城市管理概论课件.ppt
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- 城市管理 概论 课件
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1、城市管理概论城市管理概论2课程内容课程内容第一部分第一部分 开设本门课程的背景与意义开设本门课程的背景与意义第二部分第二部分 城市的产生与发展城市的产生与发展 第三部分第三部分 城市基础设施城市基础设施 第四部分第四部分 天津的城市建设天津的城市建设 第五部分第五部分 城市管理城市管理3第一部分第一部分 开设本门课程的背景与意义开设本门课程的背景与意义 一、城市人才培养一、城市人才培养二、平台课程建设二、平台课程建设 三、开设本门课的重要意义三、开设本门课的重要意义 4城城 市市科技教科技教育中心育中心经济经济中心中心区 域交通中心交通中心社会文社会文化中心化中心政治政治中心中心信息信息中心中
2、心城镇城镇城镇城镇有有序序城镇城镇增增长长高效高效持持 续续5城市科学结构图空 间 结 构城 市 资 源产 业 结 构城 市 化城 市 政 府城 市 财 政经 济 发 展城 市 经 营行 政 管 理公 共 事 业交 通 管 理社 会 文 化信 息 管 理文 明 建 设防 灾 治 安基 础 设 施住 宅 建 设城 镇 建 设市 政 建 设文 化 建 设环 境 建 设城 市 性 质城 市 定 位资 源 配 置合 理 布 局建 设 控 制发 展 战 略系 统 规 划城市经济城市经济城市管理城市管理城市建设城市建设城市规划城市规划65 5、关于城市特色大学目标的实践、关于城市特色大学目标的实践2002
3、2002年年IFHPIFHP国际住房与规划联合会第国际住房与规划联合会第4646届世界大会届世界大会“青年青年学者论坛学者论坛”在我院召开在我院召开张立昌同志来学校调研,明确创建城市大学的方向张立昌同志来学校调研,明确创建城市大学的方向20042004年年IFHPIFHP首届国际大学生夏令营在我院举行首届国际大学生夏令营在我院举行20062006年我校在院地合作的协议框架下与中科院地质与地球年我校在院地合作的协议框架下与中科院地质与地球物理研究所共建物理研究所共建“岩土工程联合研究中心岩土工程联合研究中心”;与中科院遥;与中科院遥感应用技术研究所和中国民航大学合作共建感应用技术研究所和中国民航
4、大学合作共建“国家遥感工国家遥感工程技术研究中心(天津分部)程技术研究中心(天津分部)”和和“数字城市与虚拟现实数字城市与虚拟现实技术实验室技术实验室”;与中科院生态环境研究中心共建;与中科院生态环境研究中心共建“水质科水质科学与技术联合和实验室学与技术联合和实验室”75 5、城市特色大学目标的实践(续)、城市特色大学目标的实践(续)20072007年接受国家本科教学水平评估,获得优秀年接受国家本科教学水平评估,获得优秀20092009年,获得年,获得“教育部吹填造陆与滨海软土工程技术中心教育部吹填造陆与滨海软土工程技术中心”;“天津市水质科学与技术重点实验室天津市水质科学与技术重点实验室”;
5、天津市人文社科重点;天津市人文社科重点研究基地研究基地”城镇化与新农村建设研究中心城镇化与新农村建设研究中心“。我院我院“十二五十二五”事业发展规划明确创建城市大学的目标事业发展规划明确创建城市大学的目标20102010年制定新一轮的学科建设规划,明确建设年制定新一轮的学科建设规划,明确建设“城市规划与建城市规划与建筑、城市建设、城市生态与环境、城市经济与管理、数字城市、筑、城市建设、城市生态与环境、城市经济与管理、数字城市、城市文化城市文化”六个学科平台六个学科平台20112011年二级学院改制,成立年二级学院改制,成立1212个二级学院个二级学院20122012年天津市教委将我院创建城建大
