城市经济结构new资料课件.ppt

1、第六章第六章 城市经济结构城市经济结构以生产力和生产关系为主线的城市以生产力和生产关系为主线的城市经济结构划分体系（掌握）经济结构划分体系（掌握）城市经济结构城市经济结构城市生产力结构城市生产力结构城市生产关系结构城市生产关系结构城市产业结构城市产业结构城市所有制结构城市所有制结构城市投资结构城市投资结构城市分配结构城市分配结构城市消费结构城市消费结构城市产品结构城市产品结构城市技术结构城市技术结构城市经济组织结构城市经济组织结构城市流通结构城市流通结构城市劳动就业结构城市劳动就业结构第一节第一节 城市经济结构的组成城市经济结构的组成一、城市经济结构的内涵与意义一、城市经济结构的内涵与意义、城

2、市经济结构的内涵、城市经济结构的内涵 城市是一个多层次、多因素组成的大系统，城市是一个多层次、多因素组成的大系统，城市经济结构只是城市这个大系统中的一个子城市经济结构只是城市这个大系统中的一个子系统。它可以划分为若干个部门（如生产部门、系统。它可以划分为若干个部门（如生产部门、流通部门、服务部门等），每个部门又可以再流通部门、服务部门等），每个部门又可以再细分为各个行业（如工业、农业、建筑业细分为各个行业（如工业、农业、建筑业等）等）如此层层分解，直至最基本的微观经如此层层分解，直至最基本的微观经济主体济主体-企业。在这个分解的过程中，依据不企业。在这个分解的过程中，依据不同的角度，可以考察出

3、城市经济结构中诸多要同的角度，可以考察出城市经济结构中诸多要素的组合状态及其相互关系，这就是城市的经素的组合状态及其相互关系，这就是城市的经济结构。济结构。、研究城市经济结构的意义（了解）、研究城市经济结构的意义（了解）（）城市经济结构决定城市经济效益的（）城市经济结构决定城市经济效益的形成。形成。（）城市经济结构制约城市经济功能的（）城市经济结构制约城市经济功能的发挥。发挥。（）城市经济结构影响城市空间结构的（）城市经济结构影响城市空间结构的布局。布局。二、城市生产力结构的组成二、城市生产力结构的组成、城市的产业结构、城市的产业结构、城市的产品结构、城市的产品结构（）初级产品（）初级产品（）

4、中间产品（）中间产品（）最终产品（）最终产品、城市的技术结构、城市的技术结构 分类：分类：（）从技术装备角度（）从技术装备角度（）从技术手段角度（）从技术手段角度 衡量城市技术结构状况的四类指标：衡量城市技术结构状况的四类指标：（）在各不同层次的技术上所使用的劳动力人（）在各不同层次的技术上所使用的劳动力人数占总劳动力人数的比重，及它们的相互关系数占总劳动力人数的比重，及它们的相互关系（）用各不同层次的技术所生产出的产品价值（）用各不同层次的技术所生产出的产品价值占总产品价值的比重，及它们的相互关系占总产品价值的比重，及它们的相互关系（）在各不同层次的技术上所消耗物质资源量（）在各不同层次的技

5、术上所消耗物质资源量占总物质资源量的比重，及它们的相互关系占总物质资源量的比重，及它们的相互关系（）技术进步因素在经济增长的诸贡献因素中（）技术进步因素在经济增长的诸贡献因素中所占的份额，及其发展趋势。所占的份额，及其发展趋势。、城市的经济组织结构、城市的经济组织结构 一般是指生产与经营性企业的经济规模结构，一般是指生产与经营性企业的经济规模结构，它是企业内生产力诸要素，即劳动力、固定资它是企业内生产力诸要素，即劳动力、固定资产和资源的集中程度的综合反映。产和资源的集中程度的综合反映。企业规模划分的多种方法企业规模划分的多种方法 不同规模企业的特征不同规模企业的特征 企业最佳规模与其要素密集度

