第六章第2节消费者权益保护法-课件.ppt

1、第六章第二节第六章第二节 消费者权益保护法消费者权益保护法律制度律制度n一、消费者权益保护法概述一、消费者权益保护法概述 3.15 3.15世界消费者权益日世界消费者权益日n“3.15”“3.15”起源于美国。起源于美国。19621962年年3 3月月1515日，日，美国总统肯尼迪向美国国会提出美国总统肯尼迪向美国国会提出关于关于保护消费者利益的国情咨文保护消费者利益的国情咨文，后来，后来 3 3月月1515日被国际消费者联盟定为日被国际消费者联盟定为“世界消世界消费者权益日费者权益日”。我国在。我国在19871987年被吸收为年被吸收为成员国。从成员国。从19861986年中消协第一次在北京

2、年中消协第一次在北京举办举办3.153.15活动至今，已有活动至今，已有2525年了。年了。n一、消费者权益保护法概述一、消费者权益保护法概述n1消费者的概念与特征消费者的概念与特征 1）消费者是指为满足生活消费需要）消费者是指为满足生活消费需要而购买、使用商品或接受服务的人。而购买、使用商品或接受服务的人。n2）消费者的特征）消费者的特征n消费者的主体是个人及消费者的主体是个人及消费者群体消费者群体（自然（自然人），法人和社会团体不具备消费者资格。人），法人和社会团体不具备消费者资格。n消费者的消费客体是商品和服务；消费者的消费客体是商品和服务；n消费者的消费方式包括购买、使用（商品）消费者

3、的消费方式包括购买、使用（商品）和接受（服务）；和接受（服务）；n消费者的消费性质属于生活消费。消费者的消费性质属于生活消费。热点问题讨论：热点问题讨论：n知假买假受不受知假买假受不受消法消法保护保护n王海知假买假王海知假买假n2019年年3月月25日，王海在北京某商场花日，王海在北京某商场花170元买了两副标价元买了两副标价85元的日本元的日本“索尼索尼”耳机，后又在该商场加买了耳机，后又在该商场加买了10副该种耳机。副该种耳机。王海把这些王海把这些“索尼索尼”耳机拿到东城区工商耳机拿到东城区工商局，经鉴定为假货。局，经鉴定为假货。王海知假买假王海知假买假n遂根据遂根据消法消法第第49条的商

4、品欺诈条的商品欺诈“双双倍赔偿倍赔偿”的规定向商场索赔，但商场拒的规定向商场索赔，但商场拒绝对全部的绝对全部的“索尼索尼”耳机进行双倍赔偿，耳机进行双倍赔偿，只同意退赔先买的两副只同意退赔先买的两副“索尼索尼”耳机，耳机，后后10副副“索尼索尼”耳机属于耳机属于“知假买假知假买假”，所以只退不赔，考虑到对方耽误的时间所以只退不赔，考虑到对方耽误的时间和浪费的精力，同意给和浪费的精力，同意给200余元补偿金。余元补偿金。王海表示拒绝。王海表示拒绝。王海知假买假王海知假买假n此事后来被诸多媒体报道，王海随之成为新闻此事后来被诸多媒体报道，王海随之成为新闻人物。时隔半年后，王海又在北京的其他十家人物

5、。时隔半年后，王海又在北京的其他十家商场买假进行双倍索赔获得成功，在一个月内商场买假进行双倍索赔获得成功，在一个月内获赔偿金近获赔偿金近8000元。元。n2019年年12月月5日，该商场终于在拖延了日，该商场终于在拖延了8个月个月之后，同意加倍赔偿王海在隆福大厦购买的之后，同意加倍赔偿王海在隆福大厦购买的10副假冒副假冒“索尼索尼”耳机。耳机。热点问题讨论：商品房买卖适不适用热点问题讨论：商品房买卖适不适用消法消法n在法规层面，有些地方法规已明确了商在法规层面，有些地方法规已明确了商品房经营者的欺诈行为适用品房经营者的欺诈行为适用消法消法第第49条的规定。条的规定。n例如：例如：福建省房屋消费

