单元3建设工程监理的目标控制(建设工程监理概论)课件.ppt
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- 单元 建设 工程 监理 目标 控制 概论 课件
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1、2023年2月10日星期五建设工程监理概论主编:徐锡权 金 从主审:王海超 2023年2月10日星期五单元3 建设工程监理的目标控制3.1 目标控制及建设工程目标3.2 建设工程监理的进度控制3.3 建设工程监理的质量控制3.4 建设工程监理的投资控制本单元小结技能训练题参考答案2023年2月10日星期五单元3 建设工程监理的目标控制 熟悉控制的基本流程及其环节;熟悉目标控制的方法;理解并掌握建设工程目标控制的内容以及相互关系;熟悉施工阶段监理工作的程序和内容;掌握建设工程目标控制的任务;重点掌握监理在施工过程中质量、进度和投资控制的措施;熟悉工程变更和索赔;了解监理安全生产的责任和控制内容;
2、能够做到理论联系实际,解决实际工程监理问题。2023年2月10日星期五单元3 建设工程监理的目标控制能力目标知识要点权重自测分数熟悉建设工程目标控制的概念、理论目标控制方法,三大目标的辩证关系 10%理解三大目标系统控制,全方位、全过程控制理论进度、质量、投资系统控制,全方位、全过程控制 10%掌握监理进度控制措施、内容进度控制系统控制,全过程、全方位控制;施工进度计划的管理;工期审批以及开工停工管理 25%掌握监理质量控制措施、内容及程序 控制质量措施;工程质量验收;工程质量事故的处理程序 30%掌握工程监理的投资控制措施、内容 控制投资措施;计量支付、变更索赔管理以及竣工结算 25%202
3、3年2月10日星期五单元3 建设工程监理的目标控制 浙江金华华府祥和人家住宅工程项目位于下城区灯塔草场,工程由三江房地产开发公司投资,为框架结构,使用年限为50年。总建筑面积为106 000m2,分10单体工程,总建筑面积为13 795,泊车位232辆。地上建筑主楼屋顶高度为34.50m,地下室层高为3.33.8m不等。本工程一期工程基础设计采用预应力混凝土(PC)管桩,设计有效桩长约为32m。2023年2月10日星期五3.1 目标控制及建设工程目标3.1.1 目标控制控制是建设工程监理的重要管理活动,通常是指管理人员按计划标准来衡量所取得的成果,纠正所发生的偏差,使目标和计划得以实现的管理活
4、动。2023年2月10日星期五3.1 目标控制及建设工程目标1控制流程及其基本环节 1)控制流程 不同的控制系统都有区别于其他系统的特点,但同时又都存在许多共性。建设工程目标控制的流程可以下图表示。2023年2月10日星期五 2)控制流程的基本环节 上图所示的控制流程可以进一步抽象为投入、转换、反馈、对比、纠正5个基本环节,如图下所示。2023年2月10日星期五2控制类型 1)主动控制 所谓主动控制是对将要实施的计划目标进行的控制,是在事先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上,主动拟订和采取有针对性的预防措施,从而减少乃至避免目标偏离,实现预定的计划目标的控制方法。主动控制也
5、可以表述为其他不同的控制类型:主动控制是一种事前控制;主动控制是一种前馈控制;主动控制通常是一种开环控制;综上所述,主动控制是一种面对未来的控制,它可以解决传统控制过程中存在的时滞影响,尽最大可能地避免偏差已经成为现实的被动局面,降低偏差发生的概率及其严重程度,从而使目标得到有效控制。2023年2月10日星期五 2)被动控制 被动控制也是一种积极的控制,是经常采用的一种重要的控制方法。被动控制也可以表述为其他的控制类型。被动控制是一种事中控制和事后控制。被动控制是一种反馈控制。被动控制是一种闭环控制,即循环控制。综上所述,被动控制是一种面对现实的控制。2023年2月10日星期五3)主动控制与被
6、动控制的关系主动控制和被动控制两者缺一不可,都是实现建设工程目标所必须采取的控制方式,应将主动控制与被动控制紧密结合起来。对项目管理人员而言,主动控制与被动控制的紧密结合是实现目标控制的有效方法,是实现目标控制的保障,如图下所示。2023年2月10日星期五3目标控制的前提工作为了进行有效的目标控制,必须做好两项重要的前提工作:一是目标规划和计划,二是目标控制的组织。1)目标规划和计划(1)目标规划和计划与目标控制的关系。目标规划和计划与目标控制之间表现出一种交替出现的循环关系,但这种循环不是简单的重复,而是在新的基础上不断前进的循环,每一次循环都有新的内容、新的发展。(2)目标控制的效果在很大
7、程度上取决于目标规划和计划的质量。2)组织 为了有效地进行目标控制,需要做好以下几方面的组织工作:设置目标控制机构;配备合适的目标控制人员;落实目标控制机构和人员的任务和职能分工;合理组织目标控制的工作流程和信息流程。2023年2月10日星期五3.1.2 建设工程目标任何建设工程都有投资、进度、质量三大目标,这三大目标构成了建设工程的目标系统。1建设工程三大目标之间的关系建设工程的投资、进度(或工期)、质量三大目标的两两之间存在既对立又统一的关系。1)建设工程三大目标之间的对立关系 2)建设工程三大目标之间的统一关系在确定建设工程目标时,应当对投资、进度、质量三大目标之间的统一关系进行客观的且
