第一专题领导科学、领导者素质领导班子结构和领导体制Microsoft-PowerPoint-演示文稿分析课件.ppt

1、第一专题第一专题 领导科学、领导者素质、领导班子结构和领导体制领导科学、领导者素质、领导班子结构和领导体制一、面授时数面授1次4学时二、学习内容领导科学基础绪论、第一章、第六章、第七章三、学习重点1.领导活动的一般属性和构成要素2.领导科学的理论体系和基本内容3.社会主义条件下领导的本质4.领导者素质的基本内容5.领导班子合理化的基本内容6.领导体制的重要地位和作用四、作业题1.领导者应该具备哪些方面的素质？2.社会主义条件下领导的本质是什么？3.领导班子结构合理化的基本内容有哪些？4.领导班子结构合理化的基本标志是什么？5.如何理解领导体制的重要地位和作用？第一节、什么是领导和领导科学第一节

2、、什么是领导和领导科学 1.什么是领导什么是领导 领导就指以一定的方式带领、引导被领导者为实现一定的目标而努力的实践活动。领导活动的二重属性领导活动的二重属性 从领导活动的产生和发展来看，领导活动具有二重属性。（1）领导活动具有共同的自然属性。领导是社会共同劳动和共同生活的自然需要。只要有人类的共同活动，有社会分工协作，就需要有人来带领、引导、指挥和协调。这种带领、引导、指挥和协调的属性，是人类社会共同的整体活动的客观规律所决定的，它是各种领导活动的一般的、共同的属性。我们把这种属性称为领导活动的自然属性。恩格斯在论权威中以大量的事实论证了权威是任何共同生活中必不可少的东西。他指出：“一方面是

3、一定的权威，不管它是怎样形成的，另一方面是一定的服从，这两者都是我们必须的，而不管社会组织以及生产和产品流通赖以进行的物质条件是怎样的。”（2）领导活动具有社会属性。领导活动总是建立在一定的生产方式之上，它不仅反生产力发展的要求，而且是生产关系的表现。所以，不同的生产方式就会有不同性质的领导关系。领导行为决不是几个领导者个人的事，而是反映那个社会掌握主要生产资料，掌握着领导权力的那个阶级、集团的利益。在领导活动的二重属性中，社会属性占主导地位，起决定作用，它规定和制约着自然属性。领导活动的本质主要是由其社会属性决定的。认清领导活动二重属性的重要意义在于：认识到领导活动自然属性，我们可以吸收借鉴

4、国外一些可供我们利用的领导方法，管理经验，有助于进一步丰富和完善中国特色的社会主义领导科学。把握领导领导活动的社会属性，可以使我们看到不同的社会的领导活动具有不同的社会本质，避免把不同性质的领导活动混为一谈，抹杀它们的原则界限。领导活动的本质。领导活动的本质。如前述，在领导活动的二重属性中，社会属性占据主导地位，决定着领导活动的本质。在人类的历史长河中，经历了不同的社会形态，领导活动的本质也在不断的发展变化。在社会主义社会，领导的本质就是服务。邓小平提出：“什么是领导？领导就是服务。”领导活动的构成要素。领导活动的构成要素。领导活动是由诸要素有机联系起来的社会系统工程。领导工作成效的好坏、大小

5、、是多种要素综合效应的表现。形成这种综合效应需要四个基本要素：领导者、被领导者、领导目标、客观环境。其简明公式是：其简明公式是：领导：=f（领导者被领导者领导目标客观环境）领导者是领导活动的主体、载体，是全部领导活动的率领者、引导者、指挥者。领导者的素质和能力，对领导活动的成败起着关键性的作用。被领导者指的是领导者所辖的个人和群体，这是领导活动实现的必要条件和基础。领导目标是领导活动所希望达到的目标和结果，是领导活动的出发点和归宿。客观环境指的是领导活动所处的客观条件。整个领导活动就是领导者、被领导者、领导目标、客观环境四个基本要素相互影响、相互作用的矛盾运动过程。这四个基本要素在领导活动中构

