环境管理及其实实施课件.ppt
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- 环境管理 其实 实施 课件
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1、第一节环境管理及其第一节环境管理及其实施实施第第五章五章环境管理环境管理基础知识梳理基础知识梳理一、环境管理的基本内容和主要手段一、环境管理的基本内容和主要手段1环境管理的概念:环境管理是按照环境管理的概念:环境管理是按照_规律和规律和_规律,运用规律,运用_、_、_、教育和科学技术等手段,通过全面系统的规教育和科学技术等手段,通过全面系统的规划,对人们的社会活动进行划,对人们的社会活动进行_与与_,达到既要达到既要_满足人类的基本需要,又满足人类的基本需要,又不超过不超过_这样一个目的。这样一个目的。经济经济生态生态行政行政法律法律经济经济调整调整控制控制发展经济发展经济环境的容许极限环境的
2、容许极限2环境管理的基本内容环境管理的基本内容(1)按其范围:按其范围:_环境管理;环境管理;_环境管理环境管理;部门部门环境管理环境管理。(2)按其职能和性质:环境按其职能和性质:环境_管理;管理;_管管理;环境理;环境_管理;环境管理;环境_管理。管理。3环境管理的主要手段环境管理的主要手段(1)_ 手段;手段;(2)_ 手段;手段;(3)_ 手段手段;(4)技术手段;技术手段;(5)宣传教育手段。宣传教育手段。资源资源区域区域规划与计划规划与计划污染源污染源质量质量技术技术行政行政法律法律经济经济二、当前全球环境问题的管理与国际行动二、当前全球环境问题的管理与国际行动1全球环境的管理全球
3、环境的管理全球环境管理由全球性的全球环境管理由全球性的_机构或合作项目共机构或合作项目共同实施。全球性环境保护的国际组织有:同实施。全球性环境保护的国际组织有:_、_、联合、联合国开发计划署。全球环境管理中最重要的是国开发计划署。全球环境管理中最重要的是_,_是国际最高层次的关于环是国际最高层次的关于环境管理的国际合作。境管理的国际合作。2环境管理的国际行动环境管理的国际行动(1)积极履行积极履行_公约;公约;(2)共同实施全球共同实施全球_研究计划;研究计划;(3)实施实施ISO14000系列标准;系列标准;(4)国际环境保护科学交流。国际环境保护科学交流。环境管理环境管理联合国可持续发展委
4、员会联合国可持续发展委员会联合国环境规划署联合国环境规划署国际合作国际合作联合国三次环境与发展会议联合国三次环境与发展会议国际环境国际环境环境问题环境问题中国中国缔约和参加的部分环境保护公约缔约和参加的部分环境保护公约(1)联合国气候变化框架公约:控制二氧化碳、联合国气候变化框架公约:控制二氧化碳、甲烷和其他温室气体的排放;建立机构执行对发展甲烷和其他温室气体的排放;建立机构执行对发展中国家的经济援助和技术转让,帮助各国最大限度中国家的经济援助和技术转让,帮助各国最大限度地减少温室气体排放。地减少温室气体排放。(2)生物多样性公约:保护生物多样性,持久生物多样性公约:保护生物多样性,持久使用其
5、组成部分及公平合理分享由利用遗传资源而使用其组成部分及公平合理分享由利用遗传资源而产生的利益。产生的利益。(3)控制危险废弃物越境转移及其处置巴塞尔公控制危险废弃物越境转移及其处置巴塞尔公约:各缔约国有权禁止有害废物的进境和进口。约:各缔约国有权禁止有害废物的进境和进口。(4)保护臭氧层维也纳公约:控制、削减或禁保护臭氧层维也纳公约:控制、削减或禁止辖区内人类活动对臭氧层造成的不利影响。止辖区内人类活动对臭氧层造成的不利影响。阅读以下材料,回答问题。阅读以下材料,回答问题。材料:材料:2007年年4月月26日中国环境新闻网报道广电总日中国环境新闻网报道广电总局下发关于禁止在风景名胜区核心景区拍
