第1部分GMP基础知识课件.ppt

1、2023-2-71 主讲人：李宏业主讲人：李宏业 2023-2-72 2023-2-731、GMPGMP是药品生产全过程实施科学的管理和严密的监控以获得预期是药品生产全过程实施科学的管理和严密的监控以获得预期药品质量的一套系统的、科学的全面质量管理制度。药品质量的一套系统的、科学的全面质量管理制度。2 2、GMPGMP是药品生产和质量管理的基本准则，是国家权力机构颁布的是药品生产和质量管理的基本准则，是国家权力机构颁布的药品生产和监督的法规。药品生产和监督的法规。3 3、GMPGMP在本质上是以预防为主的质量管理体系，其基本着眼点为在本质上是以预防为主的质量管理体系，其基本着眼点为 防止污染和

2、交叉污染、防止混药、防止差错。防止污染和交叉污染、防止混药、防止差错。2023-2-742023-2-75 用于人体用于人体 具有很强的生理活性具有很强的生理活性 有效性有效性 均一性均一性 安全性安全性 稳定性稳定性 质量难以判定性质量难以判定性2023-2-76 检验是抽样检查检验是抽样检查 质量标准和检验方法的局限性质量标准和检验方法的局限性 专属性专属性 重现性重现性 仪器、试剂与人员操作误差仪器、试剂与人员操作误差 已知项目的检验已知项目的检验2023-2-772023-2-78按照国家医药产业政策和医药行业发展规按照国家医药产业政策和医药行业发展规划，严格药品生产准入条件，控制新增

3、生划，严格药品生产准入条件，控制新增生产能力，制止低水平重复建设，不得增加产能力，制止低水平重复建设，不得增加产品供过于求的产品布点。按照剂型分类，产品供过于求的产品布点。按照剂型分类，分阶段限期推行分阶段限期推行GMPGMP，限期要求过后仍达，限期要求过后仍达不到要求的不准生产。不到要求的不准生产。2023-2-79药品质量是生产出来的全面管理意识(全方位、全过程)事前制订标准所有活动记录下来 即：事前立“法”、依“法”办事、全面控制、如实记录2023-2-710 2023-2-711l概念：当一个产品中存在有不需要的物质时，它即受到污染l二种最常见的污染形式：尘粒污染和微生物污染2023-

4、2-712l尘粒污染：产品混入其它尘粒而变得不纯净尘粒污染：产品混入其它尘粒而变得不纯净洁净区一些典型的尘粒洁净区一些典型的尘粒泥土头发皮肤尘埃油沙香烟烟雾棉绒金属微粒衣服纤维喷嚏和咳嗽排出物2023-2-713洁净区内微粒来源分析洁净区内微粒来源分析发生源发生源占百分比占百分比人空气中带入7%从原料中带入8%从设备运转中产生25%从生产过程中产生25%由人员因素造成35%2023-2-714人体所散发的粒子数（人体所散发的粒子数（0.3um）体态体态散发粒子数（万个散发粒子数（万个/分钟）分钟）站10坐50坐下站起100250走500 1000爬楼梯1000运动1500 30002023-2

5、-715l微生物污染：细菌、真菌、霉菌、藻类、微生物污染：细菌、真菌、霉菌、藻类、病毒等病毒等无处不在：空气、水、土壤、人体等1克土壤中含有数百万以上的细菌繁殖迅速：在适宜的条件下，1个细菌在24小时后可产生出281,000,000个的细菌2023-2-716 传播污染的四大媒介：空气、水、表面传播污染的四大媒介：空气、水、表面和人体和人体 空气：充满携带微生物的尘埃和水滴，从而成为污染物的主要媒介。控制方法：洁净厂房和空气净化系统高效过滤器可以除去高于99.9%以上的尘埃和水滴2023-2-717水：绝对纯净的水中是不会滋生微生物的，水：绝对纯净的水中是不会滋生微生物的，但我们实际所使用的水

6、总是含有一定量的可但我们实际所使用的水总是含有一定量的可溶性有机物和盐类，它们是微生物赖以生存溶性有机物和盐类，它们是微生物赖以生存和繁殖所必须的营养。和繁殖所必须的营养。生产用水（工艺用水）：生产用水（工艺用水）：饮用水饮用水纯化水纯化水注射用水注射用水2023-2-718 表面：建筑物表面、设备表面、管壁、地面。表面：建筑物表面、设备表面、管壁、地面。表面因为尘埃微粒和微生物由空气传播的回降而受表面因为尘埃微粒和微生物由空气传播的回降而受到污染，由于空气中的湿度，所有表面都包上一层到污染，由于空气中的湿度，所有表面都包上一层含水的薄膜，由于静电吸引而饱含尘埃微粒，并滋含水的薄膜，由于静电吸

