坚持特色发展道路-服务国家战略需求课件.ppt

1、华中农业大学 李忠云 报告内容报告内容一、对高校党委书记的认识一、对高校党委书记的认识二、高校党委书记应着重抓好的若干工二、高校党委书记应着重抓好的若干工作作三、高校党委书记应着重处理好的若干三、高校党委书记应着重处理好的若干关关 系系l 工作体制的特殊性工作体制的特殊性 高校党委书记是在特殊的领导体制下工作高校党委书记是在特殊的领导体制下工作的。的。l 工作对象的特殊性工作对象的特殊性 高校党委书记面对的工作群体是知识分子，高校党委书记面对的工作群体是知识分子，知识分子文化程度高，素质高，处于不同学科知识分子文化程度高，素质高，处于不同学科和学派，与外界联系渠道多，信息来源多，其和学派，与外

2、界联系渠道多，信息来源多，其主要特点是思想独立、个性突出、行为活跃。主要特点是思想独立、个性突出、行为活跃。l 工作任务的特殊性工作任务的特殊性 高校的主要任务是育人，高校党委书记的高校的主要任务是育人，高校党委书记的工作就是做人的工作。工作就是做人的工作。因此，高校党委书记始终因此，高校党委书记始终“如临深渊。如履如临深渊。如履薄冰薄冰”，不能懈怠。面对特殊的工作体制、特殊，不能懈怠。面对特殊的工作体制、特殊的工作对象、特殊的工作任务，高校党委书记要的工作对象、特殊的工作任务，高校党委书记要有铜头、铁嘴、飞毛腿、万能胶、金笔杆、红管有铜头、铁嘴、飞毛腿、万能胶、金笔杆、红管家的本领，做到比别

3、人多动脑、多动手、多跑腿、家的本领，做到比别人多动脑、多动手、多跑腿、少休息、少享受。少休息、少享受。l 把方向；把方向；l 抓班子；抓班子；l 出思路；出思路；l 用人才；用人才；l 建机制；建机制；l 谋发展；谋发展；l 管大事；管大事；l 促改革。促改革。例：例：20032003年我校第七次党代会主要成果年我校第七次党代会主要成果l 一个奋斗目标一个奋斗目标l“三步走三步走”战略战略l 四大届期工作目标四大届期工作目标l 四个创新四个创新l 六项具体任务六项具体任务例：例：20072007年学校第八次党代会主要成果年学校第八次党代会主要成果l 第二步发展目标第二步发展目标l 工作思路和发

4、展模式工作思路和发展模式l 七大战略举措七大战略举措 例：我校校园规划修编例：我校校园规划修编 20022002年，我校聘请同济大学专家对我校校园规划进行年，我校聘请同济大学专家对我校校园规划进行了全面修编，确立了生态校园的建设目标，对校园道路、了全面修编，确立了生态校园的建设目标，对校园道路、功能分区、建设定位与风格、校园绿化等规划进行全面的功能分区、建设定位与风格、校园绿化等规划进行全面的修订。修订过程广泛征求教职工意见，并特邀重要专家学修订。修订过程广泛征求教职工意见，并特邀重要专家学者参与讨论。几年来，坚持按规划开展建设，完成了校园者参与讨论。几年来，坚持按规划开展建设，完成了校园照明

5、系统改造和南湖环湖护岸长堤、绿化景观带建设，改照明系统改造和南湖环湖护岸长堤、绿化景观带建设，改造和新修了校园道路，建设了主干道绿色长廊和文化园林造和新修了校园道路，建设了主干道绿色长廊和文化园林生态广场，校园绿地率达到生态广场，校园绿地率达到98%98%，初步形成了山水相映、，初步形成了山水相映、幽雅秀美的山水园林式校园。幽雅秀美的山水园林式校园。例：我校三次教育思想大讨论例：我校三次教育思想大讨论l19971997年，开展了以提高质量意识和加强素质教育为年，开展了以提高质量意识和加强素质教育为主题的教育思想观念大讨论，主题的教育思想观念大讨论，“本科为本本科为本”、“教教学质量是学校生命线

