人教版高中政治必修二第二单元-为人民服务的政府-(共5份打包)2课件.ppt

1、第四课我国政府受人民的监督第四课我国政府受人民的监督第一框政府的权力第一框政府的权力:依法行使依法行使课前预习课前预习学习目标学习目标知识条目知识条目考试要求考试要求1.1.政府依法行政政府依法行政2.2.科学决策、民主决策、依法决策科学决策、民主决策、依法决策c cb b一、政府依法行政一、政府依法行政1.1.是什么是什么:政府及其工作人员的权力由政府及其工作人员的权力由 授予授予,行使行政权力必须依据行使行政权力必须依据 规定。规定。2.2.为什么为什么(1)(1)必要性必要性:我国实行依法治国我国实行依法治国,建设社会主义建设社会主义 。政府依法行政是贯。政府依法行政是贯彻彻 方略、提高

2、行政管理水平的基本要求方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了体现了 .的原则。的原则。(2)(2)重要意义重要意义对人民对人民:有利于保障有利于保障 的权利和自由。的权利和自由。知识梳理知识梳理法律法律宪法和法律宪法和法律法治国家法治国家依法治国依法治国对人民对人民负责负责人民群众人民群众对政府对政府:有利于加强有利于加强 建设建设,保证政府及其工作人员不变质保证政府及其工作人员不变质,提高政府提高政府的的 ;有利于防止有利于防止 的缺失和滥用的缺失和滥用,提高提高 水平。水平。对社会对社会:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主

3、义推进社会主义 建设。建设。3.3.依法行政的具体要求依法行政的具体要求政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当勇于负责、敢于担当,坚决纠正坚决纠正不作为、乱作为不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。坚决惩处失职、渎职。二、科学决策、民主决策、依法决策二、科学决策、民主决策、依法决策1.1.政府权力的行使包括决策、政府权力的行使包括决策、监督等环节。、监督等环节。2.2.政府决策的重要性政府决策的重要性:关系关系 。廉政廉政权威权威行政权力行政权力行政管理行政管理民主法制民主法制执行执行国计民生国计

4、民生3.3.政府应怎样进行决策政府应怎样进行决策科学决策科学决策民主决策民主决策依法决策依法决策不断完善决策信息和不断完善决策信息和 系统系统,提高提高决策的科学性决策的科学性增强决策透明度和增强决策透明度和 ,使使决策能够更好地反决策能够更好地反映民意、集中民智映民意、集中民智确保决策制度科学、程序确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明正当、过程公开、责任明确确智力支持智力支持公众参与度公众参与度4.4.为减少决策的失误为减少决策的失误,我国政府正在建立健全我国政府正在建立健全 和纠错制度和纠错制度,凡是凡是损害群众利益的做法都要坚决损害群众利益的做法都要坚决 。决策问责决策问责防止和

5、纠正防止和纠正知识体系知识体系课堂探究课堂探究探究点一政府依法行政探究点一政府依法行政情境情境20182018年年2 2月月1818日日,经江苏省人民检察院批准经江苏省人民检察院批准,宿迁市宿城区检察院向宿城区法宿迁市宿城区检察院向宿城区法院提起行政公益诉讼院提起行政公益诉讼,请求法院确认沭阳县农委怠于履行林业保护监管职责违法。请求法院确认沭阳县农委怠于履行林业保护监管职责违法。事情起因于宿城区检察院在履行对仲某在沭阳县事情起因于宿城区检察院在履行对仲某在沭阳县7 7个地方盗伐树木犯罪的公诉职责个地方盗伐树木犯罪的公诉职责过程中过程中,发现沭阳县农委针对仲某盗伐林木行为一直怠于履职发现沭阳县农

6、委针对仲某盗伐林木行为一直怠于履职,未对仲某破坏林业未对仲某破坏林业资源的行为采取行政措施资源的行为采取行政措施,修复受损林业生态修复受损林业生态,社会公共利益处于受侵害的状态。社会公共利益处于受侵害的状态。20182018年年4 4月月2 2日日,宿城区人民法院对这起公益诉讼进行判决宿城区人民法院对这起公益诉讼进行判决,确认被告沭阳县农业委确认被告沭阳县农业委员会不履行林业监督管理的法定职责违法员会不履行林业监督管理的法定职责违法,责令沭阳县农业委员会作出责令仲某补责令沭阳县农业委员会作出责令仲某补种所盗树株数十倍树木行政处理决定。种所盗树株数十倍树木行政处理决定。情境探究情境探究问题问题:

7、1.1.沭阳县农业委员会行政不作为为什么被判违法沭阳县农业委员会行政不作为为什么被判违法?该判决有何现实该判决有何现实意义意义?答案答案:1.(1)1.(1)政府及其工作人员的权力由法律授予政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪行使行政权力必须依据宪法和法律规定法和法律规定,要坚持依法行政。沭阳县农业委员会负有林业监督管理的法定要坚持依法行政。沭阳县农业委员会负有林业监督管理的法定职责职责,但是却不履行法定责任但是却不履行法定责任,属于违法行政属于违法行政,背离了依法行政的要求背离了依法行政的要求,所以被所以被判违法。判违法。(2)(2)法院判决沭阳县农业委员会行政不作为违法

8、法院判决沭阳县农业委员会行政不作为违法,有利于督促其依法行政。坚有利于督促其依法行政。坚持依法行政有利于保障人民群众的权利和自由持依法行政有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设有利于加强廉政建设,保证政保证政府及其工作人员不变质府及其工作人员不变质,提高政府的权威提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进推进社会主义民主法制建设。社会主义民主法制建设。2.2.在履行林业监督管理的法定职责上在履行林业监督管理的法定职责上,

9、沭阳县农业委员会应该怎么做沭阳县农业委员会应该怎么做?答案答案:2.2.在履行林业监督管理的法定职责上在履行林业监督管理的法定职责上,沭阳县农业委员会应该坚持法定沭阳县农业委员会应该坚持法定职责必须为、法无授权不可为职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作坚决纠正不作为、乱作为为,坚决克服懒政、怠政坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。坚决惩处失职、渎职。【拓展提升拓展提升】1.1.政府依法行政的原因政府依法行政的原因(1)(1)政府的权力是由人民赋予的。我国是工人阶级领导的政府的权力是由人民赋予的。我国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人以工

10、农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。要保障人民当家作主本质是人民当家作主。要保障人民当家作主,就需要就需要政府坚持为人民服务宗旨和对人民负责的基本工作原则。要落实政府的宗旨和工政府坚持为人民服务宗旨和对人民负责的基本工作原则。要落实政府的宗旨和工作原则作原则,就要求政府依法行政就要求政府依法行政,依法履行其职能依法履行其职能,提高行政管理水平提高行政管理水平,否则就会影响否则就会影响政府职能履行和行政管理水平提高政府职能履行和行政管理水平提高,不利于政府宗旨和工作原则的落实不利于政府宗旨和工作原则的落实,进而会损进而会损害人民群众的根本利益。因

11、而害人民群众的根本利益。因而,坚持依法行政坚持依法行政,归根到底是由我国国家性质决定的。归根到底是由我国国家性质决定的。(2)(2)宪法和法律说到底由人民制定宪法和法律说到底由人民制定,人民当家作主需要宪法和法律保障人民当家作主需要宪法和法律保障,国家需要依国家需要依法治国。政府作为国家行政机关法治国。政府作为国家行政机关,作为人民利益的维护者作为人民利益的维护者,必须依照宪法和法律的必须依照宪法和法律的规定依法行政规定依法行政,这是落实依法治国方略的要求这是落实依法治国方略的要求,是保障人民当家作主的要求。是保障人民当家作主的要求。【特别提醒特别提醒】依法行政必要性可结合此图理解依法行政必要

12、性可结合此图理解2.2.提高政府依法行政水平的措施提高政府依法行政水平的措施(1)(1)坚持为人民服务的宗旨坚持为人民服务的宗旨,遵循对人民负责的原则。遵循对人民负责的原则。(2)(2)政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。提高政府依法行政水平政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。提高政府依法行政水平,就就应努力做好每个环节的工作。应努力做好每个环节的工作。决策决策:政府必须审慎行使权力政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。为减少坚持科学决策、民主决策和依法决策。为减少决策的失误决策的失误,我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度,

13、凡是损害群众利益的凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。做法都要坚决防止和纠正。执行执行:政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。坚决惩处失职、渎职。监督监督:自觉接受人民监督。自觉接受人民监督。【巩固练习巩固练习1 1】在新环保法实施后的前在新环保法实施后的前8 8个月个月,上海全市环保系统共查处群众上海全市环保系统共查处群众举报等各类案件举报等各类案件1 6781 678件件,处罚金额共计处罚金额共计1