7、引而饱含尘埃微粒，并滋生微生物。生微生物。一个表面看起来很干净，而实际上已被千百万个微一个表面看起来很干净，而实际上已被千百万个微生物所污染，除非已经做了正确的消毒灭菌生物所污染，除非已经做了正确的消毒灭菌 控制方法：控制方法：清洗：从表面除去泥土和其它微粒，从而阻止污染清洗：从表面除去泥土和其它微粒，从而阻止污染物积聚和生长的过程物积聚和生长的过程消毒灭菌：消灭清洗后常常留在表面的致病菌的过消毒灭菌：消灭清洗后常常留在表面的致病菌的过程程2023-2-719 人体：人体是一个永不休止的污染媒介，人人体：人体是一个永不休止的污染媒介，人是药厂最不清洁的成份。是药厂最不清洁的成份。人的头发和皮肤

8、人的头发和皮肤 呼吸和咳嗽产生的水滴呼吸和咳嗽产生的水滴 衣着散发出的纤维和尘粒衣着散发出的纤维和尘粒 化妆品和手饰化妆品和手饰2023-2-720l混药混药交叉污染交叉污染标识标识空气净化系统空气净化系统容器清洗容器清洗设备清洗设备清洗l差错差错贴错标签贴错标签投料投料2023-2-721lGMP就是通过对药品生产的各个方面如厂房、设施、设备、器具、人员、物料和管理标准。按照事先前制定的标准进行管理和控制，使整个药品生产的全过程 都处于受控状态，以最大限度的减少和杜绝生产过程 中可能发生的差错、混淆和污染，并将整个生产过程如实记录下来，以便可追溯，从而保证生产出一个合格的药品。2023-2-

9、7222023-2-723GMP的中心指导思想是：任何药品质量的中心指导思想是：任何药品质量形成是生产出来的，而不是检验出来的。形成是生产出来的，而不是检验出来的。因此必须强调预防为主一，在生产过程因此必须强调预防为主一，在生产过程中建立质量保证体系，实行全面质量保中建立质量保证体系，实行全面质量保证，证，确保药品质量。确保药品质量。2023-2-724GMPGMP是药品生产质量全面管理控制的准则。是药品生产质量全面管理控制的准则。它的内容可以概括为湿件、硬件和软件。它的内容可以概括为湿件、硬件和软件。湿件指人员；湿件指人员；硬件指厂房与设施、设备等；硬件指厂房与设施、设备等；软件是指组织、制

10、度、工艺、操作、卫软件是指组织、制度、工艺、操作、卫生标准、记录、教育等管理规定。生标准、记录、教育等管理规定。2023-2-725国家药品监督管理局国家药品监督管理局1998年修订的年修订的药品药品生产质量管理规范生产质量管理规范分为分为14章章88条。条。2023-2-726共共2条。条。明确制定明确制定规范规范的法律依据；的法律依据；明确明确规范规范是药品生产和质量管理的基本准则，是药品生产和质量管理的基本准则，以及以及规范规范的适用范围。的适用范围。规范规范适用于药品制适用于药品制剂生产的全过程及原料药生产中影响成品质量剂生产的全过程及原料药生产中影响成品质量的各关键工艺，这主要指精制

11、、烘干、包装等的各关键工艺，这主要指精制、烘干、包装等工序。另外，根据有关文件的规定，医院制剂工序。另外，根据有关文件的规定，医院制剂室也应参照室也应参照规范规范执行执行2023-2-727从各国的从各国的GMP来看来看,主要是适用于生产制主要是适用于生产制剂的药厂。但是，有的国家对原料药也剂的药厂。但是，有的国家对原料药也按按GMP要求检查。根据目前我国的要求检查。根据目前我国的GMP法规要求，目前国内没有专用的原料药法规要求，目前国内没有专用的原料药的的GMP，目前也参考，目前也参考Q7进行管理。进行管理。2023-2-728共共5条。条。WHO的的GMP主要对负责药品生产和质主要对负责药

12、品生产和质量管理的人员提出要求。我国量管理的人员提出要求。我国GMP（1998年版）年版）第三条强调了第三条强调了“药品生产企业应建立生产和质药品生产企业应建立生产和质量管理机构量管理机构”。要求各级机构和人员的职责应要求各级机构和人员的职责应明确，在人员方面，除对各级管理人员和技术明确，在人员方面，除对各级管理人员和技术人员作出一般规定外，规定了企业领导人的素人员作出一般规定外，规定了企业领导人的素质要求，并规定对本规范的实施、对药品质量质要求，并规定对本规范的实施、对药品质量负全部责任。另外考虑到生产管理部门和质量负全部责任。另外考虑到生产管理部门和质量管理部门的重要性，对这两个部门负责人

