工作分析概述教学课件.ppt
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1、工作分析工作分析Job AnalysisJob Analysis参考教材 付亚和 工作分析第二版,上海,复旦大学出版社课程考核 讨论发言、考勤;平时成绩;期末考核After studying this chapter,you should be able to do the following:了解组织设计、岗位设置的内容;明确工作分析的原则、作用、目的;熟知工作分析的含义、常见术语;掌握工作分析的内容、相关技能点以及如何设计组织结构。1.1 工作分析的基础1.2 工作分析的内涵1.3 工作分析的内容一个机床操作工把大量的机油洒在他工作的机床周围的地板上,车间主任叫操作工把洒掉的机油清扫干净,
2、操作工拒绝执行,理由是工作说明书里面并没有包括清扫的条文;车间主任顾不上去查工作说明书上的原文,就找来一名服务工来做清扫工作,但服务工同样拒绝,他的理由是工作说明书里没有包括这一类工作职责,清扫工作应该是勤杂工的事情;车间文任威胁说要把他解雇,因为这名服务工是分配到车间来做杂务的临时工,服务工勉强同意,但是干完之后即向公司投诉。有关人员看了投诉后,审阅了这三类人员的工作说明书机床操作工的工作说明书规定:操作工有责任保持机床的清洁,使之处于可操作的状态,但并没有提及清扫地板;服务工的工作说明书规定:服务工有责任以各种方式协助操作工,如领取原料和工具,随叫随到,即时服务,但也没有包括清扫工作;勤杂
3、工的工作说明书中确实包括了各种形式的清扫,但是他的工作时间是从工人下班后开始的。什么是工作分析什么是工作分析工作分析是遵循一系列事先确定好的步骤、进行一系列的工作调查来收集工作岗位的信息,以确定工作的职责、任务或活动的过程。亚瑟W 小舍曼工作分析是一种系统的收集、分析和职位有关的各种信息的方法。罗伯特 L 马希斯工作分析是确定完成各项工作所需的技能、职责和知识的系统过程。R 韦恩蒙迪工作分析是组织确定某一项工作的任务、性质,以及什么样的人员可以胜任这一工作,并提供与工作本身要求有关的信息的一道程序。加里德斯勒工作分析是指对某一特定的工作作出工作职责、任务、内容等方面的明确规定,并确定完成这一工
4、作所需的条件和行为的过程。廖泉文工作分析的意义和作用工作分析的意义和作用改善组织结构和组织设计改善企业管理改善人力资源管理 人力资源规划 招聘、选拔和调整 人员培训与开发 绩效管理 薪酬管理 劳动关系 一个企业好比一座房子一个企业好比一座房子 组织结构好比房子的框架组织结构好比房子的框架 部门就是各个不同的房间部门就是各个不同的房间 岗位设置就是在各房间摆椅子岗位设置就是在各房间摆椅子 工作分析就是判断坐在椅子工作分析就是判断坐在椅子 上的人应做哪些工作,应给上的人应做哪些工作,应给 什么回报以及坐在这把椅子什么回报以及坐在这把椅子 上的人应具哪些条件上的人应具哪些条件1.1.1组织设计 1)
5、组织的定义 组织是为了达到某些特定目标,经由分工与合作及不同层次的权力和责任制度,而构成的人的集合。2)组织设计的目的 发挥整体大于部分之和的优势,使有限的人力资源形成最佳的综合效果。3)组织设计的原则(1)劳动分工原则;(2)统一指挥原则;(3)控制跨度原则;(4)权责对等原则;(5)柔性经济原则。1416642561024409618645124096高层1234567低层组织层次组织层次在管理跨度为4人时:作业人员为4096人管理人员(16层)为1365人在管理跨度为8人时:作业人员为4096人管理人员(14层)为585人图图1-1 管理跨度对比管理跨度对比 4)组织设计的步骤(五步)(