6、有关企业最佳规模与其要素密集度有关三、城市生产关系的组成三、城市生产关系的组成、城市的所有制结构、城市的所有制结构（）国家所有制（）国家所有制（）集体所有制（）集体所有制（）个体所有制（）个体所有制（）国家资本主义（）国家资本主义（）股份合作制（）股份合作制我国企业登记注册类型我国企业登记注册类型 内资企业：内资企业：（）国有企业（）国有企业（）集体企业（）集体企业（）股份合作企业（）股份合作企业（）联营企业（）联营企业（）有限责公司（）有限责公司（）股份有限公司（）股份有限公司（）私营企业（）私营企业（）其他企业（）其他企业 港澳台商投资企业港澳台商投资企业（）合资经营企业（）合资经营企业（

7、）合作经营企业（）合作经营企业（）独资经营企业（）独资经营企业（）股份有限公司（）股份有限公司 外商投资企业外商投资企业（）合资经营企业（）合资经营企业（）合作经营企业（）合作经营企业（）独资经营企业（）独资经营企业（）股份有限公司（）股份有限公司北京市不同所有制企业从业人员的变化北京市不同所有制企业从业人员的变化(资料来源：年北京统计年鉴）年份城镇合计国有经济集体经济联营经济股份制经济外商投资经济港澳台投资经济个体经济1978291.6204.950.71985384,8308.172.61.62.51988413.9336.469.90.23.43.51991477.2367.889.00

8、.57.70.27.21994492.7363.573.33.56.315.09.420.92000456.3266.248.34.048.223.814.224.42005694.0195.023.82.4185.749.721.757.2、城市的投资结构、城市的投资结构 城市的投资结构是指固定资产投资在城城市的投资结构是指固定资产投资在城市经济各部门和各地区之间、不同的技市经济各部门和各地区之间、不同的技术结构和投资方式之间、以及各自内部术结构和投资方式之间、以及各自内部的相互联系和比例关系。的相互联系和比例关系。它包括：它包括：（）投资来源（）投资来源 即固定资产投资的资金供应渠道。我国

9、城市目即固定资产投资的资金供应渠道。我国城市目前的投资来源主要有：国家投资，自筹投资，前的投资来源主要有：国家投资，自筹投资，银行贷款，境外借贷，外商直接投资。银行贷款，境外借贷，外商直接投资。（）投资方向（）投资方向 即一定时期内固定资产投资的重点及其在各部即一定时期内固定资产投资的重点及其在各部门、各地区之间的分配比例。门、各地区之间的分配比例。合理安排投资方向要处理好的比例关系：合理安排投资方向要处理好的比例关系：我国城市维护建设资金收入结构（年）我国城市维护建设资金收入结构（年）地方财政拨款地方财政拨款11.16%11.16%水资源费水资源费0.33%0.33%国内贷款国内贷款27.8

10、8%27.88%公用企业自筹公用企业自筹16.11%16.11%其他收入其他收入22.04%22.04%利用外资利用外资1.43%1.43%中央财政拨款中央财政拨款1.61%1.61%城市维护城市维护建设税建设税7.78%7.78%公用事业附加公用事业附加11.66%11.66%我国城市维护建设资金支出结构（年）我国城市维护建设资金支出结构（年）道路桥梁道路桥梁41.11%41.11%其他其他19.93%19.93%防洪防洪2.56%2.56%排水排水8.43%8.43%园林绿化园林绿化7.88%7.88%市容环卫市容环卫3.92%3.92%燃气燃气2.64%2.64%公共交通公共交通5.98

11、%5.98%集中供热集中供热3.39%3.39%供水供水4.17%4.17%、分配结构和消费结构、分配结构和消费结构 城市分配结构反映的是城市居民最终收入城市分配结构反映的是城市居民最终收入分配的构成情况，包括居民的收入状况及收入分配的构成情况，包括居民的收入状况及收入来源情况，具体体现在居民的收入来源构成，来源情况，具体体现在居民的收入来源构成，以及全体居民中的高、中、低收入阶层的比例以及全体居民中的高、中、低收入阶层的比例关系两个方面。城市消费结构则反映城市居民关系两个方面。城市消费结构则反映城市居民生活费总额中各种消费支出的构成，具体体现生活费总额中各种消费支出的构成，具体体现为基本生活