6、成两对基本矛盾，即领导目标和领导者主观指导与客观环境客观实际的矛盾、领导者与被领导者的矛盾。这两对基本矛盾的运动体现出两条领导规律，即领导目标和领导主观指导与领导环境的客观实际想符合的规律以及领导者与被领导者相结合的规律。2.什么是领导科学什么是领导科学 领导科学是研究领导活动特点的和规律的一门科学，是领导工作的专业化理论。领导科学的产生于发展。领导科学的产生于发展。把领导行为作为一门科学来研究，开始于19世纪末20世纪初。1887年，美国政治学家后来成为美国总统的W威尔逊，在政治学季刊上发表了行政的研究一文，认为“执行宪法比制定宪法更困难”，需要一门专门的科学来研究。这就是后来发展起来的行政

7、管理学。直到20世纪40年代以后，特别是70年代以后，领导科学才逐步从管理科学中分化出来，成为一门独立的学科。目前，西方发达资本主义国家对领导科学的研究已具有相当高的水平，包括政治领导、军事领导与企业领导三大分支的研究。在我国，领导科学可以追溯几千年前，但是直到党的十一届三中全会以后，特别是20世纪80年代以后，我国理论工作者才以马克思主义为指导，坚持从我国国情出发，总结历史借鉴西方研究成果，逐渐形成了中国特色的领导科学。领导科学的研究对象和任务。领导科学的研究对象和任务。领导科学的研究对象是领导活动的特点和规律，这是他作为一门独立的科学的依据。领导科学的基本内容。领导科学的基本内容。（1）领

8、导活动的主体，包括领导者、领导班子和领导体制三个方面的内容。（2）领导职能，又叫领导活动过程。领导职能包括决策、组织实施、检查反馈三个方面。（3）领导方法是实施领导职能，提高领导效能的根本保证。第二节、领导者素质第二节、领导者素质 领导素质是实施领导活动的重要的主观条件，领导素质直接决定着领导水平的高低和领导活动的成败。因此，我们必须高度重视并深入探讨领导素质问题。1.什么是领导者素质什么是领导者素质 领导者素质是指在一定生理、心里条件基础上，经过后天学习、教育和实践锻炼等途径形成的在领导工作中经常起作用的那些最基本的特征及其所达到的水平。2.领导者素质的内容领导者素质的内容 （1）政治思想素

9、质；政治思想素质是领导者在政治上和思想上应当具备的基本素质。政治素质是领导者社会属性的体现，它决定着领导者所从事的领导活动的性质。领导者应当具备的政治素质主要有：系统学习、熟悉和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学会运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题，认识问题，指导自己的领导实践活动；能够把握正确的政治方向，坚持正确的政治理想和信念，时刻关心国际社会的风云变幻，关心社会主义事业的发展进程，关心党和国家的前途命运；坚持全心全意为人民服务，不谋私利，廉洁奉公；献身改革开放和现代化事业，艰苦奋斗，在困难、压力面前具有顽强的进取心和坚韧性，能够百折不挠，奋发进取。（2）

10、道德品质素质；）道德品质素质；道德品质素质是对领导者道德风范和个人品质的要求，主要内容有：大公无私、公道正派的高尚情操；坚持真理、修正错误的无畏勇气；勤政为民、任劳任怨的服务态度；热爱集体、乐于助人的团队精神；忠诚老实、讲究信用的诚信品德；尊重他人、谦逊容人的宽宏气度；好学上进、积极开拓的创新精神。领导者应该自重、自省、自警、自励，模范遵守党和政府对公民提出的关于社会公德、家庭美德、职业道德方面的各种规范与要求。（3）科学文化素质；）科学文化素质；文化知识素质是指领导者从事领导工作必备的知识储量和知识结构，主要内容有：掌握广泛的人文社会科学和自然科学知识，先进的科学技术知识；掌握与领导工作密切

