第三节-世界历史文化遗产保护宪章课件.ppt

1、江民锦江西财经大学第二部分 历史文化名城保护前述课程回顾 世界遗产的有关知识，如世界遗产公约的理念、具体条文、世界遗产的分类及其评选条件、拯救濒危世界遗产的有关规定。介绍与解读列入联合国教科文组织的世界遗产名录中的有代表性的最精华的部分，如埃及的金字塔、中国的长城等。强调城规专业注重部分 文化遗产是指具有历史、美学、考古学、科学、民族学或人类学价值 的纪念地、建筑群和遗址。第二部分课程性质 历史文化名城保护理论与规划课程为城市规划专业方向的专业基础课，其主要内容是阐述世界各国关于历史文化遗产保护的历程和法规制度建设；保护规划设计的理论与方法，以及我国历史文化名城保护的历史、演进、保护规划的编制

2、。目的和要求 使学习者初步了解国内外历史文化遗产保护的观念，发展历程以及主要理论，对我国历史文化名城保护的发展过程有全面系统的认识，对历史文化名城历史文化名城、历史地段历史地段、文物保护文物保护的内容和方法建立全面和系统的知识体系，并初步掌握历史文化名城保护规划的编制要点、编制和审批程序，为专业课程的学习打好理论基础，以便更好地从事城市规划设计和城市规划管理工作。第五章 历史文化遗产保护概述 人类文化遗产丰富多样，但在不同的历史时期，人们对于不同文化遗产的态度、保护观念是有很大差别的，我国历史文化名城保护工作也经历了一个曲折和逐渐认识的过程。城市文化遗产城市文化遗产是人类在生产发展、社会活动和

3、生活过程中积累的知识、技能、方法以及它们的物化成果，是劳动大众劳动大众与社会社会精英精英的智慧智慧和才干才干相结合的共同产物、是社会物质文明与精神文明交相辉映而孕育陶冶的艺术结晶艺术结晶。在历史文化遗产的保护方面，人类有着共同的利益，而历史城市作为维系着特定地域、特定种族、特定文化风情的人类共同人类共同生存体生存体，其历史性形体环境，必然具有不可替换、不能再生等本质特征。第一节 历史文化遗产保护的历程 古董与古建筑-截然不同的态度 对可移动文物、文物古迹的珍视珍视古董 对城市遗产的人为破坏人为破坏和认识认识 国内，改朝换代，项羽与咸阳城，金灭北宋与汴梁国内，改朝换代，项羽与咸阳城，金灭北宋与汴

4、梁城；中国都城建设史上，唐承隋、清承明城；中国都城建设史上，唐承隋、清承明 国外，工业化和城市化：英、德、法、日本国外，工业化和城市化：英、德、法、日本日本日本“四次大劫难四次大劫难”四大人为破坏（日本千叶大学、木原启吉，历史的环境）宗教、流失、战争、宗教、流失、战争、“建设建设”保护思想较早：古罗马时期、文艺复兴时期保护思想较早：古罗马时期、文艺复兴时期 现代主义建筑运动的冲击：传统与现代；历史、现现代主义建筑运动的冲击：传统与现代；历史、现在与未来在与未来 在我国在我国革故鼎新、少数继承（隋唐、明清）8080年代初，全国城市正面临经济建设的新高潮，年代初，全国城市正面临经济建设的新高潮，百

5、废俱兴，历史文化遗产的保护意识还比较淡百废俱兴，历史文化遗产的保护意识还比较淡漠，许多文物古迹和历史古城遭到破坏漠，许多文物古迹和历史古城遭到破坏“建设性建设性”的破坏。的破坏。专家呼吁专家呼吁 平遥、平遥、周庄周庄、同里等、同里等 香港的香港的保护工作保护工作 国外经验：法国、英国、日本、美国等世国外经验：法国、英国、日本、美国等世界各国的保护法规和制度建设界各国的保护法规和制度建设 百年来的保护理念与历程百年来的保护理念与历程 较早源起欧洲，较早源起欧洲，18世纪中叶。英国古罗马圆形世纪中叶。英国古罗马圆形剧场，欧洲第一个立法保护的古建筑剧场，欧洲第一个立法保护的古建筑 保护与修复，保护与

6、修复，18世纪末期世纪末期 理论化与科学化，理论化与科学化，19世纪中叶世纪中叶第二节第二节 当今世界保护历史文化遗产的状况当今世界保护历史文化遗产的状况 欧洲文化遗产保护的观念变化 1、保护对象不断增加2、保护内容涵盖更广3、保护深度加大（尤其是“软件”）4、保护方法更加综合化 世界历史文化遗产的保护经历了长期的发展与演进。由保护可供人们欣赏的艺术品，保护各种作为社会、文化发展的历史建筑与环境，再进而保护与人们当前生活还休戚相关的历史各地区及至整个城市；由保护物质实体发展到非物质形态的城市传统文化愈加深广、复杂的保护领域。这种历史回归的现象反映出人类现代文明发展的必然趋势，保护与发展已成为世

