2019版高考历史一轮复习 第3单元 现代中国的政治建设与祖国统一和对外关系 第6讲 现代中国的政治建设与祖国统一学案 北师大版.doc

1、【 精品教育资源文库 】 第 6 讲 现代中国的政治建设与祖国统一 单元概览 时期 新中国的政治建设 “ 一国两制 ” 的伟大构想及其实践 现代中国的外交关系 内容 (1)新中国成立为国家政治建设奠定了基础 ， 并构建了中国社会主义民主政治的基本框架。三大改造完成 ， 社会主义制度确立 (2)“ 文化大革命 ” 期间 ， 国家的民主政治建设遭到了严重破坏 (3)中共十一届三中全会后 ，依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略、国家的民主政治建设步入健康发展的轨道 (1)“ 一国两制 ” 的伟大构想 ， 为实现祖国的完全统一奠定了坚实的基础 (2)中国香港、澳门的回归丰 富了 “ 一国两制 ”

2、 的理论和实践 ， 也为解决台湾问题开创了光明的前 景 (1)新中国成立初期在两大阵营对峙中坚定站在社会主义阵营一边 ， 奉行独立自主的外交政策 (2)20 世纪 50 年代 ， 中国政府提出和平共处五项原则 (3)20 世纪 70 年代 ， 中国外交取得重大突破 (4)改革开放后 ， 中国争取发展与所有国家的外交关系 ， 积极参与联合国的维和活动 主旨 (1)新中国政治建设经历了确立、曲折发展和完善的历程 ， 充分体现了我国民主政治建设的不断进步 (2)香港、澳门回归使祖国统一大业迈出重要的一步 ， 新中 国的外交历程充分展示了我国综合 国力的不断增强 (对应学生用书第 42 页 ) 考点

3、1| 现代中国的政治建设 识记 基础知识梳理 一、新中国的民主政治制度 1 中华人民共和国的诞生 (1)条件 军事上： 解放战争 的胜利。 政治上： 1949 年 9 月 ， 中国人民政治协商会议 第一届全体会议的召开 ， 通过了中国人民政治协商会议共同纲领。 组织上：中央人民政 府委员会第一次会议的召开，任命 周恩来 为政务院总理兼外交部长。 (2)标志： 1949 年 10 月 1 日下午 ， 举行 开国大典 。 (3)意义：开辟了中国历史的新纪元 ， 也开辟了中国民主政治的新纪元。 【 精品教育资源文库 】 2 人民代表大会制度的建立 (1)依据： 1949 年 9 月 ， 中国人民政

4、治协商会议共同纲领规定 全国人民代表大会 为国家最高权力机关。 (2)建立： 1954 年 9 月 ， 第一届全国人民代表大会召开。 通过中华人民共和国宪法 ， 确立了中国的根本政治制度是 人民代表大会制度 。 通过中华人民共和国全国人民代表大会组织法。 (3)意义 是中国人民政治生活进一步民主化的重要标志。 结束了由中国人民 政治协商会议 代行全国人民代表大会职权和以中国人民政治协商会议共同纲领暂代宪法的过渡状态。 为加强人民民主制度 ， 发扬社会主 义民主和健全社会主义法制奠定了初步基础。 易误辨析 人民代表大会制度和全国人民代表大会 人民代表大会制度是我国政权的组织形式 ， 是我国的根本

5、政治制度 ， 全国人民代表大会是国家最高权力机关。 3 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成 (1)发展历程 形成： 1949 年 9 月 ，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。 发展： 1954 年 ， 第一届全国人大的召开 ， 全国政协作为 统一战线 组织继续存在。 (2)主要职能： 政治协商 和民主监督。 (3)历史意义：表明中国人民民主统一战线工作进入一个新阶段。 易误辨析 中国人民政治协商会议不是国家权力机关 中国人民政治协商会议是统一战线组织 ， 不是国家权力机关 ， 有参政议政的权力 ， 但无决策权。 4 民族区域自治制度 (1)背景：中国是统一的多民族国家 ， 各民

6、族呈现大杂居、小聚居的分布格局。 (2)目的：实现 民族平等 、民族团结和各民族共同繁荣。 (3)依据 中国人民政治协商会议共同纲领明确规定。 1954 年宪法正式确认。 (4)含义 前提 ： 中央政府 的统一领导。 区域：少数民族聚居的地区。 方式：设立自治区域和自治机关 ， 由当地民族行使 自治权力 。 (5)实施：全国共建立 5 个自治区 ， 150 多个自治州、县 (旗 )。 (6)意义 【 精品教育资源文库 】 满足了少数民族自己当家做主的愿望。 保证了祖国的统一和民族的团结。 易误辨析 民族区域自治和民族自治 “ 民族区域自治 ” 不是 “ 民族自治 ” 。 “ 民族区域自治 ”

7、 指的是少数民族聚居区的各民族共同行使自治权力 ， 而不是某一少数民族的自治。 二、新时期民主法制建设的成就 1 “ 文化大革命 ” 对民主法制的破坏 (1)原因： “ 左 ” 倾思想发展到 “ 以 阶级斗争 为纲 ” 。 (2)概况： 1966 年 8 月 ，“ 文化大革命 ” 爆发； 1967 年夏 ， 全国 形势出 现严重失控的局面。 (3)危害：宪法和法律遭到破坏 ， 国家政治体制受到践踏。 2 民主法制的重建与完善 (1)完善宪法 十六字方针：中共十一届三中全会提出 “ 有法可依 ， 有法必依 ， 执法必严 ， 违法必究 ” 的法制建设方针。 1978 年宪法：恢复了 人大常委会 的