12、及医疗、教育、娱乐、居住、交通为基本生活及医疗、教育、娱乐、居住、交通等各项消费的支出比例关系。等各项消费的支出比例关系。我国城市居民家庭收入来源构成（年）我国城市居民家庭收入来源构成（年）收入来源分项收入（元）结构（%）平均每人全部年收入8177.40100.00工薪收入5739.9669.78经营净收入332.164.04财产性收入102.121.24转移性收入2003.1624.36出售财务收入47.880.58我国城市居民家庭消费结构（年）我国城市居民家庭消费结构（年）消费性支出分项消费性支出分项消费（元）消费（元）结构（结构（%）平均每人消费性支出平均每人消费性支出6029.8810

13、0.00食品食品2271.8437.68衣着衣着590.889.80家庭设备用品及服务家庭设备用品及服务388.686.45医疗保健医疗保健430.087.13交通信息交通信息626.0410.38教育文化娱乐服务教育文化娱乐服务902.2814.96居住居住624.3610.35杂项商品和服务杂项商品和服务195.843.25第二节第二节 城市的产业结构城市的产业结构一、产业结构的分类一、产业结构的分类 所谓产业结构，是指各产业部门之间量的比例及其所谓产业结构，是指各产业部门之间量的比例及其相互结合、相互依存的关系。相互结合、相互依存的关系。产业结构常见的分类方法：产业结构常见的分类方法：、

14、按生产部门划分、按生产部门划分 即按传统的经济理论，将国民经济划分为五大产业即按传统的经济理论，将国民经济划分为五大产业部门：农业、工业、建筑业、运输邮电业、商业饮部门：农业、工业、建筑业、运输邮电业、商业饮食业。食业。、按产品使用划分、按产品使用划分 即按产品的用途，将全部物质产业部门分成两大即按产品的用途，将全部物质产业部门分成两大类：生产初级产品和中间产品的产业划作上游产类：生产初级产品和中间产品的产业划作上游产业；而生产最终产品的产业则划作下游产业。业；而生产最终产品的产业则划作下游产业。“联系联系”（Linkages)Linkages)：在各产业部门之间由于原：在各产业部门之间由于原

15、料的供给和产品的使用而存在着一种天然的协作料的供给和产品的使用而存在着一种天然的协作关系。把某一部门与吸收其产出的部门之间的联关系。把某一部门与吸收其产出的部门之间的联系称为前向联系；把某一部门与向它提供投入的系称为前向联系；把某一部门与向它提供投入的部门的联系称为后向联系。部门的联系称为后向联系。、按经济功能划分、按经济功能划分 即按经济功能和市场的不同，把城市产业部门即按经济功能和市场的不同，把城市产业部门分成两大类：主要满足城市外部市场需要的产分成两大类：主要满足城市外部市场需要的产业为输出产业（或叫基础产业）；主要满足城业为输出产业（或叫基础产业）；主要满足城市内部市场需要的产业为地方

16、产业（或叫非基市内部市场需要的产业为地方产业（或叫非基础产业）。础产业）。不同产业的地位不同产业的地位 影响因素影响因素 公式公式、按生产要素划分、按生产要素划分 即根据各生产要素在不同产业部门中密即根据各生产要素在不同产业部门中密集的程度和不同的比例，把它们分成三集的程度和不同的比例，把它们分成三大类：劳动密集型产业、资金密集型产大类：劳动密集型产业、资金密集型产业、技术密集型产业。业、技术密集型产业。生产要素累积过程与相应的产业结构变化(1)OM(2)MN(3)NF、按三次产业划分、按三次产业划分 即将所有产业部门划分为第一产业、第即将所有产业部门划分为第一产业、第二产业、第三产业共三大类