13、的素管理部门的重要性，对这两个部门负责人的素质和能力作了规定。质和能力作了规定。2023-2-729关于人员培训，关于人员培训，WHO的的GMP和所有国家和所有国家的的GMP都作为重点提出要求，我国都作为重点提出要求，我国GMP不仅要求对各类人员进行不仅要求对各类人员进行GMP培训、对培训、对从事药品生产操作和质量检验的人员进行从事药品生产操作和质量检验的人员进行专业技术培训，而且对从事高生物活性、专业技术培训，而且对从事高生物活性、高毒性、强污染性、强致敏性及有特殊要高毒性、强污染性、强致敏性及有特殊要求的药品生产操作和质量检验人员强调了求的药品生产操作和质量检验人员强调了专业技术培训的重要

14、性。这些规定为提高专业技术培训的重要性。这些规定为提高人员素质提供保证人员素质提供保证2023-2-730共共23条，占条，占规范规范总条数的总条数的26.14%，说明厂房，说明厂房与设施作为硬件在药品生产中的重要性，厂房是与设施作为硬件在药品生产中的重要性，厂房是药品生产的根本条件。本章与药品生产的根本条件。本章与GMP附录一至七对附录一至七对药品生产厂房的洁净级别及要求作了明确规定。药品生产厂房的洁净级别及要求作了明确规定。与与GMP要求以及目前各发达国家的现状相比，我要求以及目前各发达国家的现状相比，我国药品生产厂房的条件有较大的差距，因此，新国药品生产厂房的条件有较大的差距，因此，新建

15、建 药厂或新建车间必须符合药厂或新建车间必须符合GMP的规定，从设计的规定，从设计到施工验收，都到施工验收，都 应有严格的要求。本章对空气净应有严格的要求。本章对空气净化系统等设施也有详细的规定化系统等设施也有详细的规定2023-2-731l厂房厂房厂房应选择在大气含尘、含菌浓度低，无有害气体，自然环境好，对药品质量无有害因素，卫生条件较好的区域。不同地区大气中的含尘浓度不同地区大气中的含尘浓度场所场所粉尘浓度粉尘浓度0.5um(个个/m3)市中心(1535)*107市郊(820)*107田野(48)*1072023-2-732不同污染地区的大气品质不同污染地区的大气品质分类粉尘浓度粉尘浓度0

16、.5um(个个/m3)清洁地区3.5*107普通地区1.8*108污染地区1.8*1092023-2-733生产区应与生活区、餐厅相互分开，不得互相防碍。生产区应与生活区、餐厅相互分开，不得互相防碍。厂房设计时还应考虑风向。厂房设计时还应考虑风向。特殊生产区域（如生产青霉素类等高致敏药品）应特殊生产区域（如生产青霉素类等高致敏药品）应使用独立厂房和设施。使用独立厂房和设施。厂房内表面应不积聚灰尘，无脱落物，便于清洁。厂房内表面应不积聚灰尘，无脱落物，便于清洁。洁净区与非洁净区之间应设置缓冲间。洁净区与非洁净区之间应设置缓冲间。2023-2-734l厂区绿化厂区绿化草坪可以吸附空气中灰尘，极大地

17、减少地面尘土飞扬。种植草坪的上空，含尘量可减少2/35/6。草坪吸收空气中CO2量为1.5g/(m2*h)。如种花则因花粉散发而影响空气洁净度花种一朵花开放时的花粉个数欧洲黑松148万欧洲等披花59万冬枪41万欧洲枫28万2023-2-735l空气净化系统空气净化系统按规定达到一定的洁净等级要求（尘埃粒子数/微生物数），并应定期监控。达到工艺所要求的温湿度标准。不同区域空气流向及压差设计应能够避免污染及交叉污染，并有压差指示装置。产尘量大，强致敏性药物及其它已产生污染的区域应保持相对负压。产尘量大的区域经捕尘处理不能避免交叉污染时，不得利用回风。换气次数及新风比要求2023-2-736l厂房设

18、施的基本要求厂房设施的基本要求布局合理、人物流走向合理布局合理、人物流走向合理与生产相适应与生产相适应易于清洗易于清洗2023-2-737共共7条。占条。占规范规范总条数的的总条数的的8%。对。对药品生产和检验的设备、仪器、仪表、药品生产和检验的设备、仪器、仪表、量器、衡器等都有明确的规定。量器、衡器等都有明确的规定。GMP(1992年版年版)设备一章对采用自动化设备一章对采用自动化或程控设备规定应有验证或程控设备规定应有验证(validatiom)，对灭菌设备内部工作情况须用仪表监测，对灭菌设备内部工作情况须用仪表监测，定期验证。而在定期验证。而在GMP（1998年版）则将年版）则将“验证验

