2020届高考政治二轮复习市场经济与对外开放考点梳理课件.pptx
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1、 市场经济与对外开放(第四单元 发展社会主义市场经济)2020高考二轮复习高考二轮复习社会主社会主义市场义市场经济经济发展发展市场经济市场经济(共性)(共性)社会主义社会主义 市场经济市场经济(共性(共性+个性)个性)本质:本质:发挥市发挥市场决定作用场决定作用为什么:为什么:优势优势怎么做:怎么做:市场秩序市场秩序 市场体系市场体系基本特征基本特征优越性优越性宏观调控宏观调控处理好政府与市场的关系处理好政府与市场的关系对对内内对对外外新方位、新矛新方位、新矛盾、新征程盾、新征程新理念新理念新经济体系:新经济体系:实体经济实体经济 乡村振兴乡村振兴 区域协调区域协调正确面对经正确面对经 济全球
2、化济全球化发展更高层次发展更高层次的对外开放的对外开放转变对外经济转变对外经济发展方式发展方式处理好国内与国外的关系处理好国内与国外的关系一、体系再构生 产消 费分 配交 换决 定反作用影响的因素扩大消费的原因 扩大消费的措施个人收入的分配国家收入的分配货币和价格国内与国际市场制度背景微观主体市场经济国际环境新发展理念生产与消费消费什么用什么消费 二、与前三单元知识的联系二、与前三单元知识的联系1.货币供应量货币供应量经济手段(货币政策)经济手段(货币政策)2.价格变动对生产的影响价格变动对生产的影响市场机制的实现资源合理配置市场机制的实现资源合理配置和有效利用。和有效利用。3.提高消费水平的
3、措施(根本措施、收入、物价、财政税收提高消费水平的措施(根本措施、收入、物价、财政税收作用)作用)宏观调控手段主要目标、新发展理念、高质量宏观调控手段主要目标、新发展理念、高质量发展发展4.社会主义基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基。社会主义基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基。5.企业经营企业经营尊重市场规律、面向市场适销对路、充分利尊重市场规律、面向市场适销对路、充分利用宏观政策、贯彻新发展理念、两个市场两种资源、积极用宏观政策、贯彻新发展理念、两个市场两种资源、积极参与国际经济竞争与合作、转变对外经济增长方式、维护参与国际经济竞争与合作、转变对外经济增长方式、维护自身合法权益自
4、身合法权益6.劳动就业劳动就业宏观调控的目标、手段宏观调控的目标、手段7.财政的作用、税收政策财政的作用、税收政策经济手段、宏观调控的目标、经济手段、宏观调控的目标、新发展理念、新经济体系新发展理念、新经济体系(一)全面认识社会主义市场经济(一)全面认识社会主义市场经济三、主干知识整合(模块构建)抗击疫情,利率下调、降准等,强化金融政策抗击疫情,利率下调、降准等,强化金融政策支持,引导市场贷款成本。支持,引导市场贷款成本。国家坚决打击,严肃查处借疫情防疫之机囤积居奇、国家坚决打击,严肃查处借疫情防疫之机囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬物价等扰乱市场秩序的违法捏造散布涨价信息、哄抬物价等扰乱市场
5、秩序的违法行为。行为。3.3.正确处理好政府与市场的关系正确处理好政府与市场的关系链接:实施负面清单制度链接:实施负面清单制度经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定作用和更好挥政府作用。(P.83)区分宏观调控的三种手段:区分宏观调控的三种手段:关键词法:关键词法:主体法:主体法:宏观调控(如税收、税率、利率、存准宏观调控(如税收、税率、利率、存准率、经济社会发展规划、产业政策等)率、经济社会发展规划、产业政策等)不能对资源配置起决定作用。不能对资源配置起决定作用。关键词关键词 疫情紧急,防疫物资呈现紧张短缺局面。我们呼吁各地医疗物资生产企
6、业要抓紧时间恢复生产,保证物资供应充足。同时,我们也呼吁和鼓励各级政府向积极恢复生产的单位提供一些政策优惠,调动企业的主动性和积极性。疫情当前,需要“市长”,也需要市场。市场和“市长”一起配合,社会公益和民间力量共同发力,众志成城,抗击疫情才能事半功倍。材料表明:A.市场调节必然带来资源浪费 B.宏观调控是社会主义市场经济特有的C.政府的政策优惠在资源配置中起决定作用 D.正确处理政府和市场的关系选择题通法:排除法选择题通法:排除法1.知识型知识型错误错误准确记忆、理解核心知识准确记忆、理解核心知识2.夸大型夸大型错误错误注意因果联系的必然性注意因果联系的必然性3.逻辑型错误逻辑型错误注意材料