6、学质量是学校生命线”等观念更加牢固；等观念更加牢固；l20012001年，开展了以年，开展了以“发展发展创新创新质量质量”为主题的教为主题的教育思想大讨论，育思想大讨论，“育人为本，崇尚学术育人为本，崇尚学术”的办学理的办学理念和念和“质量第一质量第一”、“课堂神圣、教师神圣、教学课堂神圣、教师神圣、教学神圣神圣”的观念更加深入人心；的观念更加深入人心；l20052005年，开展了以年，开展了以“新目标新目标新探索新探索”为主题的教育为主题的教育思想大讨论，培养学生学习能力、实践能力、创新思想大讨论，培养学生学习能力、实践能力、创新能力、国际合作与交流能力的意识进一步强化。能力、国际合作与交流

7、能力的意识进一步强化。人才强校是高校发展的客观需要，高校党委人才强校是高校发展的客观需要，高校党委书记要树立人才资源是高校事业发展第一资源的书记要树立人才资源是高校事业发展第一资源的思想，树立人才强则学科强，学科强则学校强的思想，树立人才强则学科强，学科强则学校强的观念，心中始终装着人，眼睛始终盯着人，依靠观念，心中始终装着人，眼睛始终盯着人，依靠人才支撑发展，通过发展孕育人才，以人才的繁人才支撑发展，通过发展孕育人才，以人才的繁荣促进高校的强盛。党委书记要以人为本，积极荣促进高校的强盛。党委书记要以人为本，积极发现、培养、使用、管理、服务人才，把党管人发现、培养、使用、管理、服务人才，把党管

8、人才的原则落实到人才工作的实践中。才的原则落实到人才工作的实践中。高校党管人才，要以学术大师和领军人才为高校党管人才，要以学术大师和领军人才为重点，熟悉人才，理解人才，尊重人才，通过人重点，熟悉人才，理解人才，尊重人才，通过人才战略和人才政策加强人才队伍建设，最大限度才战略和人才政策加强人才队伍建设，最大限度地有效使用各种人才，挖掘人才资源巨大潜能，地有效使用各种人才，挖掘人才资源巨大潜能，并根据党管干部的原则，选好人，用好人，为培并根据党管干部的原则，选好人，用好人，为培养高素质人才和发挥人才作用提供优质服务，创养高素质人才和发挥人才作用提供优质服务，创造良好的软环境。对人才的造良好的软环境

9、。对人才的“管管”主要主要是管宏观是管宏观、管政策、管协调、管服务，重点做好政策制定、管政策、管协调、管服务，重点做好政策制定、制度设计、力量整合、环境营造。党管人才必、制度设计、力量整合、环境营造。党管人才必须有得力的举措。须有得力的举措。1.1.创新用人的思想观念创新用人的思想观念 高校是人才荟萃之地，党委书记要以博大的高校是人才荟萃之地，党委书记要以博大的胸怀，知人善用，广纳群贤，构建环境留人的胸怀，知人善用，广纳群贤，构建环境留人的“芳草地芳草地”。要有识才的慧眼，用才的气魄，爱才。要有识才的慧眼，用才的气魄，爱才的情感，聚才的方法，不拘一格选拔人才。选用的情感，聚才的方法，不拘一格选

10、拔人才。选用人才要看本质、看主流、看发展，不求全责备。人才要看本质、看主流、看发展，不求全责备。要为优秀人才开设要为优秀人才开设“政策特区政策特区”，开辟，开辟“绿色通绿色通道道”。要鼓励、信任、尊重、爱护、关怀拔尖人。要鼓励、信任、尊重、爱护、关怀拔尖人才，委以重任，予以褒奖。才，委以重任，予以褒奖。2.2.创新人才工作途径创新人才工作途径 要根据学校的目标定位、学术资源、办学要根据学校的目标定位、学术资源、办学传统和发展潜能，大力推动人才的工作途径创传统和发展潜能，大力推动人才的工作途径创新，对人力、物力、财力、信息等资源进行整新，对人力、物力、财力、信息等资源进行整合优化，构建人才成长的

