依法治国课件-.ppt

1、依法治国课件 春秋时期，鲁国国王出巡，遇一春秋时期，鲁国国王出巡，遇一羊群失窃案，久查未决。忽有人来告羊群失窃案，久查未决。忽有人来告发，使案成功告破。国王下令奖赏告发，使案成功告破。国王下令奖赏告发人。该人却要求开恩，从轻处罚窃发人。该人却要求开恩，从轻处罚窃羊贼，因为那人是他父亲。羊贼，因为那人是他父亲。“什么？你竟敢告你父亲？什么？你竟敢告你父亲？”国王怒道。国王怒道。“我是遵守国法啊。我是遵守国法啊。”告发人辨道。告发人辨道。“我刚大谕群臣，为子不孝父母者与为臣不忠我刚大谕群臣，为子不孝父母者与为臣不忠君王者同罪，告父即不孝，不孝即不忠，不忠即犯君王者同罪，告父即不孝，不孝即不忠，不忠

2、即犯国法，犯法则当诛国法，犯法则当诛!”!”国王说道。国王说道。可怜的告发人被揪出去杀了。可怜的告发人被揪出去杀了。”？v从中外历史上看，治理国家的方式有两种，即从中外历史上看，治理国家的方式有两种，即“人治人治”和和“法治法治”。v以中国为例，古代皇帝处理各项要务依据各项以中国为例，古代皇帝处理各项要务依据各项法律如法律如唐律唐律、汉律汉律、清律清律等，还等，还有八议制度规定了特殊的人犯法可以酌情减免。有八议制度规定了特殊的人犯法可以酌情减免。皇帝金口玉言，一人做主，即为人治。皇帝金口玉言，一人做主，即为人治。v现阶段我国实施现阶段我国实施“依法治国依法治国”的基本方略，坚的基本方略，坚持法

3、律面前人人平等，严格依法办事，任何组持法律面前人人平等，严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。即为法治。即为法治。在独裁的国家在独裁的国家君主是法律君主是法律在法制的国家在法制的国家人民是上帝人民是上帝v正义女神一手提着天平，用它衡正义女神一手提着天平，用它衡量法，另一手握着剑，用它维护量法，另一手握着剑，用它维护法。法。v剑如果不带着天平，就是赤裸裸剑如果不带着天平，就是赤裸裸的暴力；天平如果不带着剑，就的暴力；天平如果不带着剑，就意味着软弱无力。意味着软弱无力。v两者是相辅相成的，只有在正义两者是相辅相成的，只有在正义女神持剑的

4、力量和掌秤的技巧并女神持剑的力量和掌秤的技巧并驾齐驱的时候，一种完满的法治驾齐驱的时候，一种完满的法治状态才能占统治地位状态才能占统治地位。二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严1 1、依法治国的含义、依法治国的含义依法治国：是党管理国家的基本方略，依法治国：是党管理国家的基本方略，是广大人民群众在党的领导下，依照宪是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务，管理经法和法律规定，管理国家事务，管理经济和文化事务，管理社会事务。济和文化事务，管理社会事务。依依 法法 治治 国国广大人民群众广大人民群众国家事务、经济文化事业、国家事务、经济文化事业、社会事务社会事务宪法

5、和法律宪法和法律客客 体体（治理什么）（治理什么）依依 据据领导者领导者中国共产党中国共产党目目 的的保证国家各项工作依法进行保证国家各项工作依法进行要要 求求 公职人员必须依法行政，公公职人员必须依法行政，公民要严格遵守法律民要严格遵守法律主主 体体（谁治理）（谁治理）科学完备的法律体系科学完备的法律体系2、实施依法治国的基本、实施依法治国的基本要求要求有法可依有法可依前提前提条件条件国家行政机关国家行政机关依法行政依法行政有法必依有法必依重要重要环节环节司法机关公正司法、司法机关公正司法、严格执法严格执法执法必严执法必严违法必究违法必究必备必备条件条件群众群众基础基础加强法制教育，增加强法