19、证”另列一章另列一章2023-2-738共共10条。主要参考条。主要参考WHO的的GMP有关规有关规定。强调避免混定。强调避免混 淆，保证生产中所用的淆，保证生产中所用的原料、辅料及包装材料都原料、辅料及包装材料都 要经过检验，要经过检验，符合质量标准的方可使用。进出库均要符合质量标准的方可使用。进出库均要有记录可查。这有记录可查。这10条都条都 是重要的关键项是重要的关键项目目。2023-2-739原辅料原辅料/包装材料包装材料生产过程生产过程产品产品售后售后从合格供户处明确标示物流控制清场控制检验合格稳定性试验2023-2-740l温湿度控制温湿度控制l防虫灭鼠防虫灭鼠l防止其它物料污染防

20、止其它物料污染l规定贮存期限规定贮存期限2023-2-741l明显标识明显标识l专区存放专区存放l及时销毁及时销毁2023-2-742l标签标签/说明书必须经过企业内部（质量部）及外部说明书必须经过企业内部（质量部）及外部（药监局）审核后放可印刷、发放、使用（药监局）审核后放可印刷、发放、使用l专人、专库保管，受控发放专人、专库保管，受控发放l使用后进行平衡，防止混用使用后进行平衡，防止混用l发放、使用、销毁应有记录发放、使用、销毁应有记录2023-2-743共共9条。涉及环境卫生、工艺卫生、个人条。涉及环境卫生、工艺卫生、个人卫生。卫生。WHO的的GMP只有环境卫生章节。只有环境卫生章节。根

21、据我国的实际情况，药厂的环境卫生、根据我国的实际情况，药厂的环境卫生、工艺卫生和个人卫生都存在较大的问题，工艺卫生和个人卫生都存在较大的问题，因此，因此，规范规范对卫生的要求应是全面对卫生的要求应是全面的，而且要强化卫生管理。的，而且要强化卫生管理。2023-2-744l设备清洁设备清洁所有生产设备及容器均应制订清洁程序，内容包括：所有生产设备及容器均应制订清洁程序，内容包括：l清洁部件名称清洁部件名称l清洁方法清洁方法l所使用的清洁剂及消毒剂所使用的清洁剂及消毒剂l消毒及干燥方法消毒及干燥方法l间隔时间间隔时间l清洁工具的清洁方法及存放地点清洁工具的清洁方法及存放地点清洁程序应经过验证清洁程

22、序应经过验证2023-2-745l环境卫生环境卫生洁净区应定期进行清洁及消毒，频次依据不同的洁洁净区应定期进行清洁及消毒，频次依据不同的洁净级别而定。消毒剂要求：净级别而定。消毒剂要求：l不得对设备、物料及产品产生污染不得对设备、物料及产品产生污染l定期更换，防止产生耐药菌株定期更换，防止产生耐药菌株食堂、浴室、更衣室及厕所不得对洁净区产生不良食堂、浴室、更衣室及厕所不得对洁净区产生不良影响影响定期进行环境监测，出现异常及时纠正定期进行环境监测，出现异常及时纠正l尘埃粒子监测尘埃粒子监测l微生物监测（沉降菌微生物监测（沉降菌/浮游菌）浮游菌）2023-2-746l人员卫生人员卫生生产人员每年至

23、少体检一次，传染病、皮肤病及体表有伤者生产人员每年至少体检一次，传染病、皮肤病及体表有伤者不得从事直接接触药品的生产不得从事直接接触药品的生产 直接操作人员不得化装、佩带手饰，不得裸手直接接触药品直接操作人员不得化装、佩带手饰，不得裸手直接接触药品更衣室内个人衣物（鞋）不得与工衣（鞋）混放，按要求洗更衣室内个人衣物（鞋）不得与工衣（鞋）混放，按要求洗手手工作服要求：工作服要求：l选择、式样及穿戴方式与洁净区等级相一致，不得混用选择、式样及穿戴方式与洁净区等级相一致，不得混用l定期清洗及消毒，不同洁净级别使用的应分开清洗定期清洗及消毒，不同洁净级别使用的应分开清洗l穿戴应包盖头发、胡须及脚部，能

24、阻止人体脱落物穿戴应包盖头发、胡须及脚部，能阻止人体脱落物l材质应光滑、不产生静电，不脱落纤维及颗粒物质材质应光滑、不产生静电，不脱落纤维及颗粒物质2023-2-747 生产人员良好的个人卫生生产人员良好的个人卫生勤洗手、勤剪指甲勤洗手、勤剪指甲勤洗澡、勤理发勤洗澡、勤理发勤换衣服、定期清洗工作服勤换衣服、定期清洗工作服生产区内严禁吃东西、严禁吸烟、不大声喧哗生产区内严禁吃东西、严禁吸烟、不大声喧哗2023-2-748共共4条。对验证的范围条。对验证的范围、内容，验证的程、内容，验证的程序以及验证文件的管理作了明确的规定。序以及验证文件的管理作了明确的规定。2023-2-749共共5条。科学的