6、者权益保护条福建省房屋消费者权益保护条例例（2019年年1月月1日起施行）第十五日起施行）第十五条的规定。条的规定。n案例：全国首例终审生效的商品房欺诈双案例：全国首例终审生效的商品房欺诈双倍赔偿案倍赔偿案01年年3月月15日，消费者李某购买了当地一日，消费者李某购买了当地一家建筑安装公司的一套住房，总价家建筑安装公司的一套住房，总价65780元。入住后不久，李某发现房子多处断裂，元。入住后不久，李某发现房子多处断裂，开始协商退房，随后又获悉，这套住房是开始协商退房，随后又获悉，这套住房是开发商在开发商在2019年年底未经规划部门批准擅年年底未经规划部门批准擅自建设的，自建设的，A市建委已经下

7、发了拆除令，法市建委已经下发了拆除令，法院正在强制执行，而且整栋楼房的房产证院正在强制执行，而且整栋楼房的房产证又被抵押给了银行。李某此前对这些毫不又被抵押给了银行。李某此前对这些毫不知情。知情。2019年年11月月8日，李某以欺诈销售日，李某以欺诈销售商品房为由，将建筑安装公司诉至商品房为由，将建筑安装公司诉至A市人民市人民法院，要求依据法院，要求依据消费者权益保护法消费者权益保护法予予以双倍赔偿。以双倍赔偿。n审理结果：审理结果：法院认为，被告建筑安装公司的行为对消法院认为，被告建筑安装公司的行为对消费者构成欺诈，判决对原告李某承担双倍费者构成欺诈，判决对原告李某承担双倍赔偿责任。赔偿责任

8、。n评析：评析：本案是全国首例终审生效的商品房欺诈双本案是全国首例终审生效的商品房欺诈双倍赔偿案，引起了各界的极大关注。倍赔偿案，引起了各界的极大关注。2019年以后商品房买卖纳入消费者权益保护法。年以后商品房买卖纳入消费者权益保护法。热点问题：汽车消费适不适用消法n案例：投诉汽车销售欺诈二审败诉案例：投诉汽车销售欺诈二审败诉n朱先生于朱先生于2019年年12月在一家汽车销售公司购买月在一家汽车销售公司购买了一辆价值了一辆价值4.18万元的小轿车。此后，朱先生意万元的小轿车。此后，朱先生意外地发现，该车保养凭证中的外地发现，该车保养凭证中的“保养登记表保养登记表”上上载明的用户竟是张某的名字，

9、并有张某对该车进载明的用户竟是张某的名字，并有张某对该车进行过保养的记录。经调查，朱先生发现该车曾于行过保养的记录。经调查，朱先生发现该车曾于2019年月以年月以3.58万元的价格卖给张某，张某万元的价格卖给张某，张某已将该车开了已将该车开了2000公里，并在该汽车销售公司进公里，并在该汽车销售公司进行过一次走合保养。行过一次走合保养。n2019年月，朱先生以购车受骗为年月，朱先生以购车受骗为由起诉至成都市武侯区人民法院，由起诉至成都市武侯区人民法院，诉请法院判令将受汽车销售公司欺诉请法院判令将受汽车销售公司欺诈所购车辆退还该公司，退回车款诈所购车辆退还该公司，退回车款并赔偿朱先生购车款一倍的

10、损失。并赔偿朱先生购车款一倍的损失。n一审法院判决：法院以一审法院判决：法院以“汽车消费目前尚汽车消费目前尚不属于不属于消法消法所称的生活消费范畴，故所称的生活消费范畴，故不应适用不应适用消法消法予以调整予以调整”为由，驳回为由，驳回四川省成都市消费者朱先生依据四川省成都市消费者朱先生依据消法消法向汽车经营者提起的诉讼请求。向汽车经营者提起的诉讼请求。n成都中院终审判决：成都中院终审判决：n因汽车消费目前尚不属于因汽车消费目前尚不属于消法消法所称的生活消所称的生活消费范畴，朱刚与天辰公司之间的汽车买卖关系，费范畴，朱刚与天辰公司之间的汽车买卖关系，不适用不适用消法消法，而适用，而适用合同法合同

