第四章社区护理相关法律与伦理课件.ppt
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- 第四 社区 护理 相关 法律 伦理 课件
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1、 第四章第四章 社区护理社区护理 相关法律与伦理相关法律与伦理护理教研室护理教研室 沈青莉沈青莉【课程内容【课程内容】第一节第一节 社区护理相关法律与法规社区护理相关法律与法规第二节第二节 社区护理中涉及的伦理问题社区护理中涉及的伦理问题【识记【识记】社区护理法律法规的分类、质量标社区护理法律法规的分类、质量标准的来源、护理伦理学的基本原则;准的来源、护理伦理学的基本原则;【领会【领会】1 1、社区护理法律规范的构成、常、社区护理法律规范的构成、常见的法律纠纷、工作中护士的基本道德权见的法律纠纷、工作中护士的基本道德权利和义务;利和义务;2 2、法律在社区护理工作中的作、法律在社区护理工作中的
2、作用、我国社区护理的立法情况;用、我国社区护理的立法情况;3 3、尊重原则、不伤害原则、有、尊重原则、不伤害原则、有利原则和公正原则;利原则和公正原则;第一节第一节 社区护理相关法律与伦理社区护理相关法律与伦理v社区护士始终围绕社区护士始终围绕“六位一体六位一体”为社区人群提供整体性的健康服为社区人群提供整体性的健康服务,在不同的场合、不通情况、务,在不同的场合、不通情况、不同时间内承担多种角色,所以不同时间内承担多种角色,所以护士出了具备护理学知识和技能护士出了具备护理学知识和技能外,还要掌握一定的法律知识,外,还要掌握一定的法律知识,以防止和减少工作中可能出现的以防止和减少工作中可能出现的
3、法律纠纷,维护双方的合法的权法律纠纷,维护双方的合法的权利和利益。利和利益。v社区护理工作也只有在法律的调社区护理工作也只有在法律的调整和规范下,才能正常、规范、整和规范下,才能正常、规范、有序地展开。有序地展开。震惊全国的震惊全国的2005“2005“眼球事件眼球事件”日前,安徽省宿州市中级人民法院对宿州市立医院日前,安徽省宿州市中级人民法院对宿州市立医院“眼球事件眼球事件”责任人眭国荣、眭国良非法行医案作出终审判决:驳回上诉,维持责任人眭国荣、眭国良非法行医案作出终审判决:驳回上诉,维持原判。眭氏兄弟最终难逃牢狱之苦。原判。眭氏兄弟最终难逃牢狱之苦。20052005年年1212月月1111
4、日,上海市舜春扬科技贸易有限公司眭国荣、眭日,上海市舜春扬科技贸易有限公司眭国荣、眭国良非法组织上海市九院眼科医生徐某,前往安徽省宿州市立医院,国良非法组织上海市九院眼科医生徐某,前往安徽省宿州市立医院,对对1010名白内障患者进行超声乳化手术。在未取得医师执业资格的情名白内障患者进行超声乳化手术。在未取得医师执业资格的情况下,眭氏兄弟参与了手术全过程,并造成况下,眭氏兄弟参与了手术全过程,并造成1010名患者出现严重感染,名患者出现严重感染,其中其中9 9人单侧眼球被摘除,人单侧眼球被摘除,1 1人进行了玻璃体切割术。人进行了玻璃体切割术。20062006年年1111月月2929日,安徽省宿