6、影视剧的通局下发关于禁止在风景名胜区核心景区拍影视剧的通知。原因是近年来,在影视剧拍摄活动中出现了一些知。原因是近年来,在影视剧拍摄活动中出现了一些风景名胜区的植被、水体等自然生态以及某些文物被风景名胜区的植被、水体等自然生态以及某些文物被破坏的情况,引起社会各界的广泛关注。破坏的情况,引起社会各界的广泛关注。2006年,电年,电影无极剧组因破坏香格里拉的生态环境,受到环影无极剧组因破坏香格里拉的生态环境,受到环保总局和建设部的批评,并罚款保总局和建设部的批评,并罚款9万元。万元。(1)广电总局关于禁止在景区核心区拍影视剧的通知,说广电总局关于禁止在景区核心区拍影视剧的通知,说明其采取的环境管
7、理手段是明其采取的环境管理手段是_。从环境管理的范。从环境管理的范围看,广电总局禁止在景区核心区拍影视剧属于围看,广电总局禁止在景区核心区拍影视剧属于_。部门环境管理部门环境管理行政手段行政手段(2)环保总局对于景区自然资源的保护有一系列的行环保总局对于景区自然资源的保护有一系列的行政法规,这些管理制度应属于政法规,这些管理制度应属于_(从环境管理的范围从环境管理的范围来看来看)。(3)材料中,对无极剧组的破坏生态环境行为共材料中,对无极剧组的破坏生态环境行为共采取了哪些环境管理手段?采取了哪些环境管理手段?(4)近年来,国家环保局对横断山区、青藏地区等高近年来,国家环保局对横断山区、青藏地区
8、等高海拔地区的自然环境的管理保护力度加大,为什么?海拔地区的自然环境的管理保护力度加大,为什么?资源环境管理资源环境管理行政、经济、新闻媒介手段。行政、经济、新闻媒介手段。高海拔地区由于地高天寒,生物生长缓慢,生态系高海拔地区由于地高天寒,生物生长缓慢,生态系统脆弱,破坏后难以恢复。统脆弱,破坏后难以恢复。读材料,回答下列问题。读材料,回答下列问题。材料:材料:2006年中国俄罗斯年,作为中俄合作的重要组成年中国俄罗斯年,作为中俄合作的重要组成部分,两国环保合作进一步取得实质性进展。中俄总理部分,两国环保合作进一步取得实质性进展。中俄总理定期会晤委员会环保分委会第一次会议的成功召开,标定期会晤
9、委员会环保分委会第一次会议的成功召开,标志着中俄环保合作进入一个崭新阶段,开创了新时期环志着中俄环保合作进入一个崭新阶段,开创了新时期环保国际合作的新模式。以往的环保国际合作中,一方面保国际合作的新模式。以往的环保国际合作中,一方面我国充分利用了在国际社会中基本处于受援助国地位的我国充分利用了在国际社会中基本处于受援助国地位的优势,争取了大量资金、技术,为国内环保跨越式发展优势,争取了大量资金、技术,为国内环保跨越式发展发挥了重要作用;另一方面维护了国家利益,树立了积发挥了重要作用;另一方面维护了国家利益,树立了积极、负责任的大国环境形象。极、负责任的大国环境形象。随着随着综合国力的增强,我国
10、接受援助的空间越来越综合国力的增强,我国接受援助的空间越来越小,如何创新国际合作模式成为一个新的重大课题。小,如何创新国际合作模式成为一个新的重大课题。中俄环保分委会的模式是一种成功尝试,即在原有合中俄环保分委会的模式是一种成功尝试,即在原有合作模式之外,创新了一种平等共赢的伙伴关系模式。作模式之外,创新了一种平等共赢的伙伴关系模式。(1)中俄环保国际合作前景广阔,请你举例说明两国环中俄环保国际合作前景广阔,请你举例说明两国环保合作的领域。保合作的领域。(2)2005年年11月我国月我国_江流域发生重大环境污染江流域发生重大环境污染事件,对下游地区造成水质污染,引起中俄双方的密事件,对下游地区