11、法。n鉴于经销商未明确告知朱刚该车已售过的事实判鉴于经销商未明确告知朱刚该车已售过的事实判决该经销商支付朱刚补偿款决该经销商支付朱刚补偿款5000元。朱刚的其他元。朱刚的其他诉求被驳回。诉求被驳回。n多起家用轿车维权案的败诉，在社多起家用轿车维权案的败诉，在社会上引起强烈反响，会上引起强烈反响，汽车等大宗商汽车等大宗商品消费是否应受品消费是否应受消法消法调整，成调整，成为社会关注的焦点为社会关注的焦点。中消协首次表态：家用轿车应受消法保护中消协首次表态：家用轿车应受消法保护 n2019年年7月，中国消费者协会明确表月，中国消费者协会明确表态为生活消费需要购买、使用汽车，态为生活消费需要购买、使

12、用汽车，属于属于消费者权益保护法消费者权益保护法的保护范的保护范围。围。n3、消费者权益保护法的适用范围、消费者权益保护法的适用范围n问题：农民购买、使用直接用于农问题：农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料时是不是消费者？业生产的生产资料时是不是消费者？n中华人民共和国主席令（第二十六号）中华人民共和国主席令（第二十六号）n新华网北京新华网北京8月月28日电中华人民共和日电中华人民共和国主席令国主席令 第二十六号第二十六号 全国人民代表大会常务委员会关于修全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国种子法的决定改中华人民共和国种子法的决定已由中华人民共和国第十届全国人民代已由中华人民共

13、和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于表大会常务委员会第十一次会议于2019年年8月月28日通过，现予公布，自公布之日通过，现予公布，自公布之日起施行。日起施行。中华人民共和国主席中华人民共和国主席 胡锦涛胡锦涛 n案例：农民购买假种子适用种子法案例：农民购买假种子适用种子法n2019年初，李某等年初，李某等6户农民被一种业公司的广告户农民被一种业公司的广告所吸引。这份种子广告中宣称：子禾牌所吸引。这份种子广告中宣称：子禾牌“香蕉香蕉”番茄、番茄、“紫洋梨紫洋梨”番茄均引自美国，果甜耐贮、番茄均引自美国，果甜耐贮、抗寒耐病，市场销路广阔，亩产抗寒耐病，市场销路广阔，亩产4000至至

14、5000公公斤。斤。n李某等第二天就将种子款汇到了该种业公司，不李某等第二天就将种子款汇到了该种业公司，不久后就收到了公司邮来的种子，可种下地后，长久后就收到了公司邮来的种子，可种下地后，长出的果实与广告完全不符。出的果实与广告完全不符。“香蕉香蕉”番茄果实多番茄果实多种多样，且果实里面是空的；种多样，且果实里面是空的；“紫洋梨紫洋梨”番茄根番茄根本没有紫颜色，又酸又涩，并且每株果实也寥寥本没有紫颜色，又酸又涩，并且每株果实也寥寥无几，产量很低。无几，产量很低。n李某等李某等6户农民在多次与种业公司协商未果户农民在多次与种业公司协商未果的情况下，将种业公司推上了被告席。的情况下，将种业公司推上

15、了被告席。n法院经审理认为，该种业公司以法院经审理认为，该种业公司以“口感好、口感好、市场畅销市场畅销”等描述性语言发布虚假广告，等描述性语言发布虚假广告，欺骗和误导了原告，而且被告没有从事种欺骗和误导了原告，而且被告没有从事种子进口贸易的许可证，故被告所销售的种子进口贸易的许可证，故被告所销售的种子属假种子。子属假种子。n最后经法院调解，种业公司一次性给付李最后经法院调解，种业公司一次性给付李某等某等6户农民每户赔偿金户农民每户赔偿金3万元。万元。n种子法种子法第第41条第条第1款规定，农民款规定，农民因种子质量问题而遭受损失的，不论因种子质量问题而遭受损失的，不论这种损害是谁造成的，都可以

16、直接向这种损害是谁造成的，都可以直接向出售种子的经营者或销售者要求赔偿，出售种子的经营者或销售者要求赔偿，经营者不得推诿。经营者不得推诿。n赔偿包括三个方面：赔偿包括三个方面：n一是购种价款，即种子使用者购买种子时所支付一是购种价款，即种子使用者购买种子时所支付的款额。的款额。n二是有关费用，既包括因种子质量问题所带来的二是有关费用，既包括因种子质量问题所带来的欠收、绝收导致的其他投入（化肥、农药、农膜、欠收、绝收导致的其他投入（化肥、农药、农膜、灌溉等）和农田闲置的浪费及应得利润的损失，灌溉等）和农田闲置的浪费及应得利润的损失，也包括为获得赔偿而发生的费用，如交通费、误也包括为获得赔偿而发生