8、日常工作。 1982 年新宪法：扩大了全国人大常委会的职权 ， 恢复了设立国家主席的规定；加强了地方政权的建设 ， 设立乡政府； 扩大了 基层 的民主。 (2)加强法制建设 中共十五大明确提出 依法治国 ， 建设社会主义法治国家 ， 第一次把 “ 依法治国 ” 提高到治国方略的高度。人大九届 二次会议把 “ 依法治国 ” 正式写进了宪法。 中共十 六大召开时，全国已基本形成了一个以 宪法 为核心的中国特色的社会主义法律体系。 (3)民主制度建设 政治制度：恢复人民政协的工作 ， 确立与各民主党派 “ 长期共存 ， 互相监督 ， 肝胆相照 ，荣辱与共 ” 的方针。 民族工作： 1984 年 ，

9、颁布施行了中华人民共和国民族区域自治法 ， 再次明确规定 民族区域自治 是中国的一项基本政治制度。 3 政府职能的转变 (1)背景 长期以来 ， 中国实行的是高度集中的计划经济体制 ， 政企不分。 中共十一届三中全会的召开。 (2)历程 中共十一届三 中全会后开始进行机构改革 ， 裁撤合并一些部门 ， 精简压缩工作人员。 1998 年 ， 全国人大通过了国务院新的机构改革方案 ， 部门从 40 个减至 29 个 ， 将许多职能下放。 【 精品教育资源文库 】 (3)意义：改进了工作作风 ， 提高了工作效率；更好地适应了中国经济和社会改革的发展形势。 轻巧识记 民主政治建设的发展历程 社会主义

10、民主政治建设的特点及实质 理解 史料研习归纳 史料一 自 1953 年以来 ， 全国人民代表大会及地方 各级人民代表大会选举法 ， 对于各省、自治区、直辖市应选全国人民代表大会代表的名额 ， 均按照农村每一代表所 代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配。 根据 1953 2009 年我国实行的人民代表大会选举法 第十六条 全国人民代表大会代表名额 ， 由全国人民代表大会常务委员会根据各省、自治区、直辖市的人口数 ， 按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则 ， 以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。 摘自 2010 年 3 月 14 日第十一届全国 人大

11、第三次会议关于修改选举法的决定 史料二 改革开放三十多年来 ， 我国高度注重法制建设 ， 已制定宪法和现行有效法律 (截止2010 年 )共 237 件、行政法规 690 多件、地方性法规 8 600 多件 ， 保护改革开放和人民群众的基本利益。仅以 1982 1992 年为例 ， 我国颁布中外合资经营企业法 (修正 )、外资企业法、中外合作经营企业法、全民所有制工业企业法 ， 专利法、著作权法、民法通则、民事诉讼法、继承法、工会法、残疾人保障法 、未成年人保护法、妇女权益保障法、矿山安全法、传染病防治法、环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、矿产资源法、水法、草原法、渔业法、森林法等。

12、摘编自赵惜兵中国特色社会主义法律 体系发展历程的全景回顾 史料解读 (1)史料一： “ 均按照农村 每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配 ” 农村地区在全国人大代表中所占比例少于城市地区； “ 按照每一代表所代表的【 精品教育资源文库 】 城乡人口数相同的原则 ” 农村地区在全国人大 代表中所占比例增加。 (2)史料二： “ 我国高度注重法制建设 ， 已制定宪法和现行有效法律 (截止 2010 年 )共 237件、行政法规 690 多件、地方性法规 8 600 多件 ， 保护改革开放和人民群众的基本利益 ”高度重视；基本形成以宪法为核心的法律体系；保护改革开放和人

13、民群众的基本利益。 史料运用 (1)对比史料一中两段史料 ， 第一段史料反映出什 么社会历史现象？ 提示：工人阶级在国家政治生活中居于领导地位；新中国成立初期 ， 经济建设主要向工业化方向发 展。 (2)结合所学知识 ， 阐述促使史料一中第二段史料的变化产生的时代背景。 提示：在新的历史时期 ， 我国民主政治不断向前发展；改革开放以来 ， 农村经济社会发生巨大变化。 (3)综上所述 ， 结合所学知识 ， 谈谈民主政治不断完善的社会条件。 提示：经济发展；社会进步；国民素质提高；民主意识增强等。 (4)史料二体现了改革开放新时期我国法制建设的基本特点 ， 结合所学知识分析形成这些特点的主要原因。 提示：改革开放 ， 中国特 色社会主义事业的需要与推动；党和政府的有力领导；国力增强 ，各种保障条件逐渐具备。 史论归纳 社会主义民主政治建设的特点及实质 (1)特点 实现了人民当家做主 ， 人民代表具有广泛性和真实性。 人民代表大会实行民主集中制。 实行新型政党制度即中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ， 坚持中国共产党的领导。 实行新型的民族制度即民族区域自治制度。 实施依法治国。依法行使民主权利 ， 民主政治制度化、规范化 、法制化和程序化。 (2)实质：社会主义民主 (人民当家做主 )。 应用 对点强化训练 1 下表反映了中 国共产党对人民民主政治形式的不懈探索。对此说法正