6、1)工作划分;(2)建立部门;(3)决定管理跨度;(4)确定职权关系;(5)通过组织运行不断修改和完善组织结构。5)常见的组织结构类型(1)直线职能制;(2)事业部制;(3)矩阵制;(4)企业集团(5)分公司与总公司(6)子公司与母公司图图1-2 直线制组织结构图直线制组织结构图部主任部主任经经 理理部主任部主任部主任部主任柜组长柜组长柜组长柜组长柜组长柜组长企业的管理工作,均由企业的厂长(或公司经理)直接指挥和管理,不设专门的职能机构,至多有几名助手协助厂长(或经理)工作。要求企业领导者精明能干,具有多种管理专业知识和生产技能知识 特点:特点:企业各级行政单位从上到下实行垂直领导,下属部门只
7、接受一个上级的命令,各级主管负责人对所属单位的一切问题负责。厂部不另设职能机构,一切管理职能基本上都由行政主管自己负责。优点:管理机构简单,管理费用低;指挥命令系统单纯,命令统一;决策迅速,责任明确,指挥灵活;直接上级和下级关系十分清楚,维护纪律和秩序比较容易。缺点:一个人的精力有限,管理工作简单粗放;成员之间和组织之间横向联系差;难以找到继任者。图图1-3 职能制组织结构图职能制组织结构图职能制结构起源于二十世纪初法约尔在其经营的煤矿公司担任总经理时所建立的组织结构形式,故又称“法约尔模型”。它是按职能来组织部门分工,即从企业高层到基层,均把承担相同职能的管理业务及其人员组合在一起,设置相应
8、的管理部门和管理职务。例如,把所有同销售有关的业务工作和人员都集中起来,成立销售部门,由分管市场营销的副经理领导全部销售工作。研究开发、生产制造、工程技术等部门同样如此。优点优点1、由于按职能划分部门,其职责容易明确规定。2、每一个管理人员都固定的归属于一个职能结构,使整个组织系统有较高的稳定性。3、各部门和各类人员实行专业化分工,有利于管理人员注重并能熟练掌握本职工作的技能,有利于强化专业管理,提高工作效率。4、管理权力高度集中,便于最高领导层对整个企业实施严格的控制。缺点缺点1、横向协调差,容易产生本位主义、分散主义,造成许多磨察和内耗,使职能部门之间的横向协调比较困难。2、适应性差。由于
9、人们主要关心自己狭窄的专业工作,整个组织系统就不能对外部环境的变化及时做出反应,适应性差。3、企业领导负担重。4、不利于培养素质全面的、能够经营整个企业的管理人才。适用范围适用范围在各种企业里,职能制结构主要适用于中小型的、产品品种比较单一、生产技术发展变化较慢、外部环境比较稳定的企业。图图1-4 直线职能制组织结构图(直线职能制组织结构图(1)图图1-4 直线职能制组织结构图(直线职能制组织结构图(2)以直线制为基础,对职能制的改进,我国企业多采用。也叫生产区域制,或直线参谋制。它是在直线制和职能制的基础上,取长补短,吸取这两种形式的优点而建立起来的。特点:实行直线-参谋制。整个管理系统划分
10、为两大类机构和人员:(1)一类是直线指挥机构和人员,对其直属下级有发号施令的权力;(2)另一类是参谋机构和人员,其职责是为同级直线指挥人员出谋划策,对下级单位不能发号施令,而是起业务上的指导、监督和服务的作用。优点:优点:既保证了集中统一指挥,又能发挥各种专家业务管理的作用。缺点:缺点:(1)各职能单位自成体系,不重视信息的横向沟通;(2)若授权职能部门过大,易干扰直线指挥命令系统;(3)职能部门缺乏弹性,对环境变化反应迟钝;(4)会增加管理费用。图图1-5 事业部制组织结构图事业部制组织结构图事业部制是指以某个产品、地区或顾客为依据,将相关的研究开发、采购、生产、销售等部门结合成一个相对独立
