区域医疗试点项目建设方案汇报实践案例课件.pptx

1、医院管理案例：内蒙古区域医疗试点项目建设方案汇报目录主要需求（主诉）主要问题（诊断）建设规划（处方）国家3521建设规划国家卫生行业标准基层卫生信息系统规划内蒙自治区3533规划内蒙试点项目建设规划建设方案（处置）总体方案自治区综合卫生管理平台盟市卫生信息建设方案需求调研（望、闻、问、切）需求调研-主要目标目标1：全面了解各卫生机构卫生信息化的现状目标2：全面收集各卫生机构对平台建设的需求目标3：发现卫生信息化建设中存在的主要问题目标4：为制定建设方案和实施计划奠定基础 需求调研-调研实施调研方法调研机构调研人员直属公卫机构直属医疗机构基卫处医管处妇幼处医政处药政处疾控处应急办食卫局规财处科教

2、处蒙中医局信息中心问卷调研现场调研座谈会自治区人民医院国际蒙医院医科大学附属医院自治区第四医院疾控中心卫生监督所地方病防治中心结防所妇幼保健院血液中心药采中心盟市卫生机构卫生厅信息中心：王成亮 刘伯强 侯富信息化推进组：苏志梅 王鹏 刘伯强 乌建鑫用友医疗呼伦贝尔莫旗基层卫生机构呼伦贝尔新左旗基层卫生机构赤峰喀喇沁旗基层卫生机构徐春华 邹 悦 许德俊 时述伟 郑瑞斌 周 滢 朱艳群 弓建安 陈小军需求调研-信息化现状业务域 现状 与用户期望目标差距 公共卫生 卫生监督 仅使用了卫生监督报告系统（1）因为缺乏专项费用，未使用卫生部统一开发的卫生监督业务系统；（2）缺乏内蒙古自治区卫生监督数据库；

3、妇幼保健 仅使用妇幼卫生监测系统和年报系统 缺乏自治区妇幼保健业务平台；疾病控制 使用传染病直报系统、专病直报系统、死因登记系统 缺乏预防接种、慢性非传染病疾病、行为危险因素监测等信息采集和分析系统；卫生应急 无系统 缺乏卫生应急指挥和决策支持系统；医疗服务 资源管理 有卫生机构、执业医师、执业护士注册系统 缺乏血液管理、医疗质量和医疗服务管理、医疗技术准入等监管信息系统；远程医疗 有五家三级医院试点 缺乏整体推进 医院平台 仅有试点 缺乏整体推进 基本药物 集中采购 上线三个集采平台 正在建设监测管理体系，未与医疗机构信息系统联网 新农合 上线新农合业务系统 未整体实现三保联动和跨区域结算报

4、销 综合卫生管理 仅有统计报表系统 缺乏集成监管系统 三级平台 试点 缺乏整体推进 数据资源 健康档案 开始试点 缺乏整体推进 电子病历 开始试点 缺乏整体推进 蒙中医药 开始试点 缺乏整体推进 卫生人才 开始试点 缺乏整体推进 全成本核算 开始试点 缺乏整体推进 网络 依赖互联网 缺乏VPN网络，难以保证信息安全和个人隐私 目录需求调研（望、闻、问、切）主要需求（主诉）主要问题（诊断）建设规划（处方）国家3521建设规划国家卫生行业信息标准基层卫生信息系统规划内蒙自治区3533规划内蒙试点项目建设规划建设方案（处置）总体方案自治区综合卫生管理平台盟市卫生信息方案 主要需求l支持“新医改”l推

5、进医药卫生体制改革l贯彻国家基本药物制度l扩大医保新农合覆盖面l实现卫生资源优化配置l基本公卫服务均等化l运筹帷幄、决策支持l坐在办公室，就可以全面了解职责范围内各项业务进展l业务情况要求“横向到边，纵向到底”全覆盖l资源整合与共享l建设三级平台l实现三级平台互联互通l实现管理信息共享l实现卫生业务互操作l缓解看病难、看病贵l解决挂号难（能看病）l解决转诊难（看好病）l减少重复检查检验l减少抗菌药物使用 主要需求序号需求用户 需求描述业务领域1 基卫处（农合办）1、参照基本公共卫生服务2011规范对基层机构绩效考核；2、全面及时了解基层机构基本公共卫生进展情况；3、定期统计新农合业务进展情况。