14、1亿余元。这说明上海市环保部门亿余元。这说明上海市环保部门()A.A.保障群众监督权保障群众监督权,监督企业行为监督企业行为B.B.树立政府权威树立政府权威,强化管理职能强化管理职能C.C.坚持依法行政坚持依法行政,实行严格执法实行严格执法D.D.扩大职能范围扩大职能范围,增加政府权力增加政府权力解析解析:C C题干反映新环保法实施以来上海市环保部门对案件的积极查处题干反映新环保法实施以来上海市环保部门对案件的积极查处,体现体现出政府部门坚持依法行政出政府部门坚持依法行政,严格执法严格执法,C,C正确正确;A;A中中“保障保障”说法错误说法错误;“树立政府树立政府权威权威”是查处案件的结果环节

15、是查处案件的结果环节,B,B因果倒置且因果倒置且“强化强化”说法欠妥说法欠妥;D;D中中“扩大扩大”和和“增加增加”说法错误。说法错误。探究点二探究点二审慎行使决策权审慎行使决策权情境情境开会做决策时开会做决策时,“一把手一把手”该什么时候发言该什么时候发言?一些政府部门开会有个习惯一些政府部门开会有个习惯:一把手喜欢上来就给这场会一把手喜欢上来就给这场会“定个调定个调”。既然一把手。既然一把手已经开了口已经开了口,大家就算有不同意见也不敢再提大家就算有不同意见也不敢再提,只能顺着领导的意思再只能顺着领导的意思再“完完善善”“”“润色润色”一下。然后一下。然后,一个很一个很“民主民主”的决策就

16、这么的决策就这么“一团和气一团和气”地诞生了。地诞生了。对此对此,2017,2017年年6 6月月,国务院法制办在其官网公布国务院法制办在其官网公布重大行政决策程序暂行条例重大行政决策程序暂行条例(征求征求意见稿意见稿),就该条例向社会公众征求意见。就该条例向社会公众征求意见。问题问题:1.1.上述决策方式有无不当之处上述决策方式有无不当之处?试作简要分析。试作简要分析。答案答案:1.1.一把手已经开了口一把手已经开了口,大家就算有不同意见也不敢再提大家就算有不同意见也不敢再提,只能顺着领导的意只能顺着领导的意思再思再“完善完善”“”“润色润色”一下一下,违背了程序正当的要求违背了程序正当的要

17、求,难以保证真正科学的决策。难以保证真正科学的决策。没有科学的决策程序没有科学的决策程序,就必然漏掉部分民意就必然漏掉部分民意,损害群众的知情权、参与权和监督权。损害群众的知情权、参与权和监督权。2.2.你认为政府怎样才能做到科学决策、民主决策、依法决策你认为政府怎样才能做到科学决策、民主决策、依法决策?答案答案:2.2.应审慎用权应审慎用权,坚持科学决策、民主决策、依法决策。坚持科学决策坚持科学决策、民主决策、依法决策。坚持科学决策:不不断完善决策信息和智力支持系统断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性提高决策的科学性;坚持民主决策坚持民主决策:增强决策增强决策透明度和公众参与度透明

18、度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智使决策能够更好地反映民意、集中民智;坚持依法决策坚持依法决策:确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。【巩固练习巩固练习2 2】(20152015浙江浙江1010月学考月学考)根据根据浙江省重大行政决策程序规定浙江省重大行政决策程序规定,那些那些“拍脑袋拍脑袋”“”“一言堂一言堂”的决策者的决策者,将终身背负随时可能被追责的将终身背负随时可能被追责的“包袱包袱”。因此因此,该规定的实施能够该规定的实施能够()杜绝决策的随意性提高决策的科学性增强决策的民主性消除决杜绝决策的随意性提高决策的科

19、学性增强决策的民主性消除决策的盲目性策的盲目性A.A.B.B.C.C.D.D.解析解析:C C本题主要考查政府科学决策、民主决策的知识。说法太绝对本题主要考查政府科学决策、民主决策的知识。说法太绝对,排排除除;正确且符合题意正确且符合题意,选选C C。疑难易错过关疑难易错过关考向考向1 1区分区分“法无授权不可为法无授权不可为”和和“法无禁止即可为法无禁止即可为”。【过关过关1 1】“法无授权不可为法无授权不可为”是对政府和公民贯彻依法治国方略的基本要求。是对政府和公民贯彻依法治国方略的基本要求。()提示提示:F F“法无授权不可为法无授权不可为”对应的主体是政府对应的主体是政府,政府做了法无

20、授权的事情政府做了法无授权的事情,就背就背离了依法行政的要求。对于公民来说离了依法行政的要求。对于公民来说,“法无禁止即可为法无禁止即可为”,只要法律没有明文禁只要法律没有明文禁止的事情止的事情,都是公民可以做的。都是公民可以做的。【过关过关2 2】“惊弓之鸟惊弓之鸟”原指被弓箭吓怕的鸟不容易安定。为了新兴业态的健康发原指被弓箭吓怕的鸟不容易安定。为了新兴业态的健康发展展,李克强总理要求政府有所为李克强总理要求政府有所为,有所不为有所不为;既不能怠政、懒政既不能怠政、懒政,也不能无事玩弓箭也不能无事玩弓箭,把老百姓搞得像惊弓之鸟把老百姓搞得像惊弓之鸟!这就要求政府这就要求政府()法定职责必须为