6、学列入发展规划年天津市教委将我院创建城建大学列入发展规划8(二二)平台课程建设平台课程建设城市经济理论城市经济理论城市规划原理城市规划原理城市建设概论城市建设概论城市管理概论城市管理概论 9(三)开设本门课的重要意义(三)开设本门课的重要意义探索城市人才培养的理论与方法;探索城市人才培养的理论与方法;使学生了解学科发展与自身发展的关系,进使学生了解学科发展与自身发展的关系,进一步明确学习方向;一步明确学习方向;拓展知识领域,开拓视野;拓展知识领域,开拓视野;提高学生的综合素质;提高学生的综合素质;激发同学的学习热情激发同学的学习热情,为建设高水平城建大学为建设高水平城建大学贡献力量。贡献力量。
7、10第二部分第二部分 城市的产生与发展城市的产生与发展一一.城市的形成与发展城市的形成与发展二二.城市化城市化三三.城市现代化城市现代化11一、城市的形成与发展一、城市的形成与发展 (一一)关于城市的定义关于城市的定义经济学者:城市是一个有限地域内聚集的经济实经济学者:城市是一个有限地域内聚集的经济实体、社会实体的有机系统;是人们为生存和发展,体、社会实体的有机系统;是人们为生存和发展,经过创造性劳动加以利用和改造的物质环境,是经过创造性劳动加以利用和改造的物质环境,是社会劳动分工以来产生的一种比乡村更具个性化社会劳动分工以来产生的一种比乡村更具个性化的社会载体,它创造着比乡村更高的生产力,享
8、的社会载体,它创造着比乡村更高的生产力,享受着更高水准的生活方式;是区域政治、经济、受着更高水准的生活方式;是区域政治、经济、文化中心,是区域经济的增长极,是人类聚集的文化中心,是区域经济的增长极,是人类聚集的形式。形式。12关于城市的定义(续)关于城市的定义(续)社会学者:城市是指大多数居民从事工商业社会学者:城市是指大多数居民从事工商业和其他非农业劳动的社区,是人类居住、生和其他非农业劳动的社区,是人类居住、生活、工作的基本社区之一。活、工作的基本社区之一。地理学者:城市是发生于地球上的一种宏观地理学者:城市是发生于地球上的一种宏观现象,有一定的空间性、区域性和综合性;现象,有一定的空间性
9、、区域性和综合性;城市是第二、第三产业人群集中的区域,是城市是第二、第三产业人群集中的区域,是国民经济空间与劳动人口投入点和结合点。国民经济空间与劳动人口投入点和结合点。建筑学者:城市是空间结构与社会结构的结建筑学者:城市是空间结构与社会结构的结合,是一个复杂的建设工程综合体,是各种合,是一个复杂的建设工程综合体,是各种工程建筑物和各种管线系统的会聚地。工程建筑物和各种管线系统的会聚地。13关于城市的定义(续)关于城市的定义(续)系统学者:城市是一个以人为主,以空间利系统学者:城市是一个以人为主,以空间利用为特点,以聚集经济为目的的一个集约人用为特点,以聚集经济为目的的一个集约人口、集约经济、
10、集约文化、集约信息的地域口、集约经济、集约文化、集约信息的地域系统,是一个与周边地区进行人、物、信息系统,是一个与周边地区进行人、物、信息交流的动态开放系统。交流的动态开放系统。我国古代文献中,我国古代文献中,“城城”和和“市市”不同,不同,“城城”先于先于“市市”。“城城”是有防御性围墙是有防御性围墙的地方,能扼守交通要冲,防守军事据点和的地方,能扼守交通要冲,防守军事据点和军事要塞。军事要塞。管子管子度地度地:“内为之城,城内为之城,城外为廓外为廓”。墨子墨子 七患七患:“城者,所以自城者,所以自卫也卫也”。“市市”是商品交换之所。是商品交换之所。14(二二)城市的共同特点城市的共同特点空
