深化分配制度改革健全社会保障体系课件.ppt

1、第八章 素质教育部素质教育部 思政教研室思政教研室第一节 建立社会主义市场经济体制三种经济体制三种经济体制市场经济市场经济计划经济计划经济自然经济自然经济第一节 建立社会主义市场经济体制 一、中国社会主义经济体制的选择过程1.传统社会主义经济模式及其特点 传统社会主义经济模式是指以前苏联为代表的计划经济模式。它是在战争何革命的年代，在被资本主义包围的经济落后的资源大国，为了不惜一切代价地迅速增加国家的经济实力和国防实力而造就的一种社会主义模式。传统经济模式的特点 忽视市场的作用 高度的国有化 高度集中2.传统社会主义经济模式的作用 它可以有效地对付战争的威胁。它能迅速建立起完整的工业体系，曾经

2、是落后国家走向现代化的新样板。它推动西方国家走向有宏观调控的市场经济。3.传统经济模式的衰败 战争远去，时代主题发生转换，传统模式的积极作用开始弱化。经济发展水平提高，传统经济体制的潜力也逐步耗尽。新技术革命促进了经济全球化。4.经济体制改革的必要性二、社会主义市场经济理论的形成和发展1.市场经济的含义 就是以市场为基础的经济，或者说是市场在资源配置中起基础性作用的经济。它是相对于计划经济而言的，它是从社会资源配置方式的角度界定的一种经济形式，它强调通过市场来配置资源是对商品经济发展到高级阶段特定经济体制的概括。2.社会主义市场经济理论的提出第一阶段：突破了完全排斥市场调节的大一统的计划经济观

3、念，形成了“计划为主，市场调节为辅”的思想。第二阶段：确认社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济，突破了长期以来把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，重新解释了计划经济的内涵。第三节断：从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，确认建立社会主义市场经济体制的改革目标。“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”三、社会主义市场经济体制的基本特征（一）市场经济的一般特征 1.一切经济关系市场化。2.企业行为自主化。3.市场体系完

4、善化。4.宏观调控间接化。（二）社会主义市场经济的特本特征 在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济长期共同发展。在分配制度上，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。可以凭借社会主义制度的优势，实行比资本主义更有力的宏观调控。第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立二、坚持公有制经济的主体地位三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展非公有制经济非公有制经济个体经济个体经济私营经济私营经济外资经济外资经济混合所有制经济混合所有制经济（私有部分）（私有部分）中外合资中外合资中外合作中外合作外商独资外商独资第三节 社会主义初级阶段的分配制度一、坚持按劳分配

5、的主体地位二、多种分配方式并存三、深化分配制度改革，健全社会三、深化分配制度改革，健全社会保障体系保障体系1.深化分配制度改革第一，正确认识“先富”于“共富”的关系收入差距产生的必然性 第二，注重社会公平，防止两极分化（1）有针对性地规范收入分配秩序，防止收入高低过于悬殊 “五个统筹”：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放.（2）完善分配制度2.健全社会保障体系现有的社会保障制度的主要内容：职工的基本养老保险制度 基本医疗保险制度 失业保险制度 城市居民最低生活保障制度第四节第四节 推动经济又快又好发展推动经济又快又好发展一、走新型工业化道

6、路一、走新型工业化道路 新型工业化道路是以信息化带动工业化，是以科技进步为动力、以提高经济效益和市场竞争力为中心的工业化，是同实施可持续发展战略相结合的工业化，是充分发挥我国人力资源优势的工业化。所谓“新”同信息化等现代高科技发展紧密结合 注重经济发展同资源环境相协调 坚持城乡协调发展 实现资金技术密集型产业同劳动密集型产业相结合 经济增长方式转变：粗放型 集约型 粗放型经济增长方式是指主要依靠增加生产要素的投入，即增加投资、扩大厂房、增加劳动投入，来增加产量，这种经济增长方式又称外延型增长方式。集约型经济增长方式是指在生产规模不变的基础上，采用新技术、新工艺，改进机器设备、加大科技含量的方式

7、来增加产量，这种经济增长方式又称内涵型增长方式。二、建设社会主义新农村“三农问题”农业，农村，农民问题是全面建设小康社会进程中的关键问题。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。胡锦涛：“两个趋向”1.在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累。2.在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展。我国当前总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段。建设社会主义新农村的总要求三、推进自主创新，建设创新型国家三、推进自主创新，建设创新型国家 创新型国家指将科技创新作为国家基本战略，大幅度提高科技创新能力，从而形成强大的国家竞争优势。走中国特色自主创新道路，必须坚持：自主创新支撑发展引领未来重点跨越 四、统筹区域发展四、统筹区域发展 主要是处理好：1.东部和中西部的关系 2.沿海和内地的关系五、建设资源节约型、环境友好五、建设资源节约型、环境友好型社会型社会建设节约型社会六、积极扩大就业 方针：坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业 坚持劳动者自主择业，是建立新型劳动就业体制的核心。市场调节就业，是解决就业难问题的主要途径。政府促进就业的主要办法：制定就业政策，开发就业岗位，创造公平的就业环境，对特殊困难对象给予就业援助，规范劳动力市场秩序，提供就业服务，加强劳动保护和完善社会保障体系。作为大学生，我们要有意识地增强自己的