自由放任与国家干预课件.ppt

1、20:34:06120:34:062 改革开放以来，我国社会主义改革开放以来，我国社会主义经济体制发生了伟大的历史变革。经济体制发生了伟大的历史变革。市场形成价格的机制逐步形成市场形成价格的机制逐步形成在政府通过宏观调控促进经济发展政府通过宏观调控促进经济发展2008年年11月我国政府推出月我国政府推出4万亿经济刺激计划。万亿经济刺激计划。农村民生工程和基础设施建设占农村民生工程和基础设施建设占37003700亿；亿；铁路、公路、机场、城乡电网占铁路、公路、机场、城乡电网占1.81.8万亿；万亿；医疗卫生、文化教育事业占医疗卫生、文化教育事业占400400亿；亿；生态环境方面的投资占生态环境方

2、面的投资占35003500亿；亿；自主创新结构调整占自主创新结构调整占16001600亿；亿；保障性安居工程占保障性安居工程占28002800亿；亿；灾后恢复重建占灾后恢复重建占1 1万亿。万亿。20082008年经济危机席卷全球。年经济危机席卷全球。市场在资源配置中起基础性作用；市场在资源配置中起基础性作用；市场调节有局限性，需要政府对经济的宏观调控。市场调节有局限性，需要政府对经济的宏观调控。20:34:073资本主义市场经济资本主义市场经济 2008年经济危机后，各国出手干预经济年经济危机后，各国出手干预经济 美国救市计划总额达美国救市计划总额达85008500亿美元。亿美元。德国政府推

3、出了总额达德国政府推出了总额达47004700亿欧元的救市方案。亿欧元的救市方案。法国宣布了法国宣布了36003600亿欧元拯救银行。亿欧元拯救银行。20102010年年9 9月月6 6日，美国总统奥巴马宣布为企业减税日，美国总统奥巴马宣布为企业减税20002000亿美元以亿美元以及将投资及将投资500500亿美元建设基础设施。亿美元建设基础设施。1111月月3 3日美联储宣布维持现有基准利率不变并推出第二轮日美联储宣布维持现有基准利率不变并推出第二轮“量量化宽松化宽松”货币政策，计划在货币政策，计划在20112011年第二季度结束前购买总额为年第二季度结束前购买总额为60006000亿美元的

4、长期国债，每个月购买规模大致为亿美元的长期国债，每个月购买规模大致为750750亿美元。亿美元。20:34:074资本主义市场经济的资本主义市场经济的“自由竞争和国家干预自由竞争和国家干预”20:34:075重商主义重商主义古典经济学古典经济学新自由主义新自由主义凯恩斯经济学凯恩斯经济学15-18世纪世纪17-19世纪初世纪初1936年年20世纪世纪30年代年代20:34:076重商主义者的观点重商主义者的观点财富的含义财富的含义财富的来源财富的来源主主 张张金、银金、银来自于外贸的顺差来自于外贸的顺差国富民穷国富民穷国家干预经济，主张国家干预经济，主张采取鼓励出口，禁止采取鼓励出口，禁止或限

5、制进口的政策或限制进口的政策20:34:077重商主义重商主义古典经济学古典经济学凯恩斯经济学凯恩斯经济学新自由主义新自由主义国家干预国家干预制定鼓励出制定鼓励出口，限制进口，限制进口的政策口的政策15-18世纪世纪17-19世纪初世纪初1936年年20世纪世纪30年代年代20:34:088古典经济学亚当亚当斯密（斯密（1723-1790）大卫大卫李嘉图（李嘉图（1772-1823）20:34:089重商主义者的观点重商主义者的观点斯密的观点斯密的观点财富的含义财富的含义财富的来源财富的来源主主 张张金、银金、银一国生产的商品总量一国生产的商品总量来自于外贸的顺差来自于外贸的顺差财富只能来自生

6、产领域财富只能来自生产领域 国富民穷国富民穷富国裕民富国裕民国家干预经济，主张国家干预经济，主张采取鼓励出口，禁止采取鼓励出口，禁止或限制进口的政策或限制进口的政策20:34:0810斯密：增加国民财富的途径斯密：增加国民财富的途径增加财富的途径一增加财富的途径一如何如何通过分工提高劳动生产率通过分工提高劳动生产率 提高资本的利用效率提高资本的利用效率取消政府对经济活动的所有取消政府对经济活动的所有干预，充分发挥市场的作用干预，充分发挥市场的作用20:34:0811重商主义者的观点重商主义者的观点斯密的观点斯密的观点财富的含义财富的含义财富的来源财富的来源主主 张张金、银金、银一国生产的商品总

7、量一国生产的商品总量来自于外贸的顺差来自于外贸的顺差财富只能来自生产领域财富只能来自生产领域 国富民穷国富民穷富国裕民富国裕民国家干预经济，主张国家干预经济，主张采取鼓励出口，禁止采取鼓励出口，禁止或限制进口的政策或限制进口的政策自由放任自由放任20:34:0812守夜人我怎样治理国我怎样治理国家，才为富国家，才为富国裕民呢？裕民呢？阁下什么也别管，阁下什么也别管，把一切都交给市把一切都交给市场吧。场吧。20:34:0813斯密主张斯密主张限制政府限制政府的作用的作用 保卫本国不受侵犯，保护社会成员的保卫本国不受侵犯，保护社会成员的财产和人身安全，以及建设和维护公财产和人身安全，以及建设和维护