8、尽可能定量的分析。在分析时要注意以下几方面问题。(1)掌握客观规律,充分考虑制约因素。(2)对未来的、可能的收益不宜过于乐观。(3)将目标规划和计划结合起来。2023年2月10日星期五2建设工程目标的确定3建设工程目标的分解 1)目标分解的原则(1)能分能合。(2)按工程部位分解,而不按工种分解。(3)区别对待,有粗有细。(4)有可靠的数据来源。(5)目标分解结构与组织分解结构相对应。2)目标分解的方式4建设工程目标控制的任务 1)施工招标阶段(1)协助业主编制施工招标文件。(2)协助业主编制标底。(3)做好投标资格预审工作。(4)组织开标、评标、定标工作。2023年2月10日星期五 2)施工
9、阶段(1)投资控制的任务。施工阶段建设工程投资控制的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。(2)进度控制的任务。施工阶段建设工程进度控制的主要任务是通过完善建设工程控制性进度计划、审查施工单位施工进度计划、做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔,以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。(3)质量控制的任务。施工阶段建设工程质量控制的主要任务是通过对施工投入、施工和安装过程、产出品进行全过程控制,以及对参加施工的单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控
10、制,以期按标准达到预定的施工质量目标。2023年2月10日星期五3.建设工程目标控制的措施 为了取得目标控制的理想成果,应当从多方面采取措施实施控制,通常可以将这些措施归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等4个方面。所谓组织措施,是从目标控制的组织管理方面采取的措施,如落实目标控制的组织机构和人员,明确各级目标控制人员的任务和职能分工、权力和责任,改善目标控制的工作流程等。技术措施不仅对解决建设工程实施过程中的技术问题是不可缺少的,而且对纠正目标偏差亦有相当重要的作用。经济措施是最易为人接受和采用的措施。需要注意的是,经济措施决不仅仅是审核工程量及相应的付款和结算报告,还需要从一些全局
11、性、总体性的问题上加以考虑,往往可以取得事半功倍的效果。2023年2月10日星期五 质量控制案例工程施工是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,也是最终形成工程产品质量和工程项目使用价值的重要阶段。因此施工阶段的质量控制不但是施工监理重要的工作内容,也是工程项目质量控制的重点。问题:1按工程实体质量形成过程的时间可分为哪3个施工阶段的质量控制环节?2施工阶段监理工程师进行质量控制的依据有哪些?3采用新工艺、新材料、新技术的工程,事先应进行试验,并由谁出具技术鉴定书?2023年2月10日星期五【案例解析】施工阶段包括施工准备、施工过程、竣工验收3个阶段,工程实体就是通过这3个阶段形成的。监
12、理工程师进行质量控制首先必须依合同办事,在遵循基本法规文件的基础上,依据“按图施工”这一原则,对工程有关质量进行检验和控制。1施工阶段质量控制的3个环节如下。施工准备控制;施工过程控制;竣工验收控制。2施工阶段监理工程师进行质量控制的依据如下。工程合同文件;设计文件;国家及政府有关部门颁发的有关质量管理方面的法律、法规性文件;有关质量检验与控制的专门技术法规性文件。3采用新工艺、新材料、新技术的工程,应由有权威性的技术部门出具技术鉴定书。2023年2月10日星期五3.2 建设工程监理的进度控制建设工程监理目标是指监理单位所承担建设工程的监理控制预期达到的目标,通常以建设工程的投资、进度、质量三
13、大目标的控制值来表示。3.2.1 建设工程进度控制的目标建设工程进度控制的目标可以表达为:通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施,在满足投资和质量要求的前提下,力求使工程实际工期不超过计划工期。3.2.2 系统控制根据工程进展的实际情况和要求以及进度控制措施选择的可能性,有以下3种处理方式。(1)在保证进度目标的前提下,将对投资目标和质量目标的影响减少到最低程度。(2)适当调整进度目标(延长计划总工期),不影响或基本不影响投资目标和质量目标。(3)介于上述两者之间。2023年2月10日星期五3.2.3 全过程控制关于进度控制的全过程控制,要注意以下3方面问题。(1)在工程建设的早期就应当编