21、法定职责必须为,鼓励勤政、勉政依法执政鼓励勤政、勉政依法执政,树立求真务实的工作作风法树立求真务实的工作作风法无授权不可为无授权不可为,纠正乱作为现象纠正乱作为现象 法无禁止即可为法无禁止即可为,建设服务型政府建设服务型政府A.A.B.B.C.C.D.D.解析解析:B B不能怠政、懒政不能怠政、懒政,强调政府要坚持法定职责必须为强调政府要坚持法定职责必须为,鼓励勤政、勉政鼓励勤政、勉政;不不能无事玩弓箭能无事玩弓箭,把老百姓搞得像惊弓之鸟把老百姓搞得像惊弓之鸟,强调政府要坚持法无授权不可为强调政府要坚持法无授权不可为,纠正纠正乱作为给百姓带来的惊恐乱作为给百姓带来的惊恐,正确正确;中中“依法执

22、政依法执政”的主体是中国共产党的主体是中国共产党,不不选选;“法无禁止即可为法无禁止即可为”是针对公民而言的是针对公民而言的,不适用于政府不适用于政府,不选。不选。考向考向2 2坚持依法行政坚持依法行政,政府能制定和完善法律吗政府能制定和完善法律吗?【过关过关1 1】推进依法行政推进依法行政,要求政府不断制定和完善法律要求政府不断制定和完善法律,保证有法可依。保证有法可依。()提示提示:F F制定和完善法律的主体是全国人大及其常委会制定和完善法律的主体是全国人大及其常委会,政府不能制定和完善政府不能制定和完善法律。法律。【过关过关2 2】中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中共中央关

23、于全面推进依法治国若干重大问题的决定提出提出,“行政机行政机关不得法外设定权力关不得法外设定权力,没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定权益或者增加其义务的决定”。“行政机关不得法外设定权力行政机关不得法外设定权力”的规定的规定()表明行政机关不再有权制定法律法规强调公共权力必须在法定范围内行使表明行政机关不再有权制定法律法规强调公共权力必须在法定范围内行使能够优化政府机构设置及其职能配置要求政府必须审慎行使权力能够优化政府机构设置及其职能配置要求政府必须审慎行使权力,坚持依法坚持依法行政行政A.A.B.

24、B.C.C.D.D.解析解析:C C“行政机关不得法外设定权力行政机关不得法外设定权力”的规定要求政府必须依法行使权力的规定要求政府必须依法行使权力,审审慎用权慎用权,不得超越宪法和法律不得超越宪法和法律,符合题意符合题意;行政机关没有制定法律的权力行政机关没有制定法律的权力,行政行政机关中只有国务院有权根据宪法和法律制定行政法规机关中只有国务院有权根据宪法和法律制定行政法规,错误错误;与题意不符。与题意不符。考向考向3 3区分执法与司法。区分执法与司法。【过关【过关1 1】政府坚持依法行政政府坚持依法行政,需要政府坚持公正司法需要政府坚持公正司法,严格执法。严格执法。()提示提示:F F司法

25、对应的主体是我国的法院、检察院等司法机关。执法对应的主司法对应的主体是我国的法院、检察院等司法机关。执法对应的主体是政府。政府执法是依据法律、行政法规或地方性法规体是政府。政府执法是依据法律、行政法规或地方性法规,进行行政执法。司进行行政执法。司法和执法的主体不能混淆。法和执法的主体不能混淆。【过关过关2 2】从产品质量到技术标准从产品质量到技术标准,从售后服务到危机处理从售后服务到危机处理,众多知名洋品牌在众多知名洋品牌在中国市场采用中国市场采用“双重标准双重标准”。为避免中国消费者遭遇。为避免中国消费者遭遇“另眼相待另眼相待”,政府必须政府必须()A.A.强化行政干预以避免市场调节的不足强

26、化行政干预以避免市场调节的不足B.B.履行立法职能履行立法职能,制定和完善市场规则制定和完善市场规则C.C.公正司法、严格执法以惩治违法行为公正司法、严格执法以惩治违法行为D.D.监管市场行为监管市场行为,维护消费者合法权益维护消费者合法权益解析解析:D D我国政府应减少对市场的行政干预我国政府应减少对市场的行政干预,“强化行政干预强化行政干预”的说法不正的说法不正确确,A,A不选不选;政府没有立法职能政府没有立法职能,B,B不选不选;政府不是司法机关政府不是司法机关,不能公正司法不能公正司法,C,C不不选选;面对材料中所提出的问题面对材料中所提出的问题,政府必须监管市场行为政府必须监管市场行

