新两法及油田公司承包商HSE管理办法宣贯-课件.ppt

1、234567提 纲一、新两法实施一周年二、新疆油田公司承包商管理办法8 新安全生产法和新环境保护法分别于2019年12月1日和2019年1月1日正式实施，两部法律的实施对全国各个企业都产生重大影响。两法实施一年后重新学习两法的新变化、新要求可能认识更为深刻 下面，我们一起重新对新修订的安全生产法和环境保护法主要内容，就有关法律条款与大家一起学习。9新新安全生产法安全生产法主要特点主要特点10新新安全生产法安全生产法主要特点主要特点安全生产法安全生产法修改的总体思路修改的总体思路根本根本落实生产经营单位主体责任落实生产经营单位主体责任保障保障严格责任追究严格责任追究关键关键强化政府监管强化政府监

2、管11新新安全生产法安全生产法主要特点主要特点修改前后条款对比修改前后条款对比原原安全生产法安全生产法七章七章97条条新新安全生产法安全生产法七章七章114条增加增加17条条修改修改70多个条款多个条款12新新安全生产法安全生产法主要特点主要特点本次修改强化安全生产工作定位，主要体现在三方面：完善了安全生产工作方针完善了安全生产工作方针12（一）安全生产工作的定位更加明确（一）安全生产工作的定位更加明确1修改前修改前安全第一安全第一预防为主预防为主修改为修改为安全第一安全第一预防为主预防为主综合治理综合治理适应了安全生产全范围覆盖、多层次、多角度的工作要求。适应了安全生产全范围覆盖、多层次、多

3、角度的工作要求。13新新安全生产法安全生产法主要特点主要特点完善了安全生产工作机制完善了安全生产工作机制（一）安全生产工作的定位更加（一）安全生产工作的定位更加明确行业自律行业自律政府监管政府监管职工参与职工参与生产经营生产经营单位负责单位负责社会监督社会监督建立工作机制建立工作机制214新新安全生产法安全生产法主要特点主要特点（二）安全生产主体责任更加突出（二）安全生产主体责任更加突出新安全生产法第三条、第五条规定，生产经营单位应对本单位的安全生产承担主体责任，主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。这方面法律修改主要体现在六个方面：增加了安全生产责任制的具体要求。第十九条规定，安全生产责

4、任制应当包括各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等主要内容，同时规定生产经营单位应当建立安全生产责任落实情况的监督考核机制。115新新安全生产法安全生产法主要特点主要特点加强了安全生产投入的保障机制。第二十条第二十条 有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。2新增了安全生产管理机构和人员的职责。第二十一条第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。3（二）安全生产主体责任更加突出（二）安全生产主体责任更加突出16新新安全生产法安全生产法主要特点主要特点（二）安全生

5、产主体责任更加突出（二）安全生产主体责任更加突出4明确了注册安全工程师参与安全管理的工作制度。第二十四条规定，危险物品的生产、储存单位以及矿山单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。突显了安全生产教育和培训的重要性。第十八条主要负责人的职责中增加了“组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划”的规定。517新新安全生产法安全生产法主要特点主要特点突出了生产经营单位安全生产标准化工作。第四条第四条 生产经营单位必须遵守本法和 推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。6（二）安全生产主体责任更加突出（二）安全生产主体责任更加突出18新新安全生产法安全生产法主要特点主要特点 明

6、确了企业安全生产违法行为的责任主体。新安全生产法规定，生产经营单位违法主体主要有3种：1第一种(3类)生产经营单位及其主要负责人直接负责的主管人员和其他直接责任人安全生产管理人员（三）安全生产违法行为法律责任更加严厉（三）安全生产违法行为法律责任更加严厉第二种生产经营单位的从业人员第三种安全生产中介服务机构及相关人员19新新安全生产法安全生产法主要特点主要特点（三）安全生产违法行为法律责任更加严厉（三）安全生产违法行为法律责任更加严厉明确了生产经营单位的违法行为。新安全生产法中第九十四条、第九十五条等14条法规对生产经营单位的 32种违法行为做出了规定，与原法相比，新增的7种违法行为包括：22

7、0新新安全生产法安全生产法主要特点主要特点p 未如实记录安全生产教育和培训情况的；p 未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；p 未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的。p 未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的；p 未建立事故隐患排查治理制度的p 生产经营单位未采取措施消除事故隐患的21新新安全生产法安全生产法主要特点主要特点（三）安全生产违法行为法律责任更加严厉（三）安全生产违法行为法律责任更加严厉明确了生产经营单位的主要负责人及从业人员的安全生产违法行为。新安全生产法中有6条对上述违法行为做出了规定，