6、基层卫生 医保农合2 妇幼处 妇幼保健院1、支持“盟市-旗县-机构”出生医学证明信息分级统计；2、非常关注妇幼保健资源的统计分析；3、建设区域妇幼保健业务平台，支持妇幼管理指标统计。妇幼保健3 医管处1、参照医院评审标准和JCI标准列出10300多个质量控制点，对医疗机构进行监管和评价；2、建立DRGs数据库，试点和推广DRGs项目；3、扩大12320应用范围，比如：大型医疗设备检查检验。医疗监管4 医政处 血液中心1、建立覆盖“血液中心-中心血站-基层血站”三级的血液采集、制备、供应的血液管理信息系统；2、建立“以电子病历为核心的医院管理信息系统”，借鉴台湾台中医院的信息化管理模式（284个

7、模块）；3、预留医政司注册机构、注册医师、注册护士系统接口 医政管理 卫生资源 主要需求序号需求用户 需求描述业务领域5 药政处 药采中心1、实现基本药物集采平台和基层卫生信息系统对接，支持对基层机构药品入库、使用、出库情况监管；2、实现对药物集中招投标、采购、配送、入出库、使用完整供应链的数据统计和分析。药政管理6 疾控处 疾控中心 结防所1、建立计划免疫业务平台，实现与国家客户端对接，支持计划免疫各项业务进展和业务数据统计分析；2、根据居民健康档案信息，动态更新慢病数据库；3、把布病、结核病纳入基层卫生公共卫生项目专项目管理。疾病控制7 食卫局 卫生监督所1、要求全面了解各卫生监督机构的各

8、项业务和工作量的进展情况，比如：卫生许可、日常监督等；2、把卫生监督业务推广应用到乡镇卫生院和村卫生室，加强卫生监督协管工作。卫生监督8 规财处1、建立全成本核算数据库，对接各直属机构全成本核算系统，进行比较分析；2、建立大型医疗设备信息管理系统，通过信息化手段管理乙类大型医疗设备信息。规划财务 主要需求序号需求用户 需求描述业务领域9 蒙中医局 国际蒙医院1、参照蒙中医药业务标准，建立蒙中医药信息标准体系；2、实现全自治区蒙中医院信息的互联互通和共享；3、在和林基础上，增加对蒙中医药资源、服务能力统计。蒙中医药10 科教处1、建立重点学科管理信息系统，管理重点学科和团队信息；2、建立科研课题

9、管理信息系统，管理科研课题和团队信息；3、建立教育和培训业务平台，支持在线培训和考核。卫生科教11 应急办1、建立覆盖“盟市-旗县-机构”三级的自上而下的医疗急救体系，建立统一调度的指挥中心和救治中心，按照就近原则，统一安排急救资源，建设疾病控制资源库、急救资源库、医疗库等三个库，统一指挥应对突发卫生事件。卫生应急12 信息中心1、提供试点项目整体建设方案和实施计划；2、平台的建设具有兼容性，需要和鄂尔多斯平台互联互通；3、充分考虑安全体系建设方案，支持CA应用。卫生资源 主要需求序号需求用户 需求描述业务领域13 直属医疗机构1、与直属医疗机构对接涉及接口费用问题，希望卫生厅帮助解决经费问题

10、；2、平台建设，首先要建立统一的基础数据标准，统一药品、诊疗项目、耗材、科室等字典；3、希望能把远程会诊和双向转诊结合起来，通过区域卫生信息平台的建设，实现业务的创新；4、尽快实现居民健康卡在直属医院的试点应用；医疗监管14 基层卫生机构1、通过信息系统，支持基层卫生机构遵照国家基本公共卫生服务规范（2011版）规定，开展基层公共卫生服务业务；2、借助流动卫生车，应用流动卫生信息系统和小药箱，支持基层公共卫生服务业务，解决偏远牧区看病难吃药难；3、支持新农合和医疗保险的实时医疗报销；4、支持基本诊疗业务，以及基层公共卫生业务和基本诊疗业务之间的联动；5、支持与上级医疗机构之间的双向转诊和信息共

