中医门诊财务管理制度范文5篇.docx
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1、中医门诊财务管理制度范文5篇中医门诊财务管理制度1一、增强中医门诊财务管理的重要意义(一)中医门诊的财务管理有着分派和筹措资金的作用,对于中医门诊全面开展财务管理,统一协调和管理各项资金,使中医门诊各部门都能及时调取和使用资金,以维持各项医疗和行政工作顺利进行,有着十分重要的作用。(二)开展财务管理,寻找和发现资金运行规律,就可以全面了解中医门诊的资金运行状态,就可以制约和促进中医门诊的各项财务活动,还可以通过正确组织货币的收支来监督中医门诊的业务达到规定的要求,通过对各项收支的控制,还可以监督财务纪律和财务制度,保护国有财产的安全。(三)开展财务管理,对于合理利用国家公益性投资,保护消费者权
2、益有着重大作用。自从我国开展医疗卫生体制改革以来,国家每年对于公益性中医门诊的投资越来越多,掌握好资金的流向和合理利用资金,对中医门诊提出了新的挑战,这就要求中医门诊必须制定财务管理目标和计划,搞好预算,合理分配和使用国家的资金。(四)中医门诊不仅要保证医疗服务水平的不断提高,而且要开展经济核算、增收节支、增强中医门诊的自我发展能力,因此通过加强财务管理,良好的财务计划、财务分析、财务决策,建设中医门诊增收节支的本领,增添资本积累,不断提高中医门诊的经济效益。综上所述,现阶段中医门诊的财务管理制度,是各中医门诊开始医疗及各项服务活动的物质保障基础,它有利于促进社会效益和经济效益的充分实现。二、
3、中医门诊施行财务管理的原则(一)合法性原则1、财务管理要依法进行这是中医门诊财务管理必需遵守的基本原则。在社会主义市场经济条件下,所有的经济活动必须在法律、法规的范围内的运行。因此,中医门诊的财务管理要牢固地树立法律意识,严格遵照法律、法规和财务制度,保证财务管理工作在法制轨道上运行,对于违反财经制度的行为,必须及时纠正,及时制止,这是中医门诊财务管理最重要的原则。2、建立健全中医门诊内部财务制度的原则高效而完善的中医门诊内部财务管理制度,是中医门诊财务活动的基石,是中医门诊进行医疗活动的重要保障。各级中医门诊都应该以严格执行国家法律、方针、政策为前提,疏通内部关系,建立起统一的内部财务管理活
4、动,增强内部监督约束机制,使各项财务活动都在阳光下按规范、高速、透明的原则去运行,使各部门形成相互制约、相互协调的财务关系。(二)效率性原则要坚持厉行节约、节约处事的目标。勤俭节约、杜绝浪费是提出的对新时期整个社会的总体要求,是构建和谐社会的一个重要方面。随着财政对中医门诊投入的加大,合理使用资金,最大限度地满足卫生事业发展的需要,就必须大力提高资金使用效率,使有限的资金得到充分合理的使用,因此中医门诊要大力采取各种措施,开展成本核算,厉行节约,反对和杜绝资金浪费现象的发生。(三)公益性原则中医门诊是公益性事业单位,不是营利性企业,不应以营利为目标,是以中医门诊开展的各项活动应当正确处理国家、
5、单位和个人的利益,在中医门诊的财务管理中应统筹三者利益和搞好平衡。但一切服务都应该有利于卫生服务需求者,有利于卫生事业发展为基本原则,保持中医门诊的公益性。同时,中医门诊作为一个经营实体,不能利欲熏心,也要提高效率,强化经营管理。因此中医门诊要摆正社会效益和经济效益的关系,经济效益服从于社会效益,应把社会效益放在首位,保证中医门诊的公益性。三、中医门诊财务管理的重要内容(一)预算管理卫生机构预算是国家预算的首要组成部分,它贯串于单位预算体系和实行的全过程,也是卫生机构举行各项财政活动的条件和根据。加强卫生机构的预算管理,有利于从资金上保证单位各项业务的完成,有利于规范和控制单位的财务活动,有利
6、于提高卫生工作的社会效益和经济效益。(二)收入管理收入是中医门诊展开医疗服务和其余事项依照法律法规获得的非偿还性资金。包含医疗收入、财务津贴收入、科教项目收入和其他收入。医疗收入在医疗服务产生时,要依据政府确定的付费比例和付费数额加以确认。中医门诊要始终遵守国家的物价政策,建立健全各项收费管理体制。中医门诊门诊、住院收费必须按照中央和省财政部门同一监制的收费票据,加强管理,严禁使用不法单据。医疗收入原则上应当当日产生当日入账,并实时结算,禁止遮盖、扣留、挤占、共享和挪用。现金收入不得坐支。(三)支出管理支出是中医门诊在展开医疗服务和其他事项中产生的资金、资产耗损和损失。包含医疗支出、财务名目津
