让更多的农民成为新型职业农民课件.ppt
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1、第一页,编辑于星期三:十五点 三十三分。农业部部长韩长赋:这是一项根底性工程、创新性工作,要大抓特抓、坚持不懈。让更多的农民成为新型职业农民目标 生产更多更好更平安的农产品供给社会方向第二页,编辑于星期三:十五点 三十三分。一、为什么要大力培育新型职业农民二、什么是新型职业农民三、如何加快培育新型职业农民第三页,编辑于星期三:十五点 三十三分。一、为什么要大力培育新型职业农民一、为什么要大力培育新型职业农民一深刻背景农村劳动力持续转移,“人走村空问题愈演愈烈 2021年我国农民工数量到达2.6亿,每年新增900-1000万。四川抽样调查:26%举家外出农户20%留守农户转移比例平均60%,高的
2、70-80%第四页,编辑于星期三:十五点 三十三分。一、为什么要大力培育新型职业农民一、为什么要大力培育新型职业农民一深刻背景农村青壮年劳动力大量外出,“老人农业“妇女农业“小学农业问题日益凸显陕西抽样调查:72%“80后“90后青壮年劳动力农民工55岁 务农农民平均年龄63%妇女83%初中及以下文化程度第五页,编辑于星期三:十五点 三十三分。四川抽样调查:务农农民50岁以上54%,60岁以上30%,70岁以上13%;妇女60%;初中及以下90%。第六页,编辑于星期三:十五点 三十三分。一、为什么要大力培育新型职业农民一、为什么要大力培育新型职业农民一深刻背景农村新生劳动力离农意愿强烈,农业后
3、继乏人问题步步紧逼新生代农民工76%不愿再回乡务农85%从未种过地国家统计局2021年10省调查:90%的新生代农民工没有从事过一天的农业生产活动第七页,编辑于星期三:十五点 三十三分。一、为什么要大力培育新型职业农民一、为什么要大力培育新型职业农民二紧迫课题“谁来种地“地如何种?第八页,编辑于星期三:十五点 三十三分。党的十八大:坚持和完善农村根本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。国务院常务会议:要采取有效措施,使一局部年轻人愿意在农村留下来搞农业,培养和稳定现代农业生产队伍。中央经济工作会议、中央农村工作会议:要稳定完善强农惠农富农政策,充分保护和调动农
4、民生产经营积极性,使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。2021年中央一号文件:农村劳动力大量流动,农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显,农民利益诉求多元,加强和创新农村社会管理势在必行。十二届全国人大一次会议?政府工作报告?:要采取有效措施,稳定农业生产经营队伍,积极培育新型农民。聚焦“谁来种地“地如何种第九页,编辑于星期三:十五点 三十三分。一、为什么要大力培育新型职业农民一、为什么要大力培育新型职业农民二紧迫课题“谁来种地“地如何种是一个问题的两个方面 农村劳动力构造性缺乏:“不是没人种地,而是这地由什么人来种 创新农业生产经营方式:“不是种不过来,而是怎么种得更好第十页,编辑于星期三
5、:十五点 三十三分。一、为什么要大力培育新型职业农民一、为什么要大力培育新型职业农民三历史使命答复好“谁来种地“地如何种的问题,历史性地落在了培育新型职业农民上。2021年中央一号文件聚焦农业科技,着力解决农业生产力开展问题,明确提出大力培育新型职业农民;2021年中央一号文件突出农业经营体制机制创新,着力完善与现代农业开展相适应的农业生产关系,进一步强调加强农业职业教育和职业培训。第十一页,编辑于星期三:十五点 三十三分。创新农业生产经营方式创新农业生产经营方式现代家庭经营现代家庭经营+合作组织合作组织+社会化效劳社会化效劳 =新型农业经营体系新型农业经营体系新型职业农民新型职业农民 新型生