14、制进度计划。(2)在编制进度计划时要充分考虑各阶段工作之间的合理搭接。(3)抓好关键线路的进度控制。2023年2月10日星期五3.2.4 全方位控制关于进度控制的全过程控制,要注意以下3方面问题。(1)对整个建设工程所有工程内容的进度都要进行控制,除了单项工程、单位工程之外,还包括区内道路、绿化、配套工程等的进度。(2)对整个建设工程所有工作内容都要进行控制。(3)对影响进度的各种因素都要进行控制。(4)注意各方面工作进度对施工进度的影响。3.2.5 监理在施工阶段的进度控制施工阶段的进度控制工作从审核施工单位提交的施工进度计划开始,直至工程项目保修期满为止。施工阶段的进度控制程序如图下所示。
15、2023年2月10日星期五2023年2月10日星期五1监理工程师的工作为完成施工进度计划任务,监理工程师应当做好以下几个方面的工作。1)编制施工进度计划控制工作细则(1)施工进度计划目标分解图。(2)实施施工进度控制目标的风险分析。(3)施工进度控制的主要工作内容和深度。(4)监理人员对进度控制的职责分工。(5)与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程。(6)进度控制的方法(包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等)。(7)进度控制的具体措施(包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施等)。(8)尚待解决的有关问题。2023年2月10日星期五 2)审核或编制施工进度计划
16、施工进度计划的要求如下。(1)进度计划是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。(2)进度计划中的主要工程项目是否有遗漏,分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求,总包、分包单位分别编制的各单项工程进度计划之间是否相互协调。(3)工期是否进行了优化,进度安排是否合理。(4)施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求。(5)劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、水、电等生产要求的供应计划是否能保证施工进度计划的实现,供应是否均衡,需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。(6)对由建设单位提供的施工条件(资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等),施工单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合
17、理,是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能。2023年2月10日星期五 3)按年、季、月编制工程综合计划 4)下达工程开工令 5)监理施工进度控制计划的实施 6)组织现场协调会 7)签发工程进度款支付凭证 8)向建设方提供进度报告 9)督促施工单位整理技术资料 10)审批竣工申请报告,协助组织竣工验收 11)整理工程进度资料 12)处理争议和索赔 13)工程移交2023年2月10日星期五2施工进度的动态检查 1)施工进度的检查方式(1)定期地、经常地收集由承包单位提交的有关进度报表资料。(2)由驻地监理人员现场跟踪检查建设工程的实际进展情况。2)施工进度的检查方法 施工进度检查
18、的主要方法是对比法,即将经过整理的实际进度数据与计划进度数据进行比较,从中发现是否出现进度偏差以及进度偏差的大小。2023年2月10日星期五知识链接3-1工程进度款支付凭证由总监理工程师签发。首先由承包单位申报工程进度款支付申请,在专业监理工程师对完成的经过检验合格的符合设计图纸规定内的工程量予以确认,并且各种验收质保资料齐全后,由总监理工程师签发。进度支付款项应当包括如下内容。(1)经过确认核实的完成工程量对应的工程量清单或报价单的相应价格计算的应支付的工程款。(2)设计变更应调整的合同价款。(3)本期应当扣回的工程预付款。(4)根据合同允许的调整合同价款原因应补偿承包人的款项和应扣减的款项
19、。(5)经过监理工程师批准的承包人的索赔款项。2023年2月10日星期五3.3 建设工程监理的质量控制工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中,为满足项目质量要求所开展的管理活动。3.3.1 建设工程质量控制的目标建设工程质量控制的目标就是通过有效的质量控制工作和具体的质量控制措施,在满足投资和进度要求的前提下,实现工程预定的质量目标。2023年2月10日星期五3.3.2 系统控制建设工程质量控制的系统控制应从以下几方面考虑。(1)避免不断提高质量目标的倾向。(2)确保基本质量目标的实现。(3)尽可能发挥质量控制对投资目标和进度目标的积极作用。3.3.3 全过程控制3.3.4 全
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