7、贴支出、科教项目支出、管理费用和其他支出。中医门诊从财政部门或者主管部门获得的有指定用处的项目资金应当依照请求定期向财政部门、主管部门报送资金行使情况,项目告终后还应该报送项目资金收支决算和利用结果的书面报告,接受财政部门和主管部门的查抄验收。(四)成本管理成本管理是中医门诊经由成本核算和分析,采纳成本控制措施,见识医疗成本的举动。它的首要目标是周全、切实、详尽地反映中医门诊成本信息,建立成本意识,降低医疗成本支出,进步中医门诊绩效,以大大增强中医门诊在医疗市场上的竞争力。(五)收支盈余管理的平衡平衡是指住院收入和支出后的余额。它包含营业收支结余、财务项目补助收支结余、科教项目出入结余等几个方
8、面。中医门诊财务部门应大力加强财务管理,管好用好结余资金,要将资金纳入中医门诊财务总体预算支出之中,适当地用于医疗设备的维护更新中。(六)固定资产管理中医门诊应对固定资产按期举行实地清点,对盘盈、盘亏的固定资产,该当实时查明缘由,并根据规定的管理权限,报经核准后实时进行处置,固定资产管理部门要对固定资产采取电子信息化管理,按期与财务部门查对,做到账账、账卡相符;中医门诊在处置固定资产时,要依照国家的国有资产管理规定处置。(七)流动性管理中医门诊应严格按照国家有关法律法规的规定,建立健全货币资金管理制度。中医门诊的经营活动和各种类型的索赔的其他事项的形式,包括医疗应收账款,预付款项,财政资金和其
9、他应收款的回报,加强管理,进度分析,实时结算,对流动资产的具体管理要严格按照中医门诊的财务制度处置原则。中医门诊财务管理制度2一、为了规范中医门诊财务行为和会计工作秩序,发挥财务在中医门诊经营管理和提高经济效益中的作用,促进中医门诊发展。依据 中华人民共和国会计法、 中医门诊财务制度、 中医门诊会计制度 等相关法律法规,结合医疗单位实际情况,特制定本制度。二、中医门诊财务管理任务:依法组织收入,努力节约支出,正确安排和合理使用资金。严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,确保国有资产安全。认真编制和执行财务预算。积极推进绩效考核方祛,完成目标管理,做好财务监督、检查和经济活动分析。进行经济预
10、测,参与经济决策,做好医疗收费的管理工作。三、中医门诊财务管理范围:预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、对外投资、货币资金等,以及财务分析和监督检查。四、中医门诊财务管理体制:实行“统一领导,集中管理”模式,中医门诊一切财务活动在总院长的领导下,由中医门诊财务部门统一负责管理。中医门诊财务实行“计划”为特征的总院长负责制。各医疗分支机构预算内的支付,由本单位财务负责人复核,执行院长审批,即可办理。属预算外的,由中医门诊财务负责人复核,经中医门诊总院长审批或由总院长书面授权的执行院长审批。五、院长为中医门诊财务总负责人,对中医门诊财务负总责。执行院长为各医疗分支机构财务总负负人,对本单位的财
11、务负总责。医疗分支机构的财务主管人员由中医门诊任命,接受中医门诊财务部门的管理。六、各医疗分支机构应当根据国家有关法律、法规等规定,建立健全内部财务管理办法,做好财务管理的基础工作,定期上报会计报表及财务分析,服从中医门诊的管理、监督和检查。七、中医门诊的财务管理接受财政、审计、物价等部门的指导和监督。(一)会计岗位和人员编制。各医疗分支机构按内控管理制度要求设置相应的岗位。中医门诊内部财务人员在工作变动时,必须办理交接手续。各医疗分支机构一般会计人员在办理交按手续时,应有该单位财务部门的主管人员监交。财务负责人、会计主管人员办理交接手续时,由中医门诊派人监交。(二)职责和任务。1、贯彻国家财
12、税政策、法规,结合具体情况建立规范的财务模式,建立健全财务核算制度。2、编制和执行财务综合预算、决算、财务收支计划、拟定资金筹措和使用方案,有效地使用资金。3、建立健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析。4、中医门诊财务科参与研究、审批中医门诊内有关财务经济事项,上报、下发有关财会、经济管理等方面文件。5、中医门诊财务部对中医门诊财务机构和岗位设置、人负配备、会计核算等提出方方案。负责选拔、培训和考核中医门诊内的财会人员。6、各医疗分支机构财务部门负责日常本单位财务工作, 中医门诊财务部负责对各医疗分支机构财务管理制度的执行情况进行检查和考核。(三)预算管理。1、预算编制原则。(1