7、界各国共同的目标。第三节第三节 世界历史文化遗产保护宪章世界历史文化遗产保护宪章 世界性保护宪章历史文化遗产保护的内容 始于19世纪末20世纪初的各国立法 国际保护宪章 1933年的 1964年的-，里程碑 1976年 1977年 1987年1933年的 雅典宪章：在雅典宪章：在1933年的雅典会议上，与会者研究了现代城市年的雅典会议上，与会者研究了现代城市规划与规划问题，指出现代城市应解决好规划与规划问题，指出现代城市应解决好居住、工作、游憩、居住、工作、游憩、交通交通四大功能。会议提出了一个城市规划大纲，即著名的四大功能。会议提出了一个城市规划大纲，即著名的“雅雅典宪章典宪章”。大纲指出，

8、城市应按居住、工作、游憩进行分区及平衡后，在大纲指出，城市应按居住、工作、游憩进行分区及平衡后，在建立三者联系的交通网。大纲列举了居住、工作、游憩和交通建立三者联系的交通网。大纲列举了居住、工作、游憩和交通四大活动存在的严重问题后指出居住为城市主要因素，应多从四大活动存在的严重问题后指出居住为城市主要因素，应多从人的需求出发。人的需求出发。大纲还提出城市发展中应大纲还提出城市发展中应保留名胜古迹及古建筑保留名胜古迹及古建筑，强调城市规，强调城市规划是一个三度空间的科学，应考虑立体空间，要以国家法律形划是一个三度空间的科学，应考虑立体空间，要以国家法律形式保证规划的实现。大纲的一些基本论点至今仍

9、有重要的影响。式保证规划的实现。大纲的一些基本论点至今仍有重要的影响。1964年的-，里程碑 由文物建筑所在地段到历史街区 文物古迹的概念：“不仅包括单个建筑物，而且包括能够从中找出一种独特的文明、一种有意义的发展或一个事件见证的城市或乡村环境。这不仅包括伟大的艺术作品，而且也适用于随时光流逝而获得文化意义的过去一些较为朴实的艺术品”保护的宗旨：保护和修复古迹的目的旨在把它们即作为历史见证，又作为艺术品予以保护。实例：波兰华沙下页 第二次世界大战以后，欧洲许多被战争摧毁的城市的重建，如波兰华沙按历史面貌恢复古城。华沙城后来作为特例被列入世界历史文化遗产名录。这种恢复历史城市风貌的做法，在欧洲影

10、响很大，如德国的波恩、慕尼黑、匈牙利布达佩斯等等被战争破坏的古城都得到很好的维修和恢复。这些国家把恢复历史建筑和保护古城，视为重建民族精神的重要手段，藉此增强人民的自尊和自信，提高民族的文化素质和凝聚力，以致在发扬民族文化，振兴民族经济中起到了明显的效果。1976年 延伸了历史地段保护的内容 拓展了保护的内涵：即鉴定、防护、保存、修缮、再生。历史环境的五个方面：1.是人类日常生活环境的一部分；2.是过去存在的表现；3.给我们的生活带来多样性；4.能将宗教、文化、社会活动的丰富性和多样性最准确如实地传给后人；5.保护、保存历史环境与现代生活的统一，是城市规划、国土开发方面的基本要素。1977年进

11、一步扩大保护的内容 马丘比丘宪章：马丘比丘宪章：1977年年12月，一些世界知名城市设计学月，一些世界知名城市设计学者于秘鲁利马签署了马丘比丘宪章。该宪章是继者于秘鲁利马签署了马丘比丘宪章。该宪章是继1933年年雅典宪章以后对世界城市规划与设计有深远影响的又一文雅典宪章以后对世界城市规划与设计有深远影响的又一文件。宪章分为件。宪章分为11小节，对当代城市规划理论与实践中主要小节，对当代城市规划理论与实践中主要问题作了论述。问题作了论述。这十一小节分别为：城市与区域、城市增长、分区概念、住房问这十一小节分别为：城市与区域、城市增长、分区概念、住房问题、城市运输、城市土地使用、自然资源与环境污染、