7、与选项、选项内部前后注意材料与选项、选项内部前后 句子之间的逻辑,力求推导过程合理、科学句子之间的逻辑,力求推导过程合理、科学 4.材料无关型材料无关型错误错误 准确把握材料主旨准确把握材料主旨5.设问无关型设问无关型错误错误 准确把握设问的类型和限定准确把握设问的类型和限定补个小课:补个小课:关于关于“负面清单制度负面清单制度”1.1.什么是负面清单制度什么是负面清单制度?“按照中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定要求和国务院决策部署,国务院于2015年10月19日发布了国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见,就实行市场准入负面清单制度提出了意见。市场准入负面清单制度,是指国务院以清
8、单方式明确列市场准入负面清单制度,是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,各级政府依法采取相应管理措施的一系领域、业务等,各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。务等,各类市场主体皆可依法平等进入。”实行统一的市场准入负面清单制度,是一项重大的制度创新。主要有四个方面的重大意义:一是有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用。一是有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用。全面实施市
9、场准入负面清单制度,意味着我国在市场准入领域确立了统一公平的规则体系,意味着清单之外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等自主选择是否进入,有关部门和地方政府不能再随意出台对市场准入环节的审批措施,真正实现了“非禁即入非禁即入”。2.2.实行负面清单制度的意义实行负面清单制度的意义 二是有利于激发市场主体活力。二是有利于激发市场主体活力。市场准入负面清单制度全面实施后,无论是国企、民企还是混合所有制企业,无论是内资还是外资,无论是大企业,还是中小企业,都一视同仁,享有同等的市场准入条件待遇,实现“规则平等、权利平等、机会平等规则平等、权利平等、机会平等”。三是有利于政府加强事中事后监管
10、。三是有利于政府加强事中事后监管。全面实施市场准入负面清单制度,要求政府从“重事前审批”转变为“加强事中事后监管”。四是有利于推进其他相关方面的改革。四是有利于推进其他相关方面的改革。市场准入负面清单是一项基础性制度。全面实施市场准入负面清单制度,有利于明确政府发挥作用的职责边界,强化政府在战略、规划、政策、标准等制定和实施方面的功能。同时,将进一步推动与市场准入负面清单相关的审批体制、投资体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制的改革审批体制、投资体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制的改革,进一步完善与市场准入制度相关的法律、法规,推进国家治理体系和治理能力现代化完善与市场准入制度相
11、关的法律、法规,推进国家治理体系和治理能力现代化。3.3.负面清单制度不代表政府放弃责任负面清单制度不代表政府放弃责任 市场统一负面清单制度将给予市场更多自由,但不是无限自由,不代表政府放弃责任。因为市场的弱点、缺陷需要政府调控;市场若一旦完全放开,外企大量进入将会对我国民族企业产生巨大的冲击,且会使一些与国家安全相关的产业受到威胁。所以,制定负面清单是必须的,政府的制定负面清单是必须的,政府的责任也是不能放弃的。责任也是不能放弃的。时政链接:新基建,点亮中国经济的未来!时政链接:新基建,点亮中国经济的未来!1.什么是新基建什么是新基建?中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议,会议指出,要加
12、大公共卫生服务,应急物资保障领域投入,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。旧基建就是指“铁公基”的传统基础设施建设,主要指铁路、公路、机场、港口、水利设施等建设项目,在我国经济发展过程中具有重要的基础作用。“新基建”主要指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施,本质上是信息数字化的基础设施。2.为什么我们要加快发展新基建为什么我们要加快发展新基建?面对经济下行和新冠疫情的压力,面对经济下行和新冠疫情的压力,“新基建新基建”,短期有助于扩大需求、稳增长、稳就业,短期有助于扩大需求、稳增长、稳就业,长期有助于释放中国经济增长潜力,提升长期竞争力,改善民生福利。符合产业升
13、级需要,也长期有助于释放中国经济增长潜力,提升长期竞争力,改善民生福利。符合产业升级需要,也代表着中国经济高质量发展的方向。代表着中国经济高质量发展的方向。在肺炎疫情对中国经济影响较大的背景下,加快新基建有助于保障和完成稳增长、稳就业、促创新稳增长、稳就业、促创新多重任务;可以降低市场主体面临的不确定性,有效激发市场主体转换动力,加快新旧动能转换加快新旧动能转换进程,释放国内经济增长潜力;将带动通讯、计算机和电子等相关行业产品需求,发挥“传统基建+新基建”双轮驱动的方式,推动产业结构转型升推动产业结构转型升级级;有利于贯彻新发展理念有利于贯彻新发展理念,坚持创新发展坚持创新发展,为建设现代化经