11、单位的组织结构形式。它表现为,在总公司领导下设立多个事业部,各事业部有各自独立的产品或市场,在经营管理上有很强的自主性,实行独立核算,是一种分权式管理结构。事业部制又称M型组织结构,即多单位企业、分权组织,或部门化结构。特点:特点:(1)专业化管理部门(2)集中政策,分散经营(3)利润中心,独立核算优点 有高度的稳定性和良好的适应性;权力下放,能使各事业部发挥经营管理的积极性和创造性;有利于培养全面管理人才,为企业的未来发展储备干部;事业部作为利润中心,既便于建立衡量事业部及其经理工作效率的标准,进行严格的考核,易于评价每种产品对公司总利润的贡献大小,用以指导企业发展的战略决策;按产品划分事业
12、部,便于组织专业化生产,形成经济规模,有利于提高劳动生产率和企业经济效益;各事业部门之间可以有比较、有竞争。由此而增强企业活力,促进企业的全面发展;各事业部自主经营,责任明确,使得目标管理和自我控制能有效的进行,在这样的条件下,高层领导的管理幅度便可以适当扩大。缺点 由于各事业部利益的独立性,容易滋长本位主义;一定程度上增加了费用开支;对公司总部的管理工作要求较高,否则容易发生失控设置条件:必须是分权化的单位,具有相对独立的经营自主权;事业部必须是利润责任单位,具有利润生产、利润核算、利润管理三大职能;事业部必须是产品(或市场)责任单位,有着自己的产品和独立的市场。图图1-6 矩阵制组织结构图
13、矩阵制组织结构图矩阵制组织形式是在直线职能制垂直形态组织系统的基础上,再增加一种横向的领导系统。矩阵组织也可以称之为非长期固定性组织。矩阵组织是综合利用各种标准的一个范例。这是一种横纵两套系统交叉形成的复合结构组织。纵向是职能系统,横向是为完成某项专门任务而组成的项目系统。项目系统没有固定的工作人员,而是随着任务的进度,根据工作的需要,从各职能部门抽人参加,这些人员完成了与自己有关的工作后,仍回到原来的职能部门。优点:加强了横向联系,专业设备和人员得到了充分利用;具有较大的机动性;促进各种专业人员互相帮助,互相激发,相得益彰。缺点:成员位置不固定,有临时观念,有时责任心不够强;人员受双重领导,
14、有时不易分清责任。狭义:仅指以金融资本为核心的垄断财团;广义:以特大型公司为核心,通过控股、参股而开成的经济联合体。特大型公司既是母公司又是控股公司特征:多个法人、多种联系纽带、多层次的组织、多样化经营、多功能、多国化组织形态:一类:纵向持股企业集团,即母公司持有子公司的股份;另一类:横向持股的企业集团,即几个公司之间相互持股图图1-7 纵向持股的企业集团结构图纵向持股的企业集团结构图图图1-8 横向持股的企业集团结构图横向持股的企业集团结构图扁平化:即压缩组织的纵向结构,减少中间层次,增大管理幅度,促进信息的传递与沟通。优点:优点:管理层次的减少,可以大大降低人工费用,有助于实现工作内容的丰
15、富化;管理跨度加大,迫使上司必须适度授权,有助于开发员工潜能和创造性;管理人员的优化要求领导必须十分审慎地选用下属人员,有助于改善和提高员工队伍的整体素质;削减中间层次,可能提高信息传递的速度,以利上、下级沟通;层次减少、人员精干后,加大了员工的工作责任,增大了工作职位的挑战性,迫使员工自我加压,促使人才快速成长。如何设计一个富有弹性的组织?如何设计一个富有弹性的组织?组织结构类型很多,但不存在在任何情况下都是最好的组织结构。对于企业来说,组织结构要随着工作任务、企业的技术工艺特性、企业所处的内外部环境的变化而改变。组织必须适应工作任务;组织必须适应技术工艺特性;组织必须适应周围环境;相对于一
