可在政策上给与倾斜 对一些现有支持尚难满足改革需求的,可根据实际情况,国家将对一
22、些现有支持尚难满足改革需求的,可根据实际情况,国家将 采取引导性、奖励性等方式给予经费支持采取引导性、奖励性等方式给予经费支持19谢谢观赏2019-9-14(一)基本要求(一)基本要求1.1.目标:目标:按照按照“国家急需、世界一流国家急需、世界一流”的总体要求,通过的总体要求,通过推动有利于协同创新体的机制体制改革,提升高校人才、推动有利于协同创新体的机制体制改革,提升高校人才、学科、科研三位一体的创新能力,建立一批国家协同创新学科、科研三位一体的创新能力,建立一批国家协同创新中心,取得一批重大标志性成果,聚集和培养一批优秀拔中心,取得一批重大标志性成果,聚集和培养一批优秀拔尖人才,使之逐步
23、成为具有国际重大影响的学术高地、行尖人才,使之逐步成为具有国际重大影响的学术高地、行业产业共性技术的研发基地、区域创新发展的引领阵地和业产业共性技术的研发基地、区域创新发展的引领阵地和文化传承创新的主力阵营。文化传承创新的主力阵营。三、计划的操作实施三、计划的操作实施 20谢谢观赏2019-9-142.2.任务任务 (1 1)构建协同创新平台与模式构建协同创新平台与模式 (2 2)建立协同创新机制与体制)建立协同创新机制与体制需求导向需求导向组织管理方式组织管理方式环境政策环境政策创新要素聚集创新要素聚集创新发展方式创新发展方式协同创新协同创新方向的选择方向的选择协同创新体协同创新体的构建的构
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