组织结构设计1课件.ppt
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- 组织 结构设计 课件
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1、组织结构设计组织结构设计(一一)目录目录 组织结构设计的基础理论组织结构设计的基础理论 组织结构类型组织结构类型 组织设计的目的、任务和原则组织设计的目的、任务和原则 组织设计的权变因素组织设计的权变因素 8.1 8.1 组织与组织设计组织与组织设计 8.1.1 组织设计的必要性组织设计的必要性 1.管理过程是计划、组织、协调和控制管理过程是计划、组织、协调和控制 2.劳动分工劳动分工 3.产品更新产品更新 4.生产规模扩大或发生其它变化生产规模扩大或发生其它变化 5.外部环境发生变化外部环境发生变化 6.权力与职责及效益权力与职责及效益8.1.2 8.1.2 组织设计的任务和原则组织设计的任
2、务和原则 1.1.组织设计的任务组织设计的任务 设计清晰的组织结构设计清晰的组织结构 规划和设计组织中各部门的职能和职规划和设计组织中各部门的职能和职 权权 确定组织中的职能职权、参谋职权、确定组织中的职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围直线职权的活动范围 (2 2)编制职务说明书)编制职务说明书设计组织结构设计组织结构(1)(3)组织结构的特点)组织结构的特点n复杂性:分工、层级、管理层级、人员间、部复杂性:分工、层级、管理层级、人员间、部 门间的关系、人员和部门间的关系;门间的关系、人员和部门间的关系;个人、各部门所需信息及权限,个人、个人、各部门所需信息及权限,个人、各部门应该向他人和
3、其它部门提供的各部门应该向他人和其它部门提供的 信息(时间、地点、内容的详细程度)信息(时间、地点、内容的详细程度)n规范性:规章制度、程序化、标准化规范性:规章制度、程序化、标准化n集权性:集权与分权的程度集权性:集权与分权的程度总经理总经理销售部销售部经经 理理副总经理副总经理(主管生产)(主管生产)分销分销经理经理主管主管电器类电器类广告部广告部经经 理理研发部研发部经经 理理制造部制造部经经 理理质检部质检部经经 理理副总经理副总经理(主管营销)(主管营销)分销分销经理经理主管主管仪器类仪器类产品产品研发研发主管主管客户客户研究研究主管主管采购采购主管主管制造制造主管主管运输运输主管主
4、管参谋职能(4 4)典型组织结构)典型组织结构直线(5)组织设计思路)组织设计思路 组织设计由下而上:组织设计由下而上:任务任务岗位岗位 岗位数量、各岗位权力与职责岗位数量、各岗位权力与职责 组织宗旨、目标、内外环境组织宗旨、目标、内外环境 设计部门设计部门 组织规模、人力资源、发展前景组织规模、人力资源、发展前景 设计层级设计层级 形成组织体系形成组织体系 2.2.组织设计的原则组织设计的原则 (1 1)统一指挥原则)统一指挥原则 (2 2)控制幅度原则()控制幅度原则(P133P133)(3 3)权责对等原则权责对等原则 (4 4)柔性经济原则)柔性经济原则 8.1.3 8.1.3 组织设
5、计的影响因素组织设计的影响因素 管理学家管理学家西拉季西拉季认为:影响组织认为:影响组织设计的因素有环境、战略、技术与组设计的因素有环境、战略、技术与组织结构(见下页图)织结构(见下页图)综合而言综合而言为五个:环境、战略、技术、规模和为五个:环境、战略、技术、规模和生命周期生命周期 1.1.环境的影响环境的影响 环境具有复杂性、变动性、不确定环境具有复杂性、变动性、不确定性、不可控性性、不可控性 组织设计可通过下列原则性方法提组织设计可通过下列原则性方法提高组织对环境的应变性高组织对环境的应变性组组 织织 结结 构构组合组合 影响影响 协调协调工作专业化工作专业化 职权职权 规章规章部门划分