11、享；基层卫生目录需求调研（望、闻、问、切）主要需求（主诉）主要问题（诊断）建设规划（处方）国家3521建设规划国家卫生行业信息标准基层卫生信息系统规划内蒙自治区3533规划内蒙试点项目建设规划建设方案（处置）总体方案自治区综合卫生管理平台盟市卫生信息建设方案 主要问题问题一缺乏管理平台支撑，卫生厅各处室日常管理只能停留在手工、半手工状态问题二缺乏区域卫生信息平台，难以实现各机构之间信息互联互通和业务互操作 主要问题待建设的业务管理信息系统问题三由于卫生信息化建设资金缺乏，部分急需的业务管理信息系统建设受到制约计划免疫平台妇幼保健平台区域血液管理平台重点学科管理系统科研课题管理系统突发性应急指挥

12、及决策支持系统行风建设电子监管信息系统基础机构绩效考核医疗机构监管评价系统 主要问题内蒙古卫生信息平台对接内容呼伦贝尔市平台和基层系统对接内容赤峰市平台和基层系统对接内容对接涉及第三方接口开发费用，第三方厂商对接口费用要求强烈。对接信息系统多，协调难度大，接口开发不可控，实施周期长。问题四问题五7个直属医疗机构系统新农合业务平台基本药物集中采集平台出生医学怎么联网系统血液中心血站管理系统5个直属医疗机构系统中心血站管理系统中心血库血站管理系统医保结算业务系统新农合结算业务系统流动卫生工作站系统10个直属医疗机构系统中心血站管理系统医保结算业务系统新农合结算业务系统居民健康档案管理系统 主要问题

13、问题六“云中心”方案迟迟未落地，影响到三个平台和基层系统的部署呼伦贝尔云中心赤峰云中心呼和浩特 主要问题试点项目商务合同范围“3-5-3-3”卫生信息化建设框架内蒙古卫生信息化建设实际需求问题七卫生信息化建设实际需求远远超出了试点项目商务合同建设范围。主要问题问题八GIS应用需要采集大量空间和地理信息，实施周期较长目录需求调研（望、闻、问、切）主要需求（主诉）主要问题（诊断）建设规划（处方）国家3521建设规划国家卫生行业信息标准基层卫生信息系统规划内蒙自治区3533规划内蒙试点项目建设规划建设方案（处置）总体方案自治区综合卫生管理平台盟市卫生信息建设方案 建设规划-规划原则目标需求功能地点人

14、员时间管理维度技术维度为何做？做什么？怎么做？在哪做？谁来做？何时做？建设范围应用架构系统架构技术架构部署实施总体规划概念模型逻辑模型物理模型交付上线内蒙古区域卫生信息化建设特色和 亮点 内蒙古卫生厅“3-5-3-3”卫生信息建设框架卫生部“3-5-2-1”卫生信息建设规划 国家3521建设规划3级平台，5项业务应用，2个资源库，1个基础网络 国家卫生行业信息标准数据类标准技术类标准规范基础类标准图例WS363.1-2011 卫生信息数据元目录：总则WS363.2-2011 卫生信息数据元目录：标识WS363.3-2011 卫生信息数据元目录：人口学信息WS363.17-卫生信息数据集标准：卫

15、生管理数据元标准WS365-2011 城乡居民健康档案基本数据集WS370-2012卫生信息数据集编制规范WS371-2012 基本信息基本数据集 WS375-2012疾病控制基本数据集健康档案、公共卫生数据集标准WS 364.1-2011卫生信息数据元值域代码 第1部分：总则WS 364.2-2011卫生信息数据元值域代码 第2部分：标识 WS 364.17-2011 卫生信息数据元目录 第17部分：卫生管理数据元值域代码标准WSxxx.1-2013 电子病历基本数据集：病历概要WSxxx.2-2013 电子病历基本数据集：门急诊病历WSxxx.3-2013 电子病历基本数据集：门诊处方WS