8、主要有以下7种情形：322新新安全生产法安全生产法主要特点主要特点p 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的。p 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的。p 生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的。如没有为员工缴纳工伤保险等也将是违法的。23新新安全生产法安全生产法主要特点主要特点p 生产经营单位的主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的。p 生产经营单位的主要负责人对生产

9、安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的。p 生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的。p 生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的。24安全生产法安全生产法2019年新变化年新变化一部一部解释解释将违法、犯罪门槛降低将违法、犯罪门槛降低25天津港发生火灾爆炸事故，造成165人遇难、68.66亿元的经济损失。该事故引起了国务院的高度重视和很大社会影响。给新安全生产法及其它行政处罚法、刑法带来挑战。该事故存在企业主体责任不到位、政府监督缺失、管商沟结、顶包负责人等问题。262728293031 第一百三十四条第一百三十四条【重大责任事故罪重大责任事故罪

10、】在生产、作业中违反有关在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他的的，处，处三年以下有期徒刑或者拘役三年以下有期徒刑或者拘役;，处三年以上七年以下有期，处三年以上七年以下有期徒刑。徒刑。第一百三十五条第一百三十五条【重大劳动安全事故罪重大劳动安全事故罪】安全生产设施或者安安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑

11、或者拘役徒刑或者拘役;，处三年以上七年以下有期徒刑。，处三年以上七年以下有期徒刑。333435明确了明确了“危害生产安全刑事案件危害生产安全刑事案件入罪标准入罪标准”解释解释在广泛调研和征求意见的基础上，对定罪量刑标在广泛调研和征求意见的基础上，对定罪量刑标准作出了明确规定，准作出了明确规定，原则上以死亡一人、重伤三人，或者造成直接原则上以死亡一人、重伤三人，或者造成直接经济损失一百万元作为入罪标准。经济损失一百万元作为入罪标准。即为造成即为造成严重后果严重后果，对直接责任，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑人员，处三年以下有期徒刑。36明确了明确了“情节特别恶劣情节特别恶劣”情况情况 解释解

12、释原则上把死亡三人、重伤十人，或者造成直接经原则上把死亡三人、重伤十人，或者造成直接经济损失五百万元定为济损失五百万元定为情节特别严重情节特别严重，对直接责任人员，处三年以上对直接责任人员，处三年以上七年以下有期徒刑七年以下有期徒刑。37明确了明确了“故意掩盖事故隐患组织他人违章作业等行为均故意掩盖事故隐患组织他人违章作业等行为均应认定为重罪应认定为重罪”解释解释明确，明确，明知存在事故隐患明知存在事故隐患、继续作业存在危险，、继续作业存在危险，仍然违反有关安全管理的规定，利用组织、指挥、管理职权强制他仍然违反有关安全管理的规定，利用组织、指挥、管理职权强制他人违章作业，或者采取威逼、胁迫、恐

13、吓等手段人违章作业，或者采取威逼、胁迫、恐吓等手段强制他人违章作业强制他人违章作业，或者故意掩盖事故隐患组织他人违章作业的，或者故意掩盖事故隐患组织他人违章作业的，均应认定为均应认定为“强令他强令他人违章冒险作业人违章冒险作业”。38明确了明确了“遗弃事故受害人等行为应以故意杀人罪或者故遗弃事故受害人等行为应以故意杀人罪或者故意伤害罪处罚意伤害罪处罚”解释解释明确，对于在明确，对于在安全事故发生后安全事故发生后，为掩盖事故事实、，为掩盖事故事实、逃避法律追究，不仅不组织抢救和向相关部门报告，反而逃避法律追究，不仅不组织抢救和向相关部门报告，反而故意隐匿、故意隐匿、遗弃事故受伤人员，遗弃事故受伤

14、人员，甚至作出堵塞出事矿井、掩盖事故真相的恶劣甚至作出堵塞出事矿井、掩盖事故真相的恶劣行为，行为，导致被困人员和被隐匿、遗弃人员死亡、导致被困人员和被隐匿、遗弃人员死亡、重伤或者重度残疾，重伤或者重度残疾，应依法应依法以故意杀人罪以故意杀人罪或者或者故意伤害罪定罪处罚故意伤害罪定罪处罚。39明确了明确了“从轻处罚情形从轻处罚情形”解释解释对实践中常见、多发的多种从重处罚情节作了专对实践中常见、多发的多种从重处罚情节作了专门规定。同时，为作到宽严相济，树立正确行为导向，门规定。同时，为作到宽严相济，树立正确行为导向，解释解释同同时规定，在安全事故发生后时规定，在安全事故发生后积极组织、参与事故抢

