二建法规精讲精简版课件.ppt
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- 法规 精简 课件
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1、 主讲内容主讲内容1 1、考试介绍、考试介绍2 2、如何备考、如何备考3 3、职业前景、职业前景4 4、课程引入、课程引入一、考试介绍一、考试介绍(一)考试时间、科目及答题方式(一)考试时间、科目及答题方式考试时间:考试时间:20162016年年5 5月月2828日日-29-29日日考试科目:考试科目:建设工程施工管理建设工程施工管理、建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识、专业工程专业工程管理与实务管理与实务建设工程施工管理建设工程施工管理、建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识均为均为客观题客观题专业工程管理与实务专业工程管理与实务科目分为:公路工程、水利水电工程、市政公用工程
2、、科目分为:公路工程、水利水电工程、市政公用工程、建筑工程、矿业工程、机电工程建筑工程、矿业工程、机电工程6 6个专业,选择其中一个专业类别,试题包括个专业,选择其中一个专业类别,试题包括主主观题和客观题观题和客观题一、考试介绍一、考试介绍(二)考试级别及管理模式(二)考试级别及管理模式二级建造师考试分为二级建造师考试分为考全科、部分免试和增项考全科、部分免试和增项三个级别三个级别考全科实行考全科实行两年滚动两年滚动,即在连续两个考试年度内通过全部应试科目考,即在连续两个考试年度内通过全部应试科目考试为合格试为合格免试和增项,必须在免试和增项,必须在一个考试年度一个考试年度内通过指定科目考试为
3、合格内通过指定科目考试为合格一、考试介绍一、考试介绍(三)报考条件(三)报考条件具备下列条件具备下列条件之一之一者,可申请参加考试:者,可申请参加考试:1 1具备工程类或工程经济类中专及以上学历并从事建设工程项目施工具备工程类或工程经济类中专及以上学历并从事建设工程项目施工管理工作管理工作满满2 2年年;2 2具备其他专业中专及以上学历并从事建设工程项目施工管理工作具备其他专业中专及以上学历并从事建设工程项目施工管理工作满满5 5年年;3 3从事建设工程项目施工管理工作从事建设工程项目施工管理工作满满1515年年。符合报名条件并满足下列条件之一可免考相应科目:符合报名条件并满足下列条件之一可免
4、考相应科目:各省具体规定不同各省具体规定不同二、如何备考二、如何备考(一)时间精力安排(一)时间精力安排不要平均分配时间不要平均分配时间公共课难度相对较低,目标是花最少的时间取得合格分数;公共课难度相对较低,目标是花最少的时间取得合格分数;实务课有主观题和客观题,建议要多花时间,学校安排的班次一定全部认真参加实务课有主观题和客观题,建议要多花时间,学校安排的班次一定全部认真参加合理安排准备时间合理安排准备时间一次全部通过:一次全部通过:4 4个月个月两次通过:两门公共课两次通过:两门公共课2 2个月;实务课个月;实务课2 2个月个月二、如何备考二、如何备考(二)(二)复习科目顺序复习科目顺序先
5、复习公共课,再复习实务课先复习公共课,再复习实务课第一轮复习两个半个月(精讲班)第一轮复习两个半个月(精讲班)第二轮复习一个月(冲刺班)第二轮复习一个月(冲刺班)第三轮复习半个月(押题班)第三轮复习半个月(押题班)三、职业发展前景三、职业发展前景(一)终身受益:起源于英国,该职业已有(一)终身受益:起源于英国,该职业已有180180年历史年历史(二)短期:职业生涯的起点,一份小收益(二)短期:职业生涯的起点,一份小收益(三)长期:为取得一建打下良好的基础,(三)长期:为取得一建打下良好的基础,实现人生职业规划实现人生职业规划四、课程引入四、课程引入建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识2
6、Z2010002Z201000 建设工程基本法律知识(建设工程基本法律知识(1010分左右)分左右)2Z2020002Z202000 施工许可法律制度(施工许可法律制度(7 7分左右)分左右)2Z2030002Z203000 建设工程发承包法律制度(建设工程发承包法律制度(1818分左右)分左右)2Z2040002Z204000 建设工程合同和劳动合同法律制度(建设工程合同和劳动合同法律制度(2525分左右)分左右)2Z2050002Z205000 环境保护、节约能源和文物保护法律制度(环境保护、节约能源和文物保护法律制度(5 5分左右)分左右)2Z2060002Z206000 建设工程安全生