16、xxx.17-2013 电子病历基本数据集：医疗机构信息电子病历数据集标准WS XXX-2012 健康档案共享文档标准WS XXX-2013 电子病历共享文档标准卫生信息共享文档标准WS XXX-2012 基于健康档案的区域卫生信息平台技术规范WS XXX-2012 基于电子病历的医院信息平台技术规范卫生信息共享文档标准 技术规范WS/T303-2009 卫生信息数据元标准化规则WS/T304-2009 卫生信息数据元数据模式描述指南WS/T305-2009 卫生信息数据集元数据规范WS/T306-2009 卫生信息数据集分类与编码规则卫生信息标准化规范 基层卫生信息系统规划 旗县（区）级数据

17、中心自治区级卫生信息平台 盟市级卫生信息平台基于EMR医院信息系统基于EHR社区卫生系统公共卫生服务系统流动卫生信息网络居民健康卡卫生专网内蒙古自治区3533规划EHR数据库EMR数据库蒙医药标准数据库公共卫生医疗服务新农合基本药物制度综合管理信息标准体系安全保障体系 内蒙试点项目建设规划内蒙自治区卫生信息平台 直属医院EHR内容综合管理数据仓库和林格尔县平台 直属医院EMR内容“盟市-县”平台呼伦贝尔市平台鄂尔多斯市平台赤峰市平台远程会诊平台医院信息系统出生医学证明系统新农合信息平台药品集中采购平台直属机构信息系统突发性应急指挥及决策支持系统计划免疫平台妇幼保健平台区域血液管理平台重点学科管

18、理系统科研课题管理系统行风建设电子监管信息系统基层机构绩效考核医疗机构监管评价系统待建设的业务管理信息系统药品电子监管平台计划生育信息平台其他委办厅局信息平台委办厅局平台蒙医药标准库EHR摘要数据库 EMR摘要数据库卫生人才数据库疾病谱数据库 全成本核算数据库医院能力数据库卫生数据中心双向转诊数据共享一卡通医疗信息共享与协作预约挂号健康资源健康门户12320平台规划财务卫生监督药政管理医政管理医疗监管疾病控制妇幼保健基层卫生综合卫生管理信息系统卫统直报卫生监督专病直报大疫情免疫规划垂直条线系统信息安全体系数据标准体系目录需求调研（望、闻、问、切）主要需求（主诉）主要问题（诊断）建设规划（处方）

19、国家3521建设规划国家卫生行业信息标准基层卫生信息系统规划内蒙自治区3533规划内蒙试点项目建设规划建设方案（处置）总体方案自治区综合卫生管理平台盟市卫生信息建设方案 建设方案-总体方案（建设范围）3个旗县平台及县乡村一体化系统2个旗县平台及县乡村一体化系统苏木（乡镇）卫生院嘎查（村）卫生室家庭/牧户（小药箱）流动卫生工作站和林县平台呼和浩特市平台卫生信息标准体系建设三大数据库建设直属医院和公卫系统接口直属医院和公卫系统接口医保和新农合系统接口居民健康卡系统接口注：呼伦贝尔市辖13个旗县区，试点只包括海拉尔区、莫旗、新巴尔虎左旗3个；赤峰市辖12个旗县区，试点只包括松山区、喀喇沁旗2个。鄂尔

20、多斯市平台内蒙自治区卫生信息平台呼伦贝尔市平台赤峰市平台 建设方案-总体方案（项目组织架构）项目组织架构 建设方案-自治区综合卫生管理平台（应用架构）数据交换资源中心综合管理应用居民健康档案资源库电子病历资源库蒙中医药标准库综合卫生管理数据库卫生业务协同数据库直属公共卫生机构试点盟市直属医疗机构业务协同应用居民健康应用卫生管理人员主题库综合管理主题库居民健康主题库医疗机构公共机构基层机构卫生专业人员居民 建设方案-综合卫生管理应用基卫处（农合办）主要应用全面了解试点区域城乡居民规范化电子健康档案建档情况，及时督促滞后地域加快建档进度，达到2015年建档率超过75%的综合目标 全面掌握试点区域基

21、层机构的地域分布、病床数量、卫生人员数量和构成、卫生资源配置情况等信息全面掌握自治区各级行政区域内新农合的筹资、资金分配、门诊补偿、住院补偿、其他补偿等综合情况全面掌握基层公共卫生服务均等化业务进展情况健康档案妇幼保健疾病控制医保农合基层机构数据交换平台新农合平台资源中心综合管理主题库卫生资源基卫处健康档案卫生资源医保农合医疗监管疾病控制妇幼保健医疗监管 建设方案-综合卫生管理应用医管处主要应用全面掌握试点区域医疗机构（含基层卫生机构）的地域分布、病床数量、卫生人员数量和构成、卫生资源配置情况等信息对医疗机构业务情况进行全面的监管，监管内容全面覆盖工作负担、工作效率、合理用药、医疗安全，治疗质