6、部门划分 领导系统领导系统 等级制等级制直线指挥系统直线指挥系统 控制幅度控制幅度 工作人工作人员员与职能参谋系统与职能参谋系统 战略战略外部环境外部环境技术技术绩效绩效 (1 1)对传统的职位和职能部门进行相应调整)对传统的职位和职能部门进行相应调整 (2 2)根据不确定程度设计不同类型的组织结)根据不确定程度设计不同类型的组织结 构构 (3 3)根据组织的差别性、整合程度设计不同)根据组织的差别性、整合程度设计不同 类型的组织结构类型的组织结构 (4 4)通过加强计划和对环境的预测减少不确)通过加强计划和对环境的预测减少不确 定性定性 (5 5)通过组织间的合作减少组织自身要素对)通过组织
7、间的合作减少组织自身要素对 环境的过度依赖性环境的过度依赖性 2.2.战略的影响战略的影响 一般而言,战略发展有四个阶段,不同的一般而言,战略发展有四个阶段,不同的 阶段应有与之对应的组织结构阶段应有与之对应的组织结构 第一个阶段:数量发展阶段(品种尚单一)第一个阶段:数量发展阶段(品种尚单一)第二个阶段:地区开拓阶段(协调、标准化、第二个阶段:地区开拓阶段(协调、标准化、专业化)专业化)第三个阶段:纵向联合发展阶段(由同一领域第三个阶段:纵向联合发展阶段(由同一领域 发展到进一步向其它领域发展)发展到进一步向其它领域发展)第四个阶段:产品多样化阶段第四个阶段:产品多样化阶段 研究发现:研究发
8、现:许多经营成功的公司,如保持在单一行许多经营成功的公司,如保持在单一行业内发展,则偏好采用集权的组织结构;业内发展,则偏好采用集权的组织结构;实施多角化经营的公司年,一般采用分实施多角化经营的公司年,一般采用分权的事业部制结构权的事业部制结构 梅梅尔尔斯斯(R.E.Miles)R.E.Miles)和和斯诺斯诺(C.C.Snow)C.C.Snow)进进一步考虑到外部环境中不确定因素对决策的影一步考虑到外部环境中不确定因素对决策的影响,总结出了四种战略类型以及相关的组织结响,总结出了四种战略类型以及相关的组织结构类型构类型 (1 1)防御者型:)防御者型:环境稳定。集权、程序化、标准化作业环境稳
9、定。集权、程序化、标准化作业 (2 2)探险者型:)探险者型:环境动荡。柔性、分权化的组织结构。环境动荡。柔性、分权化的组织结构。研发新产品、寻找新市场、确立新目标研发新产品、寻找新市场、确立新目标 (3 3)分析者型:)分析者型:环境动荡。目标灵活,一方面,集权、程环境动荡。目标灵活,一方面,集权、程序化、标准化作业;另一方面,及时跟踪更富序化、标准化作业;另一方面,及时跟踪更富有市场竞争力的产品。相应构建柔性灵活、分有市场竞争力的产品。相应构建柔性灵活、分权化的组织结构,随时对外在环境变化作出反权化的组织结构,随时对外在环境变化作出反应应 (4 4)反应者型)反应者型 环境动荡。限于决策者
10、的市场判断能力、环境动荡。限于决策者的市场判断能力、内部管理能力、主动应变能力,组织者很难及内部管理能力、主动应变能力,组织者很难及时对外在环境变化作出反应,采用被动反应的时对外在环境变化作出反应,采用被动反应的战略以应付环境的不确定性战略以应付环境的不确定性 3.3.技术的影响技术的影响 生产批量生产批量 单件、小批单件、小批 成批成批 大批量大批量 流程型流程型 技术复杂程度技术复杂程度 常规型技术常规型技术 工艺型技术工艺型技术 工程型技术工程型技术 非常规型技术非常规型技术 4.组织规模与生命周期的影响组织规模与生命周期的影响 组织规模组织规模 规范化程度规范化程度 集权化程度集权化程