14、济体系提供重要战略支撑,让创新在全社会蔚然成风;有利于助力供给侧结构性改革,加快发展先进制造业,推动互联网、大有利于助力供给侧结构性改革,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合数据、人工智能同实体经济深度融合,显著增强我国经济质量优势显著增强我国经济质量优势。“新基建新基建”是未来发展的是未来发展的短板短板,这些领域是兼顾短期刺激有效需求和长期增加有效供给的最佳结合点,是中国经济跨越是兼顾短期刺激有效需求和长期增加有效供给的最佳结合点,是中国经济跨越中等收入陷阱、迈向高质量发展、创新发展的大国重器;助力夺取脱贫攻坚战全面胜利,确保中等收入陷阱、迈向高质量发展、创新发
15、展的大国重器;助力夺取脱贫攻坚战全面胜利,确保2020年我国如期全面建成小康社会;推动我国经济转方式、调结构,在新一轮科技革命和产业年我国如期全面建成小康社会;推动我国经济转方式、调结构,在新一轮科技革命和产业革命中勇立潮头,增强我国综合国力和国际竞争力。革命中勇立潮头,增强我国综合国力和国际竞争力。新题模拟训练新题模拟训练 1.要促进新基建发展,在财政政策方面,研发支出加计扣除,高新技术企业低税率;货币金融政策方面,在低息融资、专项贷款,发债等方面给予支持;产业政策方面,纳入到国家战略和各地经济社会发展规划中。人口流入地区的轨道交通、城际铁路、教育、医疗、5G等基础设施将面临严重短缺,这些地
16、区应进行适度超前的基础设施建设提高经济和社会效益。要进一步放开基建领域的市场准入,扩大投资主体,要对民间资本一视同仁。加大知识产权保护力度,为新建打造创造良好的营商环境。结合材料,从发挥政府经济作用相关知识说明我国应如何促结合材料,从发挥政府经济作用相关知识说明我国应如何促进进加强新基建的加强新基建的建设?(建设?(1212分)分)参考答案:参考答案:(1)完善支持新基建的财政和金融政策为新基建发展提供政策保障)完善支持新基建的财政和金融政策为新基建发展提供政策保障(2)将新基建纳入经济发展战略和规划,经济社会发展目标)将新基建纳入经济发展战略和规划,经济社会发展目标(3)制定促进新基建产业政
17、策,促进产业结构不断优化升级,增强国)制定促进新基建产业政策,促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力民经济竞争力(4)通过实施区域政策,加强人口流入区域的投入,实现经济和社会)通过实施区域政策,加强人口流入区域的投入,实现经济和社会效益有机结合效益有机结合(5)放宽新基建的市场准入,保障各类市场主体一律平等,公平竞争)放宽新基建的市场准入,保障各类市场主体一律平等,公平竞争(6)通过加强和优化公共服务,加强市场监管,完善法律法规,为新)通过加强和优化公共服务,加强市场监管,完善法律法规,为新基建发展创造良好的营商环境基建发展创造良好的营商环境财政、金融政策(政策保障)财政、金融政策(政策
18、保障)纳入经济发展战略和规划纳入经济发展战略和规划制定产业政策制定产业政策实施区域政策,加强人口流入区域的投入实施区域政策,加强人口流入区域的投入放宽市场准入,市场主体一律平等,公平竞争放宽市场准入,市场主体一律平等,公平竞争优化公共服务和营商环境优化公共服务和营商环境(二)新时代、新矛盾、新征程(二)新时代、新矛盾、新征程(5)开启新征程,到)开启新征程,到2035年基本实现现代化,到年基本实现现代化,到2050年把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义年把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。现代化强国。(6)牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、)牢固树立并切实贯
19、彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。共享的新发展理念。(7)深化供给侧结构性改革,发展实体经济,实施乡)深化供给侧结构性改革,发展实体经济,实施乡村振兴战略,实施区域协调发展战略,建设现代化经村振兴战略,实施区域协调发展战略,建设现代化经济体系。济体系。(三)(三)(2)新发展理念的内容:)新发展理念的内容:大数据、信息技术的应用;封大数据、信息技术的应用;封闭管理、隔离管控等疫情防控闭管理、隔离管控等疫情防控措施催生措施催生“无人与人接触无人与人接触”数数字经济消费新场景字经济消费新场景防控疫情和发展经济两不防控疫情和发展经济两不误、统筹调配医疗资源、误、统筹调配医疗资源、密切协作提
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