全面预算管理解读课件.pptx
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1、全面预算管理全面预算管理 2019年6月291感谢你的观看导言o 关于课程学习与考试 系统的体系 学习与复习 细节 考试要求 内容与实用性2019年6月292感谢你的观看预算的资源优化配置观念预算的资源优化配置观念 资源二次优化配置资源二次优化配置2019年6月293感谢你的观看资源优化配置的责任资源优化配置的责任o 企业对资源的责任:企业对资源的责任:对资源的最佳配置 实现资源所有者利益最大化o 企业对资源所有者责任的基础企业对资源所有者责任的基础-受托契约责任受托契约责任 管理者利益不得与公司利益冲突 最大善意地谋求股东利益 不得以受托关系谋取私利2019年6月294感谢你的观看通过预算编
2、制实现二次资源配置通过预算编制实现二次资源配置 预算是企业配置投入资源的最佳手段预算是企业配置投入资源的最佳手段o 预算以经营目标为起点,投入产出为目的o 预算以价值为计量单位o 预算编制过程就是资源配置过程o 预算是边界约束下的预期2019年6月295感谢你的观看通过预算控制实现资源的最佳运用通过预算控制实现资源的最佳运用 通过发散配置和收敛控制,保证投入资源的通过发散配置和收敛控制,保证投入资源的使用对目标的趋同使用对目标的趋同o 以货币计价的一切资源均为预算控制对象o 只有纳入预算的资源才可进入运作o 进入运作的资源应接受事先审核o 跟踪重要投入资源的过程和产出2019年6月296感谢你
3、的观看导言o 概念问题n2003年底问卷调查:中国企事业单位中97%的编制预算。其他国家的情况是:美国91%,日本93%,欧盟国家100%n我国预算概念:费用预算、资金预算、利润预算o 财务部门的“牵头”作用n应该由谁“牵头”预算工作n财务部门在预算管理中的真实作用o 预算管理的目的是什么?o 预算控制的内容是什么,货币数额还是动因?o 控制动因意味着将财权与事权结合起来2019年6月297感谢你的观看导言o 财务部门过度控制预算的后果n 预算究竟是谁的责任:财务部门负责人、总经理还是其他人?2019年6月298感谢你的观看 2019年6月299感谢你的观看预算能干什么?应该回答什么问题?预算
4、能干什么?应该回答什么问题?制度安排制度安排盈利模式盈利模式战略体系战略体系控制标杆控制标杆考核标准考核标准 全面预算管理:全面预算管理:整合管理的最佳工具!整合管理的最佳工具!2019年6月2910感谢你的观看 第一章 预算管理概述2019年6月2911感谢你的观看预算系统的价值特征2019年6月2912感谢你的观看2019年6月2913感谢你的观看企业家的三大问题企业家的三大问题目标是否明确目标是否明确战略是否正确战略是否正确资源资源创业者的角色创业者的角色组织结构组织结构战略能否执行战略能否执行个人期望什么样的企业企业规模和可持续性对风险的容忍度 明确的业务定义竞争优势的来源可持续性增长
5、率如果回答如果回答“否否”如果回答如果回答“是是”2019年6月2914感谢你的观看一、全面预算管理重要性o(一)概念:预算是企业一定期间的正式计划;企业全部经济活动的正式计划用数量形式反映出来即全面预算。通常用于指导机构达到其经营目标,是整体计划与控制的重要部分。确定在预算期内为实现目标所需要的资源和应进行的活动。o(预算,不是会计师为会计目的准备的会计工具,而是为确保集团战略目标实现的组织手段。)2019年6月2915感谢你的观看区分概念o 预算与财务计划的区别:从内容上看,预算是企业全方位的计划,存在于企业经营活动的始末;而财务计划只是企业预算的一部分。从形式上看,预算可以有价值形态,也
6、可以有实物形态,财务计划只能有价值形态。从组织者及编制过程控制范围来看,预算是综合性的管理系统,具有很强的内部协调功能;而计划仅有财务部门编写。2019年6月2916感谢你的观看全面预算o 全面预算是某一时期的综合预算,它是由各种相互关联的预算组成,包括经营预算和财务预算。o 全面预算始于对公司战略、长期目标和长期计划的审视。o 全面预算的编制过程视为利润规划和目标设定,直至高层管理者接受了预算期预计财务报表。2019年6月2917感谢你的观看什么是战略什么是战略?l 战略是在特定环境下,为实现一定的长期目标而对资源和能力实施有效的配置和组合。l 重点在于行动的适应性、专一性和统一性。目标目标