7、产法律制度(建设工程安全生产法律制度(1515分左右)分左右)2Z2070002Z207000 建设工程质量法律制度(建设工程质量法律制度(1010分左右)分左右)2Z2080002Z208000 解决建设工程纠纷法律制度(解决建设工程纠纷法律制度(1010分左右)分左右)考 情 分 析教材主要变化预测1 1、基本结构不变,但引入了许多新的法律、基本结构不变,但引入了许多新的法律2 2、主要变化、主要变化:(1 1)最新相关法律的引入)最新相关法律的引入中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国行政诉讼法(20152015年年5 5月月1 1日施行)日施行)中华人民共和国立法法中华人民共和国立法法
8、(20152015年年3 3月月1515日施行)日施行)中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法(20152015年年1 1月月1 1日施行)日施行)中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法(20142014年年1212月月1 1日施行)日施行)教材主要变化预测(2 2)最新部门规章的引入)最新部门规章的引入建筑业企业资质管理规定建筑业企业资质管理规定(20152015年年3 3月月1 1日施行)日施行)建筑企业资质标准建筑企业资质标准(20152015年年1 1月月1 1日开始执行)日开始执行)建筑工程施工许可管理办法建筑工程施工许可管理办法(20142014年年1010月月
9、2525日起施行)日起施行)建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定理规定 (20142014年年9 9月月1 1日起施行日起施行 )建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)(20142014年年1010月月1 1日起施行日起施行 )复习建议1 1、紧扣历年考点(重复率、紧扣历年考点(重复率70%70%)2 2、建立起系统的知识框架、建立起系统的知识框架(法律基础(法律基础许可许可发包发包 合同合同 安全安全 质量质量 纠
10、纷)纠纷)3 3、理解的基础上多读课本理解的基础上多读课本4 4、复习与练习相结合、复习与练习相结合 境界:学习着,快乐着境界:学习着,快乐着2Z201000 建设工程基本法律知识建设工程基本法律知识(10分左右)分左右)主要涉及的新法律:主要涉及的新法律:中华人民共和国立法法中华人民共和国立法法(20152015年年3 3月月1515日施行)日施行)第一节第一节 建设工程法律体系(建设工程法律体系(P1-3P1-3)宪法及相关法宪法及相关法 宪法、组织法、选举法、民族区域自治法、宪法、组织法、选举法、民族区域自治法、国籍法国籍法 民商法民商法(平等)(平等)民法通则、民法通则、物权法、合同法
11、、侵权责任法物权法、合同法、侵权责任法、公司法、公司法、招投标法招投标法 行政法行政法(政府)(政府)行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、城市行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、城市房地产管理法房地产管理法、城乡规划法、城乡规划法、建筑法建筑法经济法经济法(调控)调控)统计法、统计法、土地管理法、标准化法土地管理法、标准化法、税收征收法、预算法、审计法、税收征收法、预算法、审计法、节约能源法节约能源法、政府采购法、反垄断法、政府采购法、反垄断法社会法社会法(弱者)弱者)残疾人保障法、矿山安全法、残疾人保障法、矿山安全法、劳动法、职业病防治法、安全生产劳动法、职业
12、病防治法、安全生产法、劳动合同法法、劳动合同法刑法刑法 刑法(犯罪、刑罚)刑法(犯罪、刑罚)诉讼与非诉讼诉讼与非诉讼程序法程序法 民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法法的形式(法的形式(P3-5P3-5)宪法宪法全国人大全国人大宪法宪法法律法律(法)(法)司法解释或国际条约司法解释或国际条约全国人大及常委会全国人大及常委会两高或国际组织两高或国际组织建筑法建筑法、城乡规划法城乡规划法民法通则民法通则 行政法规行政法规(条例)(条例)国务院国务院建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例 地方性法规、地方性法规、自治条例自治条例和单行条例和单行条例(