15、救积极组织、参与事故抢救，或者积极配，或者积极配合调查、主动赔偿损失的，合调查、主动赔偿损失的，可以酌情从轻处罚。可以酌情从轻处罚。40新新环境保护法环境保护法主要特点主要特点41新新环境保护法环境保护法主要特点主要特点习近平总书记指出:“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”、“环保治理没有例外，没有下不为例”新修订的环保法以改革创新的精神，在许多方面对原有的环保法做出了超越和突破，被称为：“史上最严的法”“世界上最好的环保法之一”。42新新环境保护法环境保护法主要特点主要特点新环保法的结构、生效时间原环保法：六章47条；新环保法：七章70条（增加一章：信息公

16、开与公众参与；增加了23 个条款）。生效时间：2019.1.143新新环境保护法环境保护法主要特点主要特点 新环保法的主要内容 （一）创新了立法理念首次在基本法中提出：“保护优先”理念(5)；“生态红线”理念(29)；以人为本，保障公众健康的新理念（1、39）。44新新环境保护法环境保护法主要特点主要特点（二）充实、完善了环境管理制度 法律制度：原法：9项；新法：35项。变化：新增27项；保留8项（修补）。45新新环境保护法环境保护法主要特点主要特点新增制度:总量控制制度（44）；环境资源承载能力监测预警制度（18）；农业污染源监测预警制度（33）；环境污染公共监测预警制度（47）；环境与健康

17、监测、调查和评估制度（39）；联合防治协调制度（20）区域限批制度（44）；淘汰制度（46）；生态红线制度（29）；生态补偿制度（31）；环境税制度（43）；许可证制度（45）；查封、扣押制度（25）；46新新环境保护法环境保护法主要特点主要特点 按日计罚制度（59）；环境信息公开（环保部门）制度（53-2、4款）；向人大报告接受监督制度（27）；问责制度（68）；清洁生产制度（40）；重点排污单位环境监测制度（43）；建立企业诚信档案，公布黑名单制度（54）；企业环境信息公开制度（55）；环境污染责任保险制度（52）；公众参与制度（53）；举报制度（57）；公益诉讼制度（58）；连带责任制度

18、（65）；（注:上述制度有待于进一步完善）47新新环境保护法环境保护法主要特点主要特点保留原有制度：8项（均修补）建设项目环评制度（19）；“三同时”制度；（32）；排污收费制度（43）；现场检查制度（24）；环境监测制度（17、42）；环境状况公报制度（54）；突发事件报告制度（47）；企业环境保护责任制度（42）；48新新环境保护法环境保护法主要特点主要特点（三)确认了环境监察机构的执法地位 查封、扣押(25)；责令限产、停产整治，停业、关闭（60）；责令恢复原状（61）；区域限批（44）；实行排污许可管理制度（45）；建立诚信档案，公布违法者名单（54）。49新新环境保护法环境保护法主要

19、特点主要特点（四）新环保法增设了一系列新的处罚措施：治安拘留；按日计罚；查封扣押；“双罚制”承担侵权责任等。50新新环境保护法环境保护法主要特点主要特点进一步强化了法律责任；加大了对环境违法行为的处罚力度；锻铸了打击环境违法的利剑；彰显了对环境违法行为“零容忍”的决断态度。重要意义:有利于促进企业彻底抛弃侥幸心理和观望心态；有利于促进企业转型升级和治污减排；有利于规范企业切实履行治理污染的社会责任 51新新环境保护法环境保护法主要特点主要特点（五）新法的制度设计为其它专项法修订起到很好的引导作用 大气污染防治法 水污染防治法 土壤污染防治法 环境影响评价法 固体废物污染防治法 52新新环境保护

20、法环境保护法主要特点主要特点 噪声污染防治法；建设项目管理条例；排污许可证管理条例；查封、扣押实施细则；按日计罚实施细则；限期停产实施细则；目标责任制与考核实施细则等。53新新环境保护法环境保护法主要特点主要特点学习新环保法要关注两部解释 一是最高人民法院、最高人民检察院一是最高人民法院、最高人民检察院 关于办理环境污染刑事关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释案件适用法律若干问题的解释 。（。（20192019年年6 6月月8 8日最高人民法院审判日最高人民法院审判委员会第委员会第15811581次会议、次会议、20192019年年6 6月月8 8日最高人民检察院第十二届检察委员日最