7、战略战略环境环境资源和能力资源和能力2019年6月2918感谢你的观看战略要素战略要素o 我们为顾客提供的价值是什么?o 我们如何提供顾客价值?o 我们对于竞争对手是否有优势?o 战略的核心在于与众不同。它意味着有意选择不同的行动方案以提供独特的价值组合。2019年6月2919感谢你的观看 公 司战 略 目 标战略问题:今天的核心业务明天的增长业务 后天的种子业务财务要点:今天的钱哪里来?明天的成长保证 如何准备长远业务预算要点:现金流量资本性预算“风险”投资 核心竞争能力、比较优势、平衡管理2019年6月2920感谢你的观看 供 应市 场财 务 与 成 本 控 制 (资金流/业务流)资金流入
8、资金流出供应信息/物流/增值流/业务流原材料采 购半成品 产成品需 求市 场分销商商 品加 工装 配销 售产成品 企业(资金)企业(物料)需求信息/业务流运输仓库运输仓库搬运存储搬运存储搬运存储运输仓库全全 面面 预预 算算 管管 理理业业 务务 预预 算算资资 本本 预预 算算现现 金金 预预 算算预计利润表预计利润表预计资产负债表预计资产负债表管理费用预算管理费用预算2019年6月2921感谢你的观看战略、经营计划与预算之关系战略、经营计划与预算之关系公司战略公司战略战略行动战略行动计划计划战略行动战略行动计划计划战略行动战略行动计划计划年度公司经营计划年度公司经营计划年度部门年度部门经营
9、计划经营计划年度部门年度部门经营计划经营计划年度部门年度部门经营计划经营计划年度预算目标年度预算目标部门预算部门预算 部门预算部门预算 部门预算部门预算公司预算公司预算2019年6月2922感谢你的观看中国企业经营中碰到的预算问题轻视预算的观念轻视预算的观念认为预算与公司的战略关系不大,缺乏明确手段对公司整体战略、发展目标和年度计划的进展状况进行细化认为预算是财务部的事情,并不能有效的提高本部门的运营效率认为预算编制中基于的市场因素不断的变化,可能使预算流于形式2019年6月2923感谢你的观看中国企业经营中碰到的预算问题(续)预算制订预算制订各部门的经营目标定的过低,没有达到本部门经过努力可
10、以达到的目标,准确性差各部门编制的计划比较零散,部门内部和部门之间的计划缺乏协调性,容易发生公司资源分配的冲突预算确定的目标与各负责人员的职责不相匹配无法确认编制预算所需的时间和人力的投入,预计投入的人力和时间过于漫长2019年6月2924感谢你的观看中国企业经营中碰到的预算问题(续)预算执行监控预算执行监控各部门的经营目标在执行过程中没有相应的工具进行监控和考察其进展状况预算目标中使用的分摊方法为各管理人员无法控制部门绩效考核缺乏基础和比较对象2019年6月2925感谢你的观看全面预算管理的组成:图1.1o 财务预算与经营预算、资本预算、筹资预算共同构成企业的全面预算。o 经营预算是反映预算
11、期内企业可能形成现金收付的生产经营活动(或营业活动)的预算,一般包括销售或营业预算、生产预算、制造费用预算、产品成本预算、营业成本预算、采购预算、期间费用预算等。2019年6月2926感谢你的观看o 资本预算是企业在预算期内进行资本性投资活动的预算,主要包括固定资产投资预算、权益性资本投资预算和债券投资预算。o 筹资预算是企业在预算期内需要新借入的长短期借款、经批准发行的债券以及对原有借款、债券还本付息的预算。o 财务预算主要以现金预算、预计资产负债表和预计损益表等形式反映。2019年6月2927感谢你的观看全面预算管理体系销售预算长期销售预测期末存货预算生产预算直接材料预算直接人工预算制造费
12、用预算销售及管理费用预算现金预算资本预算预计损益表预计资产负债表2019年6月2928感谢你的观看重要性:o 一流的企业管理,是业务流、资金流、人力资源流、信息流的高效和统一。o 理财活动:筹资投资(资金运用)资金回收资金分配,每一个理财活动都离不开预算;o 理财过程:预测决策计划(预算)控制分析考核,预算是中间环节。2019年6月2929感谢你的观看它的重要作用在于:o 明确今后的目标;协调各职能部门的工作;控制日常经济活动;评定实际工作的成绩;对资金管理特别现金收支管理起着很重要的作用。2019年6月2930感谢你的观看功能之一规划o 预算通过管理者在计划中所负的责任,迫使他们思想超前,即