17、的费用，如交通费、误工费、鉴定费、诉讼费等。工费、鉴定费、诉讼费等。n三是可得利益损失，即正常种植没有质量问题的三是可得利益损失，即正常种植没有质量问题的种子预计可以获得的收入，减去种植质量有问题种子预计可以获得的收入，减去种植质量有问题的种子所实际获得的收入之差。的种子所实际获得的收入之差。n二、消费者的权利和经营者的义务二、消费者的权利和经营者的义务 1、消费者的权利、消费者的权利n案例：消费者消费时的安全权案例：消费者消费时的安全权n张先生去齐市某饭店用餐，要付账时发现张先生去齐市某饭店用餐，要付账时发现貂皮大衣丢失；貂皮大衣丢失；n王女士去某浴池洗澡，由于地面砖很滑摔王女士去某浴池洗澡

18、，由于地面砖很滑摔倒，造成骨折；倒，造成骨折；n李先生的孩子食用了不合格奶粉，成了李先生的孩子食用了不合格奶粉，成了“大头娃娃大头娃娃”n解读：以上案例都涉及到了消费的安全解读：以上案例都涉及到了消费的安全权。权。n消费者权益保护法消费者权益保护法第七条规定：消第七条规定：消费者在购买、使用商品和接受服务时享费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利，简有人身、财产安全不受损害的权利，简称为安全权。称为安全权。n案例：案例：n某公司生产销售一款新车，该车在有些新某公司生产销售一款新车，该车在有些新设计上不够成熟，导致部分车辆在驾驶中设计上不够成熟，导致部分车辆在驾驶中出现

19、故障，甚至因此造成交通事故。事后，出现故障，甚至因此造成交通事故。事后，该公司拒绝就故障原因做出说明，也拒绝该公司拒绝就故障原因做出说明，也拒绝对受害人提供赔偿。该公司的行为侵犯了对受害人提供赔偿。该公司的行为侵犯了消费者的哪些权利？消费者的哪些权利？A保障安全权保障安全权 B知悉真情权知悉真情权 C公平交易权公平交易权 D获取赔偿权获取赔偿权n答案：答案：A B D n案例：案例：n小周在一家商店选购某电视机时觉得该电小周在一家商店选购某电视机时觉得该电视机的款式、质量不合心意，打算离开时，视机的款式、质量不合心意，打算离开时，被该产品的促销员拦住，称小周必须要买被该产品的促销员拦住，称小周

20、必须要买一台，否则不允许离开。促销员的行为侵一台，否则不允许离开。促销员的行为侵犯了小周的：犯了小周的：A.公平交易权公平交易权 B.自主选择权自主选择权 C.受尊重权受尊重权 D.知情了解权知情了解权n答案：答案：Bn2、经营者的义务、经营者的义务（8）不得从事不公平、不合理的交易）不得从事不公平、不合理的交易的义务的义务教材教材273页页n选择题：选择题：n下列店堂告示，哪一个没有违反下列店堂告示，哪一个没有违反消费者消费者权益保护法权益保护法的规定？的规定？A、“本店商品一旦售出概不退换本店商品一旦售出概不退换”B、“购买总额在十元以下者，请恕本商场购买总额在十元以下者，请恕本商场不开发

21、票不开发票”C、“钱物请当面点清，否则后果自负钱物请当面点清，否则后果自负”D、“如售假药，包赔顾客如售假药，包赔顾客20000元元”n答案：答案：D解析：解析：D属于有效的服务承诺，属于有效的服务承诺，ABC均属店均属店堂告示，从内容上看都违反了堂告示，从内容上看都违反了消费者权消费者权益保护法益保护法第第24条的规定。条的规定。n消法消法第第24条规定：条规定：“经营者不得以格经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承减轻、免除其损害消费者

22、合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。无效。”各种类型的店堂告示各种类型的店堂告示n餐饮场餐饮场所常见的告示有：所常见的告示有：“请妥善保管随请妥善保管随携物品，如有遗失自行负责。携物品，如有遗失自行负责。”n消费者权益保护法规定：消费者在购买、消费者权益保护法规定：消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利；消费者因购买、使用全不受损害的权利；消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，商品或者接

