提升新时代内审工作水平课件.pptx

1、目录新时期做好内审工作的重要意义内管干部经济责任审计审计案例123新时期做好内审工作的重要意义1 深刻领会总书记在中央审计委员会第一次会议上重要讲话精神 科学研判内审工作面临的困难和挑战 准确把握新时期做好内审工作的目标任务深刻领会总书记在中央审计委员会第一次会议上重要讲话精神 2018年5月23日，总书记主持召开中央审计委员会第一次会议并发表重要讲话。他强调：要加强对内部审计工作的指导和监督，调动内部审计和社会审计的力量，增强审计监督合力。深刻领会总书记在中央审计委员会第一次会议上重要讲话精神更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。促进经济高质量发展促进全面深化改革促进权力规范运行促进反

2、腐倡廉加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度加大对重点民生资金和项目审计力度四个促进三个加大深刻领会总书记在中央审计委员会第一次会议上重要讲话精神一 充分体现了内审工作是国家审计监督体系的重要组成部分二 充分反映了新时代内审工作的极端重要性三 充分说明了内审工作只能加强、不能削弱内部审计高频率、高规格出现：20152017年，全省共实施内部审计项目32.64万个，促进增收节支5314亿元，提出的审计意见建议被采纳13.43万条，移送司法机关案件线索60余条。2015年以来，全省共有11篇内部审计案例被评为全国优秀，20142016年度，全省共有

3、11个集体和11名个人分别被评为全国内部审计先进集体和先进工作者。内审工作影响不断扩大科学研判内审工作面临的困难和挑战对内审工作重要性认识不深、重视不够 内审制度不完善、内审机构不健全 内审工作不到位、工作质量不够高 少数单位内审工作不作为、作用不发挥2018年2月9日，胡泽君审计长看望中国内部审计协会秘书处全体人员时强调：审计机关和各个单位的目的都是为了推动国家治理体系和治理能力的现代化，为了促进各个单位的健康可持续发展。市场经济的整体健康，需要每一个市场主体的细胞都健康，而确保每个细胞的健康，既需要国家审计，也需要内部审计来加强内部的风险防控。科学研判内审工作面临的困难和挑战2018年9月

4、11日，胡泽君审计长在全国内部审计工作座谈会上指出：加强内部审计工作是推进国家治理体制和治理能力现代化的需求，是实现审计全覆盖的需要，是推动实现经济高质量发展的需要。科学研判内审工作面临的困难和挑战审计署出台两个文件关于内部审计的规定（中华人民共和国审计署令2018年11号）关于加强内部审计工作业务指导和监督的意见（审法发20182号）为内审工作在新时代展现新作为、取得新成效提供了重要遵循和积极动力。科学研判内审工作面临的困难和挑战 从制度层面拓展了内部审计的职责范围，增强了内部审计的权威性、独立性，明确了内部审计结果运用范围，进一步加强审计机关对内审工作的指导和监督，为新时代做好内审工作提供

5、了重要保障和依据。关于内部审计的规定将监督范围拓展至内部控制、风险管理领域将目标定位为“促进单位完善治理、实现目标”将职责范围调整为涉及财政财务收支审计、内部管理领导人员经济责任审计等12项职能关于内部审计的规定关于加强内部审计工作业务指导和监督的意见建立健全“3+1”长效机制:建立健全 指导和监督工作长效机制建立健全 内部审计资料备案及成果运用机制建立健全 与主管部门的协作机制 加强 对内审工作的监督检查强化内部控制防范风险隐患增加组织价值加强党风廉政建设准确把握新时期做好内审工作的目标准确把握新时期做好内审工作的任务坚持党对审计工作的集中统一领导坚持将推动党委政府重大决策部署在本部门单位的

6、有效落实作为首要职责坚持把握内部审计工作的原则和规律坚持不断完善内部审计组织和工作模式坚持打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化内审队伍内管干部经济责任审计2 经济责任审计介绍 内管干部经济责任审计 审计内容和重点经济责任审计党的十八大以来，审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，被赋予了新的时代内涵和职责使命。特别是将经济责任审计作为推动完善国家治理，强化权力运行制约和监督体系的重要机制性安排。经济责任审计是监督制约权力、服务全面依法治国的重要制度设计党的十九大明确：要加强对权力运行的制约和监督。构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。综上所述，中央对经济责任

7、审计工作高度重视，始终贯穿于十八大以来的治国理政全过程，从而为全面深化经济责任审计工作，促进领导干部树立法制思维、提升法治能力、增强依法行政意识，提供了明确指引和重要依据。省第十三次党代会要求 加强审计监督，对领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。经济责任审计要求把握两个重点“权力权力”“责任责任”经济责任审计经济决策权经济管理权经济政策执行权经济责任审计贯彻落实国家政策措施责任经营管理责任风险及资产管控责任民生改善责任可持续发展责任廉政建设责任何为经济责任审计 经济责任是指领导干部在任职期间因其所任职务，依法对本地区、本部门（系统）、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责