12、题、城市运输、城市土地使用、自然资源与环境污染、文物和历文物和历史遗产的保存与保护史遗产的保存与保护、工业技术、设计与实践、城市与建筑设计。、工业技术、设计与实践、城市与建筑设计。下页 宪章强调了宪章强调了“规划必须在不断发展的城市化过程中反映出城市与规划必须在不断发展的城市化过程中反映出城市与其周围区域之间的基本动态的统一性其周围区域之间的基本动态的统一性”，“规划过程应包括经济计划、城市规划、城市设计和规划过程应包括经济计划、城市规划、城市设计和建筑设计，它必须对人类的各种要求作出解释和反建筑设计，它必须对人类的各种要求作出解释和反映映”“规划、建筑和设计，在今天，不应当把城市当作一规划、

13、建筑和设计，在今天，不应当把城市当作一系列的组成部分拼在一起来考虑，而必须努力去创系列的组成部分拼在一起来考虑，而必须努力去创造一个综合的、多功能的环境造一个综合的、多功能的环境”在建筑领域中，用户的参与更为重要，更为具体在建筑领域中，用户的参与更为重要，更为具体等观点。等观点。1987年 确定保护意义、原则及方法等 历史地区保护的五个内容：1.地段和街道的格局和空间形式；2.建筑物和绿化、旷地的空间关系；3.历史性建筑的内外面貌，包括体量、形式、风格、材料、色彩及装饰等；4.地段与周围环境的关系，包括自然的和人工的环境的关系；5.地段在历史上的功能作用。保护与发展的矛盾-纳入整体规划中去：继

14、内罗毕建议、马丘比丘宪章之后，再次提到保护与现代生活的矛盾，并明确指出城市的保护必须纳入城市发展政策与规划之中。华盛顿宪章作为对威尼斯宪章的补充成为世界文化遗产的共同保护准则，同时也标志着城市保护已与城市规划紧密结合。保护世界文化与自然遗产公约 世界文化与自然遗产名录 定义 选定标准 1985年11月进入缔约国我国的世界文化与自然遗产（到2003年底为止）下页中国世界历史文化遗产目录(2003)长城 北京颐和园 秦始皇陵及兵马俑坑 泰山风景名胜区 丽江古城 皖南古村落西递宏村 江西庐山风景名胜区 四川九寨沟风景名胜区 明清皇家陵寝 承德避暑山庄及周围寺庙 黄山风景区 甘肃敦煌莫高窟 武夷山 都

15、江堰青城山北京十三陵三江并流北京故宫 北京天坛 周口店北京猿人遗址 武陵源风景名胜区 苏州古典园林 西藏拉萨布达拉宫 山西平遥古城 武当山古建筑群 四川黄龙风景名胜区 孔庙、孔府、孔林 重庆大足石刻 峨眉山乐山大佛 龙门石窟 云冈石窟南京明孝陵第四节 我国历史文化遗产保护的历程我国现代意义上的文物保护始于本世纪20年代的考古科学研究。北京大学于19221922年年设立了考古学研究所，后又设立考古学会，这是我国历史上最早的文物保护学术研究机构。19261926年年中国学者首次考古发掘，在山西夏县西阴村发现了与仰韶文化同期的历史遗存。19291929年年中国营造学社成立，开始系统地运用现代科学方法

16、研究中国古代建筑，对不可移动文物保护工作为迈向其科学化、系统化打下了坚实的理论与实践基础。19301930年年国民政府的古物保存法。19311931年年古物保存法细则。19321932年年中央古物保管委员会及条例。1949年以后，新中国的历史文化遗产保护制度在民国民国历史文化遗产保护制度的历史背景和基础上逐步建立起来的，历史文化遗产保护体系的建立经历了形成、发展与完善三个历史阶段，即：以文物保护文物保护为中心内容的单一体系的形成阶段，增添历史历史文化名城保护文化名城保护为重要内容的双层次保护体系的发展阶段，以及重心转向历史文化保历史文化保护区护区的多层次保护体系的成熟阶段。以文物保护为中心内容

17、的单一体系 以文物保护为中心内容的单一体系：以各种通知、指示、暂行办法和指定机构为主体的早期管理1950年由政务院颁布关于文化遗址及古墓葬调查、发掘暂行办法、关于保护文物建筑的指示以及禁止珍贵文物图书出口暂行办法告示法规、法令。在中央和地方设置负责文物保护管理的专门行政机构文化部。在中国科学院下设置学术研究机构考古研究所。1951年由文化部与国务院办公厅联合颁布的关于名胜古迹管理的职责、权力分担的规定、关于保护地方文物名胜古迹的管理办法、地方文物管理委员会暂行组织，以及由文化部发布的关于地方文物管理委员会的方针、任务、性质及发展方向的指示建立起有关文物保护的国家及地方的行政管理制度。以文物保护