17、。二产业、第三产业共三大类。二、三次产业的划分、三次产业的提出、三次产业的提出 新西兰经济学家费希尔（新西兰经济学家费希尔（A.G.Frisher)A.G.Frisher)19351935年的年的进步与安全的冲突进步与安全的冲突 19401940年英国经济统计学家克拉克（年英国经济统计学家克拉克（Colin Colin Grant Clark)Grant Clark)的的经济发展的条件经济发展的条件、联合国的分类标准、联合国的分类标准（）农业、狩猎业、林业和渔业；（）农业、狩猎业、林业和渔业；（）矿业和采石业；（）矿业和采石业；（）制造业；（）制造业；（）电力、煤气和供水业；（）电力、煤气和供

18、水业；（）建筑业；（）建筑业；（）批发与零售业、餐馆与旅店业；（）批发与零售业、餐馆与旅店业；（）运输业、仓储业和邮电业；（）运输业、仓储业和邮电业；（）金融业、不动产业、保险业及商业性服务（）金融业、不动产业、保险业及商业性服务业；业；（）社会团体、社会及个人的服务；（）社会团体、社会及个人的服务；（）不能分类的其它活动（）不能分类的其它活动 说明说明、我国的分类标准、我国的分类标准 国家统计局国家统计局19851985年对三次产业的划分所作规定：年对三次产业的划分所作规定：（）第一产业为农业（包括林业、牧业、渔业（）第一产业为农业（包括林业、牧业、渔业等）；等）；（）第二产业为工业（包括采

19、掘业、制造业、自（）第二产业为工业（包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气业）和建筑业来水、电力、蒸汽、热水、煤气业）和建筑业（）第三产业为除上述各业以外的其它产业，它（）第三产业为除上述各业以外的其它产业，它又包括四个层次：又包括四个层次：第一层次为流通部门第一层次为流通部门 第二层次为为生产和生活服务的部门第二层次为为生产和生活服务的部门 第三层次为为提高科学文化水平和居民素质服务第三层次为为提高科学文化水平和居民素质服务的部门的部门 第四层次为为社会公共需要服务的部门第四层次为为社会公共需要服务的部门 实际数字实际数字三次产业的划分标准三次产业的划分标准 中国的划分标准中国的

20、划分标准联合国联合国SIC标准标准第一第一产业产业农业农业 种植业、林业、牧业、渔业种植业、林业、牧业、渔业、农业、狩猎业、农业、狩猎业、林业和渔业林业和渔业、矿业和采石业矿业和采石业第二第二产业产业工业工业 采掘工业、制造业、自来水、电力、蒸汽、采掘工业、制造业、自来水、电力、蒸汽、热热水、煤气水、煤气建筑业建筑业、加工制造业、加工制造业、建筑业、建筑业第三第三产业产业为生产和消费提供各种服务的部门，即除第一、第二产业为生产和消费提供各种服务的部门，即除第一、第二产业以外其他的各业以外其他的各业第一层次：流通部门第一层次：流通部门(交通运输业、邮电通讯业、商业、交通运输业、邮电通讯业、商业、

21、饮食业、物资供销和仓储业饮食业、物资供销和仓储业)第二层次为：为生产和生活服务的部门金融、保险业，地第二层次为：为生产和生活服务的部门金融、保险业，地质普查业，房地产，公用事业，居民服务业，咨询服务业质普查业，房地产，公用事业，居民服务业，咨询服务业和综合技术服务业，农林牧渔、水利服务业，公路，内河和综合技术服务业，农林牧渔、水利服务业，公路，内河（湖）航道养护业（湖）航道养护业第三层次为：为提高科学文化水平和居民素质服务的部门第三层次为：为提高科学文化水平和居民素质服务的部门(教育、文化、广播电视，科学研究，卫生，体育，社会教育、文化、广播电视，科学研究，卫生，体育，社会福利事业福利事业)第

