医疗服务优势和机遇课件.ppt

1、發展新經濟支柱中央政策組首席顧問簡報中央政策組首席顧問簡報2009年年4月月3日經濟機遇委員會第四次會議日經濟機遇委員會第四次會議2探討的產業探討的產業1.檢測和認證2.醫療服務 3.創新科技4.文化及創意產業5.環保產業6.教育服務3分析分析n優勢和機遇n現行政府政策措施n局限n可採取的發展方向4檢測和認證檢測和認證：優勢和機遇優勢和機遇n隨有關食物中有害物質含量的法定標準逐步制訂，以及營養標籤規定於2010年7月生效，食物業對檢測服務的需求將大幅增加 n香港的優勢和機遇：具備完善的認可制度 香港認可處為香港的實驗所、認證機構及檢驗機構提供認可服務 香港驗證業的聲譽和獨立性可增加海外買家的信

2、心 毗鄰不斷發展的內地市場5檢測和認證檢測和認證：現行政策措施現行政策措施n食物及生局鼓勵和支持食物商先委託私營實驗所為食物進行檢測，然後才把食物推出市場發售n創新科技署轄下之香港認可處為私營實驗所訂立標準和提供認可服務n政府化驗所把常規的食物監察化驗工作外判予私營機構，為私營實驗所提供更多商機(例如2008-09年度把約22,000項化驗工作外判；到2009-10年度，外判化驗工作最少增至77,000項)n香港認可處創新科技署每年會獲增撥160萬元，以增聘員工，以及推廣和加強與食物測試有關的認可服務6檢測和認證檢測和認證：局限局限n現有產業規模細小，限制了市場大小和群集效應n檢測費用高昂，中

3、小型企業較難取得認證n對於技術、資本及人才有很高的要求n香港認可處需要新資源，就新的食物製造程序和產品安全(例如汽車零件)認證提供認可服務7檢測和認證：檢測和認證：可採取的發展方向可採取的發展方向n藉以下措施發展食物檢測產業：協助私營實驗所提高水平香港認可處推出新的食品測試認可服務，並為業界加強宣傳和培訓人才政府把更多常規食物監察化驗工作外判給私營機構，並加強與私營實驗所交流專業技術及知識n鼓勵業界把食物和產品推出市場前，進行安全測試 n加強規管制度，提高香港的中成藥認證標準n政府鼓勵內地企業使用香港私營實驗所的檢測、認證和顧問服務 8醫療服務：醫療服務：優勢和機遇優勢和機遇n泰國、新加坡、印

4、度等亞洲國家近年積極發展醫療旅遊，把醫療護理或康復服務與旅遊結合 n香港的優勢和機遇：擁有先進科技和跨專科的高度專門知識的競爭優勢匯聚高質素並具備專業操守的醫護人員有潛力吸引海外醫護專才來港提供服務有潛力吸引內地居民來港接受治療9醫療服務：醫療服務：現行政策措施現行政策措施n政府政策鞏固和發展香港成為區內尖端醫療中心鼓勵和便利私營醫院的發展 吸引人才，提升醫護專業水平.推動公私營醫療協作設立多方合作的卓越醫療中心(2008-09年施政報告)n已物色 4 幅合適土地，以發展私營醫院10醫療服務醫療服務:局限局限n現時的醫療服務主要依賴公營系統提供，私營機構提供的服務只佔小部分(在香港佔 11%，

5、相對泰國之 28%或新加坡之27%(註)n就成本而言，難與區內其他經濟體系競爭n在人口老化的情況下，首要工作是提高醫療系統的整體服務量，照顧本港市民的需要n需要硬件(例如提供土地興建私營醫院)及軟件(例如培訓及專業發展)配合(註)按醫院床位數目估計11醫療服務醫療服務:可採取的發展方向可採取的發展方向n重點發展風險低但回報高，而且具競爭優勢的專科醫療服務n加快提供用地，以供興建私營醫院n便利海外專才來港n建設主題休閒度假中心，吸引高消費的醫療旅客12創新科技：創新科技：優勢和機遇優勢和機遇n香港高科技產業的發展集中於應用研發、高科技產品的商品化和貿易n整體研發開支(特別是商界)與其他經濟體系仍

6、有距離n香港的優勢和機遇:具有高水平的大學及研發人員健全的知識產權保護制度開放而靈活的商業市場具備有關貿易、融資和內地的專門知識藉CEPA的優勢應付不斷發展的內地市場需求13創新科技：創新科技：現行政策措施現行政策措施n歷年來，政府大力支持創新科技發展，包括:提供基礎設施(例如香港科技園、香港應用科技研究院、碼港)和資助(例如創新及科技基)；成研發中心，支援新興科技領域的發展；推行實習計劃，培育本地人才等n香港與內地在各層面的合作：與國家科學技術部共同成內地與香港科技合作委員會與廣東推粵港科技合作資助計劃深港創新圈14創新科技：創新科技：局限局限n本地高科技產品市場規模細小 n私營界別的研發文

7、化有待加強n創新技術商品化和技術轉移的進度n土地限制和缺乏特別優惠(例如免稅期稅項減免)，可能妨礙外來投資進入15創新科技創新科技：可採取的發展方向可採取的發展方向n透過創新及科技基金為應用研發提供更有效的資助n透過科學園第二期(生物科技)及第三期，為生命科學、醫療儀器、資訊科技、物流及數碼娛樂等策略科技領域提供基建支援n靈活利用工業及其他可用的地點建築物，作為培育新成立的高科技公司的基地n透過各項支援及培育計劃，推動中小企與大學合作n政府帶頭採購高科技環保科技或服務，藉以促進本土科技的發展，並向海外市場推廣n與內地加強科技合作16文化及創意產業：文化及創意產業：優勢和機遇優勢和機遇n創意產業