11、造成水质污染,引起中俄双方的密切关注。切关注。跨境河流水质污染防治,森林及草原地区的自然灾害跨境河流水质污染防治,森林及草原地区的自然灾害及火灾、沙尘暴的研究与防治等。及火灾、沙尘暴的研究与防治等。松花松花(3)在以往的国际环保合作中,我国是受援助国,这体在以往的国际环保合作中,我国是受援助国,这体现了国际环保合作中现了国际环保合作中遵循遵循 原则,原则,_是绝大部分污染的制造者,也是目前世界非可是绝大部分污染的制造者,也是目前世界非可再生资源的主要消费者和重要再生资源的主要消费者和重要_。共同的但有区别的责任共同的但有区别的责任发达国家发达国家污染源污染源2有关国际合作的正确说法是有关国际合
12、作的正确说法是()A现在发达国家是环境污染的受害国,在国际合作中现在发达国家是环境污染的受害国,在国际合作中应负次要责任应负次要责任B国际环保合作必须遵循国际环保合作必须遵循“共同的但有区别的责任共同的但有区别的责任”的原则的原则C联合国联合国“人类环境会议人类环境会议”被认为是世界环保行动的被认为是世界环保行动的第二个里程碑第二个里程碑D当代环境问题是地方性问题,各个国家应各负其责当代环境问题是地方性问题,各个国家应各负其责B1关于环境管理手段的说法正确的有关于环境管理手段的说法正确的有()A经济手段直接管理环境经济手段直接管理环境B法律手段运用法律间接管理环境法律手段运用法律间接管理环境C
13、宣传教育手段可有可无宣传教育手段可有可无D行政手段通过行政程序直接管理行政手段通过行政程序直接管理环境环境D1 1世界贸易组织关于环境保护的规定,对国际贸易的影响可能是世界贸易组织关于环境保护的规定,对国际贸易的影响可能是A A环境污染在国际蔓延环境污染在国际蔓延B B重污染产业向发展中国家转移重污染产业向发展中国家转移C C发展中国家过度开发资源密集型产品发展中国家过度开发资源密集型产品D D引起双边或多边的贸易摩擦引起双边或多边的贸易摩擦2 2加入加入WTOWTO后,短期内国际环保标准可能不利于我国后,短期内国际环保标准可能不利于我国 ()A A出口更多的产品出口更多的产品B B建立和完善
14、产品的质量认证体系建立和完善产品的质量认证体系C C提高环保技术水平提高环保技术水平D D提高环保意识提高环保意识3 3下列四组产品中,目前,我国对美国出口具有优势的是下列四组产品中,目前,我国对美国出口具有优势的是()A A纺织品、汽车纺织品、汽车 B B纺织品、玩具纺织品、玩具C C化妆品、手机化妆品、手机 D D汽车、手机汽车、手机 DAB “牧童经济牧童经济”是英国著名的经济学家是英国著名的经济学家K.E.K.E.博尔丁提出的一种现有博尔丁提出的一种现有的对自然界进行掠夺、破坏式的经济模式。其主要特点是把地的对自然界进行掠夺、破坏式的经济模式。其主要特点是把地球看作一个取之不尽的资源宝
15、库,并且进行无限度的索取,使球看作一个取之不尽的资源宝库,并且进行无限度的索取,使自然生态遭到毁灭性的破坏;同时造成废弃物大量积累,环境自然生态遭到毁灭性的破坏;同时造成废弃物大量积累,环境污染日益严重。据此回答污染日益严重。据此回答4 45 5题。题。4 4下列经济模式属于下列经济模式属于“牧童经济牧童经济”的是的是()刀耕火种,毁林开荒南水北调,发展生产刀耕火种,毁林开荒南水北调,发展生产围湖造田,开垦荒山发展工业,随意排污围湖造田,开垦荒山发展工业,随意排污A A B B C C D DB5 5下列关于下列关于“牧童经济牧童经济”的叙述,正确的是的叙述,正确的是()A A它是发展中国家经
16、济发展的产物,发达国家不会出现它是发展中国家经济发展的产物,发达国家不会出现B B发展科学技术是解决发展科学技术是解决“牧童经济牧童经济”的关键的关键C C加强环境管理可以从根本上控制加强环境管理可以从根本上控制“牧童经济牧童经济”D D是经济发展过程中的必然产物,不可避免是经济发展过程中的必然产物,不可避免6 6对于环境问题,中国在推行现代化进程中制定的一项基本对于环境问题,中国在推行现代化进程中制定的一项基本国策是国策是()A A防治环境污染防治环境污染 B B综合治理水污染综合治理水污染C C环境保护环境保护 D D加快生态工程建设加快生态工程建设CC7 7读下面读下面“全球环境基金融资