13、事先对变化的情况作出预测和准备,使企业目标和政策与企业资源有效对接。2019年6月2931感谢你的观看功能之二控制o 预算确定了明确的目标,从而为控制提供了明确的依据。o 通过预算执行过程的反馈,可以了解执行过程中存在的问题及原因,进行过程控制。o 通过预算执行结果的分析,可以考评结果的好坏及其原因,实现有效的反馈控制。2019年6月2932感谢你的观看功能之三沟通和协调o 预算编制,是上下、左右沟通、协调的过程和结果:大家知道要做什么。o 预算实施,少不了沟通尤其是协调:大家知道怎么做。预算使本部门与其他部门及整个企业的关系具体化。如:采购必须与生产需求协调,生产又需要与销售协调,财务部则需
14、根据销售预算和采购预算安排现金预算等。2019年6月2933感谢你的观看功能之四激励o 目标明确,奖惩分明:根据清晰明确的预算目标,职员能知道组织对他们的希望和要求,从而具备自我激励和约束。o 充分参与,激励下属追求目标实现。2019年6月2934感谢你的观看二、战略、长期计划和总预算 战略和预算的关系:战略是编制预算的起点,预算细化了战略发展目标和年度经营计划 战略目标与长期目标:长期计划就是资本预算 短期目标与全面预算:短期目标为一定期间的全面预算的编制提供了依据。全面预算必须与企业的战略和长期计划设立的目标保持一致。二者的区别:全面预算期通常为1年,而长期计划则3-5年 全面预算的对象是
15、责任中心,而长期计划更多以战略经营单位、项目、活动或生产线为对象。2019年6月2935感谢你的观看三、预算管理的发展历史 产生期:一战后的美国,为解决分权后的管理失控以及市场协同等问题 发展期:20世纪30-70年代,组织行为学的影响巨大,确定了预算自上而下和自下而上的编制程序;重视整体观念等;成熟期:80年代后,成为重要的管理方法,会计信息化带动了普及运用2019年6月2936感谢你的观看全面预算管理的定义 预算管理是企业围绕预算而展开的一些列管理活动,包括预算的编制、预算执行、预算调控、预算考评等多个方面。全面预算管理的“全面”含义:预算管理贯穿企业业务活动的始终,是以企业发展战略、中长
16、期规划和年度经营计划为基础的预算管理 需要企业员工的上下共同参与。2019年6月2937感谢你的观看全面预算管理:管理控制的关键环节战略与目标战略与目标预预 算算计划与资计划与资源配置源配置员工激励员工激励评价与适应评价与适应管理控制系统管理控制系统2019年6月2938感谢你的观看预算预算分析分析反馈反馈报告报告预算预算调整调整预算预算执行执行预算预算编制编制组织组织保证保证全面全面预算预算管理管理集团公司战略集团公司战略CC产业战略产业战略B B产业战略产业战略A A产业战略产业战略薪酬计划薪酬计划2019年6月2939感谢你的观看四、全面预算管理的内容1、全面预算的编制2、全面预算的执行
17、和控制3、全面预算的考评2019年6月2940感谢你的观看 第二章 全面预算编制2019年6月2941感谢你的观看一、全面预算的编制程序o“自上而下”式预算:集权制企业;管理者可以更快更好地控制 员工可能缺乏认同 该模式假定企业的主要目标是利润最大化,企业的各级管理者和员工有惰性,其工作需要严密监视与控制。2019年6月2942感谢你的观看一、全面预算的编制程序o“自下而上”式预算:分权制企业;所有阶层的员工都参与编制 该模式强调企业目标是利润的最优化 管理的协调功能更重要2019年6月2943感谢你的观看一、全面预算的编制程序o“自上而下”和“自下而上”相结合模式。预算管理机构预算归口部门各
18、业务单位2019年6月2944感谢你的观看行业部行业部产品分部产品分部集团战略集团战略集团财务目标集团财务目标产品分部发展战略产品分部发展战略行业发展战略行业发展战略确定未来确定未来2年年财务预测财务预测未来未来3年年财务预测财务预测制定未来制定未来3年年生产、销售、生产、销售、投标的滚动计划投标的滚动计划总部汇总后与财务目标总部汇总后与财务目标相比较,多次循环相比较,多次循环确定下年度预算确定下年度预算 报董事会批准报董事会批准行业部、行业部、产品分部、产品分部、报告单位讨论、报告单位讨论、修正通过?修正通过?董事会董事会YESNO修订YESNO预算制定预算制定2019年6月2945感谢你的
19、观看预算编制流程预算编制流程2019年6月2946感谢你的观看2019年6月2947感谢你的观看二、全面预算管理的组织机构 o (一)企业法定代表人应当对企业全面预算的管理工作负总责。企业董事会或者经理办公会可以根据情况设立预算委员会或指定财务管理部门负责全面预算管理事宜,并对企业法定代表人负责。o预算决策机构 2019年6月2948感谢你的观看二、全面预算管理的组织机构o (二)预算委员会(没有设立预算委员会的,即为企业财务管理部门,下同)主要拟订全面预算的目标、政策,制定全面预算管理的具体措施和办法,审议、平衡全面预算方案,组织下达预算,协调解决预算编制和执行中的问题,组织审计、考核预算的