11、度 复杂化程度复杂化程度 人员结构比率(帕金森定律)人员结构比率(帕金森定律)生命周期生命周期 创业阶段创业阶段 集合阶段集合阶段 规范化阶段规范化阶段 精细阶段精细阶段第八章第八章组织结构设计组织结构设计(二二)组织结构设计的基础理论组织结构设计的基础理论 组织结构类型组织结构类型 组织设计的目的、任务和原则组织设计的目的、任务和原则 组织设计的权变因素组织设计的权变因素8.2 8.2 组织部门化组织部门化 8.2.1 8.2.1 组织部门化的基本原则组织部门化的基本原则 部门化是指将组织中的活动按照部门化是指将组织中的活动按照一定的逻辑一定的逻辑进行安排,划分为若干进行安排,划分为若干个管
12、理单位的活动过程。个管理单位的活动过程。部门化的基本原则部门化的基本原则 因事设职和因人设职相结合的原则因事设职和因人设职相结合的原则 “事事有人做事事有人做”“”“人人有事做人人有事做”分工与协作相结合的原则分工与协作相结合的原则 精简高效的部门设计原则精简高效的部门设计原则8.2.2 8.2.2 组织部门化的基本形组织部门化的基本形式与特征比较式与特征比较 1.职能部门化职能部门化 把把相同或相似的活动归并在相同或相似的活动归并在一起,作为一个管理单位即为职一起,作为一个管理单位即为职能部门化。是一种传统而基本的能部门化。是一种传统而基本的组织结构形式。组织结构形式。na.a.特点:特点:
13、将技能相似的专业人员将技能相似的专业人员集合在各自专门的职能机构内,集合在各自专门的职能机构内,并在业务范围内分工协作,组织并在业务范围内分工协作,组织任务集中明确,上行下达。任务集中明确,上行下达。职能职能式组织常常注重内部的运行效率式组织常常注重内部的运行效率与员工的专业素质。与员工的专业素质。b.职能式组织结构的优势:职能式组织结构的优势:在部门内实现了规模经济;在部门内实现了规模经济;可以促进员工发展更高层次的专业可以促进员工发展更高层次的专业技;技;部门主管易于规划和控制;部门主管易于规划和控制;有利于避免重复浪费。有利于避免重复浪费。c.职能式的主要缺点:职能式的主要缺点:容易出现
14、各自为政的情况,各职能部门往容易出现各自为政的情况,各职能部门往往会片面追求本部门的局部利益;往会片面追求本部门的局部利益;部门之间缺乏交流合作渠道,且矛盾冲突部门之间缺乏交流合作渠道,且矛盾冲突会增多;会增多;高层主管难于协调;高层主管难于协调;员工的专业化部门所有会使其缺乏打破常员工的专业化部门所有会使其缺乏打破常规的精神,并且难以培养综合管理人才。规的精神,并且难以培养综合管理人才。d.适用范围:适用范围:当环境是稳定的,技术是相对常规的当环境是稳定的,技术是相对常规的,部门之间的依赖程度较低,组织的目标,部门之间的依赖程度较低,组织的目标依附于内部效率和专业特长,规模是中小依附于内部效
15、率和专业特长,规模是中小型的组织适用于这种结构。型的组织适用于这种结构。总经理总经理人人 事事 部部总经理办公室总经理办公室法律事务部法律事务部 研研 发发经经 理理采采 购购经经 理理营营 销销经经 理理生生 产产经经 理理财财 务务经经 理理职能部门化组织结构图职能部门化组织结构图 2.产品部门化产品部门化 围围绕产品或服务大类的活动和要求来绕产品或服务大类的活动和要求来划分部门即为产品部门化。应用产品部划分部门即为产品部门化。应用产品部门化需对特定的产品系列或服务类型有门化需对特定的产品系列或服务类型有专门的需求适应,通常适用于大型的和专门的需求适应,通常适用于大型的和多角化经营的企业。