8、為全球多個國家帶來可觀的經濟收益及大量就業機會。該等產業在香港的經濟潛力尚未完全發揮(例如：估計該等產業佔本地生產總值的比率：英國8%(2003年)、南韓8.7%(2008年)、新加坡5.7%(2008年)，而香港只有3.9%(2007年)n香港的優勢及機遇：中西交融的文化背景；港人多懂得兩文三語，敢於接受新事物和探索全球趨勢擁有大量具創新及創意思維的人才在數碼娛樂及電腦動畫等領域具備高科技能力完善的知識產權保障制度香港具有優勢的界別：電影、電視、設計、建築、動畫及漫畫、廣告宣傳及數碼娛樂等西九文化區發展計劃帶來的機遇17文化及創意產業：文化及創意產業：現行政策措施現行政策措施n自1997年以

9、來，持續對多類文化及創意產業在政策上予以支持，包括電影、設計、演藝、數碼娛樂、電腦軟件等n於2009年年中，在商務及經濟發展局轄下成立創意香港專責辦公室，負責推動香港創意產業發展；初步的發展範疇和策略已確定 n撥款3億元設立創意智優計劃，資助創意產業項目n建基於香港和內地相同的文化背景，透過粵港澳文化合作框架，以及其下的其他常設工作小組，為粵劇和其他形式的表演藝術進一步開拓內地市場18文化及創意產業：文化及創意產業：局限局限n來自區內其他經濟體系的激烈競爭n本地文化創意產品或服務的市場規模細小n缺乏專業的培訓和鼓勵創意的學習及生活環境n文化及創意產業類別眾多，可能會缺乏焦點 n為從事創作的個人

10、或中小企新成立公司提供的支援有限19文化及創意產業：文化及創意產業：可採取的發展方向可採取的發展方向n集中發展香港具備優勢的範疇：設計、廣告、軟件電子設計、電影與錄像等；鑑於香港與內地有相同的文化背景，集中發展內地市場n為有意加入這個行業的個人中小企提供更多資助，例如低息貸款及稅務優惠n加強推廣香港的創意產品到海外及內地，並協助中小企個人拓展市場，例如建立和在海外市場推廣香港設計、內地生產品牌n加強學校課程的創意思維元素20環保產業：環保產業：優勢和機遇優勢和機遇n香港的優勢和機遇：本地企業在污染防控(特別是項目管理及廢物基礎設施運作)方面有豐富經驗 本地企業善於將環保技術商業化，以及為顧客提

11、供度身設計的解決方案 香港設有關於提供環保管理及顧問服務的法律架構鄰近及容易進入內地市場 內地為環保科技提供商機 內地在環保基建(特別是都市固體廢物及污水處理設施，以及發電廠的脫硫裝置)方面的投資將會十分龐大21環保產業環保產業:現行政策措施現行政策措施n過去數十年，香港設置了不少世界級的環保基礎設施，吸引很多有國際合伙人的顧問公司及承辦商來港開業，應用最新的環保科技及管理專業知識n與廣東省合作的安排，例如共同打造綠色大珠三角地區優質生活圈、清潔生產伙伴計劃，以及CEPA之下有關環保產業的市場開放措施等22環保產業環保產業:局限局限n政府及公營機構甚少提供直接資助，這有別於海外國家發展高科技環

12、保產業的慣常做法 n本港私營機構甚少投資進行環保科技研發工作 n土地供應不足而且地價高n運輸及勞工成本高昂n本港的環保產品市場細小23環保產業：環保產業：可採取的發展方向可採取的發展方向n與廣東在以下方面加強合作(已載於珠江三角洲地區改革發展規劃綱要的項目)：鼓勵多使用、多研究可再生能源推動雙方合作發展基礎設施和供應清潔能源，制訂共同增加使用清潔能源的較長遠計劃推動循環經濟的發展在區內鼓勵清潔生產n在香港推廣電動車n提升政府和私人樓宇的能源效益和環保表現24教育服務：教育服務：優勢和商機優勢和商機n多個海外經濟體系爭相輸出教育，致力吸引更多非本地學生，從而獲得額外經濟收益和人才n香港對高等教育

13、作出巨額投資，不但培養出優秀教學和研發人員，而且建立了優良設施，吸引世界各地的學生和教學人員來港n香港的兩文三語環境能迎合非本地學生（尤其是內地學生）的需要25教育服務：教育服務：現有政策措施現有政策措施n政府承諾對教育投放大量資源n政府在2008年實施多項措施，銳意將香港發展成區內的教育樞紐，例如增加非本地學生的限額，為優秀的本地和非本地學生提供政府獎學金，放寬非本地學生的就業限制，以及放寬非本地畢業生的入境限制等n政府也採取多項措施，支持在香港設立自資而擁有學位頒授權的院校 26教育服務：教育服務：局限局限n在提供教學設施和學生宿舍方面，土地短缺仍然是主要問題n香港的教育費用高昂，可能令部分較不富裕經濟地區的學生卻步n非本地學生會與本地學生爭逐教育資源之爭論n院校可能要求增撥資源，用來興建教學和住宿設施，到海外推廣，以及提供政府獎學金等n其他經濟地區與香港爭先錄取優秀的非本地學生27教育服務教育服務:可採取的發展方向可採取的發展方向n與院校合作，錄取來自更多不同地方的非本地學生n探討與其他機構(例如香港貿易發展局)協助，合辦海外推廣展覽活動n探討與其他地區簽訂雙邊協議，以支援本地大學的海外推廣工作n提供土地和其他資源，以供發展擁有學位頒授權的本地自資院校28完完