22、四层次为：为社会公共需要服务的部门国家机关、政党第四层次为：为社会公共需要服务的部门国家机关、政党机关、社会团体，军队和警察机关、社会团体，军队和警察、电力工业，供、电力工业，供气和给水工业气和给水工业、批发与零售业、批发与零售业、餐馆与旅店业餐馆与旅店业、运输业、仓储、运输业、仓储业和邮电业业和邮电业、金融业、不动、金融业、不动产业、保险业及商产业、保险业及商业性服务业业性服务业、社会团体、社、社会团体、社会及个人的服务会及个人的服务、不能分类的、不能分类的其他活动其他活动三、产业结构的分析、产业结构与经济发展阶段、产业结构与经济发展阶段 美国经济学家美国经济学家S.S.库兹涅茨在库兹涅茨在

23、现代经济增长现代经济增长中，中，以大量的实证研究表明：伴随经济发展，国民收以大量的实证研究表明：伴随经济发展，国民收入和劳动力在各产业之间的分布将发生变化入和劳动力在各产业之间的分布将发生变化-农业农业部门在整个国民收入和就业中所占比重不断下降；部门在整个国民收入和就业中所占比重不断下降；工业部门在国民收入中所占比重趋于上升，在就工业部门在国民收入中所占比重趋于上升，在就业中所占比重经过一定程度的上升后则处于相对业中所占比重经过一定程度的上升后则处于相对稳定状态；服务部门在就业中所占比重趋于上升，稳定状态；服务部门在就业中所占比重趋于上升，在国民收入中所占比重相对稳定或略有上升。在国民收入中所

24、占比重相对稳定或略有上升。根据这一理论，第一、二、三次产业在根据这一理论，第一、二、三次产业在国民收入（或国民生产总值）中以及劳国民收入（或国民生产总值）中以及劳动就业中的相对比重，就成为从产业结动就业中的相对比重，就成为从产业结构方面衡量经济发展的重要指标。构方面衡量经济发展的重要指标。世界部分城市国民生产总值构成比较世界部分城市国民生产总值构成比较（单位（单位:%）城市名称统计年份一产比重二产比重三产比重纽约1989020.080.0巴黎19880.327.072.7东京19880.227.372.5罗马19814.023.073.0香港19900.326.573.2汉城19890.430

25、.768.9墨西哥城198911.429.459.2北京19936.248.045.8上海19932.559.637.9 世界部分城市就业构成比较世界部分城市就业构成比较 （单位：（单位：%）城市名称城市名称统计年份统计年份一产比重一产比重二产比重二产比重三产比重三产比重纽约纽约19810.119.080.9巴黎巴黎1987015.085.0东京东京19900.136.663.3罗马罗马1988035.264.8伦敦伦敦1989024.875.2香港香港19890.436.463.2新加坡新加坡19881.739.858.5台北台北1989024.875.2汉城汉城19890.436.463.

26、2开罗开罗19881.739.858.5墨西哥城墨西哥城19890.130.869.1北京北京19905.947.047.1上海上海19901.361.137.6年我国部分城市人均地区生产总值与就业结构比较年我国部分城市人均地区生产总值与就业结构比较(资料来源：年中国统计年鉴）资料来源：年中国统计年鉴）城市城市人均人均GDP/万元万元一产比重一产比重/%二产比重二产比重/%三产比重三产比重/%北京北京4.51.430.967.7鞍山鞍山2.95.555.039.0苏州苏州6.72.266.631.2深圳深圳6.10.0253.246.6岳阳岳阳1.30.2046.333.7广安广安0.6627

27、.837.235.0结论结论 一产比重大于一产比重大于%时，工业化的初始阶段时，工业化的初始阶段 一产比重小于一产比重小于%，且二产比重高于三产比，且二产比重高于三产比重时，工业化的加速阶段重时，工业化的加速阶段 一产比重小于一产比重小于%，二产比重与三产比重相当，二产比重与三产比重相当，工业化的成熟阶段工业化的成熟阶段 一产比重进一步下降，三产比重一产比重进一步下降，三产比重%以上时，以上时，后工业化阶段后工业化阶段、产业结构与经济增长速度（了解）、产业结构与经济增长速度（了解）基本思路：经济增长率的差别，可以从产业结基本思路：经济增长率的差别，可以从产业结构因素和竞争力因素两个方面给予说明