8、、义务。经济责任审计成效 党的十八大以来，全省纪检监察机关接受审计移送问题线索4000余件，对其中1460件进行了立案调查，成案率接近4成。其中厅局级4人，处级40人，乡科级108人，一般干部及其他1308人。2016年以来，全省纪检机关共完成谈话函询4000余件，其中20%的谈话情况来自于审计移送报告。内管干部经济责任审计健全完善经济责任审计制度加强对内管干的管理监督规范经济责任审计行为推进党风廉政建设 2012年12月27日省纪委、省委组织部、省监察厅、省人社厅、省审计厅、省国资委6部门联合印发江苏省内管干部经济责任审计办法。何为内管干部经济责任审计？指内部审计机构（承担内部审计职能的机构

9、）依据国家法律、法规和有关制度规定，对内管干部任职期间履行经济责任情况进行监督和评价。内管干部经济责任审计责任界定直接责任主管责任领导责任内管干部经济责任审计结果运用1.作为干部奖惩、任免或聘用以及工作业绩考核的重要依据。2.对存在问题作出相应处理；涉嫌违法违纪的移送相关部门依法处理。3.审计结论性文书存入干部本人档案。4.建立健全审计结果通报制度，开展问责评议。5.按照要求进行问题整改，健全内部管理机制，完善内部控制制度。6.要求被审计内管干部及其所在单位向主管单位及其内部审计机构提交审计整改报告。内管干部经济责任审计的主要内容（一）贯彻执行党和国家有关经济方针政策和决策部署，履行本部门（系

10、统）、单位有关职责，推动本部门（系统）、单位事业科学发展情况；（二）遵守有关法律法规和财经纪律情况；（三）有关目标责任制完成情况；（四）重大经济决策情况；（五）本部门（系统）、单位预算执行和其他财政收支、财务收支的真实、合法和效益情况；（六）国有资产的采购、管理、使用和处置情况；（七）重要项目的投资、建设和管理情况；（八）有关财务管理、业务管理、内部审计等内部管理制度的制定和执行情况，以及厉行节约反对浪费情况；（九）对下属单位有关经济活动的管理和监督情况；（十）履行有关党风廉政建设第一责任人职责情况，以及本人遵守有关廉洁从政规定情况；（十一）对以往审计中发现问题的整改情况；（十二）其他需要审计

11、的内容。内管干部经济责任审计的重点紧紧围绕两条主线守法、守纪、守规、尽责情况公共资金、国有资产、国有资源管理使用情况内管干部经济责任审计的重点积极推动完善两项机制有权必有责、用权受监督的监督问责机制有利于科学发展的考核奖惩机制内管干部经济责任审计的重点规范权力运行推动廉政建设整肃庸政怠政严肃财经法纪充分发挥四个作用内管干部经济责任审计的重点四看四看看作用看后果看行为看分工审计案例3“双百”院长巨额受贿案 某公立医院利益输送案 医疗设备采购窝案 云南省第一人民医院原党委书记、院长王天朝利用职务之便，违规为其女儿参股企业谋利，并于2005年至2014年间，利用职务便利，为昆明仁贤房地产有限公司、昆

12、明鑫海科技有限公司等单位和个人，在医院工程建设、药品和医疗设备采购、人事任免等方面提供帮助，多次收受他人财物，共计现金3500万元及价值人民币8000余万元的房产100套、停车位100个。“双百”院长巨额受贿案 2018年7月13日，云南省普洱市中级人民法院对王天朝受贿案进行一审公开宣判，以受贿罪判处被告人王天朝无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。某省公立医院审计中，发现医疗乱收费，违规开展医疗项目合作、分成比例明显不公允，业务科室收受药品耗材回扣并私设“小金库”，以转诊费、劳务费名义支付给相关单位或个人款项，以及基建项目不按规定招投标、人为操作纵招标过程、多计多结工程款等问题，涉及资金3000万元。时任院长熊某因受贿罪被判刑6年半，14名相关责任人受到党纪政纪处理。某公立医院利益输送案医疗设备采购窝案 某省农村卫生基础设施建设项目2.24亿元的医疗设备在招投标中，存在修改评分规则、错误打分和计分等违规操作，帮助A公司高价中标，并涉嫌商业贿赂和虚开增值税发票。该案已有15名相关人员被查处，11名犯罪嫌疑人被移送司法机关处理，初步核实涉嫌犯罪金额3500万元，涉及采购金额12亿元。谢谢大家！