25、生产管理和质量管理，在条。科学的生产管理和质量管理，在各方面都必须有一各方面都必须有一 严格的文字规定或记严格的文字规定或记录作为指令、工作准则。因此，文件是录作为指令、工作准则。因此，文件是规范规范中软件建设的重要环节，要做中软件建设的重要环节，要做到一切有据可查。到一切有据可查。规范规范为文件专辟为文件专辟一章，对文件的内容各项以及建立文件一章，对文件的内容各项以及建立文件的起草、修订、审查、批准、撤销、印的起草、修订、审查、批准、撤销、印制及保管的管理制度作了规定，对制订制及保管的管理制度作了规定，对制订文件的要求也作了规定。文件的要求也作了规定。2023-2-750l文件的起草、修订、

26、审查、批准、撤销、印制及保管的管理制度文件的起草、修订、审查、批准、撤销、印制及保管的管理制度l技术标准：工艺规程技术标准：工艺规程l工作标准：工作标准：SOPSOPl质量标准：原材料、中间产品、产品质量标准：原材料、中间产品、产品l管理标准：管理规程管理标准：管理规程l记录记录生产记录生产记录岗位记录、岗位记录、BPRBPR检验记录检验记录验证记录验证记录设备设施仪器使用记录、维保记录设备设施仪器使用记录、维保记录培训记录培训记录其它生产其它生产质量管理记录质量管理记录2023-2-751共共8条。对生产工艺规程条。对生产工艺规程、岗位操作法、岗位操作法、SOP、物料平衡、批生产记录、生产批

27、、物料平衡、批生产记录、生产批号、防止污染和混淆措施、工艺用水、号、防止污染和混淆措施、工艺用水、批包装记录、清场记录作了明确规定。批包装记录、清场记录作了明确规定。这是这是规范规范的重要组成部分，强调了的重要组成部分，强调了对工艺规程对工艺规程、生产记录的严肃性，对其、生产记录的严肃性，对其执行提出了要求。执行提出了要求。2023-2-752共共3条。对药品生产企业的质量管理部门条。对药品生产企业的质量管理部门的归属、职责以及人员、仪器设备等要的归属、职责以及人员、仪器设备等要素作了规定，重点对质量管理部门的主素作了规定，重点对质量管理部门的主要任务和权限作了规定。大部分国家的要任务和权限作

28、了规定。大部分国家的GMP均规定质量管理部门为一个独立的均规定质量管理部门为一个独立的系统，包括检验和质量保证系统，有很系统，包括检验和质量保证系统，有很大的权力和责任，对所有质量问题都有大的权力和责任，对所有质量问题都有 决定权。决定权。2023-2-753l共共3条。强调了批销售记录条。强调了批销售记录l应有详细的销售记录，据此能够追查到每批药应有详细的销售记录，据此能够追查到每批药品的售出情况，必要时应能及时全部追回品的售出情况，必要时应能及时全部追回l销售记录应保存至产品有效期后一年销售记录应保存至产品有效期后一年l药品退货与收回应有详细记录药品退货与收回应有详细记录l因质量原因退货及

29、收回的药品，应在质量保证因质量原因退货及收回的药品，应在质量保证部门监督下销毁部门监督下销毁2023-2-754共共3条。规定企业条。规定企业 应建立药品不良反应监查报应建立药品不良反应监查报告制度，对用户的药品质量投诉和药品不良反告制度，对用户的药品质量投诉和药品不良反应应详细记录和调查处理，特别是药品生产出应应详细记录和调查处理，特别是药品生产出现重大质量问题时，应及时向当地药品监督管现重大质量问题时，应及时向当地药品监督管理部门报告理部门报告。2023-2-755l药物不良反应（药物不良反应（adverse drug reaction，ADR)：指合格药品在预防、诊断、治疗疾病或调节生指

30、合格药品在预防、诊断、治疗疾病或调节生理机能过程中，给予正常剂量和用法的药品，理机能过程中，给予正常剂量和用法的药品，除治疗作用外所发生的其他不符合用药目的、除治疗作用外所发生的其他不符合用药目的、甚至给病人带来痛苦的有害反应。甚至给病人带来痛苦的有害反应。lADR人类健康与生命的人类健康与生命的“隐蔽杀手隐蔽杀手”：全世界每年死亡病例约有全世界每年死亡病例约有5%系系ADR所致所致中国住院病人中的中国住院病人中的ADR发生率为发生率为1020%中国每年中国每年ADR死亡人数与唐山地震遇难人数相当死亡人数与唐山地震遇难人数相当（24万人）万人）2023-2-756lADR类型类型副作用：阿托品

