非国家行为体要点课件.ppt
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- 国家 行为 要点 课件
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1、国际关系行为体非国家行为体国际关系行为体非国家行为体一一.国际组织国际组织二二.跨国公司跨国公司三三.其他非国家行为体其他非国家行为体四四.全球公民社会全球公民社会一一.国际组织国际组织(一)国际组织概述(一)国际组织概述 1 1、定义、定义广义广义:两个以上的国家、政府、政党、民间团体、:两个以上的国家、政府、政党、民间团体、个人基于特定的目的和任务,以一定的协议或法个人基于特定的目的和任务,以一定的协议或法律形式而建立的各种常设机构。律形式而建立的各种常设机构。狭义狭义:两个以上的国家组成的一种国家联盟或国:两个以上的国家组成的一种国家联盟或国家联合体,由其成员国政府为谋求符合共同利益家联
2、合体,由其成员国政府为谋求符合共同利益的目标,通过符合国际法的协议而成立的一种常的目标,通过符合国际法的协议而成立的一种常设体系或运行机构。设体系或运行机构。2 2、分类、分类1 1)按照成员的主体性质)按照成员的主体性质:政府间国际组织(联合国)政府间国际组织(联合国)非政府间国际组织(国际红十字会、大赦组织、绿色和平非政府间国际组织(国际红十字会、大赦组织、绿色和平组织、国际奥委会、国际足联)组织、国际奥委会、国际足联)2 2)按照成员的地域限制:)按照成员的地域限制:世界性国际组织(联合国、世界贸易组织、国际奥委会)世界性国际组织(联合国、世界贸易组织、国际奥委会)区域性国际组织(欧盟、
3、亚太经合组织、美洲国际组织)区域性国际组织(欧盟、亚太经合组织、美洲国际组织)3 3)按照组织的功能性质:)按照组织的功能性质:一般性国际组织(联合国、欧盟)一般性国际组织(联合国、欧盟)专门性国际组织(世界卫生组织、世界气象组织、石油输专门性国际组织(世界卫生组织、世界气象组织、石油输出国组织)出国组织)3 3、(1 1)国际组织的发展)国际组织的发展战争:国际会议的直接起源战争:国际会议的直接起源国际会议:奠定了国际组织的基础国际会议:奠定了国际组织的基础国际会议发展的起点:威斯特伐利亚国际会议发展的起点:威斯特伐利亚会议会议国际会议发展的重要时期:欧洲协调国际会议发展的重要时期:欧洲协调
4、(3030次国际会议)次国际会议)战争:国际会议的直接起源战争:国际会议的直接起源国际会议:奠定了国际组织的基础国际会议:奠定了国际组织的基础国际会议发展的起点:威斯特伐利亚会议国际会议发展的起点:威斯特伐利亚会议国际会议发展的重要时期:欧洲协调(国际会议发展的重要时期:欧洲协调(3030次国际会议)次国际会议)欧洲协调欧洲协调欧洲协调的时代贡献欧洲协调的时代贡献巴黎会议巴黎会议(1856)(1856)伦敦会议伦敦会议(1871;1912(1871;19121913)1913)柏林会议(柏林会议(1884188418851885)阿尔赫西拉斯会议阿尔赫西拉斯会议(19061906)重申民族自决
5、原则(重申民族自决原则(巴黎和约巴黎和约)确认战争法规和中立国的权利(确认战争法规和中立国的权利(巴黎宣言)巴黎宣言)通过陆战法典(通过陆战法典(18741874年布鲁塞尔会议年布鲁塞尔会议)废除贩奴贸易废除贩奴贸易(柏林会议)(柏林会议)3 3、(、(2 2)国际组织的发展)国际组织的发展-国际会议制度化:如海牙会议(国际会议制度化:如海牙会议(18991899;19071907)(定期召开、确立主权平等原则)(定期召开、确立主权平等原则)-国际功能组织:如莱茵河航运中央委员会、国际功能组织:如莱茵河航运中央委员会、国际电信联盟、万国邮政联盟国际电信联盟、万国邮政联盟-第一个国际政府:国际联
