政治《对政府权力进行制约和监督》课件.ppt

1、对政府权力进行制约和监督党的十八大以来，全党以零党的十八大以来，全党以零容忍态度惩治腐败。不论查处贪容忍态度惩治腐败。不论查处贪官人数之多，级别之高，行动密官人数之多，级别之高，行动密度之大，还是涉及领域之宽，挖度之大，还是涉及领域之宽，挖掘问题之深，都是前所未有的。掘问题之深，都是前所未有的。150多只多只“老虎老虎”落马，落马，20多万多万只只“苍蝇苍蝇”被处分，超过被处分，超过800只只“狐狸狐狸”归案。归案。党的十八大以来铁腕反腐党的十八大以来铁腕反腐对政府权力进行制约和监督的对政府权力进行制约和监督的原因原因（为什么？）（为什么？）必要性：防止权力缺失和滥用，保证权力为民必要性：防止

2、权力缺失和滥用，保证权力为民谋利。谋利。权力是一把双刃剑。为了权力是一把双刃剑。为了防止权力的滥用防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。权力用来为人民谋利益。2016年年1月中国社科院发布的调查显示，对于月中国社科院发布的调查显示，对于官场存在的官场存在的“四风四风”及社会不良风气及社会不良风气，民众普遍认，民众普遍认为当前为当前大有改善大有改善。调查发现，。调查发现，92.5%的普通干部、的普通干部、86.8%的企业管理人员认为纠正不正之风工作的企业管理人员认为纠正不正之风工作“非非常有效常有效”或或“比较有

3、效比较有效”。93.7%的领导干部、的领导干部、92.8%的普通干部、的普通干部、89.2%的专业人员、的专业人员、87.9%的企的企业管理人员、业管理人员、86.9%的城乡居民对的城乡居民对党风廉政建设和党风廉政建设和反腐败斗争反腐败斗争“有信心有信心”或或“比较有信心比较有信心”。意义：是坚持依法行政、做好工作的必要保证。意义：是坚持依法行政、做好工作的必要保证。体现民意，集中民智，科学决策；体现民意，集中民智，科学决策；（决策）（决策）提高行政水平和效率，防止和减少失误；提高行政水平和效率，防止和减少失误；（执行）（执行）防止权力滥用和腐败，保持清正廉洁；防止权力滥用和腐败，保持清正廉洁

4、；（监督）（监督）真正做到权为民所用，提高政府公信力和权威。真正做到权为民所用，提高政府公信力和权威。（宗旨）（宗旨）对政府权力进行制约和监督的对政府权力进行制约和监督的原因原因（为什么？）（为什么？）“我当上副省长以后就好象小猫关进牛圈，我当上副省长以后就好象小猫关进牛圈，天马天马行空来去自由行空来去自由”江西省原副省长胡长清江西省原副省长胡长清“我为什么会走到这一步？我为什么会走到这一步？我感觉制度上的漏洞我感觉制度上的漏洞还是太多还是太多”哈尔滨市原常务副市长朱胜文哈尔滨市原常务副市长朱胜文“我在副省长任上的前两年工作还是很积极的，我在副省长任上的前两年工作还是很积极的，后来感到自己年龄

5、大了，快到点了，提拔没有希望了，后来感到自己年龄大了，快到点了，提拔没有希望了，再加上受到一些消极现象的影响，再加上受到一些消极现象的影响，思想随之发生了思想随之发生了变变化化。”安徽省原副省长倪发科安徽省原副省长倪发科要加强对权力运行要加强对权力运行的制约和监督的制约和监督,把权力关把权力关进制度的笼子里进制度的笼子里,形成：形成：不敢腐的惩戒机制不敢腐的惩戒机制不能腐的防范机制不能腐的防范机制不易腐的保障机制不易腐的保障机制 习近平习近平对政府的权力进行制约和监督的对政府的权力进行制约和监督的措施措施（怎么做？）（怎么做？）关键关键健全权力运行的制约和监督体系健全权力运行的制约和监督体系一

6、靠民主一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。监督权。二靠法制二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）（加强法制对权力的制约和监督）要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。民主和法制，二者缺一不可。民主和法制，二者缺一不可。上级上级政府政府审计审计部门部门法制法制 部门部门 监察监察 部门部门 我我国国的的行行政政监监督督体体系系该公开

7、的应该全部公开。公开是惯例，不公开该公开的应该全部公开。公开是惯例，不公开是例外。尤其是涉及公众利益的措施，应该加大公是例外。尤其是涉及公众利益的措施，应该加大公开力度，让群众像扫二维码一样清清楚楚、一览无余。开力度，让群众像扫二维码一样清清楚楚、一览无余。2017年年3月月17日李克强答中外记者问日李克强答中外记者问决策决策执行执行管理管理服务服务结果结果政务公开政务公开全面推进政务公开，自觉接受监督全面推进政务公开，自觉接受监督含义：含义：政府为方便人民群众对政府及其工作人员政府为方便人民群众对政府及其工作人员进行监督，建立起的信息公开制度和公开办事制进行监督，建立起的信息公开制度和公开办

8、事制度。度。意义：意义：有利于规范行政行为，提高政府公信力；有利于规范行政行为，提高政府公信力；更好地保障公民的权利，便于公民监督政府，维更好地保障公民的权利，便于公民监督政府，维护自己的合法权益。护自己的合法权益。对政府的权力进行制约和监督的对政府的权力进行制约和监督的措施措施（怎么做？）（怎么做？）怎么做怎么做为什么为什么关键：健全制约和监督体系关键：健全制约和监督体系政府：推进政务公开政府：推进政务公开根本原因根本原因必要性必要性意义意义对政府权对政府权力进行制力进行制约和监督约和监督知识结构知识结构中共中央关于深化行政管理体制改革的意见中共中央关于深化行政管理体制改革的意见提出，要加强

9、依法行政和制度建设，健全对行政权提出，要加强依法行政和制度建设，健全对行政权力的监督制度。在国家机关中，对行政权力具有内力的监督制度。在国家机关中，对行政权力具有内部监督功能的是（部监督功能的是（）人民代表大会及其常委会人民代表大会及其常委会 各级人民法院和人民检察院各级人民法院和人民检察院 国家监察部和地方监察机关国家监察部和地方监察机关 国家审计署和地方审计机关国家审计署和地方审计机关 A.B.C.D.中华人民共和国政府信息公开条例规定，中华人民共和国政府信息公开条例规定，政府部门应当建立健全政府信息公开工作制度，公政府部门应当建立健全政府信息公开工作制度，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可向上级行政机关、监察机关府信息公开义务的，可向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报，这些规定旨或者政府信息公开工作主管部门举报，这些规定旨在（在（）保障公众的知情权和监督权保障公众的知情权和监督权 提高政府工作的透明度提高政府工作的透明度 提高政府工作的效率提高政府工作的效率 扩大公民的法定检举权扩大公民的法定检举权 A.B.C.D.