11、摇篮和持续发展的平合优化，构建人才成长的摇篮和持续发展的平台。人才建设要有投入机制，我校每年拿出台。人才建设要有投入机制，我校每年拿出20002000万元用于人才建设，解决引进人才的生活万元用于人才建设，解决引进人才的生活条件和工作条件。要充分发挥知名专家学者在条件和工作条件。要充分发挥知名专家学者在人才引进中的主体作用。人才引进中的主体作用。3.3.创新人才管理机制创新人才管理机制 改革人才管理的体制和机制，必须遵循人才改革人才管理的体制和机制，必须遵循人才资源开发规律，加强和改善宏观调控，坚持把是资源开发规律，加强和改善宏观调控，坚持把是否有利于促进人才的成长、促进人才的创新活动否有利于促

12、进人才的成长、促进人才的创新活动、促进人才工作与高校发展相协调，作为深化高、促进人才工作与高校发展相协调，作为深化高校人才管理改革的出发点和落脚点，坚决破除那校人才管理改革的出发点和落脚点，坚决破除那些束缚人才成长和发挥作用的不合时宜的观念、些束缚人才成长和发挥作用的不合时宜的观念、政策、制度，努力建立健全科学、合理、高效的政策、制度，努力建立健全科学、合理、高效的人才管理体制，灵活、开放、有序的人才管理机人才管理体制，灵活、开放、有序的人才管理机制。制。4.4.处理好人才建设的若干关系处理好人才建设的若干关系 （1 1）引进、培养、使用的关系）引进、培养、使用的关系 引进优秀的人，用好现有的

13、人，留住关键的引进优秀的人，用好现有的人，留住关键的人，培养未来的人。扩大视野，拓宽渠道，善于利人，培养未来的人。扩大视野，拓宽渠道，善于利用海内外、校内外的人才资源，重点吸引选留高层用海内外、校内外的人才资源，重点吸引选留高层次人才和紧缺人才；营造环境，才尽其用，激励人次人才和紧缺人才；营造环境，才尽其用，激励人才发挥才智，鼓励人才干事业、支持人才干成事才发挥才智，鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业；放眼长远，自主培养，对业、帮助人才干好事业；放眼长远，自主培养，对有发展潜力的青年人才进行重点扶持，为学校未来有发展潜力的青年人才进行重点扶持，为学校未来发展储备人才；政策一致，

14、平等对待，对引进人才发展储备人才；政策一致，平等对待，对引进人才和自己培养的人才在政策上保持一致性和连贯性。和自己培养的人才在政策上保持一致性和连贯性。（2 2）杰出人才、优秀团队、人才群体的关系）杰出人才、优秀团队、人才群体的关系 杰出人才是核心，优秀团队是主力，人才群体杰出人才是核心，优秀团队是主力，人才群体是基础。要站在高校发展的战略高度，处理好人才是基础。要站在高校发展的战略高度，处理好人才的的“点线面点线面”的关系，促进各级各类人才协调发展的关系，促进各级各类人才协调发展；要以造就团队领袖为重点，推进人才强校战略的；要以造就团队领袖为重点，推进人才强校战略的实施；要广纳群贤，充分发挥

15、高校各类人才群体的实施；要广纳群贤，充分发挥高校各类人才群体的积极性、主动性和创造性，促进具有个性特色、关积极性、主动性和创造性，促进具有个性特色、关系和谐的优秀团队、人才群体的形成。系和谐的优秀团队、人才群体的形成。一所大学的落后要从体制机制上找原因。高校一所大学的落后要从体制机制上找原因。高校的领导与管理是一个复杂的工作体系，从发展和运的领导与管理是一个复杂的工作体系，从发展和运行规律看，包含决策、决策的实施和实施过程的监行规律看，包含决策、决策的实施和实施过程的监控与信息反馈等三个方面的内容，因此，需要重点控与信息反馈等三个方面的内容，因此，需要重点建立四种机制，即决策机制、干部选拔任用