22、量、资产运营等业务建立电子病历资源库，为将来建立DRGs数据库奠定数据基础；基层机构数据交换平台资源中心卫生资源医管处医疗监管公卫机构医疗机构卫生资源医疗监管综合管理主题库 建设方案-综合卫生管理应用妇幼处主要应用全面掌握试点区域妇幼保健机构（含基层卫生机构）的地域分布、病床数量、妇幼保健人员数量和构成、妇幼卫生资源配置情况等信息对妇幼保健业务情况进行全面的监管，监管内容全面覆盖出生医学证明、0-6岁儿童保健、孕产妇保健等数据交换平台资源中心卫生资源妇幼处居民档案有产科的医疗机构卫生资源妇幼保健妇幼保健妇幼保健机构基层卫生机构出生医学证明系统居民档案综合管理主题库 建设方案-综合卫生管理应用医

23、政处主要应用动态掌握自治区注册医疗机构、注册执业医师（含助理医师）、注册执业护士的明细和汇总统计信息动态掌握试点区域采供血机构的血液库存情况，献血者和献血情况的统计信息，支持采供血机构动态查询献血黑名单信息和献血者献血明细记录支持对医疗机构的业务进行日常监管数据交换平台资源中心卫生资源医政处医疗监管卫生资源医政管理医政管理医疗机构注册系统执业医师注册系统执业护士注册系统血站管理信息系统医疗监管综合管理主题库 建设方案-综合卫生管理应用疾控处主要应用全面掌握试点区域地方病、结核病、传染病预防机构的地域分布、公共卫生人员构成、卫生卫生资源配置信息全面了解试点区域布病、结核病、高血压、糖尿病、重性精

24、神病、脑卒中、冠心病、肿瘤等疾病患者的建档、随访、全生命周期的管理情况以试点区域居民健康档案资源库为数据基础，动态更新自治区慢病数据库,逐步扩展到全自治区数据交换平台资源中心卫生资源疾控处居民档案医疗机构卫生资源疾病控制疾病控制公共机构基层卫生机构居民档案居民档案综合管理主题库 药品集中采购平台建设方案-综合卫生管理应用药政处主要应用全面掌握试点区域医疗机构、基层机构基本药物制度执行情况全面了解自治区基本药物的招标、采购、配送情况全面掌握试点区域基层卫生机构基本药物使用情况通过制定统一的自治区基本药物目录，逐步统一基层机构基本药物字典，规范基层机构用药行为数据交换平台资源中心药政管理药政处医疗

25、监管医疗机构医疗监管医疗监管基层卫生机构医疗监管药政管理综合管理主题库 建设方案-综合卫生管理应用食卫局主要应用全面掌握各卫生监督机构卫生许可业务、卫生执法业务、卫生监督业务的工作量以及工作统计信息通过卫生监督协管，支持基层卫生机构发现和上报卫生监督线索，把卫生监督业务延伸到乡镇和行政村实现各卫生监督机构的工作情况对比分析全面了解试点区域卫生监督机构、卫生监督人员、乡镇卫生监督协管员、村卫生室卫生监督信息员等卫生监督资源信息汇总统计信息数据交换平台资源中心卫生监督食卫局卫生资源卫生监督基层卫生机构卫生监督报告系统卫生监督卫生资源综合管理主题库卫生监督 建设方案-综合卫生管理应用蒙中医局主要应用

26、根据蒙中医药业务标准，建立蒙中医药信息标准体系，逐步建立和发布各项蒙中医药信息标准动态掌握试点区域蒙中医院、蒙医蒙药专业人员等卫生资源的汇总统计信息，全面了解蒙中医服务能力全面了解试点区域医疗机构（含基层卫生机构）蒙医蒙药应用情况数据交换平台资源中心蒙中医药蒙中医局卫生资源卫生资源蒙中医药设蒙医科医疗机构蒙医医院基层卫生机构综合管理主题库 建设方案-居民健康应用居民健康主要应用居民通过居民健康门户，可以查询个人居民健康档案，覆盖国家居民健康档案数据集的所有内容居民通过居民健康门户，可以进行预约挂号数据交换平台资源中心居民医疗机构公共机构基层卫生机构居民健康主题库个人信息儿童保健妇女保健体检信息