28、。假定构因素和竞争力因素两个方面给予说明。假定某地区各产业部门的增长率与全国同一产业部某地区各产业部门的增长率与全国同一产业部门的增长率完全相同，由于经济增长率等于各门的增长率完全相同，由于经济增长率等于各产业部门增长率的加权之和，则只要该地区的产业部门增长率的加权之和，则只要该地区的产业构成中以快速增长型产业为主，它的经济产业构成中以快速增长型产业为主，它的经济增长率就一定高于全国平均增长率水平，意即增长率就一定高于全国平均增长率水平，意即该地区的该地区的“产业结构有助于经济增长产业结构有助于经济增长”；假如；假如该地区的产业结构与全国完全相同，则它的增该地区的产业结构与全国完全相同，则它的

29、增长率与全国平均增长率水平之间的差异，就只长率与全国平均增长率水平之间的差异，就只能是由于竞争力因素所造成的。能是由于竞争力因素所造成的。为了对结构因素和竞争力因素的影响进行定量为了对结构因素和竞争力因素的影响进行定量分析，偏离分析，偏离-份额法把地区的增长额份额法把地区的增长额G G分解为三分解为三个部分：个部分：（）全国增长份额（）全国增长份额（RS)RS)（）产业结构偏离份额（）产业结构偏离份额（PS)PS)（）竞争力份额（）竞争力份额（DS)DS)、产业结构与优势专业化部门、产业结构与优势专业化部门 衡量某地区某一部门专业化水平的指标是产业衡量某地区某一部门专业化水平的指标是产业的的“

30、区位商区位商”：Q=h/HQ=h/H其中其中 Q-Q-某产业的区位商某产业的区位商 h-h-某产业在该地区的产值（或劳力）比重某产业在该地区的产值（或劳力）比重 H-H-同一产业在全国的产值（或劳力）比重同一产业在全国的产值（或劳力）比重 分析分析 举例举例中国城市产业结构问题研究综述中国城市产业结构问题研究综述（了解）（了解）理论基础理论基础.1 城市产业定位.2 城市产业结构 城市产业结构的演变城市产业结构的演变.1 配第克拉克定理和库兹涅茨产业结构理论.2 城市产业发展的一般规律.3 城市产业结构的合理化与高度化.4 工业结构的变化 近年来的一些研究视角近年来的一些研究视角.1 中国城市

31、产业结构的演化过程.2 城市产业结构的特点.3 城市产业结构与城市经济增长.4 城市功能与城市产业结构.5 城市化与城市产业结构.7 城市产业结构与城市的可持续发展 我国城市产业结构存在的问题我国城市产业结构存在的问题.1 城市产业结构趋同化.2 资源型城市资源枯竭、城市产业结构单一.3 西部矿业城市产业结构存在的主要问题 对策建议对策建议.1 关于产业结构趋同的对策.2 关于资源型城市产业结构调整的基本思路.3 实现城市可持续发展的城市产业结构调整对策 说明第三节第三节 城市的流通结构（自学）城市的流通结构（自学）一、流结构的主体与客体一、流结构的主体与客体、流通结构的主体、流通结构的主体

32、是指从事经济活动的单位和个人，共五类：是指从事经济活动的单位和个人，共五类：（）生产资料的生产部门（）生产资料的生产部门（）消费资料的生产部门（）消费资料的生产部门（）劳务供给部门（）劳务供给部门（）流通中介部门（）流通中介部门（）消费部门（）消费部门、流通结构的客体、流通结构的客体 是指参与流通过程之中的对象，也即在主体与是指参与流通过程之中的对象，也即在主体与主体之间发生交换关系的物质实体与非物质实主体之间发生交换关系的物质实体与非物质实体。共五类：体。共五类：（）商流（）商流（）物流（）物流（）人流（）人流（）资金流（）资金流（）信息流（）信息流二、流通的中介二、流通的中介-市场市场 概