17、的项目分布图全球环境基金融资的项目分布图”,回答下列问题。,回答下列问题。(1)(1)全球环境基金关注的领域主要全球环境基金关注的领域主要有有_、_、_和和_等。等。(2)(2)特别被关注的领域是特别被关注的领域是_,原因是原因是_。(3)A(3)A领域污染问题最严重的地区领域污染问题最严重的地区是是_海和海和_海,是海,是由于受到由于受到_ 的的严重污染造成的。严重污染造成的。生物多样性生物多样性 气候变暖气候变暖国际水域臭氧的消耗国际水域臭氧的消耗物种灭绝的速度在加快物种灭绝的速度在加快生物多样性生物多样性地中地中 北北航线上的船舶,工业,生活废弃物航线上的船舶,工业,生活废弃物(4)B(
18、4)B领域存在的主要问题是领域存在的主要问题是_,造成的,造成的原因是原因是_。(5)(5)上述环境问题属于在性质上有普遍性和共同性,上述环境问题属于在性质上有普遍性和共同性,成为全球性环境问题的是成为全球性环境问题的是_;属于跨国、跨地区乃至涉及全球性的是属于跨国、跨地区乃至涉及全球性的是_。(6)(6)此类问题的解决需要全球此类问题的解决需要全球_,其中最重要,其中最重要的是加强的是加强_方面的国际合作。方面的国际合作。工厂生产和家庭广泛使用冰柜、电冰箱等,排放出工厂生产和家庭广泛使用冰柜、电冰箱等,排放出大量氟氯烃化合物大量氟氯烃化合物臭氧层空洞臭氧层空洞生物多样性减少,气候变暖,生物多
19、样性减少,气候变暖,臭氧的消耗臭氧的消耗国际水域国际水域共同行动共同行动环境管理环境管理1 1关于环境管理基本内容的说法,正确的是关于环境管理基本内容的说法,正确的是 ()A A环境质量管理主要是自然资源的保护环境质量管理主要是自然资源的保护B B根据管理的职能和性质可分为环境计划管理、环境质量管理根据管理的职能和性质可分为环境计划管理、环境质量管理、环境资源管理、环境资源管理C C根据不同的标准,可划分为不同的环境管理类型根据不同的标准,可划分为不同的环境管理类型D D区域环境管理主要包括能源环境管理、工业环境管理、农业区域环境管理主要包括能源环境管理、工业环境管理、农业环境管理等环境管理等
20、C2 2环境管理进行国际合作必要性的说法中,正确的是环境管理进行国际合作必要性的说法中,正确的是A.A.环境问题是由各个国家或地区造成的,没有必要进行环境问题是由各个国家或地区造成的,没有必要进行国际合作国际合作B B环境问题不存在普遍性和共同性,无需加强环境管环境问题不存在普遍性和共同性,无需加强环境管理的国际合作理的国际合作C C某些环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后某些环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果,在保护环境中要进行国际合作果,在保护环境中要进行国际合作D D国际合作中,发达国家与发展中国家应承担相同的国际合作中,发达国家与发展中国家应承担相同的责任和义务责任和义务C
21、3 3我国加强环境管理国际合作的主要原因是我国加强环境管理国际合作的主要原因是()A A我国是世界上二氧化碳排放量最多的国家我国是世界上二氧化碳排放量最多的国家B B没有国际合作,我国就不能进行环境保护工作没有国际合作,我国就不能进行环境保护工作C C我国是造成环境污染份额最大的国家,应承担最大我国是造成环境污染份额最大的国家,应承担最大的责任的责任D D我国是最大的发展中国家,有履行国际公约和进行我国是最大的发展中国家,有履行国际公约和进行国际合作的责任和义务国际合作的责任和义务D4 4日本派专家帮助中国防治酸雨,韩国公民自发组织到北京西日本派专家帮助中国防治酸雨,韩国公民自发组织到北京西郊
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