23、受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。享有依法获得赔偿的权利。n洗涤业洗涤业，最为常见店堂告示：，最为常见店堂告示：“在洗涤中在洗涤中造成拉链、扣子及装饰品的损坏，不在赔造成拉链、扣子及装饰品的损坏，不在赔偿范围内。偿范围内。”n根据消费者权益保护法规定根据消费者权益保护法规定“经营者应当经营者应当保证其提供的服务符合保障财产安全的要保证其提供的服务符合保障财产安全的要求求”，拉链、扣子、装饰物等和衣物是一，拉链、扣子、装饰物等和衣物是一个整体，损坏了拉链、扣子、装饰物等，个整体，损坏了拉链、扣子、装饰物等，也就是衣物受损，经营者仍应依法承担相也就是衣物受损，经营者仍应依法承担相

24、应的赔偿责任。应的赔偿责任。修订修订消费者权益保护法消费者权益保护法是大势所是大势所趋趋n已实施已实施18年的年的消费者权益保护法消费者权益保护法将迎来首次大修。将迎来首次大修。n2019年年10月，修改月，修改消法消法列入列入了全国人大常委会了全国人大常委会5年立法规划。年立法规划。n“双倍赔偿双倍赔偿”将变成将变成X倍赔偿倍赔偿n 现现消法消法第第49条：经营者提供商品或者条：经营者提供商品或者服务有服务有欺诈行为欺诈行为的，应当按照消费者的要的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务额为消费者购买商品

25、的价款或者接受服务的费用的一倍。的费用的一倍。n修订后的消法修订后的消法第第49条修改为：经营者提供条修改为：经营者提供商品或者服务时，有商品或者服务时，有欺诈、胁迫或者强制欺诈、胁迫或者强制交易等行为交易等行为的，消费者除要求赔偿损失外，的，消费者除要求赔偿损失外，还可以向经营者要求支付购买商品的价款还可以向经营者要求支付购买商品的价款或者接受服务的费用的或者接受服务的费用的X倍以内的赔偿金。倍以内的赔偿金。n“修改修改”解读：解读：n加强惩罚性条款的力度，才能对商家的加强惩罚性条款的力度，才能对商家的侵权行为进行震慑。根据消协的实际调侵权行为进行震慑。根据消协的实际调解体会，最让不法商家害

26、怕的，就是加解体会，最让不法商家害怕的，就是加大大惩罚性赔偿惩罚性赔偿和和集团诉讼制度集团诉讼制度。n集团诉讼集团诉讼是指一个或数个代表人，为了集是指一个或数个代表人，为了集团成员全体的共同的利益，代表全体集团成员团成员全体的共同的利益，代表全体集团成员提起的诉讼。提起的诉讼。n法院对集团所作的判决，不仅对直接参加诉讼法院对集团所作的判决，不仅对直接参加诉讼的集团具有约束力，而且对那些没有参加诉讼的集团具有约束力，而且对那些没有参加诉讼的主体，甚至对那些没有预料到损害发生的相的主体，甚至对那些没有预料到损害发生的相关主体，也具有适用效力。关主体，也具有适用效力。n 真实遭遇：真实遭遇：n201

27、9年初，消费者马先生中午与朋友在南年初，消费者马先生中午与朋友在南京的一家餐馆就餐。马先生结账交完款后，京的一家餐馆就餐。马先生结账交完款后，顺便看账单发现一份顺便看账单发现一份16元的菜品自己并没元的菜品自己并没有点，而经餐馆仔细核对，发现账单中确有点，而经餐馆仔细核对，发现账单中确实多加了这道菜，马先生实际消费是实多加了这道菜，马先生实际消费是120元，饭店却收了马先生元，饭店却收了马先生136元，多收了元，多收了16元。元。n双方争执不下的情况下，消费者将此事双方争执不下的情况下，消费者将此事投诉到消费者协会。投诉到消费者协会。n 到了消协之后，嚣张的饭店老板扔下到了消协之后，嚣张的饭店