33、念概念、市场的主要类型、市场的主要类型、市场运行的主要规则、市场运行的主要规则、我国城市市场体系的发展完善、我国城市市场体系的发展完善三、商品流通结构三、商品流通结构、商品流通组织形式、商品流通组织形式、商品流通环节、商品流通环节、特殊的商业形式、特殊的商业形式四、资金流通结构四、资金流通结构五、技术流通结构五、技术流通结构案例讨论 绥中简介：绥中始建于清光绪二十八年（公元1902年）。“绥”字源于诗经中“福禄绥之”的“绥”，“中”取 之 绥 中 原 名“中 后 所”的“中”，合起来称为绥中，意思是永久平安宁静的好地方。绥中隶属于辽宁省葫芦岛市，具备省辖市管理权限。全县总面积2765平方公里，

34、总人口63万，辖25个乡镇，280个行政村。绥中属温带半湿润大陆性季风气候，空气湿润、雨量充沛，年均气温9.6，全年无霜期178天。绥中地处辽宁最西端，南襟渤海，北枕燕山，西与驰名中外的“天下第一关”山海关接壤，素有“关外第一县”之称。西距首都北京300公里，东距省会沈阳300公里，是东北与华北两大经济区的连接点，环渤海经济圈的重要组成部分，连接关内外的枢纽。500公里半径范围内有6个省、2个直辖市、53个地级市，2亿多人口。绥中交通便捷。京哈铁路、秦沈客运专线、京沈高速公路、102及306国道、滨海公路贯穿全境。130海里半径内有大连港、营口港、锦州港、秦皇岛港和绥中港。你认为绥中的城市发展

35、中具有哪些资源优势？今后该如何合理安排第一产业、第二产业和第三产业的结构？对策：建设滨海新区 绥中滨海经济区规划面积105平方公里，是辽宁省“五点一线”经济发展战略重点支持区域，享受省级开发区的政策和权限。绥中滨海经济区到2020年，将建成一座可容纳20万人口居住，年产值实现1000亿元的滨海新城。经济区主要规划三个功能区域：一是海岸中关村生态新城区；二是滨海新城区；三是装备制造业园区。海岸中关村生态新城区位于滨海经济区西端，与秦皇岛经济技术开发区（东区）接壤，规划面积37.88平方公里。区域内以IT产业为主要发展方向。包括软件生产和开发、计算机、电子产品配件生产、软件服务外包、数据产业等。区

36、域规划建设以海景生态休闲区、科技研发展示区、高等教育园区为主，建设成为连接东北与华北，以及承接京津冀经济区辐射的最直接的生态新城区。绥中滨海新城位于滨海经济区中心，规划面积31平方公里。原生态海滨的自然条件充分展示了海洋、沙滩、空气、阳光、绿色当今世界最适合人类居住的五大要素。规划区以商业旅游服务区、尚品生活社区、高档居住社区、金融贸易区为主，力争打造辽宁第二大连，北方第二青岛，进而建设成为绥中经济、政治、文化中心，东北和华北两大经济区连接点上的中等发达城市。九门口水上长城是东北第一个“世界文化遗产地”。境内58公里长城气势恢弘，114处文物古迹亦使人流连忘返。秦汉遗址碣石宫，曹操曾在此留下千古名句“东临碣石，以观沧海。”82.54公里海岸，浪缓滩平、水碧沙白，与北戴河、山海关海滨融为一体、交相辉映，堪称“北方三亚”。绥中装备制造业园区规划面积36.12平方公里。园区内有投资200亿元总装机容量360万千瓦的绥中电厂，投资70亿元的渤海36-1油田陆上终端处理厂。2平方公里起步区已完成了“七通一平”。具备了企业入驻条件。园区重点鼓励发展高新技术、能源电力、石油化工、装备制造、临港工业等产业。绥中滨海经济区采取封闭式管理、一站式审批、一条龙服务、一个公章生效的企业入驻服务体系，入驻企业申办各种手续除确须报国家和省审批外，均可在经济区内一次完成。