27、医疗服务疾病管理 建设方案-资源中心健康档案妇幼保健医疗监管疾病控制卫生监督卫生资源医保农合药政管理蒙中医药数据交换资源中心居民健康档案资源库电子病历资源库蒙中医药标准库综合卫生管理数据库卫生业务协同数据库综合管理主题库居民健康主题库个人信息儿童保健妇女保健体检信息医疗服务疾病管理数据标准体系医政管理 建设方案-资源中心参考参考卫生部卫生部WSWS 364(1-16)-2011 364(1-16)-2011 卫卫生信息数据元值域生信息数据元值域代代码标准码标准参照参照电子病历基本数电子病历基本数据据集集（20122012）征求意）征求意见稿见稿满足综合管理主题库满足综合管理主题库需求需求满足居

28、民健康主题库满足居民健康主题库-电子病历资源库-建设方案-资源中心符合卫生部WS 365-2011城乡居民健康档案基本数据集标准满足综合管理主题库需求满足居民健康主题库-居民健康档案资源库-建设方案-资源中心自治区平台：9家医疗机构，2家公共卫生机构呼伦贝尔是平台：10家医疗机构，3个县乡村一体化系统，2家公共卫生系统（血站）赤峰市：12家医疗机构，2个县乡村一体化系统，1家公共卫生机构（血站）31家医疗机构，3家蒙医医院 5个县乡村一体系统 5家公共卫生机构 1家异构市级平台 建设方案-内蒙古卫生信息标准卫生行业标准术语标准标准体系与标准编制准则健康档案数据标准（基于卫生行业标准，进行扩展）

29、基础标准综合卫生管理数据标准（基于卫生行业标准，进行扩展）内蒙古卫生信息数据标准规范蒙医药数据标准内蒙古卫生信息数据标准规范在基础标准之上建立；电子病历数据标准（基于卫生行业标准，进行扩展）建设方案-自治区综合卫生管理平台部署方案自治区平台应用部署拓扑图 建设方案-自治区综合卫生管理平台实施方案 建设方案-自治区综合卫生管理平台建设风险序号风险点责任处室处理建议1新农合平台的对接需要尽快确定接口规范，明确接口开发费用问题，并确保接口开发满足项目建设整体要求 基卫处（农合办）（1）接口费用由农合办负责协调解决；（2）6月中旬确定接口规范；（3）7月底前完成接口开发调试。2直属医院对接，明确接口开

30、发费用问题，并确保接口开发满足项目建设整体要求 医管处（1）接口费用由医院负责；（2）6月中旬确定接口规范；（3）7月底前完成接口开发调试。3出生医学证明系统对接，明确接口开发费用问题，并确保接口开发满足项目建设整体要求 妇幼处（1）接口费用由自治区妇幼保健院负责；（2）6月中旬确定接口规范；（3）7月底前完成接口开发调试。4布病、结核病缺乏基础数据 疾控处 基卫处（1）建议把布病、结核病纳入基本公共卫生服务项目内容；（2）要求试点区域基层机构开展布病、结核病管理业务。5医疗机构、执业医师、执业护士注册系统对接需要尽快与卫生部医政司确认方案 医政处（1）在6月中旬确认是否可以对接，如果可以对接

31、，则由医政处协调费用，确定确定接口方案。建设方案-自治区综合卫生管理平台建设风险序号风险点责任处室处理建议6需要对接试点地区四个采供血机构的血站管理信息系统，需要明确接口费用 医政处（1）四个采供血机构使用同一家公司产品，可以只开发一个接口；（2）接口费用由采供血机构协调。7卫生监督报告系统数据库在国家卫生监督中心，要确认内蒙数据是否可以下移 食卫局（1）在6月中旬，确认内蒙卫生监督数据是否可以下移至自治区卫生厅；（2）如果可以下移，尽快确定数据迁移方案8试点区域还未开展卫生监督协管业务，缺乏卫生监督协管数据 食卫局 基卫处（1）要求试点区域基层卫生机构开展卫生监督协管业务，并通过基层卫生信息