20、执行情况,督促企业完成预算目标。2019年6月2949感谢你的观看预算委员会预算委员会n 主要拟订预算的目标、政策,n 制 定预算管理的具体措施和办法,n 审议、平衡预算方案,n 组织下达预算,n 协调解决预算编制和执行中的问 题,n 组织审计、考核预算的执行情况,n 督促企业完成预算目标。2019年6月2950感谢你的观看(三)企业财务管理部门在预算委员会或企业法定代表人的领导下,具体负责组织企业预算的编制、审查、汇总、上报、下达、报告等具体工作,跟踪监督预算的执行情况,分析预算与实际执行的差异及原因,提出改进管理的措施和建议。预算常设机构2019年6月2951感谢你的观看(四)、企业内部生
21、产、投资、物资、人力资源、市场营销等职能部门具体负责本部门业务涉及的预算的编制、执行、分析、控制等工作,并配合预算委员会做好企业总预算的综合平衡、协调、分析、控制、考核等工作。其主要负责人参与企业预算委员会的工作,并对本部门预算执行结果承担责任。预算业务部门2019年6月2952感谢你的观看(五)企业所属基层单位是企业主要的财务预算执行单位,在企业财务管理部门的指导下,负责本单位现金流量、经营成果和各项成本费用预算的编制、控制、分析工作,接受企业的检查、考核。其主要负责人对本单位预算的执行结果承担责任。2019年6月2953感谢你的观看法人治理结构中的权力分层与预算管理法人治理结构中的权力分层
22、与预算管理股东大会股东大会监事会监事会董事会董事会CEO财务经理财务经理审议批准审议批准制定预算制定预算组织实施组织实施2019年6月2954感谢你的观看董事会董事会CEOCFO预算会议预算会议预算批准(决预算批准(决策机构)策机构)签发签发预算预算目标及预目标及预算讨论算讨论利润中心利润中心(子公司、业务部门)(子公司、业务部门)预预算算执执行行与与控控制制预算编制及批准预算编制及批准预算委员会预算委员会财务管理财务管理会计信息会计信息预算控制预算控制成本管理成本管理预算实施的组织结构预算实施的组织结构利润中心利润中心(子公司、业务部门)(子公司、业务部门)费用中心费用中心(职能部门)(职能
23、部门)预算预算组织组织机构机构预算编制预算编制执行机构执行机构子公司子公司财务部财务部2019年6月2955感谢你的观看预算编制的方法o 1.变动预算是根据基期预算基础上增加或减少一定百分比。o 2.零基预算是对预算收支以零为基点,对预算期内各项支出的必要性、合理性或者各项收入的可行性以及预算数额的大小,逐项审议决策从而予以确定收支水平的预算,一般适用于不经常发生的或者预算编制基础变化较大的预算项目,如对外投资、对外捐赠等。2019年6月2956感谢你的观看o 零基预算的优点是:不受已有费用项目和开支水平的限制;能够调动各方面降低费用的积极性,有助于企业的发展。o 其缺点:是工作量大;重点不突
24、出;编制时间较长。2019年6月2957感谢你的观看 3.滚动预算又称连续预算或永续预算,是指在编制预算时,将预算期与会计年度脱离,随着预算的执行不断延伸补充预算,逐期向后滚动,使预算期永远保持为一个固定期间的一种预算编制方法。滚动预算按其预算编制和滚动的时间单位不同,可分为逐月滚动、逐季滚动和混合滚动三种方式。与传统的定期预算方法相比,按滚动预算方法编制的预算,具有透明度高及时性,强连续性好以及完整性和稳定性突出的优点;其主要缺点是预算工作量较大。2019年6月2958感谢你的观看滚动预算图例滚动预算图例 第三次年预算 第一次年预算 2000年 2001年 1 月 2 月3 月4 月5 月6
25、 月7 月8 月9 月10月11月12月 1 月 2 月 3 月4 月.第二次年预算 2019年6月2959感谢你的观看o 4、作业基础预算:它是根据成本法确定的成本动因将成本归入不同的成本池,然后将所有的预算成本按成本是否随作业水平变动且近乎同比例变动的标准将其分配到不同层次的成本 。o 作业基础预算有利于降低成本,消除无效成本;能够促进企业的不断改进。2019年6月2960感谢你的观看作业成本计算两步制程序作业成本计算两步制程序资资 源源成本对象成本对象(产品产品/客户客户/部门部门)成本库成本库(归集点归集点):作业或作业中心作业或作业中心资源动因资源动因作业动因作业动因2019年6月2
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