模块建设工程合同法律制度课件.ppt
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- 模块 建设 工程 合同 法律制度 课件
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1、先看一组视频视频一:视频二:视频三:视频四:模模 块块 5 5建立工程合同法律制度模块5 建立工程合同法律制度工程一 建立工程合同概述工程二 建立工程合同的订立工程三 建立工程合同的效力工程四 建立工程合同的履行工程五 建立工程合同的变更与终止工程六 建立工程合同的违约责任工程七 建立工程合同的索赔工程八 建立工程合同纠纷的解决复习思考题 合同:合同:合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。建筑市场中的各方主体,包括建立单位、终止民事权利义务关系的协议。建筑市场中的各方主体,包括建立单位、勘察设计单
2、位、施工单位、咨询单位、监理单位、材料设备供给单位等都勘察设计单位、施工单位、咨询单位、监理单位、材料设备供给单位等都要依靠合同确立相互之间的关系。要依靠合同确立相互之间的关系。建立工程合同:建立工程合同:建立工程合同是指建立单位与勘察、设计、施工等单建立工程合同是指建立单位与勘察、设计、施工等单位依据国家有关法律、法规,以完成具体工程工程为内容,明确双方权利位依据国家有关法律、法规,以完成具体工程工程为内容,明确双方权利义务关系而签订的书面协议。义务关系而签订的书面协议。建立工程合同包括建立工程勘察合同、建立工程设计合同、建立工程建立工程合同包括建立工程勘察合同、建立工程设计合同、建立工程施
3、工合同及与建立工程合同相关的建立工程委托监理合同、建立工程造价施工合同及与建立工程合同相关的建立工程委托监理合同、建立工程造价咨询合同、建立工程招标代理合同、物资采购合同、机械设备租赁合同、咨询合同、建立工程招标代理合同、物资采购合同、机械设备租赁合同、保险合同等。保险合同等。工程一 建立工程合同概述一、建立工程合同的概念一、建立工程合同的概念合同的特征合同的特征平等主体间的民事法律关系平等主体间的民事法律关系多方当事人之间多方当事人之间内容:内容:是具有相应法律效力的协议是具有相应法律效力的协议主体之间的权利义务主体之间的权利义务 建立工程合同属于承揽合同的一种特殊类型,但由于建立工程合同属
4、于承揽合同的一种特殊类型,但由于建立工程合同在经济活动、社会生活中的重要作用,以及建立工程合同在经济活动、社会生活中的重要作用,以及在国家管理、合同标的等方面均有别于一般的承揽合同,在国家管理、合同标的等方面均有别于一般的承揽合同,?合同法合同法?将其单列为一类,因此,法律对建立工程合同没将其单列为一类,因此,法律对建立工程合同没有特别规定的,适用承揽合同的有关规定。有特别规定的,适用承揽合同的有关规定。合同当事人合同当事人 发包人:发包人:承包人:承包人:在建立工程合同中负责工程的勘察、设计、施工任务的一方当事人,承包人最主要的义务是进展工程建立,即进展工程的勘察、设计、施工等工作。发包人是
5、指在建立工程合同中委托承包人进展工程的勘察、设计、施工任务的建立单位或业主、工程法人,发包人最主要的义务是向承包人支付相应的价款。不允许转让合同,必须是合法继承人一、建立工程合同的概念一、建立工程合同的概念 二、建立工程合同的特征二、建立工程合同的特征 建立工程合同除了具有一般合同共有建立工程合同除了具有一般合同共有的特征外,还具有以下特征:的特征外,还具有以下特征:1.1.合同主体的限制性合同主体的限制性2.2.合同标的的特殊性合同标的的特殊性3.3.合同履行期限的长期性合同履行期限的长期性4.4.合同形式的特殊要求合同形式的特殊要求5.5.国家管理的特殊性国家管理的特殊性三、建立工程合同的