31、造成的术后胀气副作用：阿托品造成的术后胀气毒性反应：链霉素的耳毒性毒性反应：链霉素的耳毒性特异反应：磺胺类（葡萄糖特异反应：磺胺类（葡萄糖-6-磷酸脱氢酶缺乏者）可致溶血磷酸脱氢酶缺乏者）可致溶血性贫血性贫血过敏反应：青霉素类过敏反应：青霉素类l国际国际ADR合作监测合作监测WHO于于1962年成立年成立ADR合作监测的国际组织，现全球合作监测的国际组织，现全球ADR数据中心设在瑞典乌普萨拉市数据中心设在瑞典乌普萨拉市中国：中国：1988年成立了年成立了ADR监测中心监测中心1998年加入了年加入了WHO国际药品监察合作计划国际药品监察合作计划1999年年11月颁布了月颁布了药品不良反应监测管

32、理办法（试行）药品不良反应监测管理办法（试行）2023-2-757l共共2条。强调企业本条。强调企业本 身定期对其生产和质量管身定期对其生产和质量管理的检查。自检要有记录理的检查。自检要有记录l目的：检查体系运行的有效性，发现存在的质目的：检查体系运行的有效性，发现存在的质量量 隐患并进行改进隐患并进行改进l范围：人员、厂房、设备、生产、文件、质量范围：人员、厂房、设备、生产、文件、质量控制、销售、客户投诉、物料控制等控制、销售、客户投诉、物料控制等GMP所所涉及的范围涉及的范围l方法：文件审核及现场取证方法：文件审核及现场取证 2023-2-758自检计划规定目的、范围、时间及标准首次会议宣

33、布计划审 核文件审核及现场取证末次会议宣布不符合项及自检结果自检报告自检结果、结论及改进建议不符合项纠正找出产生根源并进行纠正效果确认确认整改措施是否有效2023-2-759共共3条。对条。对规范规范用语的含义作了法定用语的含义作了法定的解释。对附录进行了说明。明确了的解释。对附录进行了说明。明确了规范规范的修订、解释权。明确施行日的修订、解释权。明确施行日期期2023-2-760GMP最初由美为坦普尔大学最初由美为坦普尔大学6名教授编制名教授编制1、1963年美国国会第一次颁布成为法令年美国国会第一次颁布成为法令2、1967年年WHO在出版的国际药典的附录中进行了收在出版的国际药典的附录中进

34、行了收载载3、1969年年WHO建议各成员国的药品生产采用建议各成员国的药品生产采用GMP4、1975年年WHO正式公布正式公布GMP5、1977年年WHO确定确定GMP为法规为法规 此后，英国、日本、欧共体等许多国家制订了自己的此后，英国、日本、欧共体等许多国家制订了自己的GMP并颁布实行，目前已有并颁布实行，目前已有100多个国家实行多个国家实行了了GMP制度。制度。2023-2-761 在我国，在我国，7070年代末，随着对外开放和出口药品的需要年代末，随着对外开放和出口药品的需要，GMPGMP受到受到重视，并在一些企业得到部分应用。重视，并在一些企业得到部分应用。19821982年由中

35、国医药工业公司制订了年由中国医药工业公司制订了药品质量管理规范药品质量管理规范 19851985年经修订后由国家医药管理局作为年经修订后由国家医药管理局作为药品生产管理规范药品生产管理规范推推行行 19881988年卫生部颁布年卫生部颁布药品生产质量管理规范药品生产质量管理规范，19921992年进行修年进行修订订 19951995年卫生部下发年卫生部下发关于开展药品关于开展药品GMPGMP认证工作的通知认证工作的通知 1998 1998年国家药品监督管理局以局长令的形式发布了年国家药品监督管理局以局长令的形式发布了药品生产质药品生产质量管理规范量管理规范（19981998年修订），并以文件的

36、形式下发了相关附录。年修订），并以文件的形式下发了相关附录。2023-2-762 一些企业为了通过认证达标，对一些企业为了通过认证达标，对GMPGMP硬件建设十分重视，对软件建硬件建设十分重视，对软件建设的重要性也有了一定的认识；并予以高度的关注。但对设的重要性也有了一定的认识；并予以高度的关注。但对GMPGMP人人 素质素质的提高，认识就不那么深刻，工作就没有那么努力和积极去做。在的提高，认识就不那么深刻，工作就没有那么努力和积极去做。在GMPGMP硬件、软件和人这三大要素中，人是主导因素，软件是人制定、执行的，硬件、软件和人这三大要素中，人是主导因素，软件是人制定、执行的，硬件是靠人去设计