11、间上的密集性;空间上的密集性;经济上的非农性;经济上的非农性;构成上的异质性。构成上的异质性。15(三三)城市的形成与发展城市的形成与发展1.起源:起源:防御说防御说社会分工说社会分工说私有制说私有制说阶级说阶级说地利说地利说资源说资源说16资源说 要 素 禀 赋分工与专业化区域经济发展区 域 发 展区域经济增长空间结构演化区际扩散辐射聚 集高级循环初级循环172 2、世界最早的城市、世界最早的城市据考古资料表明,世界最早的城市位于约旦河注入死海北岸的古里乔,据考古资料表明,世界最早的城市位于约旦河注入死海北岸的古里乔,距今已距今已90009000年左右;年左右;巴勒斯坦的耶利城,圣经称巴勒斯
12、坦的耶利城,圣经称“棕榈之城棕榈之城”,距今,距今70007000年左右;年左右;两河流域的巴比伦古城公元前两河流域的巴比伦古城公元前18301830年左右(苏美尔人、阿摩利人);年左右(苏美尔人、阿摩利人);公元前公元前520520515515年间由波斯大王流士建立的帕赛波里斯古城;年间由波斯大王流士建立的帕赛波里斯古城;古埃及的城市,尼罗河流域,公元前古埃及的城市,尼罗河流域,公元前32003200年,典型的是孟非斯城;年,典型的是孟非斯城;莫亨焦莫亨焦达罗,印度河和纳拉运河之间的平原地带,达罗,印度河和纳拉运河之间的平原地带,50005000年前;年前;美洲,墨西哥地区、古代玛雅地区、和
13、古代印加地区;美洲,墨西哥地区、古代玛雅地区、和古代印加地区;中美洲,墨西哥的特奥蒂瓦坎,印第安文明的重要遗址;中美洲,墨西哥的特奥蒂瓦坎,印第安文明的重要遗址;南美洲,古代城市主要分布在沿海一带,最重要的是基姆地区;南美洲,古代城市主要分布在沿海一带,最重要的是基姆地区;西方城市发展始于古希腊,卫城及爱琴海上的诸岛屿,距今西方城市发展始于古希腊,卫城及爱琴海上的诸岛屿,距今20002000多多年;年;古罗马城始建于公元前古罗马城始建于公元前753753年,是西方当时最大的城市。年,是西方当时最大的城市。183 3、从中世纪城市到现代城市、从中世纪城市到现代城市(1 1)中世纪欧洲城市的兴起)
14、中世纪欧洲城市的兴起10-1110-11世纪是西欧城市兴起的时期;世纪是西欧城市兴起的时期;兴起的原因是商业革命(流行说法);兴起的原因是商业革命(流行说法);多种类型城市;如:商业:威尼斯、佛罗伦萨;银多种类型城市;如:商业:威尼斯、佛罗伦萨;银行:米兰、巴黎、伦敦、布鲁日等;首都:巴黎、行:米兰、巴黎、伦敦、布鲁日等;首都:巴黎、伦敦;贸易:伦敦。伦敦;贸易:伦敦。文艺复兴促进了城市的发展,为向资本主义过度创文艺复兴促进了城市的发展,为向资本主义过度创造了条件。造了条件。19(2 2)工业化推动现代城市的发展)工业化推动现代城市的发展现代城市:现代城市:就是具有较强的经济中心功能、良就是具
15、有较强的经济中心功能、良好的基础设施、合理的服务体系、有效的创新好的基础设施、合理的服务体系、有效的创新机制、现代的工作、生活方式和先进的管理制机制、现代的工作、生活方式和先进的管理制度与手段的城市。度与手段的城市。1818世纪中叶英国爆发工业革世纪中叶英国爆发工业革命,是导致现代城市发展的根本原因。命,是导致现代城市发展的根本原因。特点:特点:更注重内涵的发展;更加聚集的经济社更注重内涵的发展;更加聚集的经济社会活动中心;更加讲究合理的空间组合、景观会活动中心;更加讲究合理的空间组合、景观形象更为壮观;无论是发达国家还是发展中国形象更为壮观;无论是发达国家还是发展中国家,特大城市和大城市的发