6、种类三、建立工程合同的种类一根据承发包的工程范围进展划分一根据承发包的工程范围进展划分 根据承发包的工程范围,建立工程合同可以分为建根据承发包的工程范围,建立工程合同可以分为建立工程承包合同和分包合同。立工程承包合同和分包合同。二根据承包的工作内容进展划分二根据承包的工作内容进展划分 根据承包的工作内容进展划分,建立工程合同可以根据承包的工作内容进展划分,建立工程合同可以分为建立工程勘察合同、建立工程设计合同和建立工程分为建立工程勘察合同、建立工程设计合同和建立工程施工合同三类。施工合同三类。三根据付款方式划分三根据付款方式划分成本加固定百分比酬金合同成本加固定百分比酬金合同成本加固定酬金合同
7、成本加固定酬金合同成本加浮动酬金合同成本加浮动酬金合同目标成本加奖罚合同目标成本加奖罚合同估算工程量单价合同估算工程量单价合同纯单价合同纯单价合同单价合同单价合同固定总价合同固定总价合同可调总价合同可调总价合同总价合同总价合同成本加酬金合同成本加酬金合同工程二工程二 建立工程合同的订立建立工程合同的订立一、建立工程合同订立的原那么 签订建立工程合同时,必须遵循签订建立工程合同时,必须遵循?合同法合同法?所规定的根本原那么,即:所规定的根本原那么,即:1平等原那么平等原那么 平等原那么是指合同的当事人,无论是自然人还是法人,也平等原那么是指合同的当事人,无论是自然人还是法人,也无论其经济实力的强
8、弱或地位的上下,他们在法律上的地位一律平等,任何一方无论其经济实力的强弱或地位的上下,他们在法律上的地位一律平等,任何一方不得将自己的意志强加给另一方。同时,法律也给双方提供平等的法律保护及约不得将自己的意志强加给另一方。同时,法律也给双方提供平等的法律保护及约束。束。2自愿原那么自愿原那么 自愿原那么是指合同的当事人在法律允许的范围内享有完全自愿原那么是指合同的当事人在法律允许的范围内享有完全的自由,可按自己的意愿缔结合同,为自己设定权利、义务,任何单位和个人不的自由,可按自己的意愿缔结合同,为自己设定权利、义务,任何单位和个人不得非法干预。得非法干预。3公平原那么公平原那么 公平原那么是指
9、合同的当事人应当遵循公平原那么确定各方公平原那么是指合同的当事人应当遵循公平原那么确定各方的权利和义务,不得显失公平。的权利和义务,不得显失公平。4老实信用原那么老实信用原那么 老实信用原那么是指合同的当事人在行使权利、履行义老实信用原那么是指合同的当事人在行使权利、履行义务时,都应本着老实、善意的态度,遵守信用,不得滥用权利,也不得躲避法律务时,都应本着老实、善意的态度,遵守信用,不得滥用权利,也不得躲避法律或合同规定的义务。或合同规定的义务。5守法原那么守法原那么?合同法合同法?规定:规定:“当事人订立、履行合同,应当遵守法律、当事人订立、履行合同,应当遵守法律、行政法规,尊重社会公德,不
10、得扰乱社会经济秩序,损害社会公共利益。这就行政法规,尊重社会公德,不得扰乱社会经济秩序,损害社会公共利益。这就要求合同当事人必须按照法律的规定来订立合同,不得采用欺诈、胁迫等有违社要求合同当事人必须按照法律的规定来订立合同,不得采用欺诈、胁迫等有违社会公德的手段,不得损害社会公共利益,否那么,所订立的合同无效,其不具有会公德的手段,不得损害社会公共利益,否那么,所订立的合同无效,其不具有法律效力。法律效力。二、建立工程合同的形式二、建立工程合同的形式 合同的形式是当事人之间关于设立、变更、终止民合同的形式是当事人之间关于设立、变更、终止民事权利义务关系而达成协议的外在表现形式。事权利义务关系而