13、条例)(条例)省、省、设区市设区市人大及常委会人大及常委会 北京市建筑市场管理条例北京市建筑市场管理条例 民族自治地方人大民族自治地方人大#自治州建筑条例自治州建筑条例部门规章部门规章(规定、办法、细则)(规定、办法、细则)国务院各部、委国务院各部、委招投标公告发布暂行办法招投标公告发布暂行办法 地方政府规章地方政府规章(规定、办法)(规定、办法)省、省、设区市设区市政府政府安徽省建设工程造价管理安徽省建设工程造价管理办法办法 注意:设区市仅可对注意:设区市仅可对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面制定法规等方面制定法规(二)法的效力等级(二)法的
14、效力等级(P5-6P5-6)宪法至上宪法至上上位法优于下位法上位法优于下位法特别法优于一般法(同一机关)特别法优于一般法(同一机关)新法优于旧法(同一机关)新法优于旧法(同一机关)同一机关制订的规定之间的冲突解决:同一机关制订的规定之间的冲突解决:法律之间不一致,由全国人大常委会裁决法律之间不一致,由全国人大常委会裁决行政法规之间不一致,由国务院裁决行政法规之间不一致,由国务院裁决地方法规与部门规章之间的冲突解决地方法规与部门规章之间的冲突解决 适用地方法规,国务院决定适用地方法规,国务院决定 适用部门规章,国务院提请全国人大适用部门规章,国务院提请全国人大常委会常委会裁定裁定部门规章之间、部
15、门规章与地方政府规章之间的冲突解决部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间的冲突解决国务院决定国务院决定(总结:(总结:系统内冲突自己决定,系统外冲突回避系统内冲突自己决定,系统外冲突回避)需要裁定的特殊情况(需要裁定的特殊情况(P6P6)法的效力等级:法的效力等级:宪法宪法法律法律行政法规行政法规省级地方性法规省级地方性法规省级政府规章省级政府规章部门规章部门规章部门规章部门规章设区市地方性法规设区市地方性法规设区市政府规章设区市政府规章部门规章部门规章1 1、以下(、以下()属于经济法。)属于经济法。A A、环境影响评价法、环境影响评价法 B B、城市房地场管理法、城市房地场管理法 C C
16、、土地管理法、土地管理法 D D、标准化法、标准化法 E E、建筑法、建筑法工程建设项目施工招标投标办法工程建设项目施工招标投标办法安全生产许可证条例安全生产许可证条例安全生产法安全生产法建筑业企业资质管理规定建筑业企业资质管理规定 2 2、下 列 与 工 程 建 设 有 关 的 规 范、下 列 与 工 程 建 设 有 关 的 规 范性文件中,由国务院制定的是性文件中,由国务院制定的是()()。部门规章部门规章地方政府规章与部门规章地方政府规章与部门规章同一机关制定的旧的一般规定与新的特别规定同一机关制定的旧的一般规定与新的特别规定部门规章与地方性法规部门规章与地方性法规地方性法规与地方政府规
17、章地方性法规与地方政府规章3 3、根据、根据立法法立法法,(,()之间对同一事项的规定)之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。不一致时,由国务院裁决。第二节第二节 建设工程法人制度建设工程法人制度一、法人成立的条件:一、法人成立的条件:(P7P7)依法成立;依法成立;有必要的财产或者经费;有必要的财产或者经费;有自己的名称、组织机构和场所;有自己的名称、组织机构和场所;能独立承担民事责任。能独立承担民事责任。注意:注意:法人以它的法人以它的主要办事机构所在地主要办事机构所在地为住所为住所第二节第二节 建设工程法人制度建设工程法人制度二、法人分类(二、法人分类(P7P7)分为分为企业法人和
18、非企业法人企业法人和非企业法人(包括行政法人、事业法人、包括行政法人、事业法人、社团法人社团法人)企业法人依法经企业法人依法经工商行政管理机关核准登记工商行政管理机关核准登记后取得法人资格后取得法人资格机关和事业单位法人机关和事业单位法人成立之日成立之日具有资格,部分事业单位需要登记具有资格,部分事业单位需要登记企业法人分立、合并,其权利企业法人分立、合并,其权利 和义务由和义务由变更后变更后的法人享有和承担。的法人享有和承担。注意:注意:分立后由新成立企业承担连带责任分立后由新成立企业承担连带责任第二节第二节 建设工程法人制度建设工程法人制度三、三、法人在建设工程中的地位法人在建设工程中的地