11、相关的政治、经济、法律以及组织领导和管理方面的知识；掌握必要的专业知识，力求成为业务上的内行。（内行与亲力亲为的区别）（4）组织能力素质；）组织能力素质；统观全局的战略思考能力；兼听多谋的研究探讨能力；权衡利弊的果断决策能力；团结大众的组织指挥能力；通权达变的协调交往能力。在新的历史时期，执政能力是领导能力的重要内容和体现。（5）心里素质。）心里素质。心理素质是指领导者的心理过程和个性特征方面表现出来的根本特点，是领导者进行领导活动的心理基础，它对领导者行为起调节作用。领导者的心理素质主要包括：强烈的事业心和责任心；积极的自尊心和自信心；顽强的意志；良好的性格和气质等。身体素质是指领导者其他素

12、质赖以存在和发挥作用的物质载体。在身体素质方面，领导者需要具备健康意识、健康知识、健康能力和健康体魄。3.提高领导者素质的途径提高领导者素质的途径 （1）勤于读书学习，不断拓展知识的广度和深度。读书学习是提高领导者素质和能力的重要途径。通过读书学习，可以获得所需要的各种知识，汲取和借鉴前人、他人的丰富经验。毛泽东指出，指导一个伟大革命运动的政党，如果没有革命理论，没有历史知识，没有对实际运动的深刻了解，要取得胜利是不可能的。在读书学习中，要克服畏难情绪，坚持把读书学习作为自己每天不可缺少的生活内容；要理论联系实际，根据社会主义现代化建设的要求、现代科技发展的趋势和本单位工作的实际情况来确定学习

13、内容；要采取正确的、实用的、适于自己特点的学习方法，注意知识结构的合理性、知识内容的针对性和知识范围广泛性。（2）加强实践锻炼，提高领导水平。）加强实践锻炼，提高领导水平。实践出真知，实践出才干。积极投身社会实践，是领导者素质和能力提高的关键环节。毛泽东说过：读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。从战争学习战争这是我们的主要方法。要努力做到学以致用、用以促学、学用相长，在实践中培养、提高自己的素养。要敢于承担艰巨的工作和任务，乐于做开创性的工作，既能经受得住挫折和打击，从错误中学习和提高，又能在成绩和荣誉面前戒骄戒躁，谦虚谨慎，这样可以使个人在思想上更加成熟，意志更加坚强，知识掌握得更

14、加广泛，胸怀更加开阔。（3）善于总结经验，广泛吸取营养。）善于总结经验，广泛吸取营养。人类创造历史的能力和本领，是在不断总结正反两方面经验中得以提高和增强的。毛泽东说过，人类总得不断地总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。总结经验，既要总结当代社会的领导经验，又要总结历史上的领导经验；既要总结本国的领导经验，又要总结其他国家的领导经验；既要总结社会主义国家的领导经验，又要总结发展中国家和发达国家的领导经验。（4）组织上加强培养。）组织上加强培养。组织上的培养是提高领导者素质和能力的重要渠道。各级党委和政府以及组织人事部门，通过多种渠道和方式对各级各类领导者进行岗位培训、职前培训、晋

15、升培训和转换岗位培训等，要从政策上、制度上加强引导，采取行之有效的措施，提供领导干部培养、锻炼的条件和舞台。第三节、领导班子结构第三节、领导班子结构 领导班子结构指一个领导班子在年龄、知识、专业、智能、素质等方面的布局和搭配情况，是一个多序列、多层次、多要素的动态结合体。最佳的领导班子结构应该是梯形的年龄结构、合理的专业结构、较高的智能结构、协调的素质结构等。合理的领导班子结构，可以通过成员间的有效组合，提高领导班子工作效率，最大限度地发挥领导班子成员的个体能力，产生领导的群体效能，使领导班子整体效能大于个体效能之和。1领导班子结构的重要性领导班子结构的重要性 领导班子优化是发挥其整体最佳功能