6、产经营主体新型生产经营主体 新型农业经营体系新型农业经营体系 现代农业现代农业第十二页,编辑于星期三:十五点 三十三分。新型职业农民是伴随农村生产力开展和生产关系完善产生的新型生产经营主体,是构建新型农业经营体系的根本细胞,是开展现代农业的根本支撑,是推动城乡开展一体化的根本力量。第十三页,编辑于星期三:十五点 三十三分。一、为什么要大力培育新型职业农民一、为什么要大力培育新型职业农民四重大意义不失时机地大力培育新型职业农民:一是有利于促进农民从身份向职业的转变,在推动城乡开展一体化中加快剥离“农民的身份属性,使培育起来的新型职业农民逐步走上具有相应社会保障和社会地位的职业化路子,解决有人愿意
7、在农村留下来搞农业的问题;第十四页,编辑于星期三:十五点 三十三分。一、为什么要大力培育新型职业农民一、为什么要大力培育新型职业农民四重大意义不失时机地大力培育新型职业农民:二是有利于促进农民从传统农业生产向现代农业生产经营的转变,在加大强农惠农富农政策力度中加快开展现代农业,使培育起来的新型职业农民逐步走上专业化、规模化、集约化、标准化生产经营的现代化路子,解决务农种粮有效益、不吃亏、得实惠的问题;第十五页,编辑于星期三:十五点 三十三分。一、为什么要大力培育新型职业农民一、为什么要大力培育新型职业农民四重大意义不失时机地大力培育新型职业农民:三是有利于促进农民从传统小农生产向社会化大生产的
8、转变,在坚持和完善农村根本经营制度中加快培育新型生产经营主体,使培育起来的新型职业农民逐步走上“家庭经营+合作组织+社会化效劳新型农业经营体系的组织化路子,解决保供增收长效机制的问题。第十六页,编辑于星期三:十五点 三十三分。培育新型职业农民的过程,就是激活农民自身活力和增强农业农村开展活力的过程,就是培养高素质现代农业和新农村建立者的过程,就是培育“三农事业开展未来的过程。第十七页,编辑于星期三:十五点 三十三分。农业部部长韩长赋 应对农业后继乏人问题的挑战,必须在稳定提高农业比较效益的根底上,大力培育种养大户、家庭农场、专业合作社等各类新型农业经营主体,让更多的农民成为新型职业农民。第十八
9、页,编辑于星期三:十五点 三十三分。世界性课题比方在英国,农场主平均年龄到达59岁。欧盟一直关注农民老龄化和培养青年农民问题,在CAP新一轮改革议案中提出,将2%的直接支付专门用于支持40岁以下的青年农民从事农业。第十九页,编辑于星期三:十五点 三十三分。世界性课题法国经历 统筹农村劳动力转留 加强农业后继者培养 重视农业劳动力教育培训第二十页,编辑于星期三:十五点 三十三分。切实把培育新型职业农民放在三农工作突出位置予以推动落实。农村劳动力向城镇和二三产业转移,是伴随现代化进程的必然趋势。目前我国农业劳动力供求构造已进入总量过剩与构造性、区域性短缺并存新阶段,关键农时缺人手、现代农业缺人才、
10、新农村建立缺人力问题日显普遍,“谁来种地“地如何种事关13亿人的饭碗。第二十一页,编辑于星期三:十五点 三十三分。各级农业部门要把培育新型职业农民作为一项重要职责和根本任务,积极争取当地政府和有关部门的重视支持,将其放在三农工作的突出位置,坚持“政府主导、农民主体、需求导向、综合配套的原那么,采取更加有力的措施加以推动落实,培养和稳定现代农业生产经营者队伍,壮大新型生产经营主体。第二十二页,编辑于星期三:十五点 三十三分。二、什么是新型职业农民二、什么是新型职业农民一根本表述 传统农业向现代农业转型,必然要求传统农民向新型职业农民转变。从我国农村根本经营制度和农业生产经营现状及开展趋势看,新型
11、职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者。第二十三页,编辑于星期三:十五点 三十三分。二、什么是新型职业农民二、什么是新型职业农民二主要类型生产经营型:专业大户、家庭农场主专业技能型:农业工人、农业雇员等社会效劳型:农村信息员、农产品经纪人、跨区作业农机手、统防统治植保员、村级动物防疫员等农业社会化效劳人员第二十四页,编辑于星期三:十五点 三十三分。二、什么是新型职业农民二、什么是新型职业农民二主要类型 生产经营型职业农民,是指以农业为职业、占有一定的资源、具有一定的专业技能、有一定的资金投入能力、收入主要来自农业的新型生产经营主体。第二十五页,编辑于星期