11、达成协议的外在表现形式。?合同法合同法?第第1010条规定:当事人订立合同,有书面形式、口头形式条规定:当事人订立合同,有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的,应和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的,应当采用书面形式。书面形式是指合同书、信件和数据电当采用书面形式。书面形式是指合同书、信件和数据电文包括电报、电传、文包括电报、电传、电子数据交换和电子邮件、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式。等可以有形地表现所载内容的形式。?合同法合同法?第第270270条规定:条规定:建立工程合同应当采用书面形式。建立工程合同应当采用书面形式。建立工程合同的
12、主要内容建立工程合同的主要内容建立工程合同文件,一般包括以下几个组成局建立工程合同文件,一般包括以下几个组成局部:部:1合同协议书。合同协议书。2中标通知书。中标通知书。3投标书及其附件。投标书及其附件。4合同通用条款。合同通用条款。5合同专用条款。合同专用条款。6洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议。协议。7工程量清单、工程报价单或工程预算书、工程量清单、工程报价单或工程预算书、图纸。图纸。8标准、标准和其他有关技术资料、技术要标准、标准和其他有关技术资料、技术要求。求。建立工程全寿命周期中涉及的合同主体建立工程全寿命周期中涉及的合同主体项目业主项目业
13、主供应商供应商保险保险公司公司政府政府银行银行勘查勘查单位单位设计设计单位单位用户用户科研科研院所院所咨询咨询公司公司施工施工单位单位建设项目全寿命周期阶段合 同 种 类合 同 主 体决策阶段决策阶段咨询合同、土地征用与拆迁合同、土地使用权出让及转让合同、贷款合同等业主、咨询公司、政府、土地转让方、银行实施阶段实施阶段勘查合同、设计合同、招标代理委托合同、材料设备采购合同、施工合同、装饰合同、担保合同、保险合同、技术开发合同、贷款合同等业主、勘查单位、设计单位、招标代理机构、供应商、承包商、担保方、保险公司、银行、科研院等运营阶段运营阶段供用水、电、气合同,房屋销售合同、房屋出租合同、运营管理
14、合同、物业管理合同、保修合同、拆除合同等。业主、供电、水、气单位、用户、物业公司等建立工程全寿命周期中涉及的合同主体及种类建立工程全寿命周期中涉及的合同主体及种类订立合同的方式三、建立工程合同订立的程序三、建立工程合同订立的程序 合同的订立,是当事人就合同的内容,合同的订立,是当事人就合同的内容,经协商达成协议的过程。要约与承诺是当经协商达成协议的过程。要约与承诺是当事人订立合同必经的程序。由于建立工程事人订立合同必经的程序。由于建立工程的发包有直接发包和招标发包两种方式,的发包有直接发包和招标发包两种方式,采用招标发包的方式签订建立工程合同有采用招标发包的方式签订建立工程合同有其特殊性,需要
15、经过要约邀请、要约和承其特殊性,需要经过要约邀请、要约和承诺的程序。诺的程序。订立合同的方式 三、建立工程合同订立的程序三、建立工程合同订立的程序 要约邀请是希望他人向自己发出要约要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。要约邀请并不是合同成立过程的意思表示。要约邀请并不是合同成立过程中的必经过程,它是当事人订立合同的预备中的必经过程,它是当事人订立合同的预备行为,在法律上无须承担责任。在建立工程行为,在法律上无须承担责任。在建立工程合同签订的过程中,业主发布招标公告或招合同签订的过程中,业主发布招标公告或招标邀请书即是要约邀请行为,其目的在于邀标邀请书即是要约邀请行为,其目的在于邀请潜在的