16、的基础。领导班子结构是否优化对领导班子整体功能的发挥具有决定性的作用。在领导班子中，即使每一个成员的个体素质都很好，如果内部结构不合理，也会严重妨领导班子整体功能的发挥。2.衡量领导班子结构优化的标准衡量领导班子结构优化的标准 一个领导到班子，怎样才算是结构合理？衡量的标准主要有四条：整体性、互补性、平衡性、高效性。（1）整体性；整体优化是衡量领导班子合理化的基本标准。不仅要看看人的能力素质，还要看整体的合力。（2）互补性；结构合理的领导班子，其成员在专业知识、工作能力、年龄、性格气质等方面必定是相互补充的。（3）平稳性；领导班子结构合理，领导成员之间必定是团结合作、配合默契、稳定协调的。（4

17、）高效性；优化领导班子结构的根本目的，是为了提领导班子的整体效能，从而实施有效领导。3领导班子合理化结构的内容领导班子合理化结构的内容 科学、合理配备干部，是发挥领导班子整体功能的关键。单位领导班子是由若干成员组成的群体，构成领导班子群体结构不应是“清一色”的个体能力简单相加，而是取长补短、刚柔相济，实现领导班子由“一专”到“多能”，通过“偏才”形成“全才”，造就整体强大的合力。构筑领导班子群体结构应从几个方面加以优化。（1）要有较高的政治结构。）要有较高的政治结构。在选拔预备领导班子时，首先要完整准确地贯彻党的“四化”方针，坚持德才兼备的标准，党的干部应具备较高的政治素质。在单位领导班子中，

18、“一把手”处于主导地位，发挥导向作用，是重要的决策者。“一把手”的政治素质会直接影响到一个单位的发展方向，对于“一把手”的政治素质，要有比一般干部要严格的要求。一个领导干部思想上、政治上的不清醒、不坚定，往往是从理论上的贫乏、认识的模糊或理想信念的动摇不定开始的。因此，必须要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想，胡锦涛科学发展观、习近平中国梦密切联系群众真抓实干等思想武装领导干部头脑，不断提高思想政治水平。衡量一个领导干部政治上是否成熟，不仅要听其言，更要观其行，在实践中考验和识别。（2）要有合理的梯形结构。）要有合理的梯形结构。领导班子的梯形年龄结构，是指由老、中、

19、青干部合理组合，形成不同的年龄结构。就领导班子而言，一个完整的年龄结构，应由“老马识途”的老年，“中流砥柱”的中年，“奋发有为”的青年，构成一个合理、完整的群体。这种梯形的年龄结构，通过动态保持，符合人才成长的客观规律，有利于形成新老干部合作与交替的正确格局，发挥其各自的最优效能。各级组织在调整、充实领导班子中，既注意选拔相当数量的中青年干部，避免干部同步老化，还重视和发挥一些老同志的作用，形成领导班子年龄梯形配备，充分发挥不同年龄层次领导班子成员的优势互补作用，以保证领导班子群体生命的新陈代谢和事业的继往开来，保证事业的继承性，班子的相对稳定性和政策的连续性。（3）要有良好的智能结构。）要有

20、良好的智能结构。应该承认，在实际工作中，领导者的智能结构是有差异的。一个优化的领导班子智能结构，应该由综合协调控制能力较高，创造能力超群，组织能力出众，精明能干，严谨务实的各类领导组成。既要有多谋的，还要有善断的；既要有大胆开拓、勇于创新的，还要有善于管理、严把政策，有较强的协调、指挥和领导能力的等等。总之，在调整领导班子中，要统筹考虑其成员的智能特点和智能优势。根据不同岗位的需要，扬长避短，选配相应智能的干部进领导班子。（4）要有互补的专业结构。）要有互补的专业结构。在领导班子内部，既要有擅长经验管理的决策者，又要有精通生产组织的指挥者，而且还要有熟悉党群工作，善于做思想政治工作的党务工作者