12、三:十五点 三十三分。家庭农场家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。第二十六页,编辑于星期三:十五点 三十三分。新型职业农民,是指适应现代农业开展和新农村建立要求,以家庭为根本生产经营单元,主要从事农业生产经营,并以其为主要收入来源,具有一定的生产经营规模、较高的生产力水平和明显的示范带动作用,为社会持续有效提供平安农产品的新型生产经营主体。第二十七页,编辑于星期三:十五点 三十三分。二、什么是新型职业农民二、什么是新型职业农民二主要类型 专业技能型职业农民,是指在农业企业、专业合作社、家庭农场、专业大户等
13、新型农业经营主体从事农业岗位工作,并以此为主要收入来源,具有一定专业技能的现代农业劳动力。第二十八页,编辑于星期三:十五点 三十三分。二、什么是新型职业农民二、什么是新型职业农民二主要类型 社会效劳型职业农民,是指在经营性效劳组织或个体直接从事农业产前、产中、产后效劳,并以此为主要收入来源,具有相应职业素养和效劳能力的现代农业社会化效劳人员。第二十九页,编辑于星期三:十五点 三十三分。二、什么是新型职业农民二、什么是新型职业农民三规模预测我国新型职业农民规模1亿以上,其中 生产经营型3000万每个规模农户1人 专业技能型6000万 社会效劳型1000万第三十页,编辑于星期三:十五点 三十三分。
14、各地在实际工作中,要围绕现代农业开展要求、结合各地现代农业开展水平、按照现代农业分工分类培育新型职业农民,加强培育工作的针对性、实效性和前瞻性。第三十一页,编辑于星期三:十五点 三十三分。三、如何加快培育新型职业农民三、如何加快培育新型职业农民农业部副部长张桃林农业部副部长张桃林 坚持坚持“政府主导、农民主体、政府主导、农民主体、需求导向、综合配套的原那么,以提需求导向、综合配套的原那么,以提高务农农民综合素质和职业技能为核心,高务农农民综合素质和职业技能为核心,积极探索新型职业农民教育培训、认定积极探索新型职业农民教育培训、认定管理和政策扶持相互衔接配套的制度体管理和政策扶持相互衔接配套的制
15、度体系,培养一批综合素质高、生产经营能系,培养一批综合素质高、生产经营能力强、适应现代农业开展要求的新型职力强、适应现代农业开展要求的新型职业农民。业农民。第三十二页,编辑于星期三:十五点 三十三分。三、如何加快培育新型职业农民三、如何加快培育新型职业农民一教育培训 没有专业化、标准化的农民教育培训,就没有专业化、标准化的现代农业生产经营。培育新型职业农民,教育培训是本质要求。第三十三页,编辑于星期三:十五点 三十三分。三、如何加快培育新型职业农民三、如何加快培育新型职业农民一教育培训 加快建立包括留地农民教育培训、农业后继者培养和认定后新型职业农民经常性培训的配套制度。第三十四页,编辑于星期
16、三:十五点 三十三分。三、如何加快培育新型职业农民三、如何加快培育新型职业农民一教育培训 一是留地农民教育培训,留地农民是现实的生产经营主体,要通过加强农业职业教育和职业培训,特别是开展面向留地农民的免费农科中等职业教育和农业系统培训,把具有一定文化根底和生产经营规模的骨干留地农民加快培养成为具有新型职业农民能力素质要求的现代农业生产经营者。第三十五页,编辑于星期三:十五点 三十三分。开展留地农民教育培训亟待解决的突出问题:一是专项经费支持力度不够,急需破解中等职业教育免学费政策和“阳光工程深入转型问题;第三十六页,编辑于星期三:十五点 三十三分。农业部副部长张桃林:此项工作很重要并已有一定根
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