16、机制、建立四种机制，即决策机制、干部选拔任用机制、校务公开机制、廉政建设机制。校务公开机制、廉政建设机制。1.1.决策机制决策机制 国家举办的高等学校实行党委领导下的校长负国家举办的高等学校实行党委领导下的校长负责制。党委领导实行委员会制，集体领导，采取民责制。党委领导实行委员会制，集体领导，采取民主决策、个别酝酿、会议决定的决策机制。应充分主决策、个别酝酿、会议决定的决策机制。应充分发挥党委全委会、常委会的集体智慧，健全党委集发挥党委全委会、常委会的集体智慧，健全党委集体领导下的个人分工负责制，完善领导决策程序，体领导下的个人分工负责制，完善领导决策程序，对事关学校长远发展的重大问题，要广泛

17、听取意见，对事关学校长远发展的重大问题，要广泛听取意见，充分论证，慎重决策。要建立健全常委会议事规则、充分论证，慎重决策。要建立健全常委会议事规则、校长办公会议事规则、校长办公会议事规则、“三重一大三重一大”的内容与决策的内容与决策规则。规则。2.2.干部选拔任用机制干部选拔任用机制 我校中层干部的选拔任用，绝大部分处级以上我校中层干部的选拔任用，绝大部分处级以上岗位实行公开竞聘。在干部的公开竞聘、选拔任用岗位实行公开竞聘。在干部的公开竞聘、选拔任用过程中，均要经过岗位公布、个人报名、资格审查、过程中，均要经过岗位公布、个人报名、资格审查、竞聘演讲、民主考评、全面考察、常委个别酝酿、竞聘演讲、

18、民主考评、全面考察、常委个别酝酿、常委会讨论票决、全校公示等常委会讨论票决、全校公示等9 9个环节才正式发文个环节才正式发文任命，努力做到公开、公平、公正。新提拔的干部任命，努力做到公开、公平、公正。新提拔的干部有一年的试用期，试用期结束要进行考核。所有干有一年的试用期，试用期结束要进行考核。所有干部都要进行年度、届中和届满的考核。部都要进行年度、届中和届满的考核。干部工作中要突出中层领导班子的整体建设，干部工作中要突出中层领导班子的整体建设，组配班子时充分考虑不同干部的性格特点、年龄组配班子时充分考虑不同干部的性格特点、年龄层次、专业背景等因素。要强调中层班子的民主层次、专业背景等因素。要强

19、调中层班子的民主集中制建设，主要是坚持和完善党政联席会议或集中制建设，主要是坚持和完善党政联席会议或机关处室的领导班子办公会议制度。党委要经常机关处室的领导班子办公会议制度。党委要经常化地对中层班子的工作情况进行调研。化地对中层班子的工作情况进行调研。3.3.校务公开机制校务公开机制 推进校务公开是加强学校党风廉政建设和作风推进校务公开是加强学校党风廉政建设和作风建设的治本之策；是密切党群、干群关系，凝聚人建设的治本之策；是密切党群、干群关系，凝聚人心，加快学校发展的必然要求；是坚持以人为本，心，加快学校发展的必然要求；是坚持以人为本，依法治校，民主治校，维护广大教职工合法权益，依法治校，民主

20、治校，维护广大教职工合法权益，确保学校稳定和发展的有效途径。要统一思想，提确保学校稳定和发展的有效途径。要统一思想，提高认识，为校务公开营造良好氛围；加强领导，明高认识，为校务公开营造良好氛围；加强领导，明确责任，将校务公开纳入议事日程；建立制度，形确责任，将校务公开纳入议事日程；建立制度，形成规范，明确校务公开的内容、形式和要求。成规范，明确校务公开的内容、形式和要求。例：我校的廉政教育机制例：我校的廉政教育机制l 每年年初召开党风廉政建设部署大会每年年初召开党风廉政建设部署大会l 每年每年5月开展党风廉政建设宣传月活动月开展党风廉政建设宣传月活动l 每年年末正处级以上干部公开述职述廉每年年