21、。因此，在调整配备领导班子中，应搭配各类不同专业特长的干部，特别是注重培养选拔复合型干部，在专业知识结构上成配套。它主要包括几个方面的内容；其一是从行业性质上讲要门类齐全，不能缺门；其二是选拔配备适宜对路的领导人才担当某一方面、某一战线的领导工作；第三是把领导工作所需和领导人才所长统一起来，把专业人才放到最能发挥才干的岗位上，保证专业人才使用的最佳效能。（5）要有树型的知识结构。）要有树型的知识结构。这种结构应当是建立在以马克思主义理论为指导，以科学文化知识为基础，以领导科学、经济管理、行政管理为主体的立体知识结构为整体。因此，树型知识结构应包括三个方面的内容：第一，要有深厚的马克思主义理论基

22、础；第二，要学习和掌握领导工作的有关知识，特别是领导科学、人才学、决策学等。在领导成员中，既要具有专业知识的“科班”，又要有丰富领导工作经验和较强实际工作能力的实干家；既有自然科学方面的专家，又有社会科学方面的人才。（6）要有完善的气质结构。）要有完善的气质结构。在领导班子成员选配上，既要考虑到人员构成的多样性，又要考虑到气质上的兼容性，形成互补性、相容性的气质结构。设想一个领导班子成员都是情绪型的，易于冲动，或都是独立型，固执已见，就难于形成合力。协调的气质结构应该是不同性格气质的人合理配置在一起，刚柔相济，粗细结合，形成协调的人际关系，使班子群体在工作中产生由量的组合转化为质的聚合的变化，

23、从而形成一种强大的向心力，形成一个坚强的战斗集体。当然，作为领导班子的每一名成员还必须有宽容、合作的态度。各种不同气质的人相处在一起，要时刻严于律已，宽以待人。在气质上要兼收并蓄，互相理解，互相支持，只有这样，才能和睦相处，共同承担起领导重任。上述结构的优化，具有很强的系统性和完整性，必须通盘考虑，从长计议。如果只从某一个体素质考虑问题，必然会造成群体结构的失调，因而削弱领导班子的整体功能。所以，在一个领导班子中，需要有各种类型的干部，构成完整、优化的群体，才能形成车马炮俱全、整体素质优良的群体结构。第四节、领导体制第四节、领导体制 1.什么是领导体制什么是领导体制 体制是指“国家机关、企业和

24、事业单位机构设置和管理权限划分的制度”。领导体制是指领导系统中的上下左右之间权力划分和机构组织设置及领导工作制度。包含如下几层含义：(1)领导体制是一种权力划分机制(2)领导体制是一种组织体系(3)领导体制是一种制度安排 2.领导体制的地位和作用领导体制的地位和作用（l）领导体制是领导活动正常进行的制度保证；领导体制是领导者与被领导者之间建立关系、发生作用的桥梁与纽带。任何领导活动都是领导者根据实际需要，对被领导者的思想、行为进行引导、规范和约束，而被领导者又影响领导者，形成双向互动，并共同作用于客观实际的过程。（2）领导体制对领导系统具有全局性的影响；）领导体制对领导系统具有全局性的影响；领

25、导体制是领导活动藉以贯彻进行的实体。借助于领导体制得以显现出来的群体功能远远大于个体功能之和。领导体制是领导者和被领导者实现组织目标的保证。（3）领导体制对领导活动具有深远的影响，长久）领导体制对领导活动具有深远的影响，长久起作用。起作用。领导体制是领导者同社会发生联系与作用的合法化证明。领导者在领导体制中的定位，是其进行有效领导的重要基础。（4）领导体制是决定领导效能高低的重要变量。）领导体制是决定领导效能高低的重要变量。因此，我们在对领导效绩进行考评时，必须把领导体制这一客观因素考虑进来。3.领导体制的内容 领导体制的主要内容应包括以下四个方面：一是领导组织结构，指领导机关的组成要素 （1