5、州市埇桥区人民法院对被告人眭国日,安徽省宿州市埇桥区人民法院对被告人眭国荣、眭国良非法行医罪一案作出判决,以两被告人犯非法行医罪,荣、眭国良非法行医罪一案作出判决,以两被告人犯非法行医罪,判处被告人眭国荣有期徒刑判处被告人眭国荣有期徒刑6 6年,并处罚金年,并处罚金3030万元;判处被告人眭万元;判处被告人眭国良有期徒刑国良有期徒刑5 5年,并处罚金年,并处罚金2020万元。一审宣判后,两被告人不服,万元。一审宣判后,两被告人不服,向宿州市中院提起上诉。向宿州市中院提起上诉。宿州市中院认为,一审判决认定的事实清楚,定性准确,量刑宿州市中院认为,一审判决认定的事实清楚,定性准确,量刑适当。故驳回
6、上诉,维持原判。适当。故驳回上诉,维持原判。一、社区护理工作受法律规范(一)社区护理法律规范的分类 1、禁止性规范 2、义务性规范 3、授权性规范【案例【案例】湖北省宜昌市夷陵区人民法院于2008年6月26日立案受理了一起赡养案,该起赡养纠纷的二原告已是耄耋之年,二老走路颤颤巍巍,老太太更是需要大声对其耳朵喊叫才能捕捉到旁人的话语。其二人于1953年结婚后生育两男两女,即本案的四被告,其四人均由二原告抚养成人,现已各自成家立业。两位老人生育四子女,却在其年事已高,丧失劳动能力的时候生活窘迫,无人供养。四个儿女各自修建楼房,而老人却住在一儿子修葺的猪圈楼上,原告原告胡宗元、黄成宜与被告被告胡圣年
7、、胡圣才、胡圣梅、胡圣英赡养纠纷一案。判决:(一)2008年6月26日起至2008年12月31日,原告胡宗元、黄成宜在被告胡圣年处居住,2009年1月1日起至2009年6月30日在被告胡圣才处居住。此后,原告胡宗元、黄成宜依次在被告胡圣年、胡圣才处轮流居住半年。(二)由被告胡圣年、胡圣才、胡圣梅、胡圣英在2008年12月30前各给付原告胡宗元、黄成宜生活费250元;此后每人每年各给付原告胡宗元、黄成宜生活费500元。给付办法:每年的6月30日前、12月30日前各给付原告胡宗元、黄成宜生活费250元。(三)原告胡宗元、黄成宜的医疗费用,凭票据由被告胡圣年、胡圣才、胡圣梅、胡圣英均担。尊老爱幼,是
8、中华民族千年的美德,需要后代的尊老爱幼,是中华民族千年的美德,需要后代的传承与发扬。作为新时代的儿女,更应该做得更好,传承与发扬。作为新时代的儿女,更应该做得更好,赡养老人,不仅在道德范围内应当被遵从,在法律上赡养老人,不仅在道德范围内应当被遵从,在法律上也是有严格的规定的。也是有严格的规定的。“老吾老,以及人之老老吾老,以及人之老”历来历来被人们所传颂,每个人都会有老的时候,都希望能有被人们所传颂,每个人都会有老的时候,都希望能有一个幸福美满的晚年,那么,就让我们从现在做起,一个幸福美满的晚年,那么,就让我们从现在做起,从自己做起,做一个尊敬老人,孝顺父母的好儿子,从自己做起,做一个尊敬老人
9、,孝顺父母的好儿子,好女儿!在赡养老人的过程中,肯定会碰到矛盾与问好女儿!在赡养老人的过程中,肯定会碰到矛盾与问题,但是遇到问题时应该想办法如何去解决,而不是题,但是遇到问题时应该想办法如何去解决,而不是逃避,俗语有云逃避,俗语有云“树欲止而风不静,子欲养而亲不树欲止而风不静,子欲养而亲不待待”,古人尚且知道尊老之理,新时代的中华儿女更,古人尚且知道尊老之理,新时代的中华儿女更不应该让自己留下遗憾!不应该让自己留下遗憾!(二)社区护理法律规范的构成(二)社区护理法律规范的构成1、宪法2、全国人大及常委会制定的卫生法律:食品卫生法、药品管理法、国境卫生检疫法、传染病防治法、母婴保健法、执业医师法