6、盟(第一个国际政府:国际联盟(19201920)-第二个国际政府:联合国(第二个国际政府:联合国(19451945)因尼斯克劳德对国际组织前身的概括因尼斯克劳德对国际组织前身的概括1/1/“欧洲协调欧洲协调”体系和随之而来的大国特别会议是体系和随之而来的大国特别会议是联合国安理会的前身;联合国安理会的前身;2/2/海牙会议则是联合国大会的前身,会议确立的海牙会议则是联合国大会的前身,会议确立的”一国一票一国一票“的平等观念和决议由多数票通过,逐的平等观念和决议由多数票通过,逐渐成为国际组织一项可以接受的规则;渐成为国际组织一项可以接受的规则;3/3/国际功能组织的发展,则为现代组织奠定了组织国
7、际功能组织的发展,则为现代组织奠定了组织结构结构-大会、理事会和秘书处。大会、理事会和秘书处。(化剑为犁:国际组织的问题和进展化剑为犁:国际组织的问题和进展)3.(3)3.(3)国际组织发展的原因国际组织发展的原因 1 1、国际联系的加强(国际电报联盟)、国际联系的加强(国际电报联盟)2 2、全球相互依存的加深(国际货币基金、全球相互依存的加深(国际货币基金组织组织;世界银行)世界银行)3 3、跨国问题的增加(国际原子能机构)、跨国问题的增加(国际原子能机构)4 4、小国通过联合行动以期增强力量(不、小国通过联合行动以期增强力量(不结盟运动结盟运动;77;77国集团)国集团)5 5、国际组织的
8、成功(世界共识)、国际组织的成功(世界共识)(二二)政府间国际组织的作用政府间国际组织的作用-以联合国为例以联合国为例联合国的作用联合国的作用:-互动场所互动场所:提供开展多边外交的互动空间提供开展多边外交的互动空间-信息枢纽信息枢纽:交流扩散汇集起来的世界信息交流扩散汇集起来的世界信息-协调中心协调中心:调解矛盾调解矛盾,协调行动协调行动,促进合作促进合作-和平卫士和平卫士:干预冲突干预冲突,制裁战争制裁战争,军控裁军军控裁军-发展使者发展使者:援助落后援助落后,挑战贫困挑战贫困,致力环保致力环保联合国面临的挑战联合国面临的挑战:-组织权威与国家主权的冲突组织权威与国家主权的冲突-集体安全机
9、制受到集体安全机制受到”先发制人先发制人”的严重冲击的严重冲击-资源和能力的不足与世界发展资源和能力的不足与世界发展问题紧迫的矛盾问题紧迫的矛盾-声望与丑闻的反差声望与丑闻的反差-安理会改革的艰难安理会改革的艰难-活动经费的困难活动经费的困难(三三)非政府间国际组织的作用非政府间国际组织的作用1/1/活动领域:活动领域:环保环保 救助救助 社会服务社会服务 人权人权 安全安全 2/2/活动方式活动方式(参教材参教材P145)P145)游说游说 电子邮件电子邮件 拦截拦截 电传电传 揭密揭密 论坛论坛 推广环保技术推广环保技术 紧急救助紧急救助 推动制定国际公约推动制定国际公约 医疗服务医疗服务
10、 社会服务社会服务 设立专家网络设立专家网络3/3/作用与影响作用与影响-国际安全制衡机制中的生力军国际安全制衡机制中的生力军-全球市民社会的代言人全球市民社会的代言人-联合国联合国PKOPKO领域的拾遗补缺者领域的拾遗补缺者-现代民族国家权威的挑战者现代民族国家权威的挑战者 安南谈非政府组织对联合国的贡献安南谈非政府组织对联合国的贡献 在联合国在联合国6060周年之际,我们需要感谢联合国创始人的智周年之际,我们需要感谢联合国创始人的智慧和远见,因为他们在慧和远见,因为他们在联合国宪章联合国宪章第第7171条中规定了条中规定了非政府组织与联合国有咨商地位,而公民社会的密切参非政府组织与联合国有