26、）决策中心(2)信息反馈机构(3)咨询参谋机构(4)执行系统(5)监督系统 二是领导层次与跨度，即领导机关的组织制度或者说领导机关的结构方式。对一个规模固定的领导机构来说，领导的幅度和层级是成反比例的关系，每一个领导者直接控制的下属越多，下属的等级层次就越少。如果每个领导者直接控制的下属越少，就需要增加领导的层级。（1）扁平形领导结构形态是指组织规模已定，领导的幅度较大、领导的层次较少的一种组织结构形态（2）锥形领导结构形态是指领导的幅度较小，而领导的层次较多的高、尖、细的金字塔型态。三是领导机构中各部门之间的职责与权限划分 (1)领导权力的授予必须根据实际需要来确定 (2)领导职责的承担问题

27、 (3)领导者掌握的权力和履行的职责必须一致 权力和职责必须保持一致，这是领导活动的基本原则之一。四是领导机关的决策方式和指挥、监督方式 按照同一层级各机构被领导的关系是否统一的标准，可分为一体制和分离制。根据领导系统中纵向权力配置的集中与分散程度,可以把领导体制分为集权制与分权制两种类型。按领导机关中最高决策人的人数，又可把领导体制分为首长负责制与合议制两种基本类型。按领导的横向与纵向关系，又可把领导体制分为层级制和职能制两种基本类型。4、领导体制的类型、领导体制的类型 （1）一体制与分离制）一体制与分离制 一体制又称完整制，一体制又称完整制，也可称作一元化领导，指同一领导层的各机关，或一个

28、机关中的各个构成单位，所接受的指挥、控制和监督完全集中在一位上级领导者，或一个上级领导机关的领导体制。优点：容易协调各方面的矛盾和利益，且能防止政出多门，各处为政。缺点：容易造成上级机构或个别领导者包揽一切，实行家长制领导，不利于领导系统指挥效能的发挥，压抑下级机关和人员的工作积极性和创造性。分离制又称独立式或多元化领导。分离制又称独立式或多元化领导。指上级的指挥、控制和监督不是集中于一位上级领导者或一个领导机关，而是分属于两个以上的平等或双重领导机关或个人的领导体制。优点：能防止专断独行、滥用职权，并能促使下属各单位独立工作、各尽其能、各司其职，发挥主观能动性。缺点：容易造成各自为政、自行其

29、是、政出多门、互不协调、重复劳动、浪费人力物力、影响国家和集体利益。（2）集权制与分权制）集权制与分权制 集权制的领导体制是指一切重大问题的决定依赖于上级领导机关，下级必须依据上级的决定和指示办事的体制。它的特点是所有领导工作的最后决策权均集中于上级机关和领导者。下级必须按照上级的决定办事。优点：有利于政令统一、标准一致、指挥方便，令行禁止。缺点：灵活性差，容易限制下级积极性和创造性的发挥。分权制分权制的领导体制是指下级机关在自己的管辖范围之内，有权独立自主地决定问题,上层对下层有权决定和处理的事情不得干涉。优点：可以使下级因地制宜地贯彻上级指示，有利于充分发挥下级人员的智慧和才干 缺点：容易

30、各自为政、政令不一、各方常会发生矛盾和冲突，也容易发生本为主义、分散主义和不顾整体利益的倾向，甚至导致全局失控、有令不行、有禁不止。（3）首长负责制与合议制）首长负责制与合议制 那种把法定最高决策权完全集中于一位主要负责人的领导体制称首长制，也称一长制或者独任式领导体制。优点：权力集中、指挥灵敏、责任明确、减少扯皮、办事果断、行动迅速、效果较高。缺点：由于一个人的知识、能力、经验、精力等毕竟有限，处理事务难免有思考欠周之处；主要负责人如果选择不当，还可能造成独断专行、滥用权力。那种把法定的最高决策权交由两位以上的行政首长组成的委员会的领导体制，称作合议制合议制，或称委员会称委员会制。制。优点：