10、、献血法、红十字会法;3、国务院制定的卫生行政法规:药品管理实施办法、计划生育技术服务管理条例等;4、卫生部门颁发的行政规章5、地方性卫生法规和规章:北京市公民义务献血条例、上海市城乡集市贸易食品卫生管理规定等;6、国际卫生条约法律与政策的区别法律与政策的区别法律是有国家专门的立法法律是有国家专门的立法机机关关依照法定依照法定程序程序而创制的而创制的政策制定则处于多门政策制定则处于多门法律通常以具体条文来表述法律通常以具体条文来表述政策常以纲领、决议、报告、政策常以纲领、决议、报告、社论、领导人讲话等社论、领导人讲话等形式形式,内容比较原则内容比较原则法律调整的法律调整的范围范围是对国家、是对
11、国家、社会影响较大的社会关系领社会影响较大的社会关系领域,一般调整稳定的社会关域,一般调整稳定的社会关系系政策调整的色还会关系范围政策调整的色还会关系范围很广,一般调整较不稳定的很广,一般调整较不稳定的社会关系,以适应社会形式社会关系,以适应社会形式不断发展变化的需要不断发展变化的需要法律具有较大的法律具有较大的稳定稳定性性政策具有较大的灵活性,内政策具有较大的灵活性,内容可随形式的改变而变化容可随形式的改变而变化(三)法律与政策的关系(三)法律与政策的关系1、法律与政策的区别2、法律与政策的相互作用 具体表现在:法律以政策为指导,政策依靠法律贯彻实施。当两者在实践中发生矛盾时,我们既要坚持依
12、法办事,维护法律的稳定性和权威性,又要根据新的政策精神适时地对法律作出修改,已使两者的内容和原则达成协调和统一。二、我国社区护理的立法情况二、我国社区护理的立法情况(一)法律在社区护理工作中的作用(领会)(一)法律在社区护理工作中的作用(领会)1 1、组织和管理作用、组织和管理作用2 2、保障和促进作用、保障和促进作用3 3、消极结果的抵制、消极结果的抵制 和防范作用和防范作用4 4、规范和协调作用、规范和协调作用(二)我国社区护理的立法情况(二)我国社区护理的立法情况 1 1、社区护理立法不足、社区护理立法不足,现行的一些法律条款与社区护理现实中的矛盾日趋突出,主要表现在以下几个方面:现有法
13、律法规涵盖不全 已有的法规级别低、法律效力差,与社区护理快速发展的需求不适应 有些医疗行政法规的部分条款甚至与我国的基本法相冲突。二、我国社区护理的立法情况二、我国社区护理的立法情况2 2、涉及社区护理工作的主要法律、涉及社区护理工作的主要法律法律类:药品管理法、民法通则、母婴保健法、传染病防治法、合同法等;行政法规类:医疗机构管理条例、医疗事故处理条例等;规章类:护士管理办法、医疗机构病历管理规定、消毒管理办法等;政策文件类:中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定等(二)我国社区护理的立法情况(二)我国社区护理的立法情况(三)社区护理相关法律法规的主要内容(三)社区护理相关法律法规的主要内
14、容1、社区护理准入制度2、社区护理质量标准:护理法规 专业团体的规范标准 工作机构的有关要求、政策及制度3、社区护士注册与执业考试制度4、社区护士的法律责任 处理及执行医嘱 完成独立性及合作性护理功能 临床护理记录方面的法律责任 麻醉药品及其他药品的管理三、社区护理中常见的法律纠纷及其防范措施三、社区护理中常见的法律纠纷及其防范措施(一)社区护理中常见的法律纠纷(一)社区护理中常见的法律纠纷 1 1、医疗纠纷、医疗纠纷 2 2、医疗事故、医疗事故 3 3、其他纠纷、其他纠纷一级医疗事故:造成患者死亡、重度残疾一级医疗事故:造成患者死亡、重度残疾的,这是最严重最高等级的医疗事故;二的,这是最严重