32、系统填报信息。9实现蒙医药数据分析，需要尽快确定和发布蒙医药信息标准 蒙中医药（1）建立蒙中医药信息标准体系，并制定蒙中医药信息标准倒排时间表；（2）数据标准尽量在7月底前完成 建设方案-盟市卫生信息建设方案（呼伦贝尔市）三个旗县平台 EMR县乡村一体化系统（含流动卫生）EHR 综合管理数据仓库蒙医药标准库数据中心双向转诊数据共享一卡通医疗信息共享与协作统计分析基药设备物资管理小药箱管理流动卫生工作站管理综合管理双向转诊农合医保结算管理基本医疗服务基本公共卫生服务健康档案管理业务功能第三方居民健康档案系统旗县直属医院信息系统旗县中心血库信息系统综合卫生管理信息系统（业务领域同自治区平台）呼伦贝

33、尔市卫生信息平台 EMREHR 综合管理数据仓库蒙医药标准库数据中心双向转诊数据共享一卡通医疗信息共享与协作综合卫生管理信息系统（业务领域同自治区平台）第三方居民健康档案系统盟市直属医院信息系统盟市中心血站信息系统自治区卫生信息平台信息安全体系数据标准体系 建设方案-盟市卫生信息建设方案（赤峰市）二个旗县平台 EMR县乡村一体化系统EHR 综合管理数据仓库蒙医药标准库数据中心双向转诊数据共享一卡通医疗信息共享与协作统计分析基药设备物资管理小药箱管理流动卫生工作站管理综合管理双向转诊农合医保结算管理基本医疗服务基本公共卫生服务健康档案管理业务功能第三方居民健康档案系统旗县直属医院信息系统综合卫生

34、管理信息系统（业务领域同自治区平台）赤峰市卫生信息平台 EMREHR 综合管理数据仓库蒙医药标准库数据中心双向转诊数据共享一卡通医疗信息共享与协作综合卫生管理信息系统（业务领域同自治区平台）第三方居民健康档案系统盟市直属医院信息系统盟市中心血站信息系统自治区卫生信息平台信息安全体系数据标准体系 统一门户建设方案-盟市县乡村一体化村卫生室县人民医院、妇幼保健所乡镇卫生院/社区县医院数字化医院系统基层卫生信息系统EMRHIS系统HRP系统EMR系统客户端客户端客户端客户端患者主索引区域预约双向转诊健康档案同步慢病发现患者主索引区域预约双向转诊健康档案同步慢病发现村医工作站全科工作站旗县卫生信息平台

35、 建设方案-盟市卫生信息建设方案（部署方案）呼伦贝尔市平台应用部署拓扑图 建设方案-盟市卫生信息建设方案（部署方案）赤峰市平台应用部署拓扑图 建设方案-盟市卫生信息建设方案（实施方案）呼伦贝尔赤峰 建设方案-盟市卫生信息建设方案（建设风险）序号风险点责任机构处理建议1“云中心”方案如果不能短期内落地，会影响两个盟市系统部署 试点盟市 卫生局（1）由盟市卫生局先协调硬件设备，先满足短期使用的要求；（2）待“云中心”方案落地后，再制定迁移方案。2基层机构新农合和医保对接，都涉及接口费用的问题 试点盟市 卫生局（1）接口费用由医院负责；（2）6月中旬确定接口规范；（3）7月底前完成接口开发调试。3两个盟市需要对接的机构超过20家，需要协调配合的厂商很多，难度很大 试点盟市 卫生局（1）要尽快完成直属试点医院对接，确保7月上旬开始在盟市全面推广。4“天道和元”健康档案系统历史档案数据的迁移一直没有得到妥善解决 试点盟市 卫生局（1）如果得不到天道和元公司配合，尽量想办法取得数据库的结构和访问用户、密码。5呼伦贝尔信息化试点缺乏整体推进组织保障，部分基层机构上线态度不积极 呼伦贝尔市 卫生局（1）尽快成立呼伦贝尔市信息化试点推进组织；（2）卫生局发文对基层机构上线提出明确时间点要求。