16、承包方投标。请潜在的承包方投标。要约是指当事人一方向另一方提出合要约是指当事人一方向另一方提出合同条件,希望和另一方订立合同的意思表示。同条件,希望和另一方订立合同的意思表示。提出要约的一方为要约人,承受要约的一方提出要约的一方为要约人,承受要约的一方为被要约人。为被要约人。要约具有法律约束力,要约生效后,要约具有法律约束力,要约生效后,要约人不得擅自撤回或更改。在建立工程合要约人不得擅自撤回或更改。在建立工程合同签订的过程中,承包方向发包方递交投标同签订的过程中,承包方向发包方递交投标书的投标行为就是一种要约行为。作为要约书的投标行为就是一种要约行为。作为要约的投标对承包方具有法律约束力,表
17、现在承的投标对承包方具有法律约束力,表现在承包方在投标生效后无权修改或撤回投标以及包方在投标生效后无权修改或撤回投标以及一旦中标就必须与发包方签订合同,否那么一旦中标就必须与发包方签订合同,否那么要承担相应责任等。要承担相应责任等。建立工程发包单位与承包单位应当依法订立建立工程发包单位与承包单位应当依法订立书面合同,明确双方的权利与义务。书面合同,明确双方的权利与义务。3.承诺承诺必须由受要约人作出必须向要约人作出内容必须与要约的内容一致必须在要约的有效时限内作出承诺的方式符合要约的要求条件条件 承诺是受要约人作出的同意要约的意思表示。承诺是受要约人作出的同意要约的意思表示。在建立工程合同的订
18、立过程中,招标人发出中标通知书的行为就在建立工程合同的订立过程中,招标人发出中标通知书的行为就是承诺。因此,作为中标通知书必须由招标人向投标人发出,并且其是承诺。因此,作为中标通知书必须由招标人向投标人发出,并且其内容应当与招标文件、技标文件的内容一致。内容应当与招标文件、技标文件的内容一致。案例分析案例分析1 2000年年8月,某机械厂向某电炉厂发信,联系月,某机械厂向某电炉厂发信,联系购置一台购置一台“无芯中频感应炉,规格无芯中频感应炉,规格2T,执行国家,执行国家定价,委托供方代办托运,定价,委托供方代办托运,10月发货。电炉厂接函月发货。电炉厂接函后,因无此种规格的电炉,即复函:电炉有
19、售,规后,因无此种规格的电炉,即复函:电炉有售,规格格1T,假设有异议,请于,假设有异议,请于10月月1日前提出,否那么日前提出,否那么,将于,将于10月发货,机械厂接函后一直未作答复,电月发货,机械厂接函后一直未作答复,电炉厂即于炉厂即于10月初将货出,货款月初将货出,货款15万元,运费万元,运费3200元元,但机械厂以合同未成立为由拒绝提货,不予付款,但机械厂以合同未成立为由拒绝提货,不予付款,双方为此发生纠纷诉诸法院。,双方为此发生纠纷诉诸法院。问:电炉厂与机械厂之间的购销合同是否成立问:电炉厂与机械厂之间的购销合同是否成立?理由是什么?理由是什么?参考答案参考答案没承诺合同不成立没承诺
20、合同不成立 案例分析案例分析2 某市一贸易公司因建造一栋大楼,急需水泥,基建处遂某市一贸易公司因建造一栋大楼,急需水泥,基建处遂向本省的兴盛水泥厂、金利水泥厂及原告鸿达水泥厂发出函向本省的兴盛水泥厂、金利水泥厂及原告鸿达水泥厂发出函电。函电中称:电。函电中称:“我公司急需标号为我公司急需标号为150型号的水泥型号的水泥100吨吨,如贵厂有货,请速来函电,我公司愿派人前往购置。三,如贵厂有货,请速来函电,我公司愿派人前往购置。三家水泥厂在收到函电之后,都先后向贸易公司回复了函电,家水泥厂在收到函电之后,都先后向贸易公司回复了函电,在函电中告知备有现货,且告知了水泥的价格,而鸿达水泥在函电中告知备