16、多角化经营的企业。产品部门化组织结构图产品部门化组织结构图总总 经经 理理法律事务所法律事务所研研 发发 部部财财 务务 部部人人 事事 部部A产品总经理产品总经理B产品总经理产品总经理财务财务经理经理营销营销经理经理生产生产经理经理供应部供应部经理经理总经理办公室总经理办公室财务财务经理经理营销营销经理经理生产生产经理经理供应部供应部经理经理优点:优点:各类产品直接面对市场并专注于特定各类产品直接面对市场并专注于特定产品的经营,有利于提高效率水平;产品的经营,有利于提高效率水平;提高了决策的速度和有效性;提高了决策的速度和有效性;各类产品的绩效易于客观评估;各类产品的绩效易于客观评估;可以培
17、养综合管理人才。可以培养综合管理人才。主要缺点:主要缺点:需要更多综合管理人才,提高需要更多综合管理人才,提高了培训成本;了培训成本;各产品部门只关心本部门的产各产品部门只关心本部门的产品,对整体组织欠缺考虑;品,对整体组织欠缺考虑;管理成本上升。管理成本上升。3.地域部门化地域部门化 为为了市场或资源等原因需分散经营了市场或资源等原因需分散经营,从而按照地理区域成立专门的管理部,从而按照地理区域成立专门的管理部门即为地域部门化。许多国际性大公司门即为地域部门化。许多国际性大公司通常采用这种组织形式。通常采用这种组织形式。地域部门化组织结构图地域部门化组织结构图总总 经经 理理法法 律律 部部
18、人人 事事 部部财财 务务 部部研研 发发 部部中中 国国市场部市场部日日 本本市场部市场部韩韩 国国市场部市场部澳大利亚澳大利亚市场部市场部生产部生产部营销部营销部人事部人事部财务部财务部优点:优点:可以把责任和职权下放到基层,鼓励可以把责任和职权下放到基层,鼓励地区主管参与决策;地区主管参与决策;对本地区的市场和问题反应迅速灵敏对本地区的市场和问题反应迅速灵敏 充分利用地域资源和地区政策;充分利用地域资源和地区政策;为培养综合管理人才创造了条件。为培养综合管理人才创造了条件。缺点:缺点:需要高素质的综合管理人才需要高素质的综合管理人才的数量较大;的数量较大;使高层经营管理增加了难度使高层经
19、营管理增加了难度;管理成本很高。管理成本很高。4.顾客部门化顾客部门化 建建立以顾客为对象,根据不同顾客的立以顾客为对象,根据不同顾客的需要或不同顾客群设立部门即为顾客部需要或不同顾客群设立部门即为顾客部门化。一种新的组织结构形式,在激烈门化。一种新的组织结构形式,在激烈的市场竞争中,顺应了需求发展的趋势的市场竞争中,顺应了需求发展的趋势,在许多服务型组织(诸如银行、保险,在许多服务型组织(诸如银行、保险公司等)常采用。公司等)常采用。顾客部门化组织结构图顾客部门化组织结构图市场部经理市场部经理 批批 发发 商商 部部 零零 售售 商商 部部 法人团体部法人团体部 优点:优点:有利于集中顾客的
20、需要,真正将用户有利于集中顾客的需要,真正将用户放在第一位;放在第一位;用户的感觉将更好;用户的感觉将更好;易发挥特定用户领域专家们的专长;易发挥特定用户领域专家们的专长;建立持久性竞争优势。建立持久性竞争优势。缺点:缺点:并不一定完全了解顾客真实的需求并不一定完全了解顾客真实的需求状况;状况;顾客的需求偏好发生变化,转移成本顾客的需求偏好发生变化,转移成本较大;较大;需要更多的顾客专家。需要更多的顾客专家。5.流程部门化流程部门化 按按照生产过程、工艺流程或设备来照生产过程、工艺流程或设备来划分部门即为流程部门化。大型的制造划分部门即为流程部门化。大型的制造企业常采用这种组织结构形式。企业常