27、为,维护消费者合法权益。维护消费者合法权益。考向考向4 4政府坚持科学决策、民主决策的判定与区分。政府坚持科学决策、民主决策的判定与区分。【过关过关1 1】政府推进民主决策政府推进民主决策,要求健全智力支持系统。要求健全智力支持系统。()提示提示:F F政府推进民主决策政府推进民主决策,要求保障公民的知情权、参与权和表达权要求保障公民的知情权、参与权和表达权,强调强调的是政府拓宽公民参与决策的途径的是政府拓宽公民参与决策的途径,促进决策透明等。政府推进科学决策促进决策透明等。政府推进科学决策,强强调的是政府不断完善决策信息和智力支持系统调的是政府不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性

28、。提高决策的科学性。【过关过关2 2】2017 2017年年5 5月月1010日日,湖北恩施州政府副州长张勇强主持召开座谈会湖北恩施州政府副州长张勇强主持召开座谈会,就就恩施市挂榜岩历史文化公园建设恩施市挂榜岩历史文化公园建设,征求历史文化研究专家学者的意见建议。政征求历史文化研究专家学者的意见建议。政府要实现科学决策就必须府要实现科学决策就必须()充分调研充分调研,拓宽民意反映渠道拓宽民意反映渠道,增强决策的公众参与度进行严格的论证增强决策的公众参与度进行严格的论证,不断完善决策的智力支持系统做到决策、执行、管理、服务、结果公开不断完善决策的智力支持系统做到决策、执行、管理、服务、结果公开增

29、强公众对决策的理解增强公众对决策的理解,推动决策的实施推动决策的实施A.A.B.B.C.C.D.D.解析解析:A A根据题目的表述根据题目的表述,政府要实现科学决策就必须充分调研政府要实现科学决策就必须充分调研,拓宽民意反拓宽民意反映渠道映渠道,增强决策的公众参与度增强决策的公众参与度,进行严格的论证进行严格的论证,不断完善决策的智力支持系不断完善决策的智力支持系统统,故入选。是政务公开的过程与意义。故入选。是政务公开的过程与意义。方法慧引方法慧引判断类选择题解题方法点拨判断类选择题解题方法点拨(1)(1)解答这类题目解答这类题目,首先要能够准确理解材料中蕴含着哪些观点首先要能够准确理解材料中

30、蕴含着哪些观点,这些观点正确与否这些观点正确与否;要能够对题干中的时政材料进行准确的归纳和判断要能够对题干中的时政材料进行准确的归纳和判断,知道这些材料讲的是什么知道这些材料讲的是什么,包含包含了哪些知识了哪些知识,然后根据题干的限制性词语然后根据题干的限制性词语,作出正确选择。作出正确选择。(2)(2)注意设问要求注意设问要求:第一第一,如果题干规定选择如果题干规定选择“正确的看法正确的看法”,那么那么,所选题肢的说法所选题肢的说法必须在知识和语言方面都是正确的必须在知识和语言方面都是正确的;第二第二,少数设问要求选择少数设问要求选择“错误错误”的说法的说法,学生学生必须认真读题必须认真读题

31、,切不可按习惯思维选择切不可按习惯思维选择,认为选择题总是选正确的。认为选择题总是选正确的。(3)(3)如果题目是考查对材料的理解如果题目是考查对材料的理解,那么判断题肢选与不选并不是以这个题肢正确与那么判断题肢选与不选并不是以这个题肢正确与否为依据否为依据,而是以该题肢的观点是否蕴含在材料中为依据。即使这个观点是错误的而是以该题肢的观点是否蕴含在材料中为依据。即使这个观点是错误的,也可能应选。如果题目是考查分析材料中的观点是否错误及其原因也可能应选。如果题目是考查分析材料中的观点是否错误及其原因,要注意分析的要注意分析的角度角度,是站在是站在“我们我们”的角度的角度,还是站在材料作者的角度。

32、还是站在材料作者的角度。【方法示例方法示例】政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列做法中直接体现这一要求的是要求。下列做法中直接体现这一要求的是()住建部依法清查治理城市建成区违法建设行为国家审计署依法对国有企住建部依法清查治理城市建成区违法建设行为国家审计署依法对国有企业、国有资本进行审计监督十二届全国人大五次会议表决通过民法总则业、国有资本进行审计监督十二届全国人大五次会议表决通过民法总则党的十八届六中全会审议通过党内监督条例党的十八届六中全会审议通过党内监督条例A.A.B.B.C.C.D.D.解析解析:A A