11、咨商地位,而公民社会的密切参与对联合国本身的健康以及人民的福祉都至关重要。与对联合国本身的健康以及人民的福祉都至关重要。非政府组织无处不在与联合国并肩工作:非政府组织无处不在与联合国并肩工作:当危机爆发时就在我们身边;当危机爆发时就在我们身边;在倡导妇女权益、国际司法公正和对抗全球变暖时是联在倡导妇女权益、国际司法公正和对抗全球变暖时是联合国忠实的后盾;合国忠实的后盾;而在确认新的威胁和关注方面,非政府组织更往往走在而在确认新的威胁和关注方面,非政府组织更往往走在联合国的前面,这无疑是你们最重要的角色之一。联合国的前面,这无疑是你们最重要的角色之一。你们经常可以看到外交官看不到的东西,想一些政
12、府仍你们经常可以看到外交官看不到的东西,想一些政府仍然想不到或是官员们不愿去承认的东西;你们说的话也然想不到或是官员们不愿去承认的东西;你们说的话也许在今天不那么顺耳,但往往在明天成为主流。许在今天不那么顺耳,但往往在明天成为主流。讨论:社会害虫?全球良知的代表?讨论:社会害虫?全球良知的代表?案例:案例:绿色和平组织绿色和平组织 “国际绿色和平组织国际绿色和平组织”由一位名由一位名叫戴维叫戴维麦格塔格的加拿大工程麦格塔格的加拿大工程师发起,于师发起,于19711971年年9 9月月1515日成立,日成立,是一个国际性的环境保护民间组是一个国际性的环境保护民间组织。织。它的宗旨是反对核试验,反
13、对捕它的宗旨是反对核试验,反对捕杀鲸鱼等海生动物,反对环境污杀鲸鱼等海生动物,反对环境污染。染。该组织的总部设在伦敦,在该组织的总部设在伦敦,在2525个个国家设有分部,其成员达国家设有分部,其成员达350350万人万人,每年会费就收到,每年会费就收到1 1亿美元。发起亿美元。发起人戴维曾任该组织的主席,还获人戴维曾任该组织的主席,还获得过联合国颁发的得过联合国颁发的“全球全球500500佳佳”奖。奖。绿色和平组织的著名旗舰绿色和平组织的著名旗舰“彩虹勇士号彩虹勇士号”彩虹勇士号彩虹勇士号 (The Rainbow Warrior)(The Rainbow Warrior)19771977年,
14、绿色和平用从年,绿色和平用从世界自然基金会世界自然基金会荷兰分会获得的捐款在荷兰分会获得的捐款在北海北海购买了购买了一艘具有一艘具有2525年船龄的废旧拖捞船年船龄的废旧拖捞船“Sir William Hardy”Sir William Hardy”号。这艘船停靠号。这艘船停靠在伦敦港,经过全面检修后,便开始担当起全新的角色在伦敦港,经过全面检修后,便开始担当起全新的角色一艘环保抗议一艘环保抗议船,它被更名为船,它被更名为“彩虹勇士号彩虹勇士号”。这个名字来源于一个印第安这个名字来源于一个印第安克里克里族人的预言故事,是绿色和平首次前往阿族人的预言故事,是绿色和平首次前往阿奇卡岛进行核试验抗议
15、时,随船的温哥华太阳报记者奇卡岛进行核试验抗议时,随船的温哥华太阳报记者Robert HunterRobert Hunter在船在船上阅读到的。上阅读到的。19851985年对绿色和平来说是非常不幸的一年。这一年,法国年对绿色和平来说是非常不幸的一年。这一年,法国特工特工轰炸了彩虹轰炸了彩虹勇士号,令它在奥克兰海港沉没,绿色和平的摄影师费尔南多勇士号,令它在奥克兰海港沉没,绿色和平的摄影师费尔南多佩雷(佩雷(Fernando PereiraFernando Pereira)随船罹难。)随船罹难。当彩虹勇士号被炸沉的消息作为头条新闻传遍全世界,舆论一片哗然。原当彩虹勇士号被炸沉的消息作为头条新闻
16、传遍全世界,舆论一片哗然。原本已被淡忘的绿色和平前次抗议活动的目标被人们重新记起来。本已被淡忘的绿色和平前次抗议活动的目标被人们重新记起来。19871987年,年,当炸毁彩虹勇士号的赔偿问题最终得到解决后,绿色和平开始寻购一艘能当炸毁彩虹勇士号的赔偿问题最终得到解决后,绿色和平开始寻购一艘能代表该组织在代表该组织在太平洋地区太平洋地区进行活动的战舰,这艘船将被再次命名为彩虹勇进行活动的战舰,这艘船将被再次命名为彩虹勇士号。绿色和平最终购买的是一艘在北海之外航行的拖捞船。这艘船是在士号。绿色和平最终购买的是一艘在北海之外航行的拖捞船。这艘船是在19571957年下水的,它与年下水的,它与Sir