16、展都有国际化的趋家,特大城市和大城市的发展都有国际化的趋势。势。20(四四)中国城市的产生与发展中国城市的产生与发展中国是世界上最著名的文明中国是世界上最著名的文明古国,也是世界上最早的城古国,也是世界上最早的城市发源地之一。市发源地之一。211.1.中国城市起源及其初期形态中国城市起源及其初期形态城市是原始聚落发展的必然结果。约距今城市是原始聚落发展的必然结果。约距今5500550046004600年之际,仰韶时代后期到龙山时年之际,仰韶时代后期到龙山时代前期阶段,中国进入了一个发生着深刻社会代前期阶段,中国进入了一个发生着深刻社会变革的时期,许多前所未有的文化现象集中出变革的时期,许多前所
17、未有的文化现象集中出现,表现为凝聚性、内向性和封闭性。作为文现,表现为凝聚性、内向性和封闭性。作为文明的标志,在距今明的标志,在距今50005000年前后黄河下游和长江年前后黄河下游和长江下游地区的某些先进部族率先跨入文明时代。下游地区的某些先进部族率先跨入文明时代。澧县(湖南)的城头山城址,被认为是中国澧县(湖南)的城头山城址,被认为是中国“最早的城最早的城”。222.2.夏商西周时期的城市夏商西周时期的城市夏王朝,第一个广域王权的国家,公元前夏王朝,第一个广域王权的国家,公元前2121世世纪,都城为斟郡,位于河南巩县、偃师地区纪,都城为斟郡,位于河南巩县、偃师地区(稍柴村遗址)、二里头遗址
18、;(稍柴村遗址)、二里头遗址;商代,公元前商代,公元前171711 11世纪,是中国奴隶制的鼎世纪,是中国奴隶制的鼎盛时期,偃师商城、郑州商城、商都殷墟(后盛时期,偃师商城、郑州商城、商都殷墟(后期的王都)位于河南安阳北郊;期的王都)位于河南安阳北郊;西周都城丰京、镐京,位于西安南丰河两岸;西周都城丰京、镐京,位于西安南丰河两岸;特点:宫殿宗庙遗存是最核心的内涵;城市总特点:宫殿宗庙遗存是最核心的内涵;城市总体布局较为松散和缺乏统一规划;严格的城垣体布局较为松散和缺乏统一规划;严格的城垣尚未形成。尚未形成。233.3.春秋战国时期的城市春秋战国时期的城市从周平王东迁(公元前从周平王东迁(公元前
19、770770年)洛邑至周年)洛邑至周王朝分裂,这是中国历史上一次社会大王朝分裂,这是中国历史上一次社会大变动的春秋战国时期,也是奴隶制走向变动的春秋战国时期,也是奴隶制走向崩溃,封建制开始萌芽的时期诸侯相争,崩溃,封建制开始萌芽的时期诸侯相争,大兴城池建设,目前发现已公布的春秋大兴城池建设,目前发现已公布的春秋战国时期的城址材料已达战国时期的城址材料已达428428座。张鸿雁座。张鸿雁先生通过先秦文献与地方志对照,得出先生通过先秦文献与地方志对照,得出在春秋战国时代在春秋战国时代3535个国家至少有个国家至少有600600个个城邑。城邑。24春秋战国时期的城市春秋战国时期的城市 战国时代七国的
20、都城都是当时的大城市:齐国临淄,春秋战国时期东方最大的商业中心城市,位于山东省淄博市临淄区;楚国郢都,湖北省江陵西北;燕国蓟,北京西南隅,当时北方较大的商业城市;赵国邯郸,今邯郸市周边地区;韩国阳翟,今河南禹县;魏国大梁,今开封城西北;秦国咸阳,今陕西省临潼县武屯镇境内。254 4、秦统一后的中国封建时期的城市、秦统一后的中国封建时期的城市关于城市发展阶段的划分方法关于城市发展阶段的划分方法国外:古代城市、中世纪城市、近代城国外:古代城市、中世纪城市、近代城市和现代城市;市和现代城市;中国:城市产生前期(原始社会原始居中国:城市产生前期(原始社会原始居住形式及原始居民点形式)、城市产生住形式及