33、的主体不是行政机关的主体不是行政机关,与题意不符与题意不符;直接体现了贯彻依法治直接体现了贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。正确选项为国方略、提高行政管理水平的基本要求。正确选项为A A。【方法演练方法演练】政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合政府依法行政要求的是要求。下列选项符合政府依法行政要求的是()人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件国家发改委依法对企人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件国家发改委依法对企业合谋操纵产品价格的垄断行为作出处罚人大常委会制定企业安全生产流业合

34、谋操纵产品价格的垄断行为作出处罚人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度环保部依法督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围程与劳动保护规章制度环保部依法督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产企业的高污染生产企业A.A.B.B.C.C.D.D.解析解析:A A人民法院不属于行政机关人民法院不属于行政机关,错误错误;人大常委会是国家权力机关的常人大常委会是国家权力机关的常设机关设机关,不属于行政机关不属于行政机关,错误错误;符合题意。符合题意。随堂训练随堂训练一、判断题一、判断题1.1.依法行政是落实依法治国方略的要求依法行政是落实依法治国方略的要求,体现了对人民负责的原则。体现了对人民

35、负责的原则。()提示提示:T T2.2.增强决策透明度增强决策透明度,能够提高决策科学性。能够提高决策科学性。()提示提示:F F增强决策透明度能够提高决策的民主性增强决策透明度能够提高决策的民主性,提高决策科学性必须完善决提高决策科学性必须完善决策信息和智力支持系统。策信息和智力支持系统。二、选择题二、选择题3.(3.(20142014浙江学考浙江学考)“中国中国(上海上海)自由贸易试验区自由贸易试验区”要率先建立符合国际化和要率先建立符合国际化和法治化要求的跨境投资和贸易规则体系法治化要求的跨境投资和贸易规则体系,政府部门就必须政府部门就必须()A.A.提高依法行政水平提高依法行政水平B.

36、B.扩大职能范围扩大职能范围C.C.改变服务宗旨改变服务宗旨 D.D.增加政府权力增加政府权力解析解析:A A题意强调建立符合国际化和法治化要求的跨境投资和贸易规则体系题意强调建立符合国际化和法治化要求的跨境投资和贸易规则体系,突出的是政府要提高依法行政水平突出的是政府要提高依法行政水平,A,A项正确。其余选项说法错误。项正确。其余选项说法错误。4.4.某县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭某县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭,该公安局局长主动出庭该公安局局长主动出庭,并要求全并要求全局中层以上干部参加旁听。该局机关从行政诉讼开始时的怕当被告、怕出庭和局中层以上干部参加旁听。该局机关从行政诉讼开

37、始时的怕当被告、怕出庭和怕败诉怕败诉,到后来的理性面对诉讼到后来的理性面对诉讼,主要说明了主要说明了()A.A.行政机关增强了依法行政意识行政机关增强了依法行政意识B.B.行政机关为人民服务的意识增强行政机关为人民服务的意识增强C.C.行政机关应当成为公正司法的主体行政机关应当成为公正司法的主体D.D.行政机关有司法机关的保护行政机关有司法机关的保护解析解析:A A公安局局长主动出庭表明政府部门在依照法律积极地应诉公安局局长主动出庭表明政府部门在依照法律积极地应诉,增强了依增强了依法行政的意识法行政的意识,所以所以A A项正确项正确;B;B项不符合题意项不符合题意;公正司法的主体是人民检察院和

38、公正司法的主体是人民检察院和人民法院人民法院,排除排除C C项项;D;D项说法明显错误。项说法明显错误。5.5.国务院要求行政执法机关要在作出处罚决定规定时间内国务院要求行政执法机关要在作出处罚决定规定时间内,依法公开案件信息依法公开案件信息,行行政执法机关要严格依法裁量、履行职责政执法机关要严格依法裁量、履行职责,对不履行信息公开义务、不及时公开等行对不履行信息公开义务、不及时公开等行为为,要坚决纠正并严肃问责要坚决纠正并严肃问责,让执法行为受到社会监督。依法公开案件信息让执法行为受到社会监督。依法公开案件信息()体现政府坚决克服懒政、怠政有利于政府坚持法定职责必须为、法无授权体现政府坚决克