13、)根据国家的有关方针、政策,按照财政部门下达的事业计划指标、任务,本着“收支统管,统筹兼顾,积极稳妥,依法理财”的原则。各医疗分支机构编制本单位预算。(2)在编制预算时,收入预算要参考上年预算执行情况和对预算年度的预测编制,支出预算要量入为出,合理安排资金。(3)要坚持勤价办院原则,开源节流,提高资金使用率。2、收入预算编制。收入预算编制以上年度实际收入情况,结合预算年度各医疗分支机构发展和工作计划,医疗收费标准和药品价格变动等因素为编制依据。(1)医疗收入。门诊收入:以计划门诊人次和计划平均收费水平来计算。住院收入:以计划病床占用日数和按病床计划收费水平来计算。(2)药品收入。以上年度每门诊
14、人次和每古用床日药费的实际收费水平为基础,结合预算年度业务量预计变动数计算。(3)其他收入。根据具体收入项目的不同内容和有关业务计划分别采用不同的计算方祛,逐项计算后汇总编制。3、支出预算编制。(1)支出预算以中医门诊和各医疗单位发展、工作任务、人员编制、有关国家有关调资政策等计算编列。(2)药品费:根据预算年度药品收入预算和国家规定的加成率,参考上年度实际药品加成率计算。(3)卫生材料费:在上年度实际工作量和实际支出数的基础上,根据预算年度的计划及有关因素计算。(4)低值易耗品:根据上年的实际执行情况及预算年度业务工作量计算。(5)其他公用支出:在上年度实际支出的基础上,结合预算年度的计划合
15、理安排。(6)xx月份用款计划:由各医疗分支机构按月编报。(三)财产物资管理。财产物资管理包括固定资产、库存物资(药品、低值易耗品、卫生材料)理等,中医门诊财产物资按“统一领异,归口负责”原则,财产物资采购由中医门诊统一进行。(一)固定资产的管理。1、固定资产的标准:一般设备单价在1000元以上,专业设备单价在1500元以上,使用时间超过一年的设备。2、固定资产的分类:(1)房屋及建筑物。(2)专业设备。(3)一般设备。(4)图书。(5)其他类固定资产。3、固定资产管理要求。(1)配备相应的管理人员,建立健全各项管理制度。(2)建立健全管理三级帐、卡制度,即财会部门负责总账,财产管理部门负责明
16、细账,使用部门负责建卡即台帐。(3)实行责任制管理:贵重仪器、设备要指定专人管理,建立技术档案和维护、保养、交接及使用情况报告制度。(4)财产物资管理部门与财会部门要定期对固定资产进行清查、核实,做到账实相符,帐帐相符。(5)固定资产的购置和修缮要考虑到工作需要和财力可能,要进行科学论证,防止盲目购置,同时对新购进的设备要及时开展成本核算,防止设备闲置,造成资金投资浪费。(6)房屋修缮要按照基本建设程序报中医门诊审批。(7)固定资产的转移、转让、出租、出借、捐赠、报废必须先报中医门诊审批,按有关规定报财政部门批准后,方可处置。(8)对盘盈、盘亏的固定资产,应查明原因,按规定进行账务处理。(二)
17、库存物资的管理。库存物资要按照计划采购,定额定量供应的办法进行管理。要合理的确定储备定额,既要满足业务工作的需要。中医门诊财务管理制度3第一章 总 则1、为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要,加强中医门诊财务管理和监督,规范中医门诊财务行为,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规、事业单位财务规则(财政部令第8号)以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定,结合中医门诊特点制定本制度。2、本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立中医门诊(以下简称中医门诊),包括综合中医门诊、中中医门诊、专科中医门诊、门诊部(所)、疗养院等,不包括城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院等
18、基层医疗卫生机构。3、中医门诊是公益性事业单位,不以营利为目的。4、中医门诊财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度。坚持厉行节约、勤俭办事业的方针。正确处理社会效益和经济效益的关系,正确处理国家、单位和个人之间的利益关系,保持中医门诊的公益性。5、中医门诊财务管理的主要任务是:科学合理编制预算,真实反映财务状况。依法组织收入,努力节约支出。健全财务管理制度,完善内部控制机制。加强经济管理,实行成本核算,强化成本控制,实施绩效考评,提高资金使用效益。加强国有资产管理,合理配臵和有效利用国有资产,维护国有资产权益。加强经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。6、中医门诊应设立专
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