21、高人民检察院第十二届检察委员会第会第7 7次会议通过）次会议通过）二是最高人民法院二是最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释若干问题的解释。（20192019年年1212月月8 8日由最高人民法院审判委员会第日由最高人民法院审判委员会第16311631次会议通过，现予公布，自次会议通过，现予公布，自20192019年年1 1月月7 7日起施行）日起施行）54新新环境保护法环境保护法主要特点主要特点还要关注p国务院办公厅国务院办公厅关于加强环境监督执法的通知关于加强环境监督执法的通知、国务院安全、国务院安全生产委员会关于印发生产委员会关

22、于印发安全生产巡查工作制度安全生产巡查工作制度p公安部公安部行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法法p监察部、环境保护总局监察部、环境保护总局环境保护违法违纪行为处分暂行规定环境保护违法违纪行为处分暂行规定（6 6号令）号令）p中国银监会关于印发中国银监会关于印发绿色信贷指引绿色信贷指引的通知的通知p财政部关于印发财政部关于印发环保环保“领跑者领跑者”制度实施方案制度实施方案的通知的通知 p同时在同时在民法通则民法通则、侵权责任法侵权责任法、民事诉讼法民事诉讼法也对也对环境违法行违和处理进行了规定环境违法行违和处理进行了规定关于办理环境污

23、染刑事案件适用法律关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释若干问题的解释 新环保法新环保法第六十九条第六十九条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。中华人民共和国刑法-六类环境污染罪六类环境污染罪非法处置进口固体废物罪判刑5年、5-10年、10年，并处罚金擅自进口固体废物罪判刑5年、5-10年，并处罚金投放危险物质罪（未造成严重后果的）判刑3-10年污染环境罪严重污染环境判刑3年、特别严重的3-7年，并罚金单位犯环境罪对单位处罚金对直接负责的主管人员和直接责任人员依照上述法则判刑并处罚金环境监管失职罪（国家人员）3年以下有期徒刑或拘役 1

24、.在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;2.非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的;（如含油废物）3.非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的;4.私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;（2019年个别承包商仍存在乱排废液的行为，可认定为规避监管排污或通过渗坑排污）5.两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体

25、的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的;在在关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释 认定以下为严重污染环境（14条）(一)致使县级以上城区集中式饮用水水源取水中断十二个小时以上的;(二)致使基本农田、防护林地、特种用途林地十五亩以上，其他农用地三十亩以上，其他土地六十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的;(四)致使公私财产损失一百万元以上的;(七)致使十人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的;(八)致使三人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的;(十)致使一人以上死亡或者重度残疾的;在在关于办

26、理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释 认定以下为“后果特别严重”（共19条）6061避免如此避免如此62避免如此避免如此63提 纲一、新两法实施一周年二、新疆油田公司承包商管理办法新疆油田公司承包商健康安全与环境新疆油田公司承包商健康安全与环境（HSE）管理规定）管理规定解读解读65第十七条 建设单位招标管理部门应当在招标文件中提出承包商应遵守的HSE标准规范、HSE目标，以及项目可能存在的HSE风险等；承包商投标文件中应当包括施工作业过程中存在风险的初步评估、HSE作业计划书、安全技术措施和应急预案。第十八条建设单位招标管理部门应当在招标文件

27、中列出安全生产施工保护费用项目清单，承包商的报价中应单列此项费用。第二十条 承包商必须取得HSE准入后方能参加投标，中标后签订经济合同时必须签订（HSE）合同。（一）招标管理（一）招标管理66第二十二条施工作业开工前应具备基本条件 1、按规定编制HSE作业计划书并获得建设单位批准。2、中国石油外部承包商企业法人、HSE管理人员和现场操作人员应提供公司认可的HSE培训合格证；中国石油内部承包商员工自行培训结果报建设单位备案并获得许可。3、按规定进行施工方案、关联工艺、作业（岗位）风险、防范措施、应急预案“五交底”确认。4、安全、消防设施及劳动防护用品、施工机具符合国家、行业标准。5、作业许可按要

28、求办理。6、其他需要确定的。（二）入场管理（二）入场管理67第二十四条承包商员工存在下列情形之一的，由建设单位清出施工现场：1、未按规定佩戴劳动防护用品和用具的；2、未按规定持有效资格证上岗操作的；3、在易燃易爆禁烟区域内吸烟或携带火种进入禁烟区、禁火区及重点防火区的4、在易燃易爆区域接打手机的；5、机动车辆未经批准进入爆炸危险区域的；6、私自使用易燃品清洗物品、擦拭设备的；7、违反操作规程操作的；8、脱岗、睡岗和酒后上岗的；9、违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；10、未正确履行安全职责，对生产过程中发现的事故隐患、危险情况不报告、不采取有效措施积极处理的；11、按有关要求应当履行监护