39、服懒政、怠政有利于政府坚持法定职责必须为、法无授权不可为有利于防止行政权力的缺失和滥用可增强决策透明度和公众参与不可为有利于防止行政权力的缺失和滥用可增强决策透明度和公众参与度度,使决策反映民意使决策反映民意A.A.B.B.C.C.D.D.解析解析:A A依法公开案件信息依法公开案件信息,是依法行政的具体要求是依法行政的具体要求,有利于让执法接受监督有利于让执法接受监督,推推动政府提高依法行政水平动政府提高依法行政水平,是对依法公开案件信息及其意义的正确认识是对依法公开案件信息及其意义的正确认识;题题干不涉及决策问题干不涉及决策问题,不合题意。不合题意。6.6.一个正确的决策可以泽被后世一个正

40、确的决策可以泽被后世,一个错误的决策则贻害无穷一个错误的决策则贻害无穷,这就要求政府做这就要求政府做到科学民主决策。政府要做到科学民主决策到科学民主决策。政府要做到科学民主决策,就必须就必须()充分调研充分调研,拓宽民意反映渠道拓宽民意反映渠道,提高决策的公众参与度进行严格的论证提高决策的公众参与度进行严格的论证,不断完善决策的智力支持系统进行集体决策不断完善决策的智力支持系统进行集体决策,增强决策透明度保证公增强决策透明度保证公民对每项决策的知情权民对每项决策的知情权,对重大事项进行公示对重大事项进行公示A.A.B.B.C.C.D.D.解析解析:A A本题考查科学民主决策。政府保证公民对决策

41、的知情权本题考查科学民主决策。政府保证公民对决策的知情权,但涉及国家但涉及国家机密的应除外机密的应除外,中的中的“每项每项”说法过于绝对说法过于绝对,排除。强调拓宽民意反映渠排除。强调拓宽民意反映渠道道,强调严格论证强调严格论证,强调集体决策强调集体决策,均有利于政府决策的科学民主性均有利于政府决策的科学民主性,符合题意。符合题意。三、综合题三、综合题7.7.法律是治国之重器法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。法治政府法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。法治政府是法治国家建设的重点。未来五年是法治国家建设的重点。未来五年,是我国基本建成法治政府的关键时期是我国基本建成

42、法治政府的关键时期,根据根据法治国家、法治政府、法治社会一体建设的战略部署法治国家、法治政府、法治社会一体建设的战略部署,尽快制定尽快制定全面推进依全面推进依法行政加快建成法治政府的五年纲要法行政加快建成法治政府的五年纲要(2016-2020(2016-2020年年),把法治政府建设任务真把法治政府建设任务真正落到实处。正落到实处。结合材料结合材料,运用运用“政府的权力政府的权力:依法行使依法行使”的知识的知识,分析说明有效推进法治政府分析说明有效推进法治政府建设的依据和措施。建设的依据和措施。答案答案:(1)(1)依据依据:推进法治政府建设推进法治政府建设,是贯彻依法治国方略、提高行政管理水

43、平的是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求基本要求,体现了对人民负责的原则体现了对人民负责的原则;有利于保障人民群众的权利和自由有利于保障人民群众的权利和自由;有利有利于加强廉政建设于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威提高政府的权威;有利于防止有利于防止行政权力的缺失和滥用行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。推进社会主义民主法制建设。(2)(2)措施措施:政府及其工作人员必须贯彻依法治国方略政府及其工作人

44、员必须贯彻依法治国方略,坚持法定职责必须为、法坚持法定职责必须为、法无授权不可为无授权不可为,勇于负责、敢于担当勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、坚决克服懒政、怠政怠政,坚持惩处失职、渎职坚持惩处失职、渎职,提高自身行政管理水平提高自身行政管理水平;政府必须审慎行使权力政府必须审慎行使权力,坚坚持科学决策、民主决策、依法决策持科学决策、民主决策、依法决策,同时同时,也要依法建立健全决策问责和纠错制也要依法建立健全决策问责和纠错制度度,使损害人民群众利益的做法得到及时纠正。使损害人民群众利益的做法得到及时纠正。谢谢观赏！谢谢观赏！在我的印象里，他一直

45、努力而自知，每天从食堂吃饭后，他总是习惯性地回到办公室看厚厚的专业书不断提升和充实自己，他的身上有九零后少见的沉稳。同事们恭喜他，大多看到了他的前程似锦，却很少有人懂得他曾经付出过什么。就像说的：“如果这世上真有奇迹，那只是努力的另一个名字，生命中最难的阶段，不是没有人懂你，而是你不懂自已。”而他的奇迹，是努力给了挑选的机会。伊索寓言中，饥饿的狐狸想找一些可口的食物，但只找到了一个酸柠檬，它说，这只柠檬是甜的，正是我想吃的。这种只能得到柠檬，就说柠檬是甜的自我安慰现象被称为：“甜柠檬效应”。一如很多人不甘平庸，却又大多安于现状，大多原因是不知该如何改变。看时，每个人都能从角色中看到自已。高冷孤