28、老板扔下32元扬长而去。对此，马先生感到既气愤元扬长而去。对此，马先生感到既气愤又无奈，然而消协也表示无能为力，因又无奈，然而消协也表示无能为力，因为为消法消法所赋予的最高赔偿权限就是所赋予的最高赔偿权限就是双倍赔偿。双倍赔偿。解读解读消费者权益保护法消费者权益保护法第第49条条欺欺诈诈行为行为（教材（教材278页第页第6条）条）n消法四十九条使用了消法四十九条使用了“欺诈行为欺诈行为”概念，却没有为概念，却没有为“欺诈行为欺诈行为”下下定义。定义。n我国民法反欺诈制度包括三个层次的法我国民法反欺诈制度包括三个层次的法律规定：律规定：首先是首先是民法通则民法通则第五十八条规定以欺第五十八条规定

29、以欺诈的手段订立的民事行为无效；诈的手段订立的民事行为无效；其次是其次是合同法合同法第五十四条第二款规定第五十四条第二款规定以欺诈的手段订立的合同可撤销，及合以欺诈的手段订立的合同可撤销，及合同法第五十二条之同法第五十二条之(一一)规定以欺诈的手规定以欺诈的手段订立的合同损害国家利益的无效；段订立的合同损害国家利益的无效；最后才是最后才是消法消法第四十九条规定经营者第四十九条规定经营者有欺诈行为的可判双倍赔偿。有欺诈行为的可判双倍赔偿。以上共同构成我国统一的民法反欺诈制度。以上共同构成我国统一的民法反欺诈制度。n我国民法反欺诈制度的多层次结构，要求对其我国民法反欺诈制度的多层次结构，要求对其中

30、三部法律上的欺诈概念作统一解释。中三部法律上的欺诈概念作统一解释。n按照民法解释学，同一法律或者不同的法律使按照民法解释学，同一法律或者不同的法律使用同一概念时，原则上应作同一解释。用同一概念时，原则上应作同一解释。n消法对消法对“欺诈行为欺诈行为”没有定义，民法通则五十没有定义，民法通则五十八条也只规定了八条也只规定了“欺诈欺诈”的法律效果，即欺诈的法律效果，即欺诈的民事行为无效，而没有规定什么是的民事行为无效，而没有规定什么是“欺诈欺诈”，没有给没有给“欺诈欺诈”下定义。下定义。n按照民法解释学，法律上有定义的，应当严格按照民法解释学，法律上有定义的，应当严格按照该定义解释，如果没有定义，

31、则应当参考按照该定义解释，如果没有定义，则应当参考学说解释学说解释和和最高法院的解释最高法院的解释。n按照学说解释，按照学说解释，“欺诈行为欺诈行为”是指是指“当事人一当事人一方故意制造虚假或歪曲事实，或者故意隐匿事方故意制造虚假或歪曲事实，或者故意隐匿事实真相，使表意人陷入错误而作出意思表示的实真相，使表意人陷入错误而作出意思表示的行为行为”，其构成要件之一是，其构成要件之一是“须有欺诈的故须有欺诈的故意意”，无，无“欺诈的故意欺诈的故意”，即无所谓，即无所谓“欺诈行欺诈行为为”n按照最高人民法院的解释，按照最高人民法院的解释，“一方当事人，故一方当事人，故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真

32、实情况，意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方当事人作出错误意思表示的，可以认诱使对方当事人作出错误意思表示的，可以认定为欺诈行为定为欺诈行为”。n可见，可见，“欺诈行为欺诈行为”须以须以“故意故意”为构成要件，为构成要件，学说解释和最高法院的解释，是完全一致的。学说解释和最高法院的解释，是完全一致的。n消法四十九条所说的消法四十九条所说的“欺诈行为欺诈行为”以以“故意故意”为构成要件，只有属于为构成要件，只有属于“故意故意”才构成才构成“欺诈行为欺诈行为”，“过失过失”即使即使“重大过失重大过失”也不构也不构成成“欺诈行为欺诈行为”。n以以“错标产地错标产地”的案件为例，应区的案

33、件为例，应区分为分为故意的错标产地故意的错标产地和和非故意的错非故意的错标产地标产地两类。如果经营者故意把真两类。如果经营者故意把真实的产地掩盖起来，标上虚假的产实的产地掩盖起来，标上虚假的产地，就属于故意的错标产地。除此地，就属于故意的错标产地。除此之外，应属于非故意的错标产地。之外，应属于非故意的错标产地。n法官如何判断经营者是否具有欺诈法官如何判断经营者是否具有欺诈的的“故意故意”?n依据消法对消费者特殊保护的立法依据消法对消费者特殊保护的立法目的及参考发达国家法院的经验，目的及参考发达国家法院的经验，应当采用应当采用举证责任转换（举证责任举证责任转换（举证责任倒置）倒置）的法技术。即不