37、、使用的。离开高素质的硬件是靠人去设计、使用的。离开高素质的GMPGMP人人，再好的硬件和软，再好的硬件和软件都不能很好地发挥作用。硬件、软件达标与否，比较容易识别，而人件都不能很好地发挥作用。硬件、软件达标与否，比较容易识别，而人达标与否，就很难分辨得清。因此，为了真正达到认证标准，企业就必达标与否，就很难分辨得清。因此，为了真正达到认证标准，企业就必须按要求对各类人员进行行之有效的教育和培训，要象抓硬软件建设工须按要求对各类人员进行行之有效的教育和培训，要象抓硬软件建设工作那样，去搞好作那样，去搞好GMPGMP人人 素质提高的建设工作，切不可将教育培训工作素质提高的建设工作，切不可将教育培

38、训工作流于形式。如果流于形式。如果GMPGMP人人 没有达标，即使企业通过了认证，也只是自欺没有达标，即使企业通过了认证，也只是自欺欺人而已。欺人而已。2023-2-764欧盟欧盟EU EMEA，伦敦伦敦欧洲议会欧洲议会EC EDQM，斯特拉斯堡斯特拉斯堡 欧盟欧盟EU C议会议会 参事会参事会P 委员会，委员会，布鲁塞尔布鲁塞尔欧洲范围欧洲范围评审评审销售许可证销售许可证立法中心立法中心许可证许可证检查检查法定药品检验法定药品检验药典秘书处药典秘书处国家管理国家管理药典药典检验网络检验网络质量管理标准质量管理标准C：上院：上院P：下院：下院2023-2-765国家范围国家范围欧洲范围欧洲范围

39、管理当局管理当局现场检查现场检查取样取样法定检验室法定检验室检验检验EMEA，伦敦，伦敦评估，市场监督评估，市场监督EDQM，斯特拉斯堡，斯特拉斯堡OMCL网络网络第第4 处协调处协调欧盟委员会，布鲁塞尔欧盟委员会，布鲁塞尔销售许可证销售许可证2023-2-766l法律法律Council regulation EEC230/9/93Council Directive 93/39/EECCouncil Directive 93/40/EECEP monographEDQM标准标准2023-2-767l法规建议法规建议Notice to applicants现行和未来的现行和未来的CPMP/ICH

40、指导性文件指导性文件现行和未来的现行和未来的CPMP/VICH指导性文件指导性文件科学建议和科学建议和SOPEP 通则通则2023-2-769European Directorate for the Quality of Medicines，Council of Europe(Strasbourg)欧洲议会欧洲药品质量管理局欧洲议会欧洲药品质量管理局（法国斯特拉斯堡市）（法国斯特拉斯堡市）2023-2-770局长局长执行理事会执行理事会质量保证质量保证I 部：科学秘书部：科学秘书II 部：出版与数据库部：出版与数据库III 部：实验室部：实验室IV 部：部：OMCL网络网络药典评审药典评审外联

41、：外联：EMEA/ICH印刷出版印刷出版电子出版电子出版理化检验理化检验免疫免疫/微生物检验微生物检验生物标准品生物标准品OMCL网络网络样品接收样品接收/购买购买/发放发放CRS/BRPCEP证书证书公共关系公共关系/图书室图书室翻译翻译内务内务/财务财务秘书处秘书处2023-2-771l120人人l促进成员国科学资源的利用；促进成员国科学资源的利用；l在自己的实验室（在自己的实验室（OMCL）内证实分析方法）内证实分析方法l建立药品的质量标准（通则，药典正文），供建立药品的质量标准（通则，药典正文），供EP药典委员会使用药典委员会使用l保证标准为全世界通用，而各家又有其独特杂保证标准为全世

42、界通用，而各家又有其独特杂质含量质含量l新标准为所有人使用新标准为所有人使用l制备制备EPCRS2023-2-772l组织国际合作研究组织国际合作研究l促进动物福利促进动物福利l与与WHO/FDA协调生物制品检验方法协调生物制品检验方法l与与JP/USP协调国际质量标准协调国际质量标准l开发自己的检验中心（开发自己的检验中心（OMCL）l执行执行CEP证书程序证书程序l利用利用CEP，避免重复评估，避免重复评估l组织科学会议组织科学会议2023-2-774European Agency for the Evaluation of Medicinal ProductsEuropean Union

43、(London)欧洲药品评审局（位于伦敦）欧洲药品评审局（位于伦敦）主要职责：对欧盟成员国药品销售申请主要职责：对欧盟成员国药品销售申请做出评估，向欧盟提供评审意见，以便签做出评估，向欧盟提供评审意见，以便签发销售证书，并协调成员国之间的争议。发销售证书，并协调成员国之间的争议。（成员国内，人用与兽用药品）（成员国内，人用与兽用药品）2023-2-775EMEA管理委员会管理委员会CPMPCVMPCOMP执行理事执行理事秘书处秘书处CPMP：人用药；：人用药；CVMP：兽用药；兽用药；COMP：孤儿药；：孤儿药；2023-2-776执行理事执行理事财务部财务部管理管理事务事务批准后批准后评价，

