区域土地利用规划资料讲解课件.ppt
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1、1区区域域土土地地利利用用规规划划区区域域产产业业规规划划布布局局区区域域综综合合交交通通运运输输规规划划区区域域给给水水排排水水规规划划区区域域电电力力电电信信规规划划区区域域城城镇镇体体系系规规划划区区域域生生态态环环境境规规划划2第十一章第十一章 区域土地利用规划概要区域土地利用规划概要 第一节第一节 土地利用与土地供需关系土地利用与土地供需关系 第二节第二节 土地类型与土地利用分区土地类型与土地利用分区 第三节第三节 区域管治及其应用区域管治及其应用3第一节第一节 土地利用与土地供需关系土地利用与土地供需关系一、土地利用一、土地利用1 1、概念、概念指人类通过一定的行为,以土地为劳动对
2、象,利指人类通过一定的行为,以土地为劳动对象,利用土地的特征,来满足自身需要的过程。用土地的特征,来满足自身需要的过程。2 2、关于土地利用的认识、关于土地利用的认识 土地利用分土地利用分生产性利用生产性利用与与非生产性利用非生产性利用土地利用应是集土地利用应是集土地开发土地开发、利用利用、整理整理与与保护保护为为一体的综合性行为一体的综合性行为土地利用是土地利用是平面平面与与立体利用立体利用相结合相结合4二、常用的土地利用程度指标二、常用的土地利用程度指标1 1、土地利用率:已利用土地面积与土地总面积之比、土地利用率:已利用土地面积与土地总面积之比2 2、土地垦殖指数(率):耕地面积与土地总
3、面积之比、土地垦殖指数(率):耕地面积与土地总面积之比3 3、水面利用率:已利用水面积与水面总面积之比、水面利用率:已利用水面积与水面总面积之比4 4、耕地复种指数(利用率)、耕地复种指数(利用率)v指每年实际播种面积与已开发耕地面积总量的百分比指每年实际播种面积与已开发耕地面积总量的百分比5 5、草原载畜量:放养各类牲畜头数与草原面积之比。草原载畜量:放养各类牲畜头数与草原面积之比。有关牲畜单位数的换算方法参考资料有关牲畜单位数的换算方法参考资料1 1头黄牛头黄牛=1=1个牛单位。个牛单位。1 1匹马匹马=0.8=0.8个牛单位。个牛单位。1 1头水牛头水牛=1.3=1.3个牛单位。个牛单位
4、。1 1匹骡匹骡=1=1个牛单位。个牛单位。1 1只山羊只山羊=0.2=0.2个牛单位。个牛单位。1 1头驴头驴=0.6=0.6个牛单位。个牛单位。1 1只绵羊只绵羊=0.25=0.25个牛单位。个牛单位。1 1只兔只兔=0.025=0.025个牛单位。个牛单位。1 1头猪头猪=0.3=0.3个牛单位。个牛单位。1 1只鸡只鸡=0.01=0.01个牛单位。个牛单位。6 6、建筑密度(系数)、建筑密度(系数)v所有建筑物的基底面积与用地面积之比所有建筑物的基底面积与用地面积之比7 7、容积率或建筑面积密度、容积率或建筑面积密度 v建筑物的总建筑面积与整个地块(或建筑用地)面积之比建筑物的总建筑面
5、积与整个地块(或建筑用地)面积之比 8 8、土地利用集约度、土地利用集约度v指单位土地面积上投放劳动力、资金、技术等的数量指单位土地面积上投放劳动力、资金、技术等的数量 63 3、土地需求预测的方法(、土地需求预测的方法(P332P332)平均增长法平均增长法回归分析法回归分析法用地定额指标法用地定额指标法粮食需求法(粮食需求法(实用实用)耕地需求量耕地需求量=(人均粮食消费量(人均粮食消费量*总总人口人口*粮食自给率)粮食自给率)/(粮食单产(粮食单产*复种指数复种指数*粮作比)粮作比)级别级别一一二二三三四四五五人均建设用人均建设用地指标地指标(/人人)506060808010010012
6、0120150附:人均村镇建设用地分级标准附:人均村镇建设用地分级标准注:通常按三级用地确定注:通常按三级用地确定,详见详见村镇规划标准村镇规划标准7附:我国人均城镇建设用地指标分级附:我国人均城镇建设用地指标分级具体规划时参考现状用地,选择相应的等级,不过具体规划时参考现状用地,选择相应的等级,不过具体区域还有一个调整幅度,详见具体区域还有一个调整幅度,详见城市用地分城市用地分类与规划建设用地标准(类与规划建设用地标准(GBJ137-90GBJ137-90)规划人均建设用地指标分级规划人均建设用地指标分级指标级别指标级别用地指标用地指标(平方米平方米/人人)60.175.075.190.09
7、0.1105.0105.1120.08(二)土地供给(二)土地供给1 1、概念、概念v在一定技术经济环境条件下,对人类有用的各种土地资在一定技术经济环境条件下,对人类有用的各种土地资源的数量源的数量v已利用和未利用的后备储量总和已利用和未利用的后备储量总和v无弹性的自然供给无弹性的自然供给和和有弹性的经济供给有弹性的经济供给2 2、土地供给实质上是土地资源的部门间分配、土地供给实质上是土地资源的部门间分配v依据土地资源适宜性特点进行分配;依据土地资源适宜性特点进行分配;v根据土地根据土地区位区位条件,因地制宜进行分配;条件,因地制宜进行分配;v分配时注意与环境的协调发展;分配时注意与环境的协调
8、发展;v土地供给要统筹安排土地供给要统筹安排各业用地各业用地。9(三)解决土地供需矛盾焦点的措施(三)解决土地供需矛盾焦点的措施 v一要吃饭,即首先要保护耕地,建设用地必须以保一要吃饭,即首先要保护耕地,建设用地必须以保护耕地为前提,不能盲目发展与扩大;(坚持护耕地为前提,不能盲目发展与扩大;(坚持供给决供给决定需求定需求的土地利用方针)的土地利用方针)v二要建设,即非农建设,包括城镇的扩展不能因为二要建设,即非农建设,包括城镇的扩展不能因为保护耕地而停止;(坚持保护耕地而停止;(坚持耕地总量动态平衡耕地总量动态平衡策略)策略)v三要保护环境,即要保护好农业环境,保护好农田三要保护环境,即要保
9、护好农业环境,保护好农田的质量的质量 10第二节第二节 土地类型与土地利用分区土地类型与土地利用分区一、土地类型划分(了解)一、土地类型划分(了解)1 1、中国农业区划委员会、中国农业区划委员会19841984年土地利用分类,只能年土地利用分类,只能新的新的土地利用现状分类土地利用现状分类已于已于20072007年发布,年发布,必须转换,具体参考必须转换,具体参考国土资厅发国土资厅发200920095151号号2 2、建设部、建设部19901990年颁布的年颁布的城市建设用地与分类标准规范城市建设用地与分类标准规范其中,其中,1010个大类型,即个大类型,即居住用地、公共设施用地、工业用地居住
10、用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地、特殊用地、水域和其它用地用地、绿地、特殊用地、水域和其它用地。11二、土地利用分区二、土地利用分区1 1、土地利用分区(用途分区)、土地利用分区(用途分区)v指以指以土地利用现状土地利用现状和和土地资源的适宜性土地资源的适宜性为基础,结合为基础,结合社会发展、国民经济和环境保护的需要,按土地利用方社会发展、国民经济和环境保护的需要,按土地利用方向的不同,将规划地区划分出不同的用地区域。向的不同,将规划地区划分出不同的用地区域。2 2、土地利用分区的意义
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