46、独的安迪，独立纠结的樊胜美，乐观自强的邱莹莹，文静内敛的关睢尔，古怪精灵的曲筱绡。她们努力地在城市里打拼，拥有幸或不幸。但她依然保持学习的习惯，这样无论什么事她都有最准确的判断和认知；樊胜美虽然虚荣自私，但她努力做一个好HR，换了新工作后也是拼命争取业绩；小蚯蚓虽没有高学历，却为了多卖几包咖啡绞尽脑汁；关睢尔每一次出镜几乎都是在房间里戴着耳机听课，处理文件；就连那个嬉皮的曲筱潇也会在新年之际为了一单生意飞到境外其实她们有很多路可以走：嫁人，啃老，安于现状。但每个人都像个负重的蜗牛一样缓缓前行，为了心中那丁点儿理想拼命努力。今天的努力或许不能决定明天的未来，但至少可以为明天积累，否则哪来那么多的

47、厚积薄发和大器晚成？身边经常有人抱怨生活不幸福，上司太刁，同事太蛮，公司格局又不大，但却不想改变。还说：“改变干嘛？这个年龄了谁还能再看书考试，混一天是一天吧。”一个“混”字就解释了他的生活态度。前几天我联系一位朋友，质问为什么好久不联系我？她说自已每天累的像一条狗，我问她为什么那么拼？她笑：“如果不努力我就活得像一条狗了。”恩，新换的上司，海归，虽然她有了磨合几任领导的经验，但这个给她带来了压力。她的英语不好，有时批阅文件全是大段大段的英文，她心里很怄火，埋怨好好的中国人，出了几天国门弄得自己像个洋鬼子似的。上司也不舒服，流露出了嫌弃她的意思，甚至在一次交待完工作后建议她是否要调一个合适的部

48、门？她的脸红到了脖子，想着自己怎么也算是老员工，由她羞辱？两个人很不愉快。但她有一股子倔劲，不服输，将近40岁的人了，开始拿出发狠的学习态度，报了个英语培训班。回家后捧着英文书死啃，每天要求上中学的女儿和自己英语对话，连看电影也是英文版的。功夫不负有心人，当听力渐渐能跟得上上司的语速，并流利回复，又拿出漂亮的英文版方案，新上司看她的眼光也从挑剔变柔和，某天悄悄放了几本英文书在她桌上，心里突然发现上司并没那么讨厌。心态好了，她才发现新上司的优秀，自从她来了后，部门业绩翻了又翻，奖金也拿到手软，自己也感觉痛快。她说：这个社会很功利，但也很公平。别人的傲慢一定有理由，如果想和平共处，需要同等的段位，

49、而这个段位，自己可能需要更多精力，但唯有不断付出，才有可能和优秀的人比肩而立。人为什么要努力？一位长者告诉我：“适者生存。”这个社会讲究适者生存，优胜劣汰。虽然也有潜规则，有套路和看不见的沟沟坎坎，但一直努力的人总会守得云开见月明。有些人明明很成功了，但还是很拼。比如剧中的安迪，她光环笼罩，商场大鳄是她的男闺蜜，不离左右，富二代待她小心呵护，视若明珠，加上她走路带风，职场攻势凌历，优秀得让身边人仰视。这样优秀的人，不管多忙，每天都要抽出两个小时来学习。她的学习不是目的，而是能量，能让未来的自己比过去更好一些。现实生活中，努力真的重要，它能改变一个人的成长轨迹，甚至决定人生成败。有一句鸡汤：不着

50、急，你想要的，岁月都会给你。其实，岁月只能给你风尘满面，而希望，唯有努力才能得到！9、懂得如何避开问题的人，胜过知道怎样解决问题的人。在这个世界上，不知道怎么办的时候，就选择学习，也许是最佳选择。胜出者往往不是能力而是观念！在家里看到的永远是家，走出去看到的才是世界。把钱放在眼前，看到的永远是钱，把钱放在有用的地方，看到的是金钱的世界。给人金钱是下策，给人能力是中策，给人观念是上策。财富买不来好观念，好观念能换来亿万财富。世界上最大的市场，是在人的脑海里！要用行动控制情绪，不要让情绪控制行动；要让心灵启迪智慧，不能让耳朵支配心灵。人与人之间的差别，主要差在两耳之间的那块地方！人无远虑，必有近忧