21、原始居民点形式)、城市产生期(奴隶制社会殷商及西周时期)、城期(奴隶制社会殷商及西周时期)、城市发展时期。市发展时期。26秦统一后的中国封建时期的城市秦统一后的中国封建时期的城市公元前公元前221221年,秦灭六国,结束了分裂的战国时期,建年,秦灭六国,结束了分裂的战国时期,建立了统一的多民族的封建专制主义的中央集权国家。立了统一的多民族的封建专制主义的中央集权国家。“税同率、币同值、车同轨、书同文税同率、币同值、车同轨、书同文”,全国,全国3636郡,郡,郡下设县(多达郡下设县(多达800-900800-900个),首都咸阳最大,人口个),首都咸阳最大,人口达达70-8070-80万人。万人
22、。秦亡后,汉朝建立。共有秦亡后,汉朝建立。共有670670个城镇。西汉汉高祖五个城镇。西汉汉高祖五年定都长安,东汉光武帝建都年定都长安,东汉光武帝建都 咸阳。咸阳。东汉以后,中国进入魏、蜀、吴三国鼎立时期,东汉以后,中国进入魏、蜀、吴三国鼎立时期,300300多年战乱不断,城市发展进入低潮。多年战乱不断,城市发展进入低潮。南北朝,公元南北朝,公元420420年后,经宋、齐、梁、陈四代,共年后,经宋、齐、梁、陈四代,共170170年。都城建康(今南京)年。都城建康(今南京)27秦统一后的中国封建时期的城市秦统一后的中国封建时期的城市公元公元586586年,隋灭陈后统一中国,不久唐取代年,隋灭陈后
23、统一中国,不久唐取代隋,这是中国城市发展历史上的一个新的繁荣隋,这是中国城市发展历史上的一个新的繁荣时期。京都长安城,在原有城市不断扩大的情时期。京都长安城,在原有城市不断扩大的情况下,新设约况下,新设约140140个县城,城镇总数达个县城,城镇总数达10001000个个以上,其中府州级城市有以上,其中府州级城市有7070多个,城镇总人口多个,城镇总人口800800多万,占全国总人口的多万,占全国总人口的10%10%。城市特点:。城市特点:城市实行严格的坊制;城里有官营、私营两种城市实行严格的坊制;城里有官营、私营两种手工业;商业出现新特点,有大规模的市场,手工业;商业出现新特点,有大规模的市
24、场,行业组织盛行,钱币成为主要流通手段;城市行业组织盛行,钱币成为主要流通手段;城市文化昌盛。文化昌盛。28秦统一后的中国封建时期的城市秦统一后的中国封建时期的城市公元公元755755年年763763年,安史之乱以后,中年,安史之乱以后,中国又经历了国又经历了200200多年的动乱。多年的动乱。公元公元960960年,北宋统一中国。都城汴京年,北宋统一中国。都城汴京(今开封),(今开封),1010万户以上的城市由唐代万户以上的城市由唐代的的1010多个,发展到多个,发展到4040多个。多个。29秦统一后的中国封建时期的城市秦统一后的中国封建时期的城市1313世纪初,北方游牧民族逐渐壮大,相继灭
25、西世纪初,北方游牧民族逐渐壮大,相继灭西夏、金和南宋,建立了一个多民族的封建国家夏、金和南宋,建立了一个多民族的封建国家元朝。元朝。12641264年开始兴建元大都城(在原燕京城年开始兴建元大都城(在原燕京城的东北部),历时的东北部),历时2222年,元大都是当时世界上年,元大都是当时世界上大城市之一。大城市之一。13681368年,朱元璋统一中国,在南京建立明王朝,年,朱元璋统一中国,在南京建立明王朝,重建中央集权。共有大、中城市重建中央集权。共有大、中城市100100多个,小多个,小城镇城镇20002000多个,农村集镇多个,农村集镇4000400060006000个。个。清王朝以后,城市
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