44、评价，人用药人用药批准前批准前评价，评价，人用药人用药兽药兽药管理管理与检查与检查管理部管理部EMEAEC服务服务外联外联与与网络网络2023-2-777l评估统一程序评估统一程序l仲裁非统一程序仲裁非统一程序l协调医药纠纷协调医药纠纷l协调成员国检查协调成员国检查l向公司提出建议向公司提出建议2023-2-778l合作伙伴合作伙伴European Commission各国管理当局和专家各国管理当局和专家EDQM2023-2-780l定义：三方（定义：三方（EU-日本日本-美国）体系项目；美国）体系项目；l目的：协调及统一药品注册的技术事宜；目的：协调及统一药品注册的技术事宜；l全称：全称：I

45、nternational Cooperation on Harmonization of Technical Requirements for Registration of(Veterinary)Medicinal Products.药品（兽药）注册技术要求国际协调合作药品（兽药）注册技术要求国际协调合作组织组织l成立：成立：1991年年11月月ICH；1996年年4月月VICH2023-2-781l在法规管理局与工业界之间，就三方技在法规管理局与工业界之间，就三方技术要求的差异性进行的建设性对话；促术要求的差异性进行的建设性对话；促进更加广泛的统一；进更加广泛的统一；l不影响药品安全性前提

46、下，统一研发技不影响药品安全性前提下，统一研发技术要求，增加人用、兽用、原材料来源；术要求，增加人用、兽用、原材料来源；l在三方领域内为统一药品注册技术要求在三方领域内为统一药品注册技术要求做出实质性的建议；做出实质性的建议；l等等。等等。2023-2-782成员成员EU欧盟欧盟USA日本日本2 4 人人2 4 人人2 4 人人观察员观察员澳洲，新西兰，（澳洲，新西兰，（1-3人）人）秘书处秘书处2023-2-783l专家工作组专家工作组 质量质量 安全安全 毒性毒性 临床临床 生物生物 抗菌剂耐药性抗菌剂耐药性 药不眠症药不眠症 生物生物 蠕虫蠕虫 目标动物目标动物2023-2-784202

47、3-2-7852023-2-7862023-2-7872023-2-788我国是药品生产大国但还远非强国,产品结构以及制药行业的年产值都与制药发达国家有很大的差距,。因此,迅速提高我国药品尤其是原料药产品的质量、提高品牌效应、增强我国原料药在国际市场上的竞争力、扩大市场占有、提高产品的附加值，无论从国家的角度还是企业角度，无论是长远还是当前，都是一个必须解决的紧迫问题。2023-2-7892023-2-791*cGMP法规 cGMP是专为制剂药而制定的.发表在在联邦法规（Code of Federal Regulations)的第210和第211条款中.FDA对原料药与制剂药的 要求都是一样的

48、严格，没有区别。2023-2-792 对于非无菌原料药和无菌原料药的非无菌部分的现场检查：Q7A用于活性药物成分(原料药)的GMP指南 Guidance for Industry Q7A Good Manufacturing Practice Guidance for Active Pharmaceutical Ingredients2023-2-793l在美国，每个FDA的辖区都要安排检查计划,对药厂每两年要进行一次检查。*FDA在美国各地区的检查官也兼国外检查官的 任务进行批准前的现场检查（Preapproval Inspection，即我们通常说的“FDA检查”)以保证对国内外的药厂进行

49、同样要求的检查。2023-2-794现场检查过去,FDA每次派一位检查官到我国原料药厂进行2 3日的检查。近年来，改为每次派两人(一位检查官和一位药物审查化学家)到药厂进行4 5日的检查。预备会议 约半日现场检查 约1.52日文件检查 约11.5日总结会议 约1日。2023-2-795 战略性变革系统检查法战略性变革系统检查法l6个系统个系统lQA/QC系统系统l设施与设备设施与设备l物料物料l生产生产l包装与标贴包装与标贴l检验检验2023-2-796 总结会 发给483表 在全部检查结束后，FDA检查官用半天时间对检查中发现的问题进行汇总，分析和研究。根据检查结果填写“FDA 483表”，

50、该表是FDA印制的表格式的文件。2023-2-7972023-2-798药厂对FDA提出的问题要尽快（一般在两周内，至多不超过一个月）就改正措施和解决问题的期限作出书面答复,及早报送FDA。FDA检查官在回国后根据药厂的改进报告写出详细的检查报告送交FDA有关主管部门（如新药评价中心，兽用药评价中心等）。2023-2-799 批准（或不批准）的通知函 按FDA的规定，FDA检查官无权对是否批准作出决定。FDA检查官在给主管的报告中客观地说明一切情况和存在问题，药厂的态度和改正的措施，对该药厂是否可以得到批准会提出个人的建议。它对主管作出批准或不批准的决定具有关键性的影响。2023-2-7100