21、有现货,且告知了水泥的价格,而鸿达水泥厂在发出函电的同时,也派车给贸易公司送去了厂在发出函电的同时,也派车给贸易公司送去了50吨水泥。吨水泥。在该批水泥送达之前,贸易公司得知金利水泥厂所产的水泥在该批水泥送达之前,贸易公司得知金利水泥厂所产的水泥质量较好,且价格合理,因此,向金利水泥厂发去函电称:质量较好,且价格合理,因此,向金利水泥厂发去函电称:“我公司愿购置贵厂我公司愿购置贵厂100吨吨150型号水泥,盼速发货,运费型号水泥,盼速发货,运费由我公司负担。在发出函电后第二天上午,金利水泥厂发由我公司负担。在发出函电后第二天上午,金利水泥厂发函称已准备发货。下午,鸿达水泥厂将函称已准备发货。下
22、午,鸿达水泥厂将50吨水泥送到,贸易吨水泥送到,贸易公司告知鸿达水泥厂,他们已决定购置金利水泥厂的水泥,公司告知鸿达水泥厂,他们已决定购置金利水泥厂的水泥,因此不能接收鸿达水泥厂送来的水泥。鸿达水泥厂认为,贸因此不能接收鸿达水泥厂送来的水泥。鸿达水泥厂认为,贸易公司拒收货物已构成违约,双方协商不成,鸿达水泥厂遂易公司拒收货物已构成违约,双方协商不成,鸿达水泥厂遂向法院起诉。向法院起诉。请问:请问:1贸易公司向三家水泥厂分别发函的行为,在合贸易公司向三家水泥厂分别发函的行为,在合同法上属于什么行为?三家水泥厂回函的行为是什么行为?同法上属于什么行为?三家水泥厂回函的行为是什么行为?贸易公司第二次
23、向金利水泥厂发函的行为是什么行为?贸易贸易公司第二次向金利水泥厂发函的行为是什么行为?贸易公司与金利水泥厂之间的买卖合同是否成立?为什么?公司与金利水泥厂之间的买卖合同是否成立?为什么?2鸿达水泥厂与贸易公司之间的买卖合同是否成立?鸿达水泥厂与贸易公司之间的买卖合同是否成立?四、建立工程合同的内容四、建立工程合同的内容一一般合同应当具备的主要条款一一般合同应当具备的主要条款1.发包人、承包人的名称和住所发包人、承包人的名称和住所2.标的标的3.数量数量4.质量质量5.价款或者报酬价款或者报酬6.履行期限、地点和方式履行期限、地点和方式7.违约责任违约责任8.解决争议的方法解决争议的方法二勘察、
24、设计合同应当具备的条款二勘察、设计合同应当具备的条款 勘察、设计合同除了具备一般合同应当勘察、设计合同除了具备一般合同应当具备的条款外,还应当具备如下的条款:具备的条款外,还应当具备如下的条款:1.提交有关根底资料和文件包括概预算提交有关根底资料和文件包括概预算的期限的期限三施工合同应当具备的条款三施工合同应当具备的条款3.中间交工工程的开工和竣工时间中间交工工程的开工和竣工时间4.工程质量等级工程质量等级5.5.合同价合同价四、缔约过失责任四、缔约过失责任一缔约过失责任的概念和构成要件一缔约过失责任的概念和构成要件 缔约过失责任,是指在合同缔结过程中,当事人一缔约过失责任,是指在合同缔结过程
25、中,当事人一方或双方因自己的过失而致合同不成立、无效或被撤销,方或双方因自己的过失而致合同不成立、无效或被撤销,应对信赖其合同为有效成立的相对人赔偿基于此项信赖应对信赖其合同为有效成立的相对人赔偿基于此项信赖而发生的损害。而发生的损害。区别于违约责任区别于违约责任 缔约过失责任的构成要件:缔约过失责任的构成要件:发生在合同缔结过程中发生在合同缔结过程中一方违反了以老实信用原那么为根底的先合同义务通知一方违反了以老实信用原那么为根底的先合同义务通知、协力、保护、保密、协力、保护、保密该行为造成了对方的损失,信赖利益、合同未成立或未该行为造成了对方的损失,信赖利益、合同未成立或未生效生效 行为人具
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