31、有利于集思广益、博采众长、考虑周密、避免武断，能够反映各方面的利益，也可以避免个人专断、滥用职权。缺点：一是决策权缺乏效率，二是容易出现权力分散、责任不明的现象。(4)层级制与职能制层级制与职能制 层级制是一种传统的领导体制模式，它是指领导系统纵向分为若干级别，每一级都对上一级别负责，各级别的职权性质相同，但领导的范围随着层级的降低而缩小。优点：系统内部各单位的关系一目了然、职责分明、行动迅速、步调一致、纪律严明，因而便于领导和指挥。缺点：会造成领导者管辖的事太多，上级领导部门负担过重，大量的时间和精力花费在协调各个单位的工作方面。职能式结构又称功能式结构、技能式结构或分职式结构，是指一个领导

32、机构中，按照领导工作的范围要求，横向平等地设置若干个职能部门，每个部门都以整个组织系统为服务对象,只是分工和服务不同的领导体制。5领导体制的历史演变领导体制的历史演变 原始氏族部落议事会，实际上是一种通过自然组合和习惯调节的自然式集体领导体制。随着社会分工的发展，逐渐出现了一个职业化的领导管理阶层，正是这种职业化领导管理阶层的出现，才使得社会活动在一种体制化的结构中进行，领导学的诞生也就不可避免。（1）从家长制领导到管理阶层的兴起）从家长制领导到管理阶层的兴起 这一转变大约在工业革命前后。在工业革命之前，所有者和管理者集于一身，实行的是家长制领导。工业革命之后，随着经营规模的扩大和劳动生产率的

33、提高，所有者因不懂领导与管理的法则，而难以维持企业组织的快速发展，更难以适应日益激烈的竞争，建立起各级责任制，选拔有管理才能的人担任领导，当然企业主仍是公司的所有人，但新的管理体制将他排除在企业业务管理之外，只拿红利，这个改革的实质在于财产所有权与经营权和管理权的分离。这在管理学上被称为“经理制”。（2）从单个）从单个“硬专家硬专家”领导到领导到“软专家软专家”集团领导集团领导 这一阶段是领导从管理中独立出来的标志，也是领导获得不同于管理的相对独立的内涵的标志。真正意义的领导学就是在这个阶段诞生的。企业内部生产规模的扩大和现代科学技术与生产的进一步结合，企业内部结构日趋复杂，分工越来越专门化，

34、经营管理在生产过程中的作用越来越大，使得原来精通某一专业技术的“硬专家”无法胜任领导了，需要有专门管理知识和管理经验的职业“软专家”担任领导者。随着现代生产和科学技术的高度分化与高度综合，单个的“软专家”已不能胜任纷繁复杂的决策和领导工作了，这时又过渡到“软专家”集团领导的阶段。（3）从集权制到集中与分散相结合的多级领导）从集权制到集中与分散相结合的多级领导 大都属于决策与管理相融合的集权制领导体制。企业越来越走向集团化，开创了集中领导、分散管理的“事业部制”领导体制。这种“事业部制”的优点在于把决策权与经营管理权分开。6、领导体制改革、领导体制改革 我国领导体制的主要特点；（1）我国领导体制的突出特点就是政党制。（2）我国领导体制的另一个突出特点，就是劳动人民的主人地位。（3）我国领导体制的第三个特点是，国家对经济、政治、文化实行中央高度集权式的领导和管理。我国领导体制的主要弊端；我国领导体制的主要弊端；（1）权力过分集中，在集权和分权的问题上，过分强调了中央集权。（2）党政不分，政企不分。（3）领导体制不健全。我国领导体制改革的基本原则；我国领导体制改革的基本原则；（1）加强和改善党的领导。（2）保证人民当家作主。（3）恰当的分配权力。（4）合理的设置机构。（5）吸引智囊团参与领导。