16、个企业而言,其外部环境的性质可以大体上划分为三类:稳定的环境:企业适合采用正式化、集权化的组织结构;变迁的环境:企业虽然适合采用正式化、集权化的组织结构,但必须要委以专人注视环境变化;剧烈变化的环境:企业必须采用非常畅通渠道、相当分权化的组织结构。单件小批量生产:按照顾客的“订货”或“定做”进行生产,通常包括产品的设计和制造,一般工艺设备都是通用的,对操作人员的技术水平要求较高,技术权力相当分散;大批量生产:指企业一般采用专业化程度很高的专用高效设备,产品种类少,一次生产的数量很多,对操作人员的技术水平要求较低,产品大部分已经标准化、通用化、系列化,技术权力相对集中;批量生产:介于单件小批量生
17、产和大批量生产之间的一种类型,它的工艺特性也介于两者之间。工作分析的起源与发展工作分析的起源与发展“工作分析工作分析”一词在管理学领域最早见于一词在管理学领域最早见于2020世纪初。世纪初。19161916年,泰勒把工作分析列为科学管理四大原则年,泰勒把工作分析列为科学管理四大原则的第一原则的第一原则工作分析的思想与活动源远流长,工作分析的思想工作分析的思想与活动源远流长,工作分析的思想与活动,最早起源于社会的分工。在世界史中,最与活动,最早起源于社会的分工。在世界史中,最早论述分工问题的是中国古代政治家管仲,至今已早论述分工问题的是中国古代政治家管仲,至今已有有27002700年的历史年的历
18、史 工作分析的起源工作分析的起源古代希腊社会分工和商品交换的活动比较发达,人们普遍重古代希腊社会分工和商品交换的活动比较发达,人们普遍重视探讨分工的问题。其中最有代表性的人物是柏拉图和色诺视探讨分工的问题。其中最有代表性的人物是柏拉图和色诺芬。芬。柏拉图在其哲学著作柏拉图在其哲学著作理想国理想国中,以苏格拉底和学生对话中,以苏格拉底和学生对话的形式,详细论述了社会职业的分工的形式,详细论述了社会职业的分工他认为人的社会需求是纷繁复杂的,要满足人们所有的愿望他认为人的社会需求是纷繁复杂的,要满足人们所有的愿望是不可能的。相对而言,要求建筑工匠、农民、鞋匠、纺织是不可能的。相对而言,要求建筑工匠、
19、农民、鞋匠、纺织工人和其他工人适当地专门化,做他们力所能及的工作,并工人和其他工人适当地专门化,做他们力所能及的工作,并都尽心竭力地为社会服务,这种由特定的工人从事特定的工都尽心竭力地为社会服务,这种由特定的工人从事特定的工作的社会分工方法,将大大提高社会的生产率,可以为社会作的社会分工方法,将大大提高社会的生产率,可以为社会做出更大的贡献。做出更大的贡献。柏拉图在其著作柏拉图在其著作理想国理想国中,论述了社会职业的分工。归中,论述了社会职业的分工。归纳为以下四点:纳为以下四点:(1 1)个人的工作才能存在差异)个人的工作才能存在差异;(2 2)工作的具体要求存在差异;)工作的具体要求存在差异
20、;(3 3)每个人依据自己的天生才能,在适合的时间内只做一)每个人依据自己的天生才能,在适合的时间内只做一件事,做得更多、更出色并且更容易;件事,做得更多、更出色并且更容易;(4 4)每个人进行其最适合的工作,以此来得到最高的工作)每个人进行其最适合的工作,以此来得到最高的工作效势,是最重要的管理工作目标。效势,是最重要的管理工作目标。色诺芬比柏拉图更详细地研究了分工,不仅研究了整个色诺芬比柏拉图更详细地研究了分工,不仅研究了整个 社社会会 的分工,而且也研究了单个工场中的分工的分工,而且也研究了单个工场中的分工 国富论国富论的作者亚当。斯密分析了分工与国家财的作者亚当。斯密分析了分工与国家财