34、要求消费者的法技术。即不要求消费者举证证明经营者具有举证证明经营者具有“故意故意”，而，而是要求经营者就自己不具有是要求经营者就自己不具有“故意故意”举证。举证。n案例：电子辞典案案例：电子辞典案n某商店在价格标签上标明产地香港，而某商店在价格标签上标明产地香港，而实际产地是广东中山，原告要求适用消实际产地是广东中山，原告要求适用消法法49条判决双倍赔偿。被告承认价格标条判决双倍赔偿。被告承认价格标签上把产地标为香港是错的，但主张不签上把产地标为香港是错的，但主张不是故意错标产地。并以商品的外包装上是故意错标产地。并以商品的外包装上明文写着产地广东中山且字迹清楚、完明文写着产地广东中山且字迹清

35、楚、完好无损为证据，证明是售货员在填写价好无损为证据，证明是售货员在填写价格标签时疏忽，因为是香港公司的产品格标签时疏忽，因为是香港公司的产品便填写为产地香港，属于过失而不是故便填写为产地香港，属于过失而不是故意。如果是故意错标产地，就应当把商意。如果是故意错标产地，就应当把商品外包装上的产地广东中山几个字去掉。品外包装上的产地广东中山几个字去掉。n法院采纳了这个证据：法院采纳了这个证据：n商品外包装上对真实产地有明显商品外包装上对真实产地有明显的标注，而被告没有把它涂改、的标注，而被告没有把它涂改、覆盖或者除去，这就足以证明错覆盖或者除去，这就足以证明错标产地不是故意的，因此认定不标产地不是

36、故意的，因此认定不构成欺诈行为，该案不适用消法构成欺诈行为，该案不适用消法49条。条。n我国我国消费者权益保护法消费者权益保护法中第一次规定了适用中第一次规定了适用惩罚性赔偿制度的立法例。对下列经营者的哪一惩罚性赔偿制度的立法例。对下列经营者的哪一行为，消费者可以依法按其所支付价款的两倍要行为，消费者可以依法按其所支付价款的两倍要求经营者赔偿其损失？求经营者赔偿其损失？A.不具备产品应当具备的性能而事先未作说明不具备产品应当具备的性能而事先未作说明B.所售产品包装上未注明出厂日期和保质期所售产品包装上未注明出厂日期和保质期 C.谎称某国内私营企业产品为谎称某国内私营企业产品为“美国进口原装美国

37、进口原装”D.出售国家明令淘汰的产品出售国家明令淘汰的产品n答案：答案：C解析：依据解析：依据消费者权益保护法消费者权益保护法第第49条规定，只有条规定，只有C项的行为应当适用惩罚性项的行为应当适用惩罚性赔偿制度。欺诈经营的，加倍赔偿商品赔偿制度。欺诈经营的，加倍赔偿商品价款或服务费用。价款或服务费用。n2009年年3月，王某从某汽车经销商购买月，王某从某汽车经销商购买提取长安悦翔豪华型新车一辆，支付价提取长安悦翔豪华型新车一辆，支付价款款58900元。当年元。当年5月，王某发现该车月，王某发现该车前方右侧大面积有重新做漆的痕迹，后前方右侧大面积有重新做漆的痕迹，后查询到该经销商曾对该车进行过

38、维修。查询到该经销商曾对该车进行过维修。王某起诉经销商，要求双倍返还购车款王某起诉经销商，要求双倍返还购车款并赔偿其他经济损失。并赔偿其他经济损失。n法院审理：经销商隐瞒车辆存在的瑕疵，法院审理：经销商隐瞒车辆存在的瑕疵，构成对王某的欺诈。判决撤销双方购车协构成对王某的欺诈。判决撤销双方购车协议，王某退还车辆，由经销商双倍赔偿购议，王某退还车辆，由经销商双倍赔偿购车款及其他损失车款及其他损失13万余元。万余元。n法官点评：以旧充新（本案中经销商将旧法官点评：以旧充新（本案中经销商将旧车当新车卖）车当新车卖）、以次充好的销售行为属于、以次充好的销售行为属于欺诈行为，消费者可以请求双倍赔偿。欺诈行为，消费者可以请求双倍赔偿。