21、采用这种组织结构形式。流程部门化组织结构图流程部门化组织结构图总经理总经理维修部维修部生产部生产部财务部财务部人事部人事部锅炉锅炉部部送配送配电部电部发电发电机部机部汽轮汽轮机部机部燃燃 煤煤供应部供应部 优点:优点:可以充分发挥专业技术优势;可以充分发挥专业技术优势;规模经济;规模经济;易于管理;易于管理;简化了培训。简化了培训。缺点:缺点:部门之间的协作有困难,而流程往部门之间的协作有困难,而流程往往又要求协作比较紧密;往又要求协作比较紧密;只有高层对利润负责,成本管理比只有高层对利润负责,成本管理比较困难;较困难;不利于培养综合管理人才。不利于培养综合管理人才。第八章第八章组织结构设计组
22、织结构设计(三三)组织结构设计的基础理论组织结构设计的基础理论 组织结构类型组织结构类型 组织设计的目的、任务和原则组织设计的目的、任务和原则 组织设计的权变因素组织设计的权变因素8.3 8.3 组织的层级化组织的层级化 8.3.1 组织的层级化与管理幅度组织的层级化与管理幅度 1.1.管理幅度与组织层级的互动性管理幅度与组织层级的互动性 管理幅度:管理幅度:管理者直接有效指挥和监督管理者直接有效指挥和监督的下属的数目。的下属的数目。组织层级:组织层级:由于受管辖人数的限制,从由于受管辖人数的限制,从最的直接主管到最低的基层具体工作人员之间最的直接主管到最低的基层具体工作人员之间形成了一定层次
23、即为管理层次,亦称组织层级形成了一定层次即为管理层次,亦称组织层级。互动性:互动性:组织层级组织层级受到组织规模和管理幅度受到组织规模和管理幅度的影响,它的影响,它与组织规模呈正比与组织规模呈正比;在组织在组织规模给定的条件下,规模给定的条件下,组织层级与管理幅组织层级与管理幅度成反比度成反比。即每个主管所能直接控制的。即每个主管所能直接控制的下属数目越多,所需的组织层级就越少下属数目越多,所需的组织层级就越少。两种基本的组织结构形态:两种基本的组织结构形态:扁平式组织结构形态扁平式组织结构形态 1、8、64、512、4096 锥形式组织结构形态锥形式组织结构形态 1、4、16、64、256、
24、1024、4096 扁平组织扁平组织 优点:信息沟通和传递速度比较快,信息失优点:信息沟通和传递速度比较快,信息失 真度低,能增强组织的适应性;上真度低,能增强组织的适应性;上级级 主管控制比较宽松,有利于发挥下主管控制比较宽松,有利于发挥下属属 的积极性和创造性。的积极性和创造性。缺点:增加主管的监管和协调难度;下属缺缺点:增加主管的监管和协调难度;下属缺少更多的升迁机会少更多的升迁机会。锥形组织锥形组织 优点:主管能有效地指导和控制每一个优点:主管能有效地指导和控制每一个 下属;层级关系紧密,有利于任下属;层级关系紧密,有利于任 务的衔接,有利于下属的提升。务的衔接,有利于下属的提升。缺点
25、:信息传递比较慢、失真多;增加缺点:信息传递比较慢、失真多;增加 了管理成本和管理难度。了管理成本和管理难度。2.2.管理幅度设计的影响因素管理幅度设计的影响因素 (1)管理工作的内容和性质)管理工作的内容和性质 组织工作的混乱和组织结构的不组织工作的混乱和组织结构的不完善是限制管理幅度的主要因素之一;完善是限制管理幅度的主要因素之一;主管所处的层次;主管所处的层次;下属工作的相似性;下属工作的相似性;计划的完善程度;计划的完善程度;非管理事务的多少。非管理事务的多少。(2)管理人员的工作能力)管理人员的工作能力 主管的综合能力、表达能力主管的综合能力、表达能力 下属符合要求的能力下属符合要求
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