6、制教育，增强法制观念强法制观念案例案例.思考：思考：钓鱼事件钓鱼事件开胸验肺事件开胸验肺事件人有病，天知否？人有病，天知否？问天：本来就很弱势的工人该怎么办？问天：本来就很弱势的工人该怎么办？思考：依法治国的前提和基础是什么？思考：依法治国的前提和基础是什么？中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国食品卫生法规定，规定，“食品应当无毒、无害、食品应当无毒、无害、符合应当有的营养要求，具有相符合应当有的营养要求，具有相应的色、香、味等感官性状。应的色、香、味等感官性状。”中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产品质量法规定，规定，“产品质量应当符合下列产品质量应当符合下列要求：（一）不存在危及人身

7、、要求：（一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险财产安全的不合理的危险”中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法规定，规定，“在在生产、销售的食品中掺入有毒、有害生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑或者拘役处五年以下有期徒刑或者拘役”20092009年年2 2月月2828日，十一届全国人大常委会第七次会议表日，十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了食品安全法。决通过了食品安全法。中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令第九号第九号中华人民共和国食品安全

8、法中华人民共和国食品安全法已由中华人民共和国已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于20092009年年2 2月月2828日通过，现予公布，自日通过，现予公布，自20092009年年6 6月月1 1日起施行。日起施行。中华人民共和中华人民共和国主席胡锦涛国主席胡锦涛 20092009年年2 2月月2828日日审理过程做到执法必严、违法必究了吗？审理过程做到执法必严、违法必究了吗？v社会主义法治理念的内容为：社会主义法治理念的内容为：依法治国、执法为民、公平公义、服务大局、党依法治国、执法为民、公平公义、服务大局、党的领导，其

9、中：的领导，其中：v依法治国依法治国核心内容核心内容v执法为民执法为民本质要求本质要求v公平公义公平公义价值追求价值追求v服务大局服务大局重要使命重要使命v党的领导党的领导根本保证根本保证二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严2 2、崇尚依法治国法治理念、崇尚依法治国法治理念树立和崇尚社会主义法治理念，要增强公树立和崇尚社会主义法治理念，要增强公民在法律面前人人平等的意识民在法律面前人人平等的意识二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严2 2、崇尚依法治国法治理念、崇尚依法治国法治理念法律面前人人平等，包括：法律面前人人平等，包括：第一，公民在守法上一律平等第一，公民在守法上

10、一律平等第二，公民在适用法律上一律平等（第二，公民在适用法律上一律平等（王子犯法王子犯法与庶民同罪）与庶民同罪）法律面前人人平等法律面前人人平等是直接针对封建特是直接针对封建特权而提出的一项重权而提出的一项重要的近现代法治原要的近现代法治原则，是反抗特权的则，是反抗特权的武器。武器。二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严2 2、崇尚依法治国法治理念、崇尚依法治国法治理念如果人们在法律上应享有的权利和义务，如果人们在法律上应享有的权利和义务，因宗教信仰因宗教信仰而不能完全实现平等对待而不能完全实现平等对待如果在法律上应享有的权利和义务，因性如果在法律上应享有的权利和义务，因性别、种族、

11、宗教信仰等原因而不能完全实别、种族、宗教信仰等原因而不能完全实现平等对待，那也就没有所谓的自由与民现平等对待，那也就没有所谓的自由与民主，更谈不上其他基本权利的实现。主，更谈不上其他基本权利的实现。二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严2 2、崇尚依法治国法治理念、崇尚依法治国法治理念v在我国，坚持法律面前男女平等在我国，坚持法律面前男女平等二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严2 2、崇尚依法治国法治理念、崇尚依法治国法治理念v在我国，坚持法律面前种族平等在我国，坚持法律面前种族平等二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严2 2、崇尚依法治国法治理念、崇尚依法治国

12、法治理念v在我国，坚持法律面前宗教信仰平等在我国，坚持法律面前宗教信仰平等二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严2 2、崇尚依法治国法治理念、崇尚依法治国法治理念在我国，坚持法律面前人人平等，在我国，坚持法律面前人人平等，可以为公民基本权利的实现奠定基础，可以为公民基本权利的实现奠定基础，可以为我国公民同特权现象作斗争提供可以为我国公民同特权现象作斗争提供法律武器，法律武器，可以充分体现社会主义制度的优越性，可以充分体现社会主义制度的优越性，对于建设社会主义法治国家具有重要的对于建设社会主义法治国家具有重要的意义。意义。二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严2 2、崇尚依法

13、治国法治理念、崇尚依法治国法治理念社会主义法律在国家和社会生活中具有社会主义法律在国家和社会生活中具有权威和尊严，这是建设社会主义法治国家权威和尊严，这是建设社会主义法治国家的前提条件。的前提条件。法律权威就是法律所具有的尊严、力量法律权威就是法律所具有的尊严、力量和威信。和威信。社会主义法律权威的树立，既有赖于国社会主义法律权威的树立，既有赖于国家的努力，也有赖于公民个人的努力。家的努力，也有赖于公民个人的努力。二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严3 3、自觉维护社会主义法律的权威、自觉维护社会主义法律的权威20022002年年1 1月在北京主持召月在北京主持召开的铁路价格听证会

14、。开的铁路价格听证会。这是中国首次由中央政这是中国首次由中央政府举办的价格听证会。府举办的价格听证会。现在，关系到国计民生现在，关系到国计民生的许多重大问题，政府的许多重大问题，政府都通过听证形式来进行都通过听证形式来进行二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严3 3、自觉维护社会主义法律的权威、自觉维护社会主义法律的权威v对听证会参加人对听证会参加人及听证机构的要及听证机构的要求：求：v一是不重复听证一是不重复听证v二是公开原则二是公开原则v三是公正原则三是公正原则v四是客观原则四是客观原则二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严3 3、自觉维护社会主义法律的权威、自觉维护社

15、会主义法律的权威听证会中获取的信息听证会中获取的信息和公众意见，应当作和公众意见，应当作为立法的重要依据。为立法的重要依据。对听证会中公众反映对听证会中公众反映强烈的、重要的意见强烈的、重要的意见，法案没有采纳的应，法案没有采纳的应当作出说明。当作出说明。二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严3 3、自觉维护社会主义法律的权威、自觉维护社会主义法律的权威20012001年年4 4月月21 21 日，国务日，国务院院关于特大安全事关于特大安全事故行政责任追究的规故行政责任追究的规定定正式实施。正式实施。20032003年年“非典非典”期间期间，官员问责逐渐走进，官员问责逐渐走进公众的视

16、野。公众的视野。官员问责制实质是建官员问责制实质是建设现代责任政府的本设现代责任政府的本质要求，也是推进依质要求，也是推进依法行政的重要保证。法行政的重要保证。二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严3 3、自觉维护社会主义法律的权威、自觉维护社会主义法律的权威中央文件频频发，只问不责为哪般？中央文件频频发，只问不责为哪般？v官员官员“复出复出”无疑刺痛了公众的心，它意味着无疑刺痛了公众的心，它意味着此前的官员下台只是不得已而为之的权宜之计，此前的官员下台只是不得已而为之的权宜之计，这种应对方式失去了惩前毖后的警戒作用。这种应对方式失去了惩前毖后的警戒作用。v纵观近年来的重大突发事件，

17、官方在危机应对纵观近年来的重大突发事件，官方在危机应对过程中的一个普遍做法是问责。过程中的一个普遍做法是问责。v但是，从理性上讲，这种问责不是为了解决事但是，从理性上讲，这种问责不是为了解决事件本身只是为了缓解舆论压力的作用。件本身只是为了缓解舆论压力的作用。v需要建立被问责官员复出的回应机制，包括明需要建立被问责官员复出的回应机制，包括明确复出任职的事由、依据、程序是什么确复出任职的事由、依据、程序是什么 二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严3 3、自觉维护社会主义法律的权威、自觉维护社会主义法律的权威对于中学生来说，应当通过以下几种方式努力维对于中学生来说，应当通过以下几种方式

18、努力维护社会主义法律权威。护社会主义法律权威。（1 1）、认真学习法律知识，不断增强法律意识）、认真学习法律知识，不断增强法律意识。二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严3 3、自觉维护社会主义法律的权威、自觉维护社会主义法律的权威（2 2）、积极宣传法律知识）、积极宣传法律知识二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严3 3、自觉维护社会主义法律的权威、自觉维护社会主义法律的权威斗争方式是多种多斗争方式是多种多样的：样的：事前采取有效措施事前采取有效措施预防违法犯罪行为预防违法犯罪行为的发生，的发生，也包括事中和事后也包括事中和事后制止、检举、揭发制止、检举、揭发违法犯罪行为。违法犯罪行为。二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严3 3、自觉维护社会主义法律的权威、自觉维护社会主义法律的权威（3 3）、敢于同违法犯罪行为作斗争）、敢于同违法犯罪行为作斗争