21、富之间的关系。分工在管理上对于提高劳动生产率富之间的关系。分工在管理上对于提高劳动生产率有三个优势:有三个优势:第一,分工可以更快地提高劳动者的技术熟练程度第一,分工可以更快地提高劳动者的技术熟练程度;第二,分工能够让每个人专门从事某种作业,能够第二,分工能够让每个人专门从事某种作业,能够减少从一项作业转到另一项作业所消耗的时间减少从一项作业转到另一项作业所消耗的时间 ;第三,分工可以促进专门从事某项作业的劳动者时第三,分工可以促进专门从事某项作业的劳动者时常改革劳动工具和发明机器。常改革劳动工具和发明机器。中国古代的工作分析中国古代的工作分析大约在公元前大约在公元前700700年,管仲就提出
22、了著名的四民分业定居论,年,管仲就提出了著名的四民分业定居论,主张将国人划分为士、农、工、商四大行业并按专业分别聚主张将国人划分为士、农、工、商四大行业并按专业分别聚居在固定的区域。居在固定的区域。后来荀况把分工称做后来荀况把分工称做“曲辩曲辩”,特别强调分工的整体功能。,特别强调分工的整体功能。他认为,人类强于动物的地方不在于个体的能力,而在于群他认为,人类强于动物的地方不在于个体的能力,而在于群体的能力与有关的智慧。就个体来说,力不若牛,走不若马。体的能力与有关的智慧。就个体来说,力不若牛,走不若马。群体的力量产生于合理而科学的分工,只有社会确定了合理群体的力量产生于合理而科学的分工,只有
23、社会确定了合理而科学的分工,人们才能各就各位有序地工作,避免纷争,而科学的分工,人们才能各就各位有序地工作,避免纷争,发挥出群体的共同能力。发挥出群体的共同能力。汉代的王符,在汉代的王符,在潜夫论潜夫论忠贵忠贵中指出:中指出:“德不称其任,德不称其任,其祸必酷;能不称其位,其殃必大。其祸必酷;能不称其位,其殃必大。”在这里,王符已提出在这里,王符已提出了后来美国泰勒所提出的了后来美国泰勒所提出的“由工作挑选人由工作挑选人”的思想,认识到的思想,认识到岗位工作对人员资格条件要求的客观性。岗位工作对人员资格条件要求的客观性。北宋时期的李诚,是当时著名的建筑工程学家,郑州管城人。北宋时期的李诚,是当
24、时著名的建筑工程学家,郑州管城人。他一生著述很多,最著名的是他他一生著述很多,最著名的是他11001100年编成的年编成的营造法式营造法式一书。全书一书。全书357357篇,主要是李诚通过访谈与现场观察,收集篇,主要是李诚通过访谈与现场观察,收集大量资料写成的。大量资料写成的。内容包括四个部分:第一部分是关于建筑中有关名词的解释内容包括四个部分:第一部分是关于建筑中有关名词的解释以及对营建的一些规定和数据说明;第二部分是关于建筑工以及对营建的一些规定和数据说明;第二部分是关于建筑工程的标准做法;第三部分是关于人工材料的定额;第四部分程的标准做法;第三部分是关于人工材料的定额;第四部分是关于各种
25、工程的图样。是关于各种工程的图样。宋末元初时期的黄道婆,通过自我操作、体察的方法获宋末元初时期的黄道婆,通过自我操作、体察的方法获取了有关黎族人民的棉织技术资料,然后加以方法分析,取了有关黎族人民的棉织技术资料,然后加以方法分析,对原有的棉纺织工艺技术进行了系统改革。她在方法分对原有的棉纺织工艺技术进行了系统改革。她在方法分析的基础上作了以下四方面的改革:析的基础上作了以下四方面的改革:在轧子技术上采用铁杖擀棉去籽,代替手剥的方法。后在轧子技术上采用铁杖擀棉去籽,代替手剥的方法。后来又创制一种轧籽用的搅车,大大提高另外轧籽的效率来又创制一种轧籽用的搅车,大大提高另外轧籽的效率在弹棉花技术上推广
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