15、最高等级的医疗事故;二级医疗事故:造成患者中度残疾、器官组级医疗事故:造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的,这属于严重织损伤导致严重功能障碍的,这属于严重的依赖事故;三级医疗事故:造成患者轻的依赖事故;三级医疗事故:造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的,这属于一般医疗事故;四级医疗事故:的,这属于一般医疗事故;四级医疗事故:造成患者明显人身损害的其他后果的造成患者明显人身损害的其他后果的。1 1、凡是患者及其家属对医院诊疗、凡是患者及其家属对医院诊疗和护理工作的或治疗结果不满和护理工作的或治疗结果不满2 2、或者是由于医护人员诊疗护理
16、工作或者是由于医护人员诊疗护理工作出现失误,导致患者出现诊疗延期出现失误,导致患者出现诊疗延期或痛苦增多甚至发生伤残或死亡等或痛苦增多甚至发生伤残或死亡等情况,依法的的医疗机构或医护人情况,依法的的医疗机构或医护人员与患者及其家属之间的纠纷,都员与患者及其家属之间的纠纷,都属于医疗纠纷。属于医疗纠纷。服务质量、服务服务质量、服务项目、服务时间、项目、服务时间、服务价格等服务价格等【职业医闹职业医闹】目前社会上有一批固定人员,哪里有医疗纠纷目前社会上有一批固定人员,哪里有医疗纠纷他们就去哪里参与。当出现医疗纠纷时,医院一他们就去哪里参与。当出现医疗纠纷时,医院一般不希望扩大负面影响,而患者家属则
17、希望有一般不希望扩大负面影响,而患者家属则希望有一个强势群里对医院施压,尽快解决问题。个强势群里对医院施压,尽快解决问题。“职业职业医闹医闹”就抓住医院和患者家属的心理介入到本来就抓住医院和患者家属的心理介入到本来很小的一件纠纷中,将事态扩大。有的很小的一件纠纷中,将事态扩大。有的“职业医职业医闹闹”经常在医院活动,看到有病人去世,就主动经常在医院活动,看到有病人去世,就主动寻找家属了解情况,给家属出主意,怂恿家属使寻找家属了解情况,给家属出主意,怂恿家属使用极端或暴力形式向医院施压。用极端或暴力形式向医院施压。“职业医闹职业医闹”一般会召集社会上无业人员参一般会召集社会上无业人员参与其中,每
18、个参与人按天计酬,每人每天与其中,每个参与人按天计酬,每人每天5050或或100100元不等。久而久之元不等。久而久之“医闹医闹”市场便形成。市场便形成。(二)护理工作中常见的过失行为(二)护理工作中常见的过失行为1 1、违反规章制度、违反规章制度违反查对制度而错用、错发药物:违反查对制度而错用、错发药物:违反查对制度而错治病人违反查对制度而错治病人违反查对制度错误输血违反查对制度错误输血违反交接班制度,对危重病人疏于管理及记录,导致违反交接班制度,对危重病人疏于管理及记录,导致医疗过失医疗过失违反值班制度、当班失职违反值班制度、当班失职 擅自离岗,没有观察病人病情变化或为完成资料任务,造成严
19、重后果发生 不严格执行医嘱 护理人员随意同意病人外出或出院,又未作任何记录,推诿、拒收严重病人,延误抢救时机三查三查:操作前、操操作前、操作中、操作后查作中、操作后查;七对七对:对床号、姓对床号、姓名、药名、浓度、剂名、药名、浓度、剂量、方法、时间。量、方法、时间。2 2、违反技术操作规定、违反技术操作规定 输液操作中的问题;输液操作中的问题;违反医疗护理常规造成病人损失;违反医疗护理常规造成病人损失;未按护理规程实施对术后麻醉病人的护理、全麻病人的口腔护理及尿、便准确记录;超越权限,在没有医嘱的情况下,擅自处理病人 未进行急救病人生命体征的记录;对特殊病人,危重病人的护理及一级护理,未严格按
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