18、为中心内容的单一体系（续）国务院于1953年及1956年分别颁布在基本建设工程中关于保护历史及革命文物的指导及在农业生产建设过程中关于文物保护的通知，加强对遗址及地下文物的保护管理。开展全国范围内的文物调查、登记及博物馆建设工作。地方各级政府开展地方文物保护工作，制定地方文物保护管理暂行办法。1961年文物保护管理暂行条例，1961年第一批180处“国宝”1966年开始的“十年浩劫”，打倒“封、资、修”（图片）1976年刑法中的规定1982年11月19日中华人民共和国文物保护法的颁布更进一步完善了我国文物保护的法律制度，标志着我国以文物保护为中心内容的历史文化遗产保护制度的形成。清华旧校门增添

19、历史文化名城保护为重要内容的双层次保护体系1982年首批24个国家历史文化名城的公布，标志着名城保护制度的初创，我国历史文化遗产保护也进入了它的第二个重要发展阶段，即增添了历史文化名城保护为重要内容的城市保护阶段，主要表现为：共122个国家历史文化名城相继公布 名城保护与城市规划密切结合 历史文化遗产保护的人才培训和国际交流日益加强 学术研究机构与监督机构陆续成立 名城保护与管理向法规化与制度化迈进 文物保护制度的调整与深化最终形成，以历史文化名城保护、与文物保护制度相结合的双层次历史文化遗产保护体系共122个国家历史文化名城相继公布 中国保护历史城市的政策开始于中国保护历史城市的政策开始于1

20、982年，当时国年，当时国务院把一些保护文物丰富、有重大历史价值和革务院把一些保护文物丰富、有重大历史价值和革命意义的历史城市，公布为国家历史文化名城命意义的历史城市，公布为国家历史文化名城第一批。第一批。至至1994年国家级历史文化名城达年国家级历史文化名城达99个，至今为个，至今为122个。个。http:/ 1980年国家建设委员会城市规化编制与批准的暂行办法 1983年城乡建设环境保护部关于强化历史文化名城规划的通知，保护与城市规划结合 1994年9月建设部、国家文物局历史文化名城保护规划编制要求，明确保护规划的内容、深度和成果，促使规划编制及规划管理向规划管理规范化。学术研究机构与监督

21、机构陆续成立 1984年中国城市规划学会成立 历史文化名城保护规划学术委员会 1987年中国城市科学研究会成立 历史文化名城研究会（1992改名 历史文化名城委员会）1994年3月建设部、国家文物局组织成立 全国历史文化名城保护专家委员会 1998年3月建设部建议国家历史文化名城研究中心在同济大学成立名城保护与管理向法规化与制度化迈进 1989年12月国务院城市规划法、环境保护法有关历史文化遗产保护条文。之后，1991年依据两法，北京、西安、韩城、丽江颁布 历史文化保护的条例与办法 1993年建设部、国家文物局历史文化名城保护条例文物保护制度的调整与深化 1991年全国人大修改文物保护法 19

22、92年4月全国人大中华人民共和国文物保护法实施细则 1986年公布第二批国家历史文化名城时，提出 历史文化保护区 概念 1991年10月中国城市规划学会历史文化名城规划委员会提出 历史地段 作为一个层次列入保护规划重点转向历史文化保护区的多层次体系1996年6月由建设部城市规划司、中国城市规划学会、中国建筑学会联合召开的历史街区保护(国际)研讨会在安徽省黄山市屯溪召开。屯溪会议明确指出“历史街区的保护已成为保护历史文化遗产的重要一环”，并以建设部的历史街区保护规划、管理综合试点屯溪老街为例探讨我国历史文化保护区的设立、保护区规划的编制、规划的实施、与规划相配套的管理法规的制定、资金筹措等方面的

23、理论与经验。1997年8月建设部转发黄山市屯溪老街历史文化保护区保护管理暂行办法的通知，明确指出“历史文化保护区是我国文化遗产的重要组成部分，是保护单体文物、历史文化保护区、历史文化名城这一完整体系中不可缺少的一个层次，也是我国历史文化名城保护工作的重点之一”，明确了历史文化保护区的特征、保护原则与方法，并对保护管理工作给予具体指导。重点转向历史文化保护区的多层次体系（续）1999年始专项资金援助 历史文化保护区保护制度由此建立，虽然其自身的发展与完善却还要经历相当的过程，但它却标志着我国历史文化遗标志着我国历史文化遗产保护体系的建构完成产保护体系的建构完成，标志着我国历史文化遗产保护制度向着完善与成熟阶段迈进扩展：扩展：中国城市化高潮来临中国城市化高潮来临 保护历史文化遗产迫保护历史文化遗产迫在眉睫在眉睫：2012年8月15日城市人口农村人口 保护城市历史文化遗产刻不容缓保护城市历史文化遗产刻不容缓作业1 历史城市的含义？2 有哪些国际宪章和宣言论述了历史城市的保护问题？测验：请您结合自己的感受谈一下您对世界遗产课的宗旨及其意义的理解