17、William HardySir William Hardy号(即号(即“彩虹勇士号彩虹勇士号”前身)都前身)都是出自同一家是出自同一家苏格兰苏格兰造船厂之手。造船厂之手。19711971年国际绿色和平组织成立年国际绿色和平组织成立绿色和平组织的小船向俄罗斯捕鲸船抗议绿色和平组织阻止日本渔船捕鲸绿色和平组织阻止日本渔船捕鲸(2005年12月23日)绿色和平组织的行动绿色和平组织的行动 反对核试验反对核试验,曾派出,曾派出“彩虹勇士号彩虹勇士号”旗舰驶往南太平洋,反对旗舰驶往南太平洋,反对法国进行核试验,以致被炸毁;法国进行核试验,以致被炸毁;反对捕鲸反对捕鲸,曾派出,曾派出“天狼星号天狼星号”
18、船封锁直布罗陀海峡,阻止苏船封锁直布罗陀海峡,阻止苏联的捕鲸船队通过;联的捕鲸船队通过;反对有害废弃物越境转移反对有害废弃物越境转移,曾举行新闻发布会,揭露一些国家,曾举行新闻发布会,揭露一些国家把有害废弃物越境转移的真相;把有害废弃物越境转移的真相;关注战争带来的环境危机关注战争带来的环境危机;主张限制温室气体排放主张限制温室气体排放;关注工业公害事件,反对基因改良食品关注工业公害事件,反对基因改良食品;他们用他们用“公众舆论公众舆论”这个有利武器在唤起人们反对污染、保护这个有利武器在唤起人们反对污染、保护环境,敦促有关国家或企业采取控制污染措施方面为环境保护环境,敦促有关国家或企业采取控制
19、污染措施方面为环境保护做出了很大的贡献。做出了很大的贡献。绿色和平持续成就绿色和平持续成就 1 1、成功游说、成功游说中国中国最大的家居建材零售商百安居承诺在中国最大的家居建材零售商百安居承诺在中国不销售任何可能来自非法采伐的木制品,并保证到不销售任何可能来自非法采伐的木制品,并保证到20102010年年其在华所销售的全部木制品来自于经过认证的可持续的森其在华所销售的全部木制品来自于经过认证的可持续的森林资源。林资源。2 2、经过三次对珠峰及、经过三次对珠峰及黄河源区黄河源区的实地考察,绿色和平公布的实地考察,绿色和平公布了了青藏高原青藏高原冰川消融的考察结果,并呼吁全世界采取行动冰川消融的考
20、察结果,并呼吁全世界采取行动控制控制温室气体排放温室气体排放。3 3、成功推动、成功推动香港特区香港特区立法会大比数通过议案,严格监管食立法会大比数通过议案,严格监管食物中的残余农药。香港政府承诺制定农药残余标准,订立物中的残余农药。香港政府承诺制定农药残余标准,订立食物安全法食物安全法并以规管蔬果为优先处理项目。并以规管蔬果为优先处理项目。4 4、通过媒体揭露大量对环境有害的、通过媒体揭露大量对环境有害的“洋垃圾洋垃圾”从从英国出口英国出口到中国到中国。中国国家环保总局表示将严格控制对环境有害的。中国国家环保总局表示将严格控制对环境有害的“洋垃圾洋垃圾”的进口。的进口。5 5、对、对中国市场
21、中国市场上的婴儿食品进行检测,发现亨氏米粉含有上的婴儿食品进行检测,发现亨氏米粉含有未经安全试验的非法未经安全试验的非法转基因转基因大米成分。经过努力,使中国是大米成分。经过努力,使中国是否种植转基因大米成为公众关注的问题,中国政府至今仍然否种植转基因大米成为公众关注的问题,中国政府至今仍然不批准商业化种植转基因大米。不批准商业化种植转基因大米。6 6、揭露中国及、揭露中国及欧洲欧洲木材企业进口来自木材企业进口来自天堂雨林天堂雨林的非法木材的非法木材。中国外交部表示,中国将与其他国家共同打击非法木材的。中国外交部表示,中国将与其他国家共同打击非法木材的贸易,英国、比利时及贸易,英国、比利时及法
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