19、位(P7P7)施工单位、勘察设计单位、监理单位通常是施工单位、勘察设计单位、监理单位通常是具有法人资格的组织具有法人资格的组织。建设单位一般也应当具有法人资格。但有时候,建设单位也建设单位一般也应当具有法人资格。但有时候,建设单位也可能可能是没有法人资格的其他组织是没有法人资格的其他组织。第二节第二节 建设工程法人制度建设工程法人制度 四、企业法人与项目经理部的法律关系四、企业法人与项目经理部的法律关系项目经理部项目经理部不具有法人资格,不具有法人资格,属于施工企业属于施工企业非常设性下属机构非常设性下属机构。(。(P8P8)项目经理是企业法人项目经理是企业法人授权授权在建设项目上的管理者。(
20、在建设项目上的管理者。(P8P8)项目经理部行为的法律后果由项目经理部行为的法律后果由企业法人承担企业法人承担。(。(P9P9)1.1.下列选项中(下列选项中()是法人应具备的条件)是法人应具备的条件A.A.依法成立依法成立 B.B.具有民事权利能力和民事行为能力具有民事权利能力和民事行为能力C.C.有必要的财产或经费有必要的财产或经费 D.D.有自己的名称、组织机构和场所有自己的名称、组织机构和场所 E.E.能独立承担民事责任能独立承担民事责任2 2、甲公司欠某供应商、甲公司欠某供应商500500万元贷款,甲公司分立为乙、丙两家公万元贷款,甲公司分立为乙、丙两家公司。关于甲公司分立后司。关于
21、甲公司分立后500500万元债务的清偿问题的说法,正确的万元债务的清偿问题的说法,正确的是(是()A A、应由甲公司承担全部债务、应由甲公司承担全部债务B B、乙、丙公司均不承担清偿债务责任、乙、丙公司均不承担清偿债务责任C C、应由乙、丙公司承担连带责任、应由乙、丙公司承担连带责任D D、应由乙、丙公司各承担一半、应由乙、丙公司各承担一半3 3、关于施工企业法人与项目经理部法律关系的说法。正确的、关于施工企业法人与项目经理部法律关系的说法。正确的是是()()。A.A.项目经理部具备法人资格项目经理部具备法人资格B.B.项目经理是企业法定代表人授权在建设工程施工项目上的管项目经理是企业法定代表
22、人授权在建设工程施工项目上的管理者理者C.C.项目经理部行为的法律后果由其自己承担项目经理部行为的法律后果由其自己承担D.D.项目经理部是施工企业内部常设机构项目经理部是施工企业内部常设机构 第三节第三节 建设工程代理制度(建设工程代理制度(P9P9)代理人代理人被代理人被代理人第三人第三人代理人在代理代理人在代理权限权限内内以被代理人的以被代理人的名名义实施义实施具有法律意义具有法律意义的行为的行为被代理人对代理被代理人对代理行为承担民事行为承担民事责任责任根据被代理人的根据被代理人的委委托托而产生的代理而产生的代理 基于法律基于法律的直接规的直接规定:定:无民无民事或限制事或限制 主管机关
23、或法主管机关或法院指定:院指定:无民无民事或限制事或限制 代理的种类代理的种类指定代理指定代理法定代理法定代理委托代理委托代理招标招标代理代理诉讼诉讼代理代理 (P10P10)采购采购代理代理 委托代理委托代理:又称又称意定代理或任意代理意定代理或任意代理建设工程代理行为设立(建设工程代理行为设立(P11P11)建设工程承包活动建设工程承包活动不得委托代理不得委托代理(禁止转包且主体必须自行完成)(禁止转包且主体必须自行完成)从事建设工程项目招标代理业务的招标代理机构,其从事建设工程项目招标代理业务的招标代理机构,其资格由国务院资格由国务院或省级建设主管部门认定或省级建设主管部门认定建设工程一
24、般民事委托代理,建设工程一般民事委托代理,可以书面形式,也可以口头形式可以书面形式,也可以口头形式代代理理关关系系的的终终止止委托代委托代理终止理终止 由于其他原因引起的被由于其他原因引起的被代理人和代理人之间的代理人和代理人之间的监护关系消灭监护关系消灭 作为被代理人或代理人的作为被代理人或代理人的法人法人组织终止组织终止 代理人代理人死亡死亡或或丧失民事行为能力丧失民事行为能力被代理人被代理人取消取消委托或代理人委托或代理人辞去辞去委托委托代理期限代理期限届满届满或代理事务或代理事务完成完成指定代理的人民法院或指定代理的人民法院或指定单位指定单位取消指定取消指定 被代理人被代理人取取得或恢
25、复得或恢复民民事行为能力事行为能力 代理人代理人丧失民事行为能力丧失民事行为能力 法定法定/指定指定代理终止代理终止 (P15P15)被代理人或被代理人或代理人代理人死亡死亡 (P11P11)自自然然人人为为被被代代理理人人死死亡亡委委托托代代理理不不一一定定终终止止代理人与被代理人的责任(代理人与被代理人的责任(P14P14)被代理人向第三人承担民事责任,代理人负连带责任被代理人向第三人承担民事责任,代理人负连带责任授权不明确授权不明确只有经被代理人只有经被代理人追认追认才视为代理有效才视为代理有效(P12P12)知道他人以自己名义实施民事行为知道他人以自己名义实施民事行为不不作否认视为同意
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