8、公共工程与公共事业等共工程与公共事业等.20:34:0814重商主义重商主义古典经济学古典经济学凯恩斯经济学凯恩斯经济学新自由主义新自由主义国家干预国家干预制定鼓励出制定鼓励出口，限制进口，限制进口的政策口的政策自由放任自由放任发挥发挥“看不看不见的手见的手”的的作用作用罗斯福新政罗斯福新政15-18世纪世纪17-19世纪初世纪初1936年年20世纪世纪30年代年代1929-1933年经济危机年经济危机20:34:0815 胡佛反危机措施的失败胡佛反危机措施的失败罗斯福新政罗斯福新政20:34:0916富兰克林 罗斯福20:34:091720:34:0918罗斯福新政的内容罗斯福新政的内容整顿

9、金融业整顿金融业恢复和稳定农业恢复和稳定农业复兴工业复兴工业建立宽泛的社会保障建立宽泛的社会保障20:34:0919田纳西水利工程中的水坝（以工代赈）田纳西水利工程中的水坝（以工代赈）救济失业者救济失业者民间资源保护队民间资源保护队20:34:0920重商主义重商主义古典经济学古典经济学凯恩斯经济学凯恩斯经济学新自由主义新自由主义国家干预国家干预制定鼓励出制定鼓励出口，限制进口，限制进口的政策口的政策自由放任自由放任发挥发挥“看不看不见的手见的手”的的作用作用国家干预国家干预罗斯福新政罗斯福新政财政赤字刺财政赤字刺激经济发展激经济发展15-18世纪世纪17-19世纪初世纪初1936年年20世纪

10、世纪30年代年代20:34:0921约翰约翰 凯恩斯凯恩斯Keynes(1883-1946)20:34:0922凯恩斯经济学凯恩斯经济学1凯恩斯认为经济危机的根源是什么？凯恩斯认为经济危机的根源是什么？有效需求不足。有效需求不足。2为什么社会必然会出现有效需求不足的问题？为什么社会必然会出现有效需求不足的问题？边际消费倾向递减、资本边际效率递减和边际消费倾向递减、资本边际效率递减和流动偏好三大心理规律的存在。流动偏好三大心理规律的存在。3如何解决有效需求不足的问题？如何解决有效需求不足的问题？采取赤字财政政策，通过扩大财政支出来增采取赤字财政政策，通过扩大财政支出来增加投资，刺激消费，扩大需求

11、。加投资，刺激消费，扩大需求。20:34:092320:34:0924 我国政府推出我国政府推出4 4万亿经济刺激计划万亿经济刺激计划 美国救市计划总额达美国救市计划总额达85008500亿美元。亿美元。德国政府推出了总额达德国政府推出了总额达47004700亿欧元的救市方案。亿欧元的救市方案。法国宣布了法国宣布了36003600亿欧元拯救银行。亿欧元拯救银行。20:34:0925重商主义重商主义古典经济学古典经济学凯恩斯经济学凯恩斯经济学新自由主义新自由主义国家干预国家干预制定鼓励出制定鼓励出口，限制进口，限制进口的政策口的政策自由放任自由放任国家干预国家干预扩大财政支出扩大财政支出增加投资

12、，刺增加投资，刺激消费，扩大激消费，扩大需求。需求。发挥发挥“看不看不见的手见的手”的的作用作用国家干预国家干预罗斯福新政罗斯福新政财政赤字刺财政赤字刺激经济发展激经济发展滞涨出现滞涨出现15-18世纪世纪17-19世纪初世纪初1936年年20世纪世纪30年代年代20:34:0926“滞涨”并存局面 若要若要扩大扩大财政开支和货币发行、增加社会总财政开支和货币发行、增加社会总需求以刺激经济增长，就会加剧通货膨胀。需求以刺激经济增长，就会加剧通货膨胀。若要若要缩减缩减财政开支和货币发行，控制社会总财政开支和货币发行，控制社会总需求以控制通货膨胀，就会加深经济危机。需求以控制通货膨胀，就会加深经济

13、危机。20:34:0927 新自由主义的基本主张新自由主义的基本主张坚持经济人假设、完全市场信息假设和完全竞争市坚持经济人假设、完全市场信息假设和完全竞争市场假设；场假设；反对政府对经济的过多干预，主张政府作用最小化、反对政府对经济的过多干预，主张政府作用最小化、市场自由化；市场自由化；认为私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度；认为私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度；反对社会主义和公有制，主张私有化。反对社会主义和公有制，主张私有化。20:34:0928重商主义重商主义古典经济学古典经济学凯恩斯经济学凯恩斯经济学新自由主义新自由主义国家干预国家干预制定鼓励出制定鼓励出口，限制进口，限制进

14、口的政策口的政策自由放任自由放任国家干预国家干预扩大财政支出扩大财政支出增加投资，刺增加投资，刺激消费，扩大激消费，扩大需求。需求。发挥发挥“看不看不见的手见的手”的的作用作用国家干预国家干预罗斯福新政罗斯福新政财政赤字刺财政赤字刺激经济发展激经济发展自由竞争自由竞争主张政府作主张政府作用最小化，用最小化，主张私有制主张私有制15-18世纪世纪17-19世纪初世纪初1936年年20世纪世纪30年代年代20:34:0929斯密斯密凯恩斯凯恩斯看不见的手看不见的手看得见的手看得见的手20:34:0930结论：结论：无论社会主义市场经济还是资本主义市场经济无论社会主义市场经济还是资本主义市场经济都要坚持发挥都要坚持发挥“两只手两只手”的作用。在市场起基的作用。在市场起基础性作用基础上，国家弥补市场调节的不足，础性作用基础上，国家弥补市场调节的不足，宏观调控。宏观调控。