21、末正处级以上干部公开述职述廉l 敏感部门与校纪委共同对干部职工进行廉洁自律教育敏感部门与校纪委共同对干部职工进行廉洁自律教育l 平时运用典型开展廉政教育平时运用典型开展廉政教育l 积极开展廉政文化建设积极开展廉政文化建设例：我校的廉政工作机制例：我校的廉政工作机制l校务、院务、政务公开机制校务、院务、政务公开机制l大宗物资集中采购机制大宗物资集中采购机制l招投标管理机制招投标管理机制l后勤及经营部门会计委派制后勤及经营部门会计委派制l领导干部自律机制领导干部自律机制l干部任期审计制干部任期审计制l干部离任审计制干部离任审计制l建设工程纪委审计前期介入制建设工程纪委审计前期介入制 2007200

22、7年我校被评为全国教育系统纪检监察先进集体年我校被评为全国教育系统纪检监察先进集体例：以本科教学工作水平评估为抓手，围绕中心谋发展例：以本科教学工作水平评估为抓手，围绕中心谋发展 对高校而言，本科教学水平评估是促进改革发展的大对高校而言，本科教学水平评估是促进改革发展的大好机遇。教育部决定对我校进行评估后，校党委提出要抓好机遇。教育部决定对我校进行评估后，校党委提出要抓住这个机遇，以评建工作为抓手，进一步提高教学工作的住这个机遇，以评建工作为抓手，进一步提高教学工作的中心地位、教学改革的核心地位，推动学校的改革与创新，中心地位、教学改革的核心地位，推动学校的改革与创新，推动各项建设和发展，更新

23、管理的理念、管理的观念，提推动各项建设和发展，更新管理的理念、管理的观念，提高管理水平，采取新的举措促进教学质量和人才培养质量高管理水平，采取新的举措促进教学质量和人才培养质量的提高。的提高。作为党委书记，除了做好评建工作的顶层作为党委书记，除了做好评建工作的顶层设计，加强对评建工作的领导，把握评建工作的设计，加强对评建工作的领导，把握评建工作的进展，主要抓了以下几项工作：进展，主要抓了以下几项工作：进行了三次全校动员；进行了三次全校动员；组织了三次对学院的评估和检查；组织了三次对学院的评估和检查；督促分管的部门和联系的学院按要求督促分管的部门和联系的学院按要求完成评建任务。完成评建任务。在迎

24、评创优过程中，书记和校长带领全体在迎评创优过程中，书记和校长带领全体校领导对院系进行了三次评估和检查，集中听校领导对院系进行了三次评估和检查，集中听取汇报、实地调研，重点解决院系办学指导思取汇报、实地调研，重点解决院系办学指导思想、发展思路、发展方向、发展目标、学科及想、发展思路、发展方向、发展目标、学科及团队建设、办学特色等重要问题。这次我校评团队建设、办学特色等重要问题。这次我校评估的最大收获是以评估为契机理顺了各院系的估的最大收获是以评估为契机理顺了各院系的办学思路，并成为教师的共识，把提高办学质办学思路，并成为教师的共识，把提高办学质量变成教师的自觉行动。量变成教师的自觉行动。作为发展

25、的重要契机，迎评创优的意义在于建作为发展的重要契机，迎评创优的意义在于建立起保证人才培养质量的长效机制，把一些该抓立起保证人才培养质量的长效机制，把一些该抓好的工作抓到位，切实推进学校事业发展。通过好的工作抓到位，切实推进学校事业发展。通过迎评创优，鼓舞士气、凝聚人心，为学校事业的迎评创优，鼓舞士气、凝聚人心，为学校事业的科学发展奠定基础。科学发展奠定基础。发展巩固发展巩固带动提升带动提升整合集成整合集成交叉培植交叉培植传统优势学科传统优势学科新型特色学科新型特色学科 例：我校学科建设的四个阶段例：我校学科建设的四个阶段 例：我校学科建设的五个重点例：我校学科建设的五个重点 依托优势学科，支持特色学科，发展新兴依托优势学科，支持特色学科，发展新兴学科，突出了五个重点：学科，突出了五个重点：重点学科重点学科 重点实验室重点实验室 重点科研项目重点科研项目 重点课程重点课程 重点人才重点人才 我校探索的发展学校特色和优势的途径：我校探索的发展学校特色和优势的途径：领军人才领军人才创新团队创新团队优势学科优势学科富民产业富民产业