29、职责而未履行监护职责，或者履行监护职责不到位的；12、未对已发生的事故采取有效处置措施，致使事故扩大或者发生次生事故的13、违章指挥、强令他人违章作业的、代签作业票证的。（三）清出管理（三）清出管理68 第二十六条施工现场出现的停工项，按照公司年度公布的停工目录执行。1、开工申请报告未经建设单位批准组织施工的；2、无票证从事许可作业的，或许可作业过程中未按规定进行可燃气体、有毒有害气体检测，氧含量分析的；3、接触有毒有害化学物质、粉尘作业现场未采取个人防护措施的；4、违反临时用电下列规定的：1）临时用电线路绝缘层裸露金属导体的；2）直接将用电设备电源线头插入插座使用的，或用其他金属丝代替熔丝的

30、；3）移动工具、手持工具等用电设备无各自的电源开关；2台或2 台以上用电设备（含插座）使用同一开关的（五）停工管理（五）停工管理 4）临时用电线路横跨道路或在有重物挤压危险的部位未设防护套管的；5）行灯电源电压超过36V，灯泡外部无金属保护罩的。在锅炉或金属容器内的照明电源电压大于24V 的；5、脚手架未经验收投入使用的；6、高处作业应使用安全带而未使用的，或应装设防护网而未装的；7、井控装置安装后未试压的；8、乙炔瓶未安装回火防止装置的；9、拆除或损坏现场HSE防护设施的；10、钻修井作业未设置污染物排放设施，或设施不符合环境保护要求的；11、施工作业不在指定地点取土和砂石料，车辆、机具在油

31、田作业区域不按指定线路行驶的；12、擅自变更施工设计或项目设计发生更改后未按承包商健康安全与环境（HSE）管理规定中第二十五条执行的。13、管沟挖掘深度1.2米防护措施违反下列规范要求的：1)作业人员在坑、沟槽内休息；2)作业现场未设置围栏、警戒线、警告牌、夜间警示灯和安全逃生设施；3)未进行放坡处理或固壁支撑措施；4)挖掘深度超过6米，未由有资质的专业人员设计。第三十条 建设单位在选商时应优先选择HSE业绩好的承包商；年度考核结果连续两年为A级的承包商，下一年可免审HSE许可准入；年度考核结果为C级的承包商，给予管理预警；连续两年考核结果均为C级的承包商暂停HSE准入资格。第三十一条 出现停

32、工目录中任何一款行为的，给予责令停工3-7日的处理。同一作业现场发生第二次责令停工处理，整改期限增加15日。停工整改期间不得参加新项目投标。第三十二条 发生一般A级及以上安全生产事故的，给予责令停工15-30日的处理。当年内不得参加新项目投标。（六）履约管理（六）履约管理72第三十四条 承包商存在下列情形之一的，由承包商HSE准入审批部门予以暂停或取消HSE准入资格，并及时向有关部门和单位公布情况：提供虚假安全资质材料和信息，骗取准入资格的；现场管理混乱、隐患不及时治理，不能保证生产安全的；违反国家有关法律、法规、规章、标准及集团公司有关规定，拒不服从管理的；发生较大及以上工业生产安全责任事故

33、，或发生较大环境污染事故和生态破坏事故的；负主要责任的重大及以上交通事故（承担油田公司客、货运输任务）的；发生重大及以上质量事故的；其他规定要求予以清退，取消准入资格的。（七）入网管理（七）入网管理73第三十五条 凡出现下列情形之一的，对建设单位（包括监理单位）实施HSE责任追究。承包商在承担建设单位施工作业或任务过程中发生事故的，按新疆油田公司健康、安全与环境（HSE）考核办法和年度新疆油田公司健康、安全与环境管理责任书内容追究建设单位责任；属地内出现责令停工处理的，将按新疆油田公司健康、安全与环境（HSE）考核办法扣减建设单位HSE业绩考核分值。（八）内部追究（八）内部追究74 在座的所有企业都是新疆油田公司重要的合作伙伴。遵守法律、法规“不碰底线”是我们共同的责任 保护员工生命安全“不触红线”是我们共同的使命 新疆油田公司愿与大家在保持良好HSE业绩的前提下，团结合作，实现双赢。宣宣